水利局上半年总结及下半年计划六篇

时间:2022-12-16 19:05:05 来源:网友投稿

【篇一】

今年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的具体指导下,我县水利工作紧扣“走在前列”目标定位,抓重点、补短板、强弱项、夯基础,年初确定的各项工作任务开展顺利、推进有序,为幸福美好新**建设提供了水利基础保障。

一、以重点水利工程为抓手,夯实责任确保工程进度

今年上半年,全县开工建设水利工程260处,其中完工190处,累计投资1.55亿元。

1.按时完成病险水库塘坝除险加固任务。5月底前完成了总投资1236万元的12座小型水库、总投资810万元的27座病险塘坝除险加固任务,提升了防洪蓄水能力。

2.快速推进水土保持重点县工程。开工建设峰山西部小流域、高柱小流域国家水土保持重点工程,治理水土流失面积15.67km2,设计投资783.5万元,工程进度居全市领先。

3.扎实推进农田水利项目县工程。总投资2220万元,新建泵站11座、小型水库灌区管道灌溉11处,目前已全面铺工,计划今年11月底完工。总投资600万元的中央财政农田水利工程维修养护资金项目已挂网招标。

4.有序推进农村饮水安全工程。完成大埠南、花园村饮水扶贫工程以及8个村的自来水新建和改造,7500名群众喝上安全卫生的放心水。浔源供水服务中心和相邸水库净水厂创建为省级饮水安全规范化管理单位。在今年春夏干旱季节,五座净水厂保障了63万名农村群众生活用水。5月25日,市政协对我县农村饮水安全工作进行专题调研。

5.强力推进库区移民扶持工程。相邸库区避险解困工程取得突破性进展,43栋住宅楼全部开工,目前已有32栋完成楼房主体工程。总投资107万元的水库移民后期扶持剩余资金项目、总投资444万元的移民人口自然变化结余资金项目已全部完工;
总投资120万元的小型水库移民扶助基金项目完成60%,总投资822万元的水库移民后期扶持基金项目近期挂网招标。

6.全力推进沭河雨洪资源调配工程。总投资3.757亿元,目前累计完成投资2.82亿元,扁山隧洞主洞全线贯通,石泉湖水库向相邸水库供水成功;
鲁沟泵站主、副厂房主体完工,朱家庄橡胶坝完工蓄水;
管道工程共20km,铺设完成8km。

二、以安全平稳度汛为基础,未雨绸缪做好备汛工作

1.强化检查督导。县防指各成员单位先后两次对各镇街园区和3座大中型水库对防汛情况进行摸底排查。对查出的52项问题建立台账、跟踪督查,目前已整改48处。5月25日和6月1日,省防指、市防指来我县明察暗访防汛工作,发现问题2处,已整改到位。

2.配强人员物资。县、镇街园区和大中型水库落实防汛常备队、抢险队和后备队三线队伍12万人,准备防汛编织袋30.75万条、铁丝10.65吨、桩木2480方、砂石料18万方、救生衣360件。实行24小时防汛值班,确保信息畅通。

三、以全面落实河长制为契机,加大水环境治理力度

1.建立健全组织体系。根据实际,新增4条镇级河道和10个县级河长联系单位。配备县、镇两级河道警长65名,建立起“河长+河道警长+河管员+民间河长”管水护水体系,延长了河长制工作链条,充实了管水护水力量。

2.强力推进“清河行动”。按照“清河行动”回头看实施方案,对辖区内河流进行摸排,共排查问题390处,整治完成296处。

3.全面开展水污染防治。成立鸡龙河水污染防治工作指挥部办公室,因地制宜实施河道截污清淤整治、畜禽养殖污染整治、小型污水处理设施和污水管网建设“四位一体”工作法,截污封堵23处入河直排口,对中石沟河等重点河道开展清淤疏浚,水生态环境进一步改善。

4.认真做好确权划界。完成12条县级河道及其部分支流“一河一策”综合整治方案、河库岸线利用管理规划方案编制、项目招投标。编制完成《**县河湖及水利工程管理范围和保护范围划定工作方案》,编制项目经费预算,完成龙王河、青口河确权划界前期测绘任务。

四、以良好水事秩序为目标,提升水利法治化建设水平

1.扎实开展水政执法。与县综合执法大队协调配合,及时将县区内的水事案件移交办理;
审批水行政许可14个,取水许可批复18份,水土保持方案审批5份,采砂许可3份;
配合县地税局做好水资源费改税工作,每月入户核定水量,对未安装或计量设施损坏的取用水用户进行查处;
与县国有资产运营中心一起,对全县内河砂源进行了调查测算。

2.成功创建全省水利法治建设示范点。建立健全水法规制度体系,完善水行政执法体制机制,选聘126名兼职水政监察员、575名村级水管员,全面打造“四位一体”、“三级联动”的水政执法网络体系,圆满完成行政审批制度改革,形成用制度管人、按制度办事的良好格局。

下半年,我局将重点抓好以下业务工作:一是继续做好防汛工作。充分做好防大汛、抗大灾的准备,确保现有水利工程有效发挥作用;
及时排查处置安全隐患,严格落实24小时值班制,确保信息畅通,及时掌握灾情、雨情。二是按时保质完成各项重点水利工程项目。坚持对各项水利重点工作半月调度、考核,奖优罚劣,确保尽早完工,尽早发挥效益。三是积极争取水利扶持项目。争取洙溪河治理工程尽早批复并开工建设。争取龙王河治理、铃铛口拦河闸除险加固等工程尽早立项实施。四是全面落实河长制、湖长制,实施“一河一策”综合整治工作,积极开展河道、水库确权划界,确保全县河畅水清,水域生态环境有较大改观。建立县、乡、村三级湖长组织体系。五是深化农业水价改革,完成3万亩农田农业水价改革任务,实行农业用水总量控制和定额管理,建立和完善各项管理制度。六是加大水利法制化规范化管理力度。加强河库管理保护,节约水资源,保护水环境,涵养水生态。大力推行水利工程标准化管理,对全县146座水库、5座净水厂进行规范化管理。组织开展河库专项执法检查活动,及时排查化解水事矛盾纠纷,加强入河排污口管理,保护饮用水源地。

【篇二】

**年上半年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,我局以“尤为如此”的担当,拉高标杆、主动作为,以"争先进位大赶超"主题活动为契机,按照童话**“大花园”建设的总要求,全力抓好五水共治、防汛防台、重大水利工程建设、水行政执法、河湖库塘清淤、水利工程标准化管理等重点工作。现将有关情况总结如下:

一、上半年工作总结

(一)抓好防汛防台抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。严格按照习近平总书记“一个目标,三个不怕”的要求,切实抓好防汛防台抗旱减灾各项工作,做到“警钟长鸣、常备不懈”,牢固树立责任感和使命感,紧绷防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾这根弦。今年以来,重点在责任落实、预案编制、防汛检查、问题整改、能力提升、工程措施、制度建设、预警调度和宣传报道等方面下功夫,着力完善基层防汛防台体系建设,全面提高科学防灾救灾能力。同时,根据《丽水市人民政府督查室重要事项交办单》([**]23号)吴晓东市长在全市地质灾害综合治理“大搬快治”和防汛工作会议上的交办事项,对涉及防汛工作的10项重点全内容进行全面落实,确保安全度汛。今年上半年,在县委县政府的正确领导下,通过各部门及乡镇、街道的共同努力,成功抵御了3.5强降雨、6.5强降雨和入梅后的多次强对流天气侵袭,有效维护了社会和谐稳定和经济的可持续发展。

(二)抓好水利投资项目建设,推进童话**“大花园”建设。**年,我县计划投入水利建设资金1.22亿元,实施龙泉溪治理、紧水滩引调水工程、浮云溪综合治理等16个项目。目前,已开工项目11个、前期项目5个,完成投资6242万元,完成年度计划的51.2%。重点项目推进情况如下:一是龙泉溪治理一期工程。该工程批复投资0.67亿元,主要治理石浦段、溪口段、局村段、三潭段、小顺段等5段河道,批复建设护岸及绿道5.12公里。目前已完工小顺段1.12公里,石浦段1.62公里正在实施中,其余溪口段、局村段、三潭段3段正在编制初步设计及施工图,计划**年底开工建设。二是龙泉溪治理二期工程。该工程概算投资0.95亿元,主要治理青龙潭段和长汀段等2段河道,建设护岸及绿道13.275公里。目前正在开展项目前期,已完成初步设计报告编制,计划**年底开工建设。三是浮云溪流域综合治理工程(村头至垟背段)。该工程批复投资5868.3万元,计划综合治理河道3.06公里,新建堤防级护岸4.83公里。目前,该工程已累计完成治理河道2.6公里、堤防建3.6公里。四是浮云溪流域综合治理工程(黄桥头段)。该工程总投资为5175万元,计划综合治理河道2.09公里,新建堤防2.48公里,新建游步道1.63公里、防汛通道2.30公里。该工程于**年4月28日开工建设,目前,已完成河道清理0.8公里。五是紧水滩引调水工程。该工程是浮云溪流域综合治理工程的一个子项目,工程估算总投资2.5亿元,项目采用ppp建设模式。该工程引水流量2.88立方米每秒,年引水量1630万立方米,主线开挖洞径3.4米,衬后洞径2.4米,黄溪岔线开挖洞径2.2米,衬后洞径1.8米方案设施工支洞3个,进水口底高程162.00米,马槽头出口高程162.00米,浮云溪出口高程160.00米,黄溪出口高程155.00米,线路总长约13.6公里,施工总工期42个月。目前,一方案两评估已编制完成,项目入库正在申报中,初步设计已开展编制。

(三)抓好生态河道建设,创建美丽河湖。一是抓好美丽河湖创建工作。**年,我县计划创建省级美丽河湖1条,市级7条。目前,我县拟定将浮云溪作为美丽河湖创建试点,计划通过连通绿道、清淤、修建生态堰坝、完善便民设施、新建水文化设施等措施进一步修复河道生态系统,挖掘水文化内涵,扮靓美丽河道浮云溪,为美丽童话**增添一道靓丽风景线。二是扎实推进河湖库塘清淤工作。目前,已投资496万元,完成河湖库塘清淤6.2万方,完成年度计划的62%。三是抓好堤防标准化创建。**年我县堤防标准化创建项目共4条,总长7.7公里。目前,已通过网上竞价平台确定了技术服务单位,完成堤防标准化手册和堤防安全鉴定初稿等工作。四是抓好河道划界。**年计划完成74.21公里河道划界,目前,已完成测量工作,正在编制实施方案。五是抓好河湖标准化管理。按照“一张底图、一个平台、一套机制、一套标准、一本手册、一支队伍”六个一要求,扎实推进河湖标准化管理,正开展一张底图编制工作。六是抓好碧水映村。**年计划开展5个村的碧水映村项目,目前已完成碧水映村项目的前期选点、勘查等工作。七是抓好河权改革工作。目前,已经完成7条河道经营权改革承包,涉及4个乡镇(街道),4个行政村,承包河道总长21.3公里。

