卫计系统共有22个支部，其中市直党支部7个，基层党支部15个。党员418名 ，其中大专及以上学历党员300名，占比71.17%，女性党员138名，占比33%。一年来，在市委正确领导和市直工委精心指导下，认真履行第一责任人的职责，切实加强基层党组织建设、制度建设和作风建设，注重党员先锋模范作用的发挥，为促进全市卫生计生整体水平提高提供了坚强有力的组织保障。现将2017年履行基层党建职责情况报告如下：
一、一年来的主要工作
（一）在先锋模范作用发挥上，突出三个带头
一是班子成员带头。从局班子成员做起，以身作则，身体力行，以上率下，形成“头雁效应” ，带动整个卫计系统党员先锋模范作用的发挥。6月份局党组率先召开班子成员民主生活会，结合“一问责八清理”和基层微腐败专项整治行动，带头查摆问题，剖析原因，开展批评和自我批评。在局党组带动下，各基层支部也先后按要求召开了民主生活会。一年来班子成员还带头参加了市委组织部、党校举办的学习贯彻习近平总书记系列讲话骨干培训班和各级学习贯彻十九大精神宣讲报告会，并做到学以致用，利用周五课堂由班子成员轮流讲党课，收到了良好的效果。
二是机关支部带头。作为卫计系统党员人数最多的支部，局机关支部严格按程序选举产生了支部委员会并明确了责任分工。完善了相关规章制度，开展了丰富多彩的支部党员活动，建立了机关党员微信群，支部建设逐步走上了制度化、常态化、长效化的轨道，对卫计系统其他支部起到了示范带动作用。同时，局党组还专门明确机关支部一名支委和一名党员干部具体负责卫计系统各支部的综合协调、业务指导、信息上报等工作。建立了由各医疗卫生机构党支部书记及具体工作人员组成的党建工作微信群，为卫计系统基层党组织建设各项工作的顺利开展奠定了基础。
三是党员干部带头。在全市或本系统组织的各种活动中，特别注重发挥党员干部的先锋模范作用，营造浓厚的活动氛围。“七一”期间，组织党员志愿者到市民休闲广场捡拾白色垃圾，保护环境。8月份，局党组及18名党员中层干部到中心路社区清理“牛皮癣”，清扫垃圾，开展社区志愿活动。发动党员干部带头参加了“博爱一日捐”、“爱心工程”、职工互助捐款、扶贫捐款及无偿献血等公益活动；
带领党员志愿者骨干参加了全市“访千楼万家”志愿者服务活动启动仪式，到中心路社区开展“访千楼万家创文明城市”志愿服务活动。在健康扶贫冬季暖心服务活动中，抽调市乡村党员技术骨干组成198个暖心服务队，深入建档立卡贫困户家中，进行访贫问苦，免费体检，靠健康扶贫政策宣传到户打动人心，靠家庭医生签约服务到户温暖人心，靠医疗保障政策措施落实到户赢得人心。目前已累计服务241个村2112人。
（二）在基层党组织建设上，突出三个强化
一是强化制度建设。巩固阵地建设，对所有基层支部办公及活动阵地进行了全面规范，配备了必要的办公设施。在此基础上，重点完善了民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、考核监督制度、党务公开制度、工作报告制度等基层党建制度。各基层党支部均做到了相关制度上墙，并严格执行各种规章制度。17年一月份，召开支部党员大会，严格按选举程序推选产生了出席XX市党代会的党员代表。
二是强化党员管理。卫生计生机构合并后，系统大，党员人数多。17年我们对全系统党员重新进行了摸底核实，建立了管理台账，特别是对离岗退休党员认真核实联系方式，建立定期联系制度。按照市委组织部和市直工委的统一安排，从17年7月份开始在各支部及全体党员中开展“创星晋级”活动，全面实行积分制管理，激发了党员创先争优的积极性。严把“入口关”，认真做好入党积极分子培养和发展党员工作。2017年卫计系统累计发展党员6名，有5名预备党员按期转为正式党员。加强党费收缴工作，党费缴纳已全部实现在建行缴费平台缴纳，方便了全体党员按时足额缴费。
