一、计划的目的、意义和编制依据
为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据原国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）、《嘉峪关市土地利用总体规划（2006-2020）》和2019年嘉峪关市土地利用年度计划，结合我市实际，特制定本计划。
二、指导思想和基本原则
全面贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持民生为先、统筹为要、生态为基、全面兼顾发展方针，优化供应结构，大力推进土地资源节约集约利用，严格控制增量，努力盘活存量，有效缓解用地矛盾，推动土地利用规范、节约、集约、高效发展，确保全市经济社会全面协调可持续发展。
三、计划指标
（一）国有建设用地供应总量年度嘉峪关市国有建设用地供应总量控制在1719.485公顷以内。
（二）国有建设用地供应结构2019年度嘉峪关市国有建设用地供应总量中，商服用地46.0856公顷，工矿仓储用地779.76公顷，住宅用地22.46公顷（其中：商品房用地17.4公顷、棚户区改造用地5.06公顷），公共管理与公共服务用地3.9475公顷，交通运输用地685.2702公顷，水域及水利设施用地181.9617公顷。
四、保障措施
（一）严格执行土地供应计划。全力保障重大项目建设用地，保证省、市重点工程项目和今年开工建设的重点交通、水利基础设施项目用地需要，严禁将计划指标用于高耗能、高污染和产能过盛行业，以及其他不符合国家产业政策、供地政策的建设项目。
（二）保障住房用地有序供应。结合我市商品房库存与实际购买能力，在适度供应商品住房用地的同时，重点保障棚户区改造中小套型商品房用地的供应，解决中低收入家庭的住房困难，积极支持危旧房改造。
（三）加强土地集约节约利用。加强土地日常动态巡查，督促企业对低效利用的土地提高土地投入产出，加大闲置土地的清查整治，建立闲置土地查处部门联运机制，因企业自身原因造成闲置的，依法坚决予以收回。
（四）强化土地批后监管。严格规范建设用地供应，切实加强建设用地供后监管。严格落实开竣工申报制度,从批、供、用、补、查五个环节落实责任，明确任务，加强监管，严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》和供地政策。