(四)抓好农田水利基础设施建设,助推乡村振兴战略。一是抓好**年度中央财政小型农田水利项目县建设。该项目计划总投资约3000万元,分别在崇头镇、石塘镇和紧水滩镇实施,涉及34个行政村。主要建设内容:山塘整治3座,新增高效节水灌溉面积5685亩,灌区改造长度38.69公里;
农村河道清淤整治长度5.2公里;
田间道路配套工程2公里。目前,已完成项目实施方案的编制、审查和报批,完成监理招标,正在进行施工招标工作;
紧水滩镇和石塘镇的高效节水灌溉工程已开工建设。二是抓好农业水价综合改革。**年计划投资40万元,选择元和街道沈村灌区、白龙山街道沙溪畈灌区和安溪上村畈灌区开展试点工作。目前,已成立县级农业水价改革领导小组;
已完成农业水价改革调查情况表;
已完成农业水价改革方案的初稿编制。三是抓好农村饮用水改造提升。**年,我局已落实资金500万元用于农村饮用水巩固提升改造,预计受益人口15700人。其中,省级补助资金400万元,计划安排项目20个,涉及10个乡镇(街道),预计受益人口9700人;
县财政补助资金100万元,计划安排项目8个,涉及浮云街道、元和街道、崇头镇、石塘镇和紧水滩镇,预计受益人口6000人。目前,已完成项目实施方案编制,部分工程已开工,完成提升改善人口3540人,预计11月初所有项目可完工并验收。四是抓好标准化管理创建工作。**年计划完成中型水库1座、小型水库4座、堤防4段、农村供水工程1处、水文测站3处和水电站1座,共计14个工程的标准化管理创建工作。目前,1座水电站已通过创建验收;
1座中型水库已完成自验,准备迎接省厅验收;
其余工程预计10月底前可完成验收。

(五)抓好水资源管理,落实最严格水资源管理制度。一是严把取水许可审批关。按照《建设项目水资源论证管理办法》的要求,对新、改、扩建设项目和水力发电扩效增容的项目严格实行水资源论证,把好取水许可审批关。规范取水许可申请受理、审查、核验、发证等相关管理程序,严格实施取水许可监督管理,实行办理取水许可“最多跑一次”服务,我县现有取水户55家,推进完善取水户“一户一档”管理,已全面完成**年取水换证工作。二是实行计划用水,严把取水调控关。年初,全县各取用水单位按要求上报年度用水计划,根据上级下达我县年度用水计划总量,按照“总量平衡,微调控制”的原则,向全县各取用水单位下达年度用水指标计划,并作为“红线”控制不可逾越的目标。三是认真执行水资源有偿使用制度,确保足额征收。目前,我县水资源费收缴方式全部按季度进行征收,以银行中介代扣为主,已实现全县80%的取水户实行银行代扣,完成**年一季度水资源征收61.2万元,供水企业实行原水计量征收,年取水量5万方以上(供排水公司、华宏钢铁公司)取水单位取水监控设施运行正常,委托中介加强日常维护,确保自备取水户足额征收水资源费,水资源费使用和征收实行收支两条线管理,水资源费用于开展水资源规划、水资源监测、水资源节约、保护和管理等。四是以取用水资源专项行动为契机,建立依法管水的长效机制。**年,自省水利厅部署取用水资源专项行动以来,我县高度重视,第一时间成立了专项行动的领导小组和工作组,并根据我县产业用水情况实际,编制了《**县规范取用水水资源专项行动实施方案》,并已下发贯彻执行,要求各乡镇(街道)开展前期调查摸底,并确定乡镇(街道)分管领导和责任人。下阶段我县将按照实施方案要求,认真组织,完善措施,抓好落实,保质保量做好专项行动的各项工作。五是抓好水土保持综合治理,规范水土保持事中事后监督检查工作。依法全面履行水土保持监督检查职责。全面推进水土保持监检查程序和行为规范。强化跟踪检查措施、改进和完善监督检查工作中的薄弱环节,进一步提高监督检查工作质量和效果。督促生产建设单位严格落实水土流失防治主体责任。全面排查消除水土流失危害隐患,确保全县不发生严重水土流失危害事件。

(六)深化水利审批服务改革,推进“最多跑一次”改革。一是推进政府服务网建设,精简审批流程。根据省水利厅和省海洋与渔业局最新公布的省级指导目录,经认真梳理,涉及我县水利、渔业“最多跑一次”改革事项24项主项,39项子项。通过对办理依据、申报材料、办事流程、办事时限等要素的进一步细化,目前已制定并公布标准化、规范化的办事指南,达到线上线下办理事项的一致性。同时建立了“窗口受理、分类审批、统一出件”的“一窗制”工作模式,提高了审批实效,缩短了审批时间。同时我局窗口积极配合审批中心工作多次进行政务网后台的修改和办事指南的完善,不断地维护更新“最多跑一次”的办理事项信息。二是不断创新工作举措,提高办事效率。针对不同类型的审批事项,采取不同方式处理。如年度一次性统一办理的渔业船舶检验许可,以及下属单位作为业主的水利工程审批等事项,采取先由职能科室线下办理,再由审批窗口录入系统,以精简审批流程,提高办事效率。同时,提供政府投资项目“提前办”服务,在办理水保、行洪等事项时,在发改立项阶段,就主动提供审批事项服务,电话在线咨询确保畅通,一次性告知报审材料内容。目前,已编制服务指南,并将行政许可类项目的服务指南予以公布,避免因材料不规范等事项引起的“跑多次”。目前,我县水利窗口共受理26件,其中生产建设项目水土保持方案审批8件,涉河涉堤审批件4件,其他件14件。

(七)抓好渔业安全监管,保障舌尖上的安全。一是抓好渔业生产工作。我县以水库渔业(鲢、鳙鱼养殖)为主,水产养殖面积3.55万亩。**年底,完成紧水滩、石塘水库新一轮养殖承包工作,其中,紧水滩水库由沿库33个行政村村集体入股承包经营,为促进村集体收入和振兴乡村打好基础。今年上半年,共推广稻田养鱼面积0.65万亩,增殖放流各类鱼苗330万尾,完成旅游地商品主体培育1家、渔家乐建设点2个,完成水产品产量768吨、渔业产值2673万元,较上年增长100%。二是抓好初级水产品质量安全监管。根据省、市渔业主管部门及县食品安全委员会对**年初级水产品质量安全监管工作的安排,按照“预防优先,及时补救,打击违规”的原则,通过现场检查监督,对重点区域、重点对象开展拉网式排查,检查养殖单位是否存储、使用禁用鱼药、原料药、人用药等行为,检查养殖单位是否依法依规建立生产记录、用药记录、销售记录,“三项记录”是否完整全面,发现问题及时整改,坚决杜绝使用孔雀石绿、氯霉素、呋喃类药物等行为的发生,已快检水产品2批次2个品种,合格率100%。目前为止共出动执法人员40人次,检查养殖单位11家次,没有发生使用违禁药物的行为。三是抓好渔政执法监管工作。今年上半年,出动执法车180余车次、执法艇15艇次、执法人员720余人次,现场制止各类轻微渔事违法案件160起,立案查处偷、毒、电渔案件10起,移交公安机关立案查处6起,收缴海杆20只,电渔工具10套,收缴“地笼网”50付并予以销毁。

(八)落实全面从严治党,打造“水利铁军”。一是狠抓思想建党。始终把坚定理想信念作为根本任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党十九大精神和习近平总书记系列讲话重要精神,学习有关法律知识,筑牢理想信念根基;
组织党员学习党章、习近平总书记系列重要讲话等内容,及时传达中央、省、市、县重要会议精神,增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是注重领导班子建设。认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,坚持局党组和局班子会议制度,规范议事规则和程序,对“三重一大”事项集体研究决定,不搞临时动议,一旦形成决议,坚决落实。领导班子成员认真履行“一岗双责”职责,及时研究部署各项工作任务,并按要求记录好记实手册。三是全面落实责任。年初及时调整廉政建设和反腐败工作组织领导,明确班子成员责任分工,研究制定**年水利系统党风廉政建设和反腐败工作要点和**年理论中心组学习计划,及时召开水利系统党风廉政建设工作会议,对全年任务进行部署和落实,并与各科室(单位)签订责任书21份,层层传导压力。同时,按要求及时召开党风廉政建设专题列会。四是强化制度建设。对原有制度进行修改完善,出台了《**县水利建设项目造价咨询、招标采购代理服务收费指导价(试行)》,对工程招标控制价编制、招标代理费,勘察、设计、监理、咨询等服务类招标和货物类招标等4类中介服务费标准进行明确,进一步规范水利管理工作。五是强化宣传教育。设立廉政文化点,并以“周一夜学”“党员夜学日”“两学一做”学习教育活动为抓手,开展党风廉政建设宣传教育活动。同时,开展警示教育,及时学习各级纪委关于各类违反党风、作风和纪律方面问题的情况通报,并以短信和微信等方式做好预警工作。六是加强机关党建工作。按照“两学一做”要求,抓好机关党委和党支部各项工作的落实,认真落实三会一课、主题党日活动、支部组织生活会、党员先锋指数考评、党员干部争当“三员”活动等各项制度,确保活动取得实效。七是强化正风肃纪。深入开展正风肃纪活动,进一步加大对“八项规定”、“六项禁令”等规定,机关作风纪律、效能服务、“酒局”、“牌局”和其他规章制度执行情况的监督检查力度,不断强化制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,推动作风建设工作常态化、长效化。今年以来,开展单位内部纪律作风检查20次,及时发现问题并加以整改,切实转变机关工作作风,提升机关服务效能。

二、存在的问题和困难

1.项目前期审批周期较长。工程类项目前期规划、立项、测量、地勘、设计、环评、咨询、审批、招投标等工作程序较多,占用了较长的时间。

2.水利项目政策处理难度大。水利投资项目具有点多、面广、线长的特点,政策处理涉及农户多,但征用的土地面积较少,征收难度较大,影响了工程施工进度。如中小河流治理项目,由于土地利用历史跨度久远、农户承包经营权变更频繁等原因,给土地地类的认定带来了极大的难度。

3.水利专业技术人才缺乏。目前,我县缺乏水利工程技术指导、监督、管理等方面的技术人员,内设机构设置与省市相关处室存在不相适应的问题,亟需增加部分人员编制,充实水利干部队伍,确保工作有序开展。

三、下半年工作思路

下半年,我局将在“防、建、改、管”四篇文章,全力推进水利各项工作。

1.做好“防”字文章,全力抓好防汛减灾工作。进一步深化山洪灾害防治项目建设、防汛“五化”达标创建活动和基层防汛防台体系规范化建设,进一步提升我县防汛防台抗旱减灾能力。通过组织责任体系、应急预案体系、监测预警体系、安全避险体系、抢险救援体系、宣传培训体系、运行保障体系等方面的深入建设,加大对基层乡、村两级防汛组织的宣传培训力度,从专业技术层面向基层防汛组织提供服务、支撑,从而进一步达到我县“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的最终建设目标,力争全县在防汛防台工作中实现“乡自为战、村自为战”,真正做到科学防汛防台。在汛期,尤其要加大防汛抗旱责任的落实力度,坚持24小时值班制度,加强监测、预报和预警,做好科学调度指挥,做到反应迅速,措施有力,调度科学,指挥得当,确保汛期防汛防台安全,力争实现连续24年汛期无人员伤亡的目标。