三是强化学习教育。抓好党员干部的经常性教育，不断强化党员的“四个意识”，坚定“四个自信”。开展了“两学一做”教育实践活动，组织全体党员集中收看XX州党代会、十九大开幕式、XX州市宣讲团党的十九大精神宣讲报告会，并就“一准则一条例”进行了系统学习。认真做好党的十九大精神学习贯彻工作，召开卫计系统学习贯彻党的十九大精神专题会进行安排部署。11月21日，召开了卫计系统党的十九大精神宣讲报告会，副市长张昕同志作宣讲报告。把学习贯彻党的十九大精神为首要政治任务，将习近平总书记十九大报告、新《党章》列入周五课堂和机关理论夜读的重要内容，坚持个人自学各集中学习相结合，并采取党组成员轮流讲课、知识问答、相互交流学习体会等多种形式增强学习效果，营造浓厚学习氛围。
（三）在作风和纪律建设上，突出三个结合
一是与“一问责八清理”专项行动和基层微腐败专项治理相结合。成立了领导小组，制定了卫计系统“一问责八清理”及基层微腐败专项治理实施方案，聚焦八清理的内容和群众关注的微腐败问题，深入开展自查自纠，逐一对照查摆，列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，制定整改措施，完善制度机制，增强党员干部廉洁自律意识，促进党员干部思想作风、工作作风的根本好转。
二是与医德医风教育活动相结合。结合医疗卫生行业实际，将党风廉政建设与医德医风建设有机结合起来，通过对广大医务人员开展医德医风教育，重点解决过度医疗，群众看病难看病贵，收受“红包”“回扣”及医患关系紧张等问题，鼓励广大医务工作者铸医德、提医技，转医风，努力做人民群众满意的健康卫士。
三是与重点工作督查相结合。实行班子成员重点工作包保责任制，党组成员全部分包到各乡镇卫生院和市内二级综合医疗卫生机构，将基层党支部廉政建设和作风建设列入包保责任制内容之一，由班子成员带领相关科室站长定期进行督导检查。
二、存在的主要问题
一是学习贯彻十九大精神的氛围不够浓厚。XX州第四督查组来卫计局进行重点工作督查室明确指出了这一问题，局机关和部分医疗机构均存在这个问题，需要我们加以改进。
二是基层支部之间工作存在不平衡现象。有的单位支部书记存在重业务、轻党建的思想，重视程度不够，抓的不紧，活动坚持不经常，存在推推转转、不推不转的现象。
三是党员教育还需要加强。党员学习教育形式单一，缺乏针对性。部分党员学习主动性不强，对党的知识、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识掌握不深不透。有的支部学习次数少，学习流于形式。
四是党员之间也存在不平衡现象。个别党员先锋模范作用不能有效发挥，对自己要求标准不高，甚至等同于普通群众，宗旨意识不强，缺乏服务群众的积极性主动性。对党员的监督和问责力度还需进一步加大。
三、今后的工作重点
第一，继续强化制度机制建设，严格落实“两个责任”，全面提高基层党建整体工作水平。
第二，按照市委统一部署，全面开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，以永远在路上的决心和恒心抓好卫计系统作风建设，以好的作风推动各项工作落地见效。
第三，继续坚持“三会一课”制度，继续深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部头脑，不断提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
第四，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，并将这项活动与全市重点工作大督查结合起来，与与扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来，不断提高全体党员干部的压力感、责任感、使命感。
第五，加强党员日常管理，做好发展党员和党费收缴工作，继续开展“创星晋级”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
第六，在全体党员义务工作者中开展“铸医德、提医技、强医风，做人民满意健康卫士”活动，并将这项活动与“健康XX 品质医疗”行动结合起来，依靠优质的医疗卫生服务提高群众的满意程度。