2.做好“建”字文章,全力推进水利项目建设。积极转变规划设计理念,进一步拓展提升水利工程品位,由单一水利工程功能型向功能型、生态型、景观型、亲水型转变,把生态、自然理念贯穿于水利规划、设计、施工全过程,与水文化、水风景结合起来,打造水利景观风景线,服务大花园建设。重点抓好龙泉溪治理、浮云溪流域综合治理、紧水滩引调水、小农水项目县等重点项目建设,到今年年底,完成水利固定资产投资1.22亿元,完成河道综合治理20公里,完成河湖库塘清淤10万立方米,提升饮水不安全人口0.8万人,完成5条河道的河权到户改革,完成21处水利工程的标准化建设任务,完成渠道建设30公里,改善灌溉面积4500亩,新建、改建堰坝20座,低丘红壤开发治理600亩,创建5个“碧水映村”示范村庄。

3.做好“改”字文章,全力推进改革试点工作。一是推进“最多跑一次”改革,跑出水利“加速度”。按照省委省政府最新“最多跑一次”改革工作部署,实行水利、渔业省、市、县三级“八统一”要求,对前期梳理的服务事项再梳理,进一步规范细化优化办事流程,实行精细化管理,编制简洁明了的办事指南和审批流程图,通过对审批事项的流程再造,提速审批时效;
依托“互联网+政务服务”,主动将办理模式从纸质办理向网上办理转变,运用电话、网上咨询等形式实现审批事项一次性告知,在项目前期阶段就提前介入,提供“保姆式”服务,主动对接、早介入、早沟通,加快项目落地,用“最多跑一次”给办事群众和企业获得更多的满意度;
进一步延伸办理事项。加大系统平台整合力度,破除信息数据壁垒,争取将供排水公司为民服务事项全部纳入窗口“集成办理”,为群众提供更便利、优质的服务。二是强化水政渔政执法。加强执法队伍建设,完善各项规章制度,组织执法队伍参加各类培训,提高执法人员文化素质与执法能力;
加大日常执法巡查力度,对全县各大流域进行不定期巡查,严厉查处违法违规案件;
加强对渔船的安全监管,巩固**湖水上安全综合整治工作成果,防止反弹;
做好第三轮承包的紧水滩和石塘水库养殖渔船的审批检验发证,继续做好全县捕捞渔船的检验,及渔业生产成本补贴的审核申请发放;
严厉打击河湖管理范围内涉水违法行为,清理整治设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,加强河湖管理范围内违法建筑查处。三是强化水利建设市场管理。进一步完善市场信息平台,严格市场准入和清出,规范工程招投标和造价管理;
推进水利工程建设质量与安全行政执法,强化工程质量、资金和安全监管,完善质量监管机制,提高水利建设质量管理能力,加强重大水利项目督查,为大规模水利建设提供有力保障。

4.做好“管”字文章,全力抓好水利管理工作。一是进一步加强美丽河湖创建。以大花园建设为契机,积极争取各级财政补助力度,解决项目建设后顾之忧,大力推进美丽河湖建设和河湖标准化管理,建设环境良好、生态健康、景观优美、文化底蕴深厚、管护工作到位、功能可以永续利用且人与自然和谐共生的河湖。二是进一步抓好河长制落实。全面落实河长制各项工作职责,加强对任务交办单完成情况的监督检查,做到一月一督查,协调解决重点难点问题,推动重点项目和各项措施的落实。每月末及时梳理挂钩联系河道的治理进度、存在问题及工作建议,建立联系河道的督查工作档案。三是进一步加大河道保洁力度。积极探索,创新奖惩、督查等工作机制,全面落实河道日常保洁管理工作,加大河道保洁、巡查力度,确保河道干净、整洁。同时,加大宣传力度,提高人民群众的环境意识,营造良好的氛围。四是进一步加强水资源管理。以节水型社会创建为契机,规范取水许可审批,严格审批程序,实施最严格的水资源管理制度;
五是进一步推进工程标准化管理。按照“五年任务三年基本完成”的总体要求,围绕标准明确、责任落实、工程安全、制度健全、设施完备、管理专业、运行高效、环境优美的水利工程标准化管理创建目标,全面开展水利工程标准化管理达标创建,完成14个工程的标准化创建工作。六是进一步加强干部队伍建设。全面贯彻落实党的十九大精神。以党组理论中心组学习和“周一夜学”为抓手,认真学习贯彻全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党内法律法规,并在实践中予以坚决贯彻落实;
加强党建工作。进一步巩固“两学一做”学习教育活动成果,健全和完善相关制度,抓好整改意见的落实。充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,切实增强党组织的战斗力和凝聚力;
加强机关作风效能建设。严格落实中央、省、市、县委关于作风建设的相关规定,强化正风肃纪,切实转变机关工作作风,提升机关服务效能;
加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,不断加强反腐倡廉宣传教育,健全和完善廉政风险防控和权力运行监控机制,确保水利系统干部队伍安全。

【篇三】

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的关心和支持下,市水利局认真贯彻落实国家和省、市关于加快水利改革发展的方针政策和决策部署,创新工作思路,充分发挥职能作用,各项工作都取得了一定的进展,为年度工作目标任务的完成奠定了坚实的基础。

一、上半年主要工作完成情况

(一)全面排查,扎实做好防汛抗旱工作

1.开展大规模汛前查险整险。督促各水利工程抢抓工期,抓紧施工并及时完工煞尾,确保汛前竣工,尤其是防汛整险工程。4月底市防办组织开展了全市防汛抗旱专项检查督查,由局领导带队,对各乡镇办场区、各水利工程管理单位逐一对照检查,着重查找工程、管理、制度、技术、物料上存在的薄弱环节,对检查出的问题采取零容忍的态度,彻底消除度汛隐患。

2.召开全市防汛抗旱工作会议和防汛抢险知识培训会。为贯彻全省防汛抗旱电视电话会议精神,按照市委市政府的决策部署和市领导要求,于5月4日组织召开了全市防汛抗旱工作会。会上,市委书记吴锦、市长庄光明都做了与会发言,并对下一步的防汛抗旱工作做了决策部署。市防办于5月11日组织召开了防汛抢险知识培训会,对全市各乡镇防汛工作有关负责人、水管单位主要负责同志进行专题培训,提高广大干部防汛抢险专业水平。

3.开展防汛抗旱宣传工作。广泛开展水雨情宣传,配合开展世界水日水政宣传工作,参与市减灾委组织的全国防灾减灾日上街宣传,开展防汛抗旱知识培训,提高全民防灾抗灾意识。

4.规范水情信息报送与上传下达。汛前召开专题会议,下发报汛任务,保障汛期每天早上8:30前水情信息汇集,并继续与市内外水文部门搞好水情信息衔接。加强对上联系与横向联系,及时向省防办报送汛情旱情及抗灾情况,与市应急办、民政、农业等加强沟通,信息共享,形成合力。按依法防洪、科学防洪要求,汛期及时启动与解除防汛抗旱应急响应,通过简报、短信、文件以及新闻媒体通报各类汛情信息。

5.关注天气变化,强化防汛值班。局机关继续坚持领导带班,全员轮流值班制,保证汛期24小时值班不断人。加强对二级单位防汛值班的电话抽查和现场检查,及时通报,确保值班工作到位。

6.加强水库预案修编工作,开展水库安全度汛检查。以各水库为重点修编预案,对于已有预案的水库加强预案修编整编,提高预案质量及可操作性。并对29座小型水库也进行了防汛抢险预案修编,提高了水库的安全管理及科学调度能力。为了加强水库安全度汛工作,水利局成立了以局领导为组长,各科室工作人员为组员的分组检查,并对水库巡查过程中发现的问题进行了通报,责令整改。

7.探索节水灌溉调度。科学调度运用好罗汉寺闸引水,在满足全市生产生活生态用水的前提下,探索节水灌溉调度,及时调控流量,减少跑冒水损失。提前下基层调查了解种植结构、需水季节与需水量,优化调度,合理输配水,搞好各方协调配合(包括协调市内外水库管理单位放水灌溉),服务农业生产。

8.加强防汛抗旱演练。6月1日,湖北省绿水堰水库管理处、**市防汛机动抢险队在绿水堰水库进行了本年度的防汛抗旱联合演练,市防汛机动抢险队出动年初新采买无人机参与演练活动,演练分四个项目:无人机应用(4g传输系统、空中喊话、定点抛投、高空照明);
抢筑土袋围井;
抢筑板坝子堤;
冲锋舟水上搜救,此次演练提高了防汛抢险应急能力。

9.加强防办信息化建设。为加强水利信息化建设,提高防汛抗旱应急能力,**市拟建立防汛抗旱指挥系统和农村基层防汛预报预警系统,今年已完成了防汛抗旱指挥系统设计报告修编工作和农村基层防汛预报预警体系建设实施方案。防办多次到省水利厅就农村基层防汛预报预警体系建设参加研讨会,目前该体系建设方案已初步确立,下一步力争在年底前将农村基层防汛预报预警体系完全搭建起来,投入使用。

(二)落实措施,不断推进项目工作进度

**年是加快灾后薄弱环节建设的重要一年,水利项目推进工作任务繁重。**年以来,争取中央和省级水利工程项目11个,包括**市**年农田水利建设项目、**市杨家新沟治理工程、龙咀河治理工程、引汉灌区续建配套与节水改造工程、**市农村饮水安全巩固提升工程、**市基层防汛预警预报体系建设项目、沉湖二泵工程、五七泵站更新改造续建工程、汉江堤防加固重点工程(汉北河**段)、老新泵站更新改造工程(**部分项目)、中小河流重点县整治工程**年项目,下达投资计划5.4亿元,到位资金4.8亿元。

在项目建设上,局党组高度重视在建工程质量及安全检查,按照《湖北省水利水电工程质量监督管理办法》的规定,定期或不定期到各工地督进度、查质量、发通报、促整改,狠抓在建工程质量。局主要负责同志多次到建设现场调研,了解进展情况,解决项目中遇到的问题。截至目前,湖北省汉江堤防加固重点工程(汉北河**段)总投资4.2亿元,**年下达计划2.8亿元,完成投资5800万元;
杨家新沟治理工程总投资4500万元,到位资金2475万元,完成投资1400万元,龙咀河治理工程总投资2700万元,到位资金1620万元,完成投资900万元;
沉湖五七泵站更新改造续建工程总投资4059万元,到位资金2840万元,完成投资3900万元,主体工程已经完工,并在汛前成功试运行;
引汉灌区续建配套与节水改造工程**年度项目主体工程已基本完工,**年度项目已完成项目前期工作,待汛期过后组织施工;
北湖补水和生态水网构建工程总投资1488万元,到位资金700万元,完成投资700万元;
农村安全饮水计划年底实现全覆盖,目前4个乡镇工程全面启动,13个村已通水。同时我们结合灌区续建配套与节水改造工程对沿线37座农村危桥进行改造,现已完工18座,正在施工16座,待开工3座。

根据市农办下达的**年高标准农田建设任务计划和《**市**年高标准农田建设项目进度安排表》,我们严格按照项目建设程序开展工作,完成了**市**年度黄潭七屋岭等村高标准农田建设项目和竟陵农业产业园项目设计招标。目前,黄潭七屋岭等村高标准农田建设项目可行性研究报告和初步设计建设方案已完成审查批复,已报财政投资评审开展概算评审,待评审完成后进行项目招标。竟陵农业产业园项目已经进行了现场踏勘,目前正在积极编制设计方案。**年度高标准农田建设皂市项目涉及刘集村、段新村、长寿村、兴隆村4个行政村,工程总投资为2300万元,目前该项目基本完工。

(三)有序推进,巩固提升农村安全饮水工程

按照省、市总体要求,针对薄弱环节,经充分征求基层意见,明确全年农村饮水安全工作重点为落实三项任务。

1.立足现实,明确任务

(1)实现自来水全域全覆盖。围绕“村村通自来水、人人饮放心水”的目标,实施管网延伸,新增卢市、石家河、九真、净潭4个乡镇54个村7.68人通自来水,实现安全饮水全域全覆盖。此项任务列入市政府十件实事之一强力推进。

(2)创建示范农村水厂。积极支持各地水厂参与湖北省“百佳十优”农村水厂争创活动,打造一批农村示范水厂,不断提升农村供水工程标准化、规范化管理水平。

(3)巩固提升供水能力。执行市建办下达的**年至**年农村饮水安全巩固提升建设任务,进一步开展供水工程隐患排查整改,巩固提升农村供水条件和能力。

2.内外并举,多法筹资

全年农村饮水安全工程总投资约5500万元,目前为止,省财政厅、水利厅下达了1951万元建设资金计划,其中中央资金434万元,省级可能安排补助500万元,发放债券约1000万元,争取乡镇配套、扶贫办支持等资金约1000万元,争取通过优化工程措施节约500万元,尚有约2100万元差额已申请市政府安排专项资金,满足建设需要。

3.精心组织,力促进度

坚持阳光操作,严格按建设程序组织施工,强化安全生产管理和质量控制,继续实施清单管理、挂图作战、加强督办,确保年度目标任务顺利完成。

截至目前,在管网延伸工程方面,4个乡镇工程全面启动,其中卢市、九真、石家河3个乡镇进入全面施工阶段。计划解决的54个村中有32个村已完工和正在施工(占计划59.2%),其中13个村已通水。

在争创示范农村水厂方面,已制定了工作计划。一是对多宝、张港、彭市、麻洋、多祥、**工业园等6个沿江水厂和以汉北河为水源的九真水厂设置水源保护设施,目前护栏工程已近完工;
二是对彭市、多宝、干驿、皂市4个水厂开展供水信息化系统建设;
三是对彭市、多宝、干驿、皂市等4个水厂厂区进行升级改造。以上项目已于5月中旬开工,计划8月底完工。

在巩固提升方面,拟于7月份由乡镇上报,汇总全市供水隐患,按先急后缓、先重后轻的原则进行整改,解决供水水源、水质方面的问题。

4.正视问题,加强督导

今年时间过半,有如下几方面因素影响了全市农村饮水安全巩固提升工程建设进度。

(1)水源问题。九真水厂以汉北河为水源,由于水质不优、水量不足,该镇农村供水一直面临困境。**年工程开工前,为解决水源问题,市供水局提供管材支持铺设了一条3000米(Φ315)主管道联通凯迪管网,但凯迪水厂供水不足,近期尚不能向九真供水。工程完工但不通水,群众将对此有意见,隐藏许多不安定因素。

(2)思想问题。个别乡镇存在畏难情绪,有分年度实施的想法和推迟完工时限的思想倾向。

(3)费用难收。工程完工而不能通水,用水户入户安装费收取难度大,镇级配套资金难以及时到位。

针对以上问题,我局已提请市政府进行重点督办,蒋胜雄副市长批示,农村饮水安全工程作为市政府十件实事之一,净潭乡、石河镇、九真镇党委、政府应高度重视,市政府将每月通报进度,年底结硬帐。

(四)力行改革,全面推行河湖长制工作

为贯彻落实中央《关于全面推行河长制的意见》和省委、省政府《关于全面推行河湖长制的实施意见》精神,加强我市河湖管理保护工作,落实管理责任,健全长效机制,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,我市积极推行河湖长制工作。

1.全面推行河湖长制

我市河湖长体系已基本建立,市级河道43条,湖泊45个,镇级河道224条,已全部公示市级、镇级河湖长和责任单位。更新、更换各级河长公示牌475块,编发了工作简报39期;
配合省河湖长办完成了辖区内汉江、汉北河、涉及汈汊湖的**河等省级河湖资料收集整理上报工作,市级河道“一河一策”实施方案进入征求意见阶段,即将分批进行审查。今年着重开展碧水保卫战“迎春行动”和“清河行动”,针对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等“五乱”现象,开展河湖保洁、专项执法检查、违章建筑清理、河湖划界确权、水葫芦水花生治理五个专项行动。为巩固“迎春行动”和“清河行动”成果,针对河湖固体废弃物突出问题,全面清理我市境内河道湖泊范围内固体废物的堆放、储存、倾倒河填埋点,全力清除河岸、水面、水底各类固体废弃物、垃圾、有害水生植物、渔网以及杂草杂物,及时部署开展碧水保卫战“清废行动”。**年5月9日,省长、省总河湖长王晓东向全省各级河湖长下达了《关于开展碧水保卫战“清流行动”的命令》(省河湖长令第2号),我市积极响应“省河湖长令第2号”文件精神,于5月24日上午召开全市河湖长制工作推进会,制定下发了《**市碧水保卫战“清流行动”实施方案》,成立了六个“清流行动”督察组,对所有乡镇的河湖进行拉网式巡查。“清流行动”开展以来,全市各乡镇办场园共清理拆除拦河渔网、违章建筑260处;
清理水草、漂浮物、河岸垃圾、固体废弃物约2万吨;
拆除旱厕400个,关停拆转畜禽养殖场近20家;
清洗河道25km,土方达12万方,“清流行动”取得初步成效。市乡各级河湖长累计巡河湖4275人次,已关停、迁转370家畜禽养殖场,启动了20个乡镇生活污水处理厂的建设,污染严重的九条河、南河等河道开展全面整治,解决了一批河岸垃圾、非法采砂、河道内违法建筑、非法养殖捕捞等问题。

2.实行最严格水资源管理制度

实行最严格水资源管理制度,建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三项制度,划定“三条红线”,是党中央、国务院的重大决策。为做好此项工作,我们着力深化“水认识”、开展“水节约”、建设“水生态”、构建“水连通”、落实“水管理”,在各项规划的编制和实施中,都把“三条红线”指标纳入其中,用“三条红线”控制指标指导规划工作。**年**市水功能区水质达标率控制目标为81%,上半年我市7个省级水功能区8个监测断面按双因子评价,3个不达标4个达标。下一步我们将通过加大宣传教育力度、“关、停、并、转”控源减排、加强对排污口的整治、优化水资源配置,增加生态用水量等措施,确保我市水功能区年底考核达标。

3.大力加强水生态环境治理

(1)开展入河排污口整治。全市登记入河排污口35个,其中规模以上19个,规模以下16个。一是对每个入河排污口设立了标识牌。二是按“一个排污口设置一个档案”的原则,对全市登记入册的入河排污口逐一建立档案。三是开展监督性检查。委托市水文局对34个入河排污口(稳健医疗有限公司入河排污口已进管道入岳口潭湖污水处理有限公司入河排污口)取样监测。四是严格入河排污口设置论证。全市乡镇生活污水治理工程拟新建入河排污口20处,《**市乡镇生活污水治理工程入河排污口设置论证报告》通过市水利局组织的审查,获得批复。五是按照湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发〈湖北省长江入河排污口专项检查行动整改提升工作方案〉的通知》(第16号)要求,**市黄金污水处理有限公司、**市岳口潭湖污水处理有限公司编制的《入河排污口设置论证报告》已审查,修改待批;
**市顺康纸业有限公司、湖北益泰药业股份有限公司发出了《关于补办入河排污口设置手续的通知》。

3月22日后,我市又对入河排水口进行了摸底排查,经排查,新增畜禽养殖、工业废水排水口11个。并逐一实行挂牌督办重点整改。截止目前,6个入河排污口已整改销号,5个正在整改中。

(2)开展饮用水水源地保护治理。针对环保部第63督查组提出的整改问题(1、保护区界定范围不准确;
2、饮用水源一级保护区存在企业取水设施)和整改要求(1、按照规划局划定的界址重新树立界牌;
督促**稳健医疗有限公司、顺康纸业尽快到市水利局办理取水许可等相关证件,并完善手续;
3、配合岳口镇做好**双龙船厂搬迁的相关工作)。我们迅速落实了以下几项工作。一是以市水利局文件形式拟了《关于督办双龙船厂搬迁的函》送达省河道管理局**分局。二是已督促稳健医疗有限公司、顺康纸业有限公司编制取水许可论证报告和评估报告,已组织专家评审,后续手续正在按程序办理。三是已和市环保局、规划局于6月6日到汉江饮用水水源地重新划定了界址,在一级保护区上游1000米、下游100米,二级保护区上游3000米、下游300米树立了四块大型界牌。四是督导凯迪水务公司将饮用水源区域杂草、垃圾进行了清除。

4.严厉打击汉江非法采砂

(1)开展非法码头整治。一是制定了非法码头治理实施方案,成立了工作专班;
二是提供了整治汉江非法码头建筑物、构筑物等法规依据;
三是查处了在汉江(包括**河、汉北河、皂市河)等河道管理范围内建设阻碍行洪的建筑物、装卸设备、构筑物、倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的违法行动。结合“清流行动”列出了整改清单,提出整改意见,实施了整改督察,全面进行了治理;
四是组织水政执法人员配合沿江乡镇开展了强拆行动。

(2)开展非法采砂整治。今年来,市人民政府召开了“汉江防汛暨采砂管理工作会议”,制定了《**市汉江河道采砂实施方案》和《**市汉江河道砂石资源开采权拍卖方案》。市长庄光明与沿江乡镇长签订了《**市汉江河道**年采砂管理工作目标责任书》。市水利局加强执法,取缔了33处非法采砂点(场),拆卸了14处吸砂管道,平整了所有采砂堆场。办结了7起非法采砂案件;
拟定经省水利厅许可了的8个可采区:工业园(郭台村),彭市镇(复兴村、双合垸村),岳口镇(黄家滩村),张港镇(毛岭村、毛巷村),多宝镇(明星村、团结村),一并纳入经营权拍卖方案组织实施。加强宣传,将市政府“通告”和可采区、禁采区监管公告制成大型t牌树立于沿汉江大堤,运用新闻媒体和宣传车不断宣传,增强宣传渗透力和影响力。同时加强巡查,增强监察力度,发现问题果断处置。

(五)压实责任,扎实推进党风廉政建设

按照中央、省、市关于全面从严治党的要求,召开了水利系统第十九个党风廉政建设宣传教育月专题会议,深入学习《全市第十九个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,提高思想认识;
动员水利系统各级党组织书记积极参加“学习《宪法》《监察法》”主题征文活动,交流心得体会;
部署水利系统党风廉政建设宣教月工作重点,狠抓工作落实。结合水利系统实际,制定了《水利系统第十九个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,要求局机关及局直属二级单位遵照执行。为水利系统宣教月的顺利开展提供科学依据。5月24日,组织全体局机关干部和局直属二级单位领导班子成员赴市革命烈士纪念馆参观学习。在革命烈士纪念碑前重温入党誓词,缅怀革命先烈;
追忆先贤光荣奋斗历程,深感使命光荣。运用电子显示屏、宣传栏、微信群、qq群等集中开展《宪法》、《监察法》的宣传,营造浓厚学习氛围;
组织机关干部开展《宪法》《监察法》的学、讲、谈活动,促进全体职工对《宪法》《监察法》的深入学习与理解。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,开展以学习《宪法》、《监察法》为主旨的主题党日活动,组织全体干部观看《不忘初心警钟长鸣》警示教育片,严明纪律红线,增强广大干部不敢腐、不想腐的意识,进一步坚定理想信念,牢固树立纪律意识、规矩意识,不断提高拒腐防变能力。通过一些列活动,水利系统党组织活力明显增强,凝聚力、向心力、号召力得到全面的提高。

上半年,我局做了大量工作,取得了一定成效,但要实现全年的工作目标,任务还很重。目前正值汛期,防汛抗旱时刻不能松懈;
项目资金争取力度还要进一步加大,确保资金早日下达;
招商引资信息渠道还要进一步拓宽,力争早日突破。下半年我们必须进一步创新工作方法,进一步加快水利改革发展步伐。

二、下半年工作打算

一是密切关注天气变化,抓好防汛抗灾。目前已进入主汛期也是梅雨期,防汛工作要做到水雨工情的全程跟踪,严格落实24小时值班,高度警惕防范突发强降雨,扎实做好汉江、汉北河、湖泊、水库、中小河流防汛各项准备工作;
注意防范高温干旱、伏秋连旱,并视汛情、旱情,适时预警和启动相应级别的应急响应,实现“四个确保,一个减轻”的工作目标。

二是落实目标任务,切实做好项目争取。进一步强化工作职责,抓紧完成项目的规划、可研等前期工作,在建项目按既定节点完成投资,到年底争取完成上级部门下达我局的投资计划。

三是积极准备,加快推进工程建设。科学谋划,提前做好今年开工项目的招标投标准备,确保投资计划下达后,工程可立即组织实施。及早制定今冬明春农田水利建设计划,加快水毁工程修复,重点解决防汛抗旱中暴露出来的有关工程问题。

四是进一步做好河湖长制工作,大力开展水环境治理、水生态修复工作。积极向上争取投资,以汉北河、**河、杨家新沟、龙咀河、东河、南港河、西河、九条河、等骨干河流综合整治工程为依托,开展汉北河、**河流域河道整治、水系连通、水环境改造和水生态修复工作;
强力推进“一江三河”项目尽快立项开工,为全市水生态保护与修复打好坚实基础。

五是采取多途径多形式,全力做好招商引资工作。招商引资是加快发展的有效途径,下半年我们要积极动员,强化责任,广泛收集招商信息,做好信息筛选,主动与有投资意向的客商加强联系,加快推进招商引资工作。

六是继续开展党风廉政教育活动,打造优良政风行风。以开展党风廉政教育活动为契机,进一步落实管党治党责任,加快水利系统全面从严治党步伐,抓好党风廉政建设责任制落实,加强作风建设、效能建设,进一步转变工作作风,提高服务质量。

七是以勇于担当的态度,切实抓好信访维稳工作。信访维稳是一项重要的政治任务,要切实负起责任,既要坚持原则严格以政策法规为依据,又要讲究方法,认真妥善处理好各类信访案件,搞好安全隐患排查,采取有效措施确保社会安全稳定。

【篇四】

一、上半年工作总结

截止6月底,我县累计完成水利投资4.03亿元(7.21亿元),完成率55.89%,总体进展良好,但个别项目实施进度相对滞后。

(一)以河长制为抓手,全力推进五水共治工作。坚持以深化“河长制”为主抓手,以提升水环境质量为核心,全面铺开“污水零直排区”建设任务,深入推进“五水共治”各项工作。一是“污水零直排区”建设工作全面启动。“九大行动”总体推进顺利,累计新建污水管网27.2公里,改建2.2公里。二是“河长制”工作全市领先。建立健全河(库)长工作机制,创新河(库)长履职工作方法,全县3175条河道均建立“一河一策”并制定安装河长牌,累计开展河长履职培训1000多人次。1-6月份,全县1225条正常履职河段完成巡河28135次,撰写河长日志26232篇,处理问题328个,河长月平均巡河率高于100%,连续4个月全市第一,36名县级河长连续三个月的电子化履职考核均为优秀。三是狠抓清水埠断面水质防反弹工作。编制《**县**年度清水埠国控断面水质反弹问题整改实施方案》(永政办发明电〔**〕28号),全程督查跟踪反弹,各项工作有序推进中。四是满意度宣传投入力度大幅增加。多途径、多形式开展满意度测评宣传活动,全县共宣传人员90663人次,设立宣传点537场,发放资料100000余份,悬挂标语横幅300余条。根据收回的调查问卷显示,群众对“五水共治”知晓率为65.57%、参与率为86.36%、支持率为87.95%、满意度为76.59%。

(二)以有效投资为抓手,全力推进重点水利工程。一方面,加快重点水利项目前期,南岸水库已完成可行性研究报告省级技术讨论会,环评、水保、规划选址、移民安置等专题已全面开展编制;
**县楠溪江河口大闸已完成可研报告(初稿)编制和及时咨询,可研阶段模型试验初步成果已经专家在咨询,航评报告编制已委托。另一方面,加快在建重点水利工程建设,瓯北三江标准堤外移工程ppp项目完成招投标工作,完成投资1205万元,完成率8%;
乌牛溪(永乐河治理)完成投资份完成8396万元,完成率52.14%;
鹅浦溪、下塘溪河口段治理工程完成投资2176.08万元,完成率36.27%。

(三)以安全管理为抓手,全力做好防汛抗台准备。一是狠抓防汛责任制落实。全面调整落实并公布222处小流域山洪,88处农村水电站,96处水闸,249处山塘防汛安全责任人及904个村、17个社区行政责任人。二是强化基层防汛防台体系和预警系统建设。完成县级、22个乡镇(街道)、921个村(社区)防汛责任人信息录入工作;
完成904个村、17个社区防汛防台形势图的更新工作。三是加强队伍建设和物资储备。组建人武部、武警中队、公安消防局、公安特巡警大队、水利工程抢险队和海鹰救援队等6支县级防汛抢险应急队伍,并与县红十字会管辖的医疗救援队和山地救援队建立联络机制。县级防汛物资共储备有麻袋4.3万条、土工布4100平米、土工膜2166平米、救生衣287件、救生圈233只、冲锋舟9艘和抛投器、投光灯、强光搜索灯等物资。四是切实完善空运度汛方案及预案修编。严格把控57座小型水库大坝安全应急预案审批,及时下达105处水库和重点山塘汛限水位名单,对列入**年除险加固的水库山塘一律要求空库度汛;
按时完成78座水库“三个责任人、三项重要措施”的落实工作,实现水库安全全方位动态监管保障;
积极组织开展全县人员转移预案、北部山区防台抢险救援应急预案、防汛工作手册编制工作。五是全面推动防汛移动信息化进程,6041人完成防汛管理app安装工作,实现**县山洪灾害监测预警平台移动端化并推广使用,实现防汛防台“痕迹化”管理,基本建成符合**防汛防台需求的信息化体系。六是开展防汛安全大检查,成立5个专项检查组,对22个乡镇(街道)防汛自查、基层防汛防台体系建设、村级防汛防台形势图修编、水毁工程修复、山洪非工项目和重要水利工程等七大类进行实地检查督查,发现隐患197处,全部落实措施或整改到位。积极组织防汛宣传、培训与演练,开展4.15主题宣传1次;
县级培训23次,累计培训5154人次;
县级综合演练1次,防汛管理app演练1次。在第8号台风“玛莉亚”的防御工作上,我们上下做到了抓早、抓准、抓实、抓关键,坚决落实各项防御措施,县四套班子领导以身作则、率先垂范、共赴前线,各地各部门和广大党员干部深入一线、坚守一线、奋战一线,实现了安全度汛、取得了显著成效,将损失减少到最低程度。

(四)以服务民生为抓手,全力做好农村水利建设。农村饮水方面,解决饮用水不安全人口2.3万人,累计完成1550万元建设投资;
农村饮水安全巩固提升三年行动计划正在编制中。农田水利方面,完成高效节水灌溉面积0.45万亩,新增改善灌溉面积1.04万亩;
积极推进农业水价综合改革工作,已完成方案编制;
小型农田水利重点县项目总体验收有序推进中。农村水电方面,完成南陈村盘山后水库老坝拆除、库区清淤及基坑开挖工作,因地质问题正在进行设计变更;
**年续建山塘整治累计完成477万元,完工1座,在建7座;
**年新建山塘整治累计完成148万元,司姑坑、七五田、池塘3座山塘已开工建设,大老爷殿山塘完成方案编制,小岩坑山塘因老坝拆除进度缓慢;
积极推进下日川村济下山塘和红岩湖山塘等2座美丽山塘创建工作;
双溪口水电站增效扩容项完成电器安装,大岙坦电站完成1#机组安装,毛竹电站增效扩容项目竣工验收正在资料准备中。河道综合整治方面,**县瓯江治理工程桥头段完成完工验收,**县三塘隧洞分洪应急工程完成竣工验收、桥头镇菇溪治理工程完成全部分部工程验收;
今年计划开工的7个河道治理工程还有5个还处于前期阶段,续建河道治理工程完成河道治理2.5公里,累计完成投资1500万元,完成河湖塘库清淤35万方,积极打造菇溪(公园路大桥至梨村大桥)美丽河道建设;
上塘城防工程物业化管理水平进一步提升,得到上级部门肯定。

(五)以规范管理为抓手,全力做好水利工程标准化管理。积极开展水库、山塘、堤防、海塘、水闸、泵站等工程责任人、巡查员培训工作,编制水文测站、山塘、部分水库工程的管理操作手册编制,落实水库、山塘等工程标识标牌设置等工作,建立并投用全县水利工程标准化管理平台,125处已创水利工程均落实监管措施。同时,建立全县水利工程标准化管理月通报制度,全面分析管理中存在的短板,进一步压实主体责任,确保创标工作保质保量按时完成。

(六)以安全生产为抓手,全力做好水利安全管理。严格落实安全生产“一岗双责”制,不断强化水利领域安全生产工作。重点对全县51个在建水利项目实施了质量监督,开展计划质监活动10次,不定期检查63次,发放停工整改通知21篇,对3家施工单位的不良行为进行通报,有效规范水利行业环境。同时,邀请省市水利工程质量安全专家来永对200多名水利专业技术人员进行专题授课,提升我县水利行业质量安全管理水平。

此外,全面做好“最多跑一次”改革、“双随机一公开”、党风廉政建设等的提升水利领域形象的各项工作,进一步树立了水利干部求真、务实、敢担当的良好形象。

二、工作中存在的问题

(一)项目前期工作、政策处理难等因素影响百项千亿项目推进。一是项目前期工作耗时长。三江标准堤堤线外移段和内退段均采用ppp融资建设模式,由于我县缺乏ppp项目成功先例经验,且第一次ppp资格预审失败,导致整体进度严重滞后,影响工程推进。二是政策处理难度大。三江标准堤堤线内退段需拆迁腾空民房118户(其中江头村96户,后江村22户),厂房3家,牵涉户数多,拆迁难度大,目前已累计签约94户(江头村93户,后江村1户),但剩余24户搬迁意愿不高;
乌牛溪治理工程部段因有施工作业路的青苗赔偿问题、古树及其他附属零星设施,进场常有困难。三是交叉施工协调难度大。乌牛溪治理工程沿线交叉工程专业门类多,涉及绕城高速、甬台温铁路高架桥等8类20余家企业,由于前期设计仓促,初步设阶段又未进行深入细致工作,导致许多交叉工程协调问题遗留至今,开工后制约现场施工作业面的展开。四是超概风险高。乌牛溪治理工程初设文本采用“安置留地”政策,而实际实施中需按照2014年以后的货币补偿“新政策”开展征地补偿工作。此外,由于近年来**县县公共基础设施建设多,用地指标、耕地平衡占补指标十分紧缺,部分需外购解决。目前两项金额合计已达1.5亿元,且均不在原概算内容中,超概风险高。

(二)防汛防台压力仍然不小。一是基层防汛力量仍是比较薄弱,思想上重视度不够,人员力量调整频繁,缺乏科学化、信息化防台意识。二是水库山塘安全隐患依然存在,我县水库山塘全市最多,分布面广、先天条件差、运行管理落后等问题给防汛带来巨大压力。三是重要流域防洪闭合圈尚未形成,三江标准堤港头村内退段和长岙至中村外移段、瓯江治理桥下垟塆村起始段仍在建,瓯北清水埠老城区段标准堤还未建设,还未形成高标准堤的防洪闭合圈。四是地质灾害点、危旧房防汛任务艰巨,据相关部门统计,目前全县数据库中仍有地质灾害隐患点159处、不稳定斜坡105处,危旧房点多面广,严重影响受威胁区群众的生命财产安全。五是乌牛溪治理工程弃土场未定。该工程招投标时确定的瓯飞一期弃土场因容量而拒绝接纳,当前本工程200万方淤泥质弃土是当前严重影响工期和度汛安全的大问题,亟待解决。

三、下半年工作计划

一是坚持以完成固产投资为载体,全力攻坚百项千亿项目。建立项目推进责任清单和月进度计划表,将任务落实分解到月,结合督考机制,全力推进项目建设,确保今年固定资产投资的顺利完成。三江标准堤工程确保7月份完成ppp合同谈判,8月份开工建设,年底完成1.5亿元投资任务。乌牛溪治理工程加快工作面的展开,加快现有工程的建设进度,年底完成1.61亿元投资任务。力争完成南岸水库可研报批工作。

二是坚持以人为本的防汛思路,扎实做好防汛防台抗旱工作。围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台根本思想,深入总结防御8号台风“玛莉亚”工作经验,查漏补缺,进一步筑牢各条防御线,加强各级网格责任人的责任落实,强化运控度汛方案的执行力度和预案的演练,全面做好安全隐患的排查和整改落实,切实发挥防汛管理app的信息化作用,科学做好水库山塘等水利工程的调度工作,做到防汛防台和抗旱两手抓。

三是坚持以服务民生为抓手,确保各项水利工作完成任务。一方面,紧抓今冬明春等利好天气,科学合理安排施工计划,补齐各项短板,加快农村饮用水、农田水利、水库山塘和河道整治等工作的推进速度,进一步提高基础设施水平。另一方面,把水利工程标准化管理作为水利工程常管久效和安全的最根本抓手,加强与属地乡镇(街道)的工作沟通、对接,创新工作方法,确保水利工程标准化管理执行到位。

【篇五】

**年上半年,在县委、县政府的领导和上级部门的指导下,我局围绕县十四届二次党代会精神和《政府工作报告》提出的重点工作和目标任务,大力推进灾后水利薄弱环节治理、重拳治砂、河长制工作落实,防汛抗旱准备、机关党建、脱贫攻坚等工作取得新成效。现将上半年工作开展情况及下半年工作安排报告如下:

一、防汛抗旱工作

防汛抗旱工作始终是我局工作中心,我们坚持“常抓不懈,有备无患”的方针,立足于“防大汛、抗大旱、救大灾”,做到早准备、早检查、早落实。

(一)积极开展汛前安全检查。制定下发《关于开展**年汛前防汛备汛工作安全大检查的通知》(宜防〔**〕2号),采取“五见面、一照片”(与乡镇分管领导见面、与村支两委干部见面、与水库管理员见面、与乡镇水利员见面、在水库现场见面、有反映检查情况的现场照片)工作制度,于3月上旬对全县89座中小型在册登记水库进行安全隐患排查。同时,督促各乡镇落实主体责任,对其辖区的重点骨干山塘安全监管到位。对检查中发现的防汛安全隐患和检查组提出的初步处理意见进行梳理汇总,将安全隐患分成“一般、较大、严重”三个级别,分类建立台账,督促责任单位迅速整改落实到位,保证各项防汛工程安全运行。

(二)全面修订防汛方案预案。认真总结和汲取过去工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化,每个环节都安排妥当,做到了心中有数,切实发挥预案在防汛工作中的重要作用。督促各乡镇防指各成员单位对本地区本行业的方案预案进行了相应的修订,确保了方案预案切实可行。

(三)全力增储防汛抗旱物资。按照《郴州市防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,保证在出现险情时能够拿得出、用得上,最大限度地保障防汛工作需要。今年来,购买了2艘救生橡皮艇、10顶应急帐篷、5000个沙袋等防汛应急抢险物资。

(四)突出抓好防汛队伍建设。继续加强以基干民兵为基础、党团员为骨干的专业防汛常备队、抢险队的建设,切实增强队伍的应急保障能力。强化对山洪地质灾害预警员、水库管理员的日常管理工作,确保汛期山洪地质灾害易发点的监测预警和水库日常安全管理高效运转,从根本上解决防汛预警信息“最后一公里”的传递问题。截止目前,县级已组建了一支30人的防汛抗旱应急抢险队伍,各乡镇也相应组建了一支20人的防汛抗旱应急抢险队伍。

(五)进一步强化防汛值班值守。修编了《**县防汛值班制度》,严格执行由县领导带班的24小时值班制度。县防汛值班实行“县水利局负责人带班、防汛办工作人员跟班、专职人员值班”的24小时值班制度,确保县、乡、村的信息畅通。各乡镇和防指成员单位党政主要领导在防汛Ⅱ级以上响应期间必须到岗到位、坐镇指挥。

二、河长制工作

(一)加强领导,全面提升县、乡河长办能力。县河委会行文对县河长制工作委员会办公室成员及主要工作职责分工进行了调整,明确分管副县长任县河长办主任,县水利局局长任县河长办常务副主任,县水利局、环保局、住建局、交通运输局、农业局、畜牧兽医水产局、林业局、城管执法局等部门分管领导任副主任,并明确了职责分工,在全县建立了河长制阶段性、专项性工作研判机制。

(二)强化举措,全面夯实河长制工作基础。一是抓实一河一档、一河一策编制。**县策水河、渔溪河、章水河、玉溪河、武水河、长乐水河一河一档、一河一策编制由湖南高源建设工程有限公司中标,中标价76.49万元。截止3月31日,六条河流的一河一档、一河一策初稿编制工作已完成,目前正提交县河长办成员单位审查。二是推进河湖管理信息系统建设。完成了全国河长制湖长制管理信息系统填报,做好全省河长制信息平台使用工作,督促指导县、乡、村三级河长安装使用手机巡河app软件。实现了河长巡河、信息报送、群众举报、问题督办等工作的信息化管理。三是坚持河长巡查常态化。按照县级河长每月巡河不少于1次,乡级河长每旬巡河不少于1次,村级河长每周巡河不少于1次的要求。做到巡查常态化,并及时发现和解决问题,建立完善巡查台帐。截止目前,全县累计开展巡河次数达1.17万人次。通过巡河,河岸垃圾、污水偷排、非法采砂、非法养殖、非法捕捞等一批河湖突出问题得到解决。四是加强监督检查和考核评估。县水政监察大队每月定期不定期对全县河湖开展日常监管巡查,对水质超标地区加大巡查频次,实行重点监管。全县**年以来共开展县水政执法巡查36次,对发现的问题向乡镇和部门下发交办函59件,全部整改落实到位。县委督查室、县政府督查室结合河长制和洁净乡村工作,对珠江流域保护实行一月一督查,督查考核结果在全县进行通报,五是开展联合执法专项行动。**年2月11日,对群众向市长热线反映“天塘镇贺家村曹家銮组乐水河段有人非法采砂持续多年,请求查处”问题,县河长办会同县水政大队,天塘镇打非办,组织15人的整治队伍对该非法采砂点进行集中整治,调用大型挖土机折除电线40米,拆除采砂船、运砂船3艘、输送砂设备一套。3月份,县河长办会同县交通运输局、县水利局和各乡镇河长办开展砂石船舶“僵尸船”专项清理整治行动,对63艘砂石船舶“僵尸船”进行拖离上岸拆解处置。5月18日,县河长办联合县畜牧兽医水产局、县水利局、县环保局、县城管执法局及玉溪镇政府开展玉溪河非法捕捞联合执法专项动,共拆除鱼网(地笼)77副,严厉打击了电、炸、毒鱼、迷魂阵等非法捕捞行为,有效保护了玉溪河野生渔业资源,切实维护了河道河生态平衡。6月10至13日,县河长办组织开展了非法采砂专项清理整治行动,对乐水河莽山瑶族乡境内的3家非法制砂场进行了取缔。六是开展“河湖卫士”志愿者护河行动。6月5日,在世界环境日期间,县河长办、县环保局、县志愿者联合会组织60余名志愿者在玉溪河联合开展了以“美丽中国

我是行动者”为主题的“河湖卫士”志愿者护河行动。以浩大的声势感染和增强了广大群众保护生态环境、“共护母亲河、共享**美”的环保责任意识。七是开展“样板河”创建活动。在全县19个乡镇共选取20条河段,打造河畅、水清、岸绿、景美的样板河,实现“一乡一亮点”。八是加强河长制宣传报道。县河长办在县政府门户网站开辟了“河长制”专栏,在微信开通了**水利公众号,上半年,县、乡(镇)河长办共在中国网、红网、郴州日报、市河长制窗口、郴州水利网、**新闻网、手机报等市县各级媒体发表79篇河长制宣传报道。

(三)突出重点,全力抓好河长制工作任务落实。今年市下达河长制重点工作任务有18项,其中涉及**的有13项。对照市重点工作任务清单,县河长办制定了《**年河长制湖长制重点工作任务责任分解表》,将责任层层分解到住建、环保,水利、农业、交通、林业、畜牧、城管等部门和19个乡镇抓落实。截至目前,我县饮用水源区的排污口全部实行关停,确保饮用水安全;
全县“僵尸船”全部拆解处置到位;
梅田镇污水处理厂已完成规划选址、可研、城区管网累计建成3.2km;
玉溪河黑臭水体整治一期(麦子桥-污水处理厂)工程已开工、玉溪镇曹排片区黑臭水体整治项目(曹排村3组至8组)已制定工作方案;
氟化学工业园集中式污水处理设施和配套管网建设已基本完成,正在项目扫尾;
全县禁养区已退养6家规模生猪养殖场,其中白石渡镇3家、玉溪镇1家、栗源镇1家、岩泉镇1家,共计退养栏舍面积12916.56平方米。省级水功能区(武水临武~**保留区和武水湘粤缓冲区)和国家考核断面(三溪桥断面)水质达标率均为100%。

三、水政、水资源管理工作

(一)水行政执法工作

一是积极推进水行政执法责任制标准化建设工作。先后到临武、新化进行了考察学习,目前已起草实施方案。二是加强法制宣传,增强人民群众守法意识。3月22日,组织开展了第二十六届“世界水日”、第三十一届“中国水周”宣传活动,根据今年“世界水日”宣传主题“借自然之力,护绿水青山”和“中国水周”宣传主题“实施国家节水行动,建设节水型社会”,在县城及各乡镇人流密集、位置醒目等地悬挂大型宣传横幅十余条,张贴宣传画70多套;
在星火广场设立了宣传点,现场发放宣传画和宣传册400余份。三是加强执法检查,维护正常水事秩序。上半年共开展县水政执法检查和河湖监管巡查36次,下达责令停止水事违法行为及限期整改法律文书7份,并对赤石乡三合村、栗源甘棠湾村非法建桥和玉溪河**大桥段倾倒渣土案进行了立案调查。

(二)水资源管理工作

一是进一步落实最严格水资源管理制度。加强水资源管理力度,积极推进取水许可和入河排污口清理整治工作,先后印发了《**县取水许可和入河排污口清理整治工作实施方案》和《关于成立**年**县取水许可和入河排污口清理整治工作领导小组的通知》,成立了清理整治工作小组,分片区对辖区内取水口和入河排污口进行全面清理,清理已过期的取水许可台帐取水户78个,并按程序逐步完善取水许可证的延续换证工作。二是强化取水许可监督管理。开展全县无证取水排查清理工作,打击违法取水行为,规范取水许可申请,对新、改、扩建的取水项目,开展取水申请材料全面审查和建设项目水资源论证报告书(表)的技术审查,依照规定程序办理取水许可证。启动中型灌区办理取水许可工作。三是开展入河排污口清理整治。组织各乡镇完成了入河排污口排查,通过乡镇上报排污口情况,按省厅《关于开展规模以下入河排污口核查工作的通知》要求,通过调查摸底,掌握了我县规模以下企业入河排污口的位置、分布、排污量、排污种类、审批情况等基本信息,5月底市局委托水文局对我县的入河排污口进行了复核。同时,按照县委、县政府的统一部署,对**年以来省市县环保督察交办的涉及水利部门的问题进行回头看和自查,详细制订了《**年污染防治攻坚战暨“夏季攻势”工作实施方案》。为扎实开展黄岑水库环境问题综合整治,及时排查黄岑水库入河排污口重点水环境污染隐患,全力推进黄岑水库环境保护工作。

四、重点水利工程

(一)重大项目有序进展。一是莽山水库工程截至6月底累计完成投资1.1亿元,占完成年度投资计划4.66亿元的19.30%。主坝坝体浇筑、灌区隧洞,渡槽,渠道、移民房屋建设、施工道路、移民安置点建设、电站厂房等项目顺利实施。

(二)设计规划前期工作有序开展。一是玉溪镇五都岭水库epc项目。**年6月,基本完成了五都岭水库epc项目可行性研究报告编制工作。目前,已经完成地质勘查、测量、实物调查、灌区勘测,设计工作正在有序进行,预计年底可完成设计等前期工作。五都岭水库初步规划总投资2.5亿元,水库设计灌溉面积0.83万亩,解决9.94万口人饮水安全。二是玉溪镇张家塘水库项目。张家塘水库已完成可行性研究报告编制及审查工作,争取**年9月完成水资源论证报告、水土保持方案报告、防洪评价报告、建设征地移民安置规划报告、环境影响评价报告、土地利用专题报告等专题报告,争取12月底下达批复。张家塘水库估算总投资1.42亿元。水库补充黄岑灌区5.944万亩用水及**县城、玉溪镇乡村供水6万t/d;
解决县城26.5万人应急供水和黄岑灌区应急供水。按照并联调度要求,张家塘水库主要承担黄岑水库右干渠可以覆盖的2.74万亩农田灌溉兼发电等综合效益。三是长乐水等4条河流二期治理工程。**年6月,完成田头水、**水等2条河流二期治理工程初步设计审查、下达批复。目前,已下达长乐水、白沙水2条河流治理资金1000万元,并整合为扶贫资金,预计9月县扶贫办可下达实施计划,并实施建设。田头水、**水预计2019年实施建设。4条河道工程完成治理后,将完成河道总治理长度23.2公里,保护人口8.85万人,保护耕地4.57万亩,排涝面积2.05万亩,完成总投资7731万元左右。四是百母河河堤工程。**年5月,完成百母河河堤工程初步设计审查、下达批复。新建河堤2.71公里,设计总投资1939.94万元。五是莽山风景区长乐水(南花溪)沿岸景观工程。**年6月,完成莽山风景区长乐水(南花溪)沿岸景观工程方案编制和初步设计。设计新建游步道1.26公里,滨河景观带1.5公里,以及两岸园建、栈道、绿化工程,初步估算总投资1778.68万元。

(三)面上工程稳步推进。一是**年度小二型病险水库除险加固全面完工。**年度岩前冲等6座新增小二型水库除险加固项目工程全面完工,项目完成总投资462万元,确保了水库大坝的安全度汛,以及下游农田灌溉和口人的安全。二是全面完成南冲水库应急处理。完成了南冲水库外坡滑坡体应急处理,确保了水库除险保安,完成总投资90万元。三是其他面上工程。全面完成**年度灾后薄弱环节建设省级补助资金项目15处,其中维修渠道5条,整修山塘8座,整治河道2处,完成项目投资100万元。

(四)建设管理责任感不断加强。一是顺利通过省水利厅、市水利局水库安全度汛大检查。认真组织接待方案,明确分工,一把手亲自抓,分管领导具体抓,责任落实到具体个人。把检查作为提高水库安全管理水平,强化责任心的一次继续学习。通过认真组织,实事求是汇报,把问题摆出来,以统计数据说话,顺利通过了省水利厅、市水利局检查,并获得了较好的评价。二是水库管护力度不断加强。为进一步加强小型水库运行管理力度,建立长效机制,今年4月,举办了**小型水库管护员和基层水利管理人员培训,使他们业务能力得到了进一步提高,管护水平明显提升,责任意思有效加强,水库运行、管护、安全管理水平得到稳步提高。

(五)抓实水利行业安全生产监督。全面落实1月19日下午湖南省召开全省安全生产“打非治违百日行动”电视电话会议精神、**县安委会**年第一次扩大会议精神,深入学习贯彻落实好全省、全市、全县安全生产电视电话会议精神,从思想上、行动上贯彻好打非治违行动。制定了具体工作目标、工作举措,进行了周密部署,对全县水库、小水电站、在建水利工程、莽山水库进行了逐一排查,建立重大事故隐患清单、整治台账,确保按时消除隐患。制定了清明期间值班值守具体实施方案,深入到栗源镇甘棠湾村、老王冲村值班路口全日坐班,督导劝导。从3月31日到4月7日,值班8天,出动人员320人次,劝导200多次,做到了动之以情、晓之以理、明之以法,确保了清明期间没有出现一次群体事故,没有出现一次火情。

(六)项目统计工作进展迅速。做好了**年上半年直报、安全直报、扶贫等统计工作,做到每月一报,每旬一报,保证数据真实、统计科学、上报及时。

五、重点项目建设

(一)农村饮水安全巩固提升项目

农村饮水安全巩固提升工程涉及12个乡镇19个贫困村,**年度宜扶领[**]1号文件《关于印发<**县**年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案>的通知》中,下达饮水资金总投资1709.58万元。解决饮水不安全人口42200人,其中贫困人口16900人。截止目前,部分项目村已经开工建设,其中枧坪村因属去年就要脱贫的贫困村,项目提前实施,现已完工通水。笆篱镇才口村通过别的资金渠道已经解决全村的安全饮水问题,村委会决定放弃该项目,避免重复投资浪费国家资金。全县总体工程进度15%,已完成投资450万元。

(二)小型农田水利项目

**年3月,委托郴州市水利水电勘察设计研究院完成了《**县**年度中央财政水利发展资金农田水利实施方案》的编制。**年4月25日,县水利局、县财政局、县扶贫开发办联合下达了《关于**县**年度中央财政水利发展资金农田水利实施方案的批复》(宜水函[**]21号)。项目建设涉及梅田片区12个行政村,总耕地面积3.84万亩。项目区范围为梅田镇的上寮村、龙村、岑塘村、竹坪村、新村、三湾村、麻田村、泗溪村、下塘村、梅田村、黄石、桐子树下12个行政村,耕地面积1.0万亩,设计概算投资1258.33万元。

(三)高效节水灌溉项目

**年度高效节水奖补项目,涉及11个农业经营大户,设计建设高效节水灌溉面积0.50万亩(其中喷灌0.015万亩,滴灌0.255万亩,低压管道灌溉0.23万亩),设计概算投资932.62万元,其中中央财政资金600万元,省级配套资金90万元。

(四)**县黄沙溪省级中型灌区节水改造项目

**年4月3日,我局委托湖南天润招标咨询有限公司完成了**县黄沙溪省级中型灌区节水改造项目的设计招标工作。已于6月7日完成了设计方案的审批工作。

(五)农业综合水价改革项目

**年4月,我局委托东莞市水利勘测设计院有限公司完成了《**县黄沙溪水库灌区农业综合水价改革试点方案》的编制工作。已于6月7日完成了方案的审批工作。

六、其他工作

(一)党建工作

1.认真开展学习习近平新时代国中国特色社会主义思想活动,大力加强党员干部思想理论教育

根据市委、县委学习习近平新时代国中国特色社会主义思想活动的要求和部署,我局用心响应深入习近平新时代国中国特色社会主义思想活动,成立了学习领导小组,制定学习方案,及时召开了动员大会,安排部署相关工作,广范宣传和动员,具体做法为四抓:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了习近平新时代国中国特色社会主义思想相关资料,记好学习笔记,并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。我局班子成员带头深入基层,深入群众,透过召开座谈会,发放征求意见表,走访老同志,老党员,服务对象等方式,认真开展调研;三是抓好工作落实。围绕县委、县政府中心工作和我局工作实际,制定了年度工作计划,明确规定了工作任务和职责要求,坚持用科学发展观指导实践,开展工作,结合活动开展认真做好工作;四是抓好分析检查。按照县委的安排部署,我局透过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题

2.加强机关党组织建设,大力推进机关党的先进性建设

(1)继续深化领导班子“六纳入”活动。以学习习近平新时代国中国特色社会主义思想为主题,进一步加强中心组学习,上半年中心组学习4次;利用班子季评,民主生活会,和中心组学习时机,扎实开展领导班子“六纳入”活动,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的潜质和水平。

(2)讲实干、建功业,持续和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织建立活动,进一步深化“创先争优”工作,认真开展廉政文化进机关活动,坚决同不良风气作斗争,坚决坚持实事求是的原则,坚决抵制一切违规行为,当好县委县政府的参谋和助手,经受住党和政府的考验,进一步增强了党性,充分彰显了党组和党员干部的先进性。

(3)健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。上半年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。

(4)加强组织建设,切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作,认真开展了各种形式的组织活动,在开展活动时,吸收入党用心分子参加,激励全体党员和入党用心分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有1名预备党员转为正试党员。

(5)大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、社会和谐的用心性和创造性。

(二)党风廉政建设工作

1.狠抓党风廉政建设,发奋构成为民、务实、清廉的作风

我局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作职责分解到人,做到有部署、有检查、有整改。构成一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

在日常工作中,局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署,带头垂范,坚决贯彻党风廉政建设职责制,认真履行第一职责人的职责,恪尽职守,敢抓敢干,从我做起,从小事做起,从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”,提高反腐拒变的意识和潜质;切实贯彻落实民主集中制原则,为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急状况外,由领导班子以局党组会议形式群众讨论决定,从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替群众决策,做到了规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律,在财务收支管理,财务领报手续上,严格实行局长、分管副局长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严格执行项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规使用中央补助资金,违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动,大力开展党性党风党纪教育。

2.推进机关行政效能建设,改善机关作风

为全面提升后勤保障服务水平,我局结合本单位工作特点,明确职责分工,并按照年初制定的实施意见,认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,透过反复修定,完善了局岗位职责,做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度,透过加强管理局网站建设,并透过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问职责制,进一步贯彻落实首问职责制,主动理解大家的监督,进一步提高了工作效率。

(三)精准扶贫工作

县水利局按照县委、县政府的总体要求。突出精准扶贫,加大扶贫力度,水利系统全体干部、职工对栗源镇甘棠湾、老王冲村贫困户进行结队帮扶。近年来,县水利局干部职工每年都向帮扶村贫困户送去大米、食用油等生活用品,并向五保户、低保户、贫困党员送去慰问金。**年年初,开展了送温暖活动,为扶贫村每户贫困户送上慰问金200元。每月都组织全局干部职工到结对户家了解脱贫情况,仔细询问贫困户家中成员情况,致贫原因,生活生产状况,以及后期脱贫计划打算,做到心中有数,为每个贫困户脱贫支招。同时,针对各个贫困户不同情况,实施不同帮扶措施,做到精准扶贫一户一策。

在做好包保扶贫点的扶贫的同时,县水利局积极向上争取项目,为全县贫困村、贫困人口的脱贫致富提供水利项目支持。**年我局在全县大力实施了农村饮水安全工程、中小河流治理工程、水利水毁设施修复工程、病险水库除险加固工程、水土保持与生态修复工程、小型农田水利设施建设和农村小水电增容扩效改造等工程。

七、存在的问题和困难

(一)我局本身水利工程建设任务重,且河长办设在我局为常设机构,河长制工作任务紧、时间重、专业性强,我局专业技术人员十分有限。

(二)工程重建轻管仍然存在,工程施工不确性因素多,变更多,影响工程进展。工程进度参差不齐。部分水利工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,技术力量薄弱,监管力度不够,致使水利工程进度参差不齐,工程质量有所下降,这一现象令人堪忧。

八、下半年工作安排

(一)全力做好防汛抗旱减灾工作

目前正值主汛期,突发性灾害随时都有可能发生,我局将密切注意雨情、水情、灾情的变化,坚持防汛与抗旱两手抓,全面落实防汛责任制,加强研判,科学调度,严明纪律,努力减轻旱涝损失。坚持24小时值班值守和信息报送制度,确保**年安全度汛。

(二)聚力推进河长制工作

一是推动河长履职。督促各级河长按照“湖南省第1号总河长令”开展巡河巡湖活动,组织编制一河(湖)一策并推动实施,落实上级河长交办的工作,实行河长年终述职报告制度。二是全面推进河长办标准化建设。

(三)推进重点工程建设

按照时间节点要求推进工程施工进度,及时启动设计、施工、监理招投标工作,力争项目年内完工。

(四)持续跟踪谋划项目进展

抓好规划设计,做好项目储备,及时与省水利厅、市水利局对接,争取项目尽早立项建设。

(五)认真组织实施民生水利工程建设项目

我局将在确保工程质量的前提下,加快小型水利工程改造提升、农村饮水安全、小水库除险加固、中小河流治理民生工程进度,确保按照时间要求完成建设任务。

今年的时间已过半,上半年我局取得了一定的工作成效,下半年的工作任务依然十分艰巨,我局将在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,扎实工作,完成**年水利工作目标任务。

【篇六】

根据文件要求,现将我局**年上半年工作完成情况汇报如下:

(一)重点工作完成情况

1.农村饮水安全巩固提升工程项目。工程总投资230万元,安排在奕棋镇江村,瑶干村,朱村,黎阳镇傍霞村,新潭镇仙林村,引充村等六个村,解决0.44万人农村饮水不安全问题。截至5月底,完成江村项目点,瑶干村项目完成主干管建设。完成总投资100万元,占民生工程考核任务数230万元的43.48%。计划年底前完成工程任务。

2.农田水利“最后一公里”项目。总投资728万元,其中省级补助243万元,区级配套243万元(其中新潭镇的区级配套资金68.5万元由市经开区负责筹集落实),社会投入242万元。安排全区五个镇实施,治理灌溉面积0.52万亩。现进入设计招标程序,计划汛期后开工建设,2019年4月底前完成区级验收。

3、黄山市新安江治理工程(**区篁墩段)。黄山市新安江治理工程(**区篁墩段)为《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理实施方案项目清单》项目,可研报告通过省水利厅技术审查,目前我局已完成可研报批的相关附件,各相关文件电子版已送省发改委农经处初审、待批。

4、**区尤溪生态治理工程。**区尤溪生态治理工程是区本级项目,由区发改委立项。在区主要领导三月中旬调研后,立即编制项目建议书申请立项、对接市招管局、编制设计招标文件,5月初完成设计招标,目前设计单位正在编制设计文件。

(二)防汛工作扎实有效

从气象预测来看,今年我区气象年景总体偏差,面对今年严峻的防汛抗旱形势,根据区委、区政府、区防指和局领导要求,区防办防汛工作紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作,重点抓好水库山塘、地质灾害、危房、城区内涝点及沿河低洼村庄、学校学生度汛安全。印发《**区防汛工作资料汇编》和《**区防汛隐患点“一点一预案”汇编》,确保每个防汛隐患点“一个简介、一支队伍、一批物资、一项措施”,确保汛期出现险情能有案可依,快速有效。全区共组建防汛抢险队伍68支1258人,全区共储备编织袋6.86万条,土工布1200平方米,桩木100立方米,块石280吨,砂石料584吨,冲锋舟1艘,救生衣292件,水泵98台,动力站10台套。严格要求各镇必须控制水库、山塘水位在汛限水位以下,确保水库、山塘安全度汛。

(三)河长制工作全面推进

**区全面推进河长制,以“一河一策”的实施为行动抓手,找准每一条河流存在的具体问题,研究制定科学的治理措施,围绕河长制“六项”重点任务,扎实推进河长制工作,确保水环境治理取得明显成效。截止五月各级河长巡河共2423次,其中区级河长开展巡河53次,镇级河长巡河825次,村级河长巡河1545次,正式督办单3个,答复市民反馈的问题2个,问题全部办结。为促进生态文明建设,三月份在全区组织开展为期一个月的“保护母亲河·我们在行动”生态环保志愿服务活动。河道清理垃圾1300余吨,收缴捕鱼地笼6500米,没收电鱼工具11套,丝网20副。立案查处3起,行政处罚4000元。开展固体废物点位大排查及“回头看”工作,及时督促各镇进行清理整治。珮琅河、朱村河、占川河较差水体治理项目全面实施。

(四)万元gdp用水量进一步下降

加强取水许可和计划用水监督管理,全区年用水总量控制在5445万立方米以内,地区万元gdp用水量控制在44立方米以内,农业亩均灌溉用水量进一步下降,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。向各取水用户下达**年度取用水计划,按照最严格水资源管理要求进行管理。

(五)扎实做好“互联网+政务服务”工作

为深入贯彻国务院、省、市政府关于简政放权、放管结合、优化服务的工作部署,根据区委、区政府关于推进**区“互联网+政务服务”建设暨“最多跑一次”改革工作的总体安排,现已将今年来我局线下办理的关于“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”的2项事项进行网上平台的补录。截止目前,我局共认领政务服务事项22项。今年将全部实现“最多跑一次”的目标,对安徽德艺文化有限公司承建的尤溪地块沟渠改线(尤溪河)工程实施方案、防洪影响评价报告和**区珮琅河较差水体整治工程建设方案及防洪影响评价报告进行了审批。

(六)安全生产工作平稳有序

印发《**年**区水利“安全生产月”活动方案》,与各科室站办签订安全生产责任书。组织水政监察人员不定期对河道管理范围内建设项目和河道采砂进行专项检查,对区域内河道深洼处、入河口及塘库、水利工程等处防溺水警示标示牌进行全面检查,对破损的及时更新,提高了安全事故防范能力。目前未发生一起水事安全事故。

(七)积极完成对上争取和招商引资任务

我局**年招商引资任务数为4000万元。截止5月底,经区审计、招商等部门确认完成任务1200万元。6月初,我局已将一个项目报招商局备案,到位资金申报金额为4000万元,等待区审计、招商等部门的现场查看。

我局**年对上争取下达任务数为2750万元,截止5月底,区财政局已确认完成900万元。下一步将继续加强与省、市水利部门沟通对接,加大项目编报力度,力争完成对上争取任务。

(八)认真落实党风廉政工作

一是认真贯彻执行党内监督条例,落实党内监督制度。加强对领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。切实加强对领导干部的日常监督管理,对发现的苗头性问题,早提醒、早教育、早纠正。二是按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,紧密结合党风廉政建设工作面临的新形势,以思想建设、作风建设和能力建设为抓手,坚持不懈地抓队伍建设。三是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制工作计划,明确各级领导的责任,注重反腐倡廉教育的自觉性和实效性,加强党风廉政建设责任制的监督检查。四是继续抓好工程建设领域管理工作。全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,严肃查处建设领域违纪违法行为。五是继续推进廉政风险防控管理工作。把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务来抓,一把手切实担负起主体责任,带好班子,抓好队伍。5月份召开了局党风廉政工作暨安全生产、党建、重点水利工作专题部署会,会上局党组书记江宏与局各科室负责人签订了**年度《党风廉政建设责任书》和《安全生产责任书》。

(九)积极抓好党建工作

一是严格落实“三会一课”制度和“党日活动”制度。组织全局党员干部职工学习十九大精神、《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》《党章》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,共学习20余次。组织开展党日活动5次。

二是严格按照党员发展程序发展党员。**年度,我局党支部发展党员任务有:预备党员转正1名;
发展对象转预备党员1名;
入党申请人转积极分子1名。其中,入党申请人何旭东与**年3月6日经支委会研究通过,被确定为入党积极分子,并报上级党委备案。预备党员潘新虹预备期满,并与**年4月27日递交了预备党员转正申请书,6月1日召开党员大会讨论,党组会研究通过,确定为正式党员。

三是做好局支部与区直机关工委的工作衔接。**年5月起,我局党支部合并到区直机关工委管理,支部党建工作将有新要求,比如一是党费收缴工作,区直机关工委要求各机关支部按季度收缴党费,并由支部前往银行缴纳,凭银行现金交款单到区直机关工委开取党费收据。**年1-5月份,按照要求已现金交至农委党委,从5月起,支部将按季度开展党费收缴工作;
二是“三会一课”和“党日活动”纪实工作,每月根据实际开展情况报区直机关工委核查。同时,区直机关工委将每季度对各党支部开展互查和抽查工作。

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