篇一：县城垃圾分类前期方案
XX县生活垃圾分类工作实施方案
为加快推动生活垃圾分类工作，结合我县实际，制定本方案。
―、任务目标
建立〃政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜〃的生活垃圾分类工作格局，逐步建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。
（一）2021年，城区打造生活垃圾分类试点X个，初步构建城区生活垃圾分类收运模式；30%以上镇办建成生活垃圾分类示范片区。X个试点分别是：XX医院、XX县人民医院、政务服务中心、XX县委党校、XX县第一实验学校、XX小区。XX街道、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇建成生活垃圾分类示范片区。
（二）2022年，城区50%以上单位、居民小区基本实现生活垃圾分类收运。已建成生活垃圾分类示范片区的镇办全面推进生活垃圾分类工作，XX镇、XX街道建成生活垃圾分类示范片区。
（三）2024年，城区各单位、居民小区基本实现生活垃圾分类全覆盖，农村生活垃圾分类覆盖率达到80%。
（四）2025年底前，全县基本实现生活垃圾分类全覆盖，基本
建立生活垃圾分类处理系统；科学管理、长效机制、习惯养成效果显现，居民普遍形成生活垃圾分类习惯；城区生活垃圾回收利用率达到35%以上。
二、建设分类管理体系
坚持统筹谋划、注重实效、稳步推进，尽快形成能力适应、分工明确、责任清晰、衔接顺畅的城乡生活垃圾分类体系。
（一）分类标准
结合我县实际，生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类。产生生活垃圾的单位和个人，是实施生活垃圾分类的主体。
1.
有害垃圾，是指氧化汞电池、荧光灯管、含汞温度计、药品等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物；
2.
可回收物，是指纸类、塑料、金属等适宜回收、可循环利用的生活废弃物；
3.
厨余垃圾，是指家庭厨余垃圾、餐饮餐厨垃圾等易腐的、含有机质的生活废弃物；
4.
其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其
他生活废弃物；
5.
专业垃圾，是指家庭装修拆除的建筑物和装修物、无利用价值的破家具、园林绿化产生的枝叶等。
（二）分类投放
单位办公、医疗教育、生产经营等各类公共机构，应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位还应增加厨余垃圾分类。居民小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，鼓励有条件的居民小区增加厨余垃圾分类。市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、商业娱乐等各类公共场所，应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类。农村村居按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类。
有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾之外的建筑垃圾、大件垃圾属于非生活垃圾，实行〃预约上门清运服务〃，由产生单位和个人，向环卫行政主管部门提出服务请求，环卫行政主管部门安排垃圾清运车辆收集、运输。严禁非生活垃圾混入生活垃圾收运处理体系。（责任单位：综合行政执法局、发展和改革局、住房和城乡建设局、XX市生态环境局XX分局、农业农村局、商务局、机关政务保
障中心，各镇政府、街道办事处，开发区管委会，以下各项均需各镇政府、街道办事处，开发区管委会具体落实，不再逐一列出）
（三）分类收集
优化完善生活垃圾分类收集设施布局。按照便利、安全的原则，独立设置有害垃圾收集和临时贮存场所。住宅小区、单位等应设置可回收物临时存放点，对不同种类可回收物进行收集。严格落实〃不分类、不收运〃原则，对未按规定投放生活垃圾的单位和个人，通过批评教育、依法进行行政处罚、拒运和纳入公共信用信息记录等方式进行强制约束，逐步提高生活垃圾投放准确率。（责任单位：综合行政执法局、住房和城乡建设局、发展和改革局、XX市生态环境局XX分局、农业农村局、商务局、公安局、司法局）
（四）分类运输
建立和完善分类后各类生活垃圾转运系统。转运设施的设置，应当符合环保要求和技术规范，转运产生的渗滤液，应当按照国家有关规定处置。厨余垃圾应做到〃日产日清〃；有害垃圾、可回收物、大件垃圾可采取预约收运、定期收运方式，由专门运输车辆进行清运。（责任单位：综合行政执法局、XX市生态环境局XX分局、自然资
源和规划局、交通运输局、行政审批服务局、商务局）
（五）分类处理
1.
其他垃圾，采取无害化焚烧处理。
2.
有害垃圾，采取集中收集暂存方式统一处理。
3.
餐厨废弃物和厨余垃圾，实现无害化处理、资源化利用。
4.
可回收物和专业垃圾，通过规划建设大件垃圾处理设施，探索〃互联网+资源回收〃模式，实现规范化、专业化处理和资源化利用。（责任单位：综合行政执法局、发展和改革局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、XX市生态环境局XX分局、农业农村局、商务局）
三、建立长效管理机制
（一）规范生活垃圾分类收集设施设置
对现有生活垃圾收集点、转运站进行升级改造，合理设置标识统一的垃圾分类收集设施，建立垃圾分类基础台账和收运联单制度。
1.
住宅小区：按照便民原则，设置其他垃圾投放点，至少在1处投放点集中设置有害垃圾、可回收物收集设施，开展厨余垃圾分类的住宅小区要增设厨余垃圾收集设施。（责任单位:住房和城乡建设局、综合行政执法局）
2.
村居：合理设置其他垃圾投放点，至少设置1处有害垃圾和可回收物集中投放点，灰渣土、旧砖碎瓦等惰性垃圾收集桶，按其他垃圾桶的配置比例适当配置。开展厨余垃圾分类的村居由住户对其他垃圾、厨余垃圾进行日常分类。（责任单位：综合行政执法局、农业农村局）
3.
公共场所：市政道路、园林景区、交通枢纽、文化、体育、商业等公共场所，设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类收集设施。（责任单位综合行政执法局、住房和城乡建设局、交通运输局、文化和旅游局、商务局、教育和体育局）
4.
机关事业单位：指导全县各机关事业单位设置可回收物、其他垃圾两类收集设施，集中设置1处有害垃圾收集设施，集中供餐的单位增设厨余垃圾收集设施。（责任单位：机关政务保障中心）
5.
农贸市场、果蔬批发市场和大型超市：设置有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾四类收集设施。（责任单位：商务局、综合行政执法局、市场监督管理局）
6.
餐饮服务场所：设置有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他
垃圾四类收集设施。（责任单位：综合行政执法局、市场监督管理局、文化和旅游局）
（二）建立完善生活垃圾分类运输机制
规范生活垃圾分类运输管理，做到专车专用，杜绝〃先分后混〃，运输车辆链接到当地数字监管平台进行实时监控。
1.
有害垃圾、可回收物收运
配备专用运输车辆统一收运，建立数字信息平台，健全统计管理制度。加强生活垃圾分类收集后危险废物运输、处置环节监管。（责任单位：综合行政执法局、XX市生态环境局XX分局、商务局）
2.
厨余垃圾收运
配备专用运输车辆统一收运，餐饮服务单位、食堂按规定时间将厨余垃圾投放至指定投放点。（责任单位：综合行政执法局、商务局、市场监督管理局）
3.
其他垃圾收运
8配备专用运输车辆统一收运。（责任单位综合行政执法局、住房
和城乡建设局）
4.
专业垃圾收运
在住宅小区指定园林垃圾、大件垃圾、装修垃圾集中投放点，配备专用运输车辆，与物业企业签订代运协议，预约清运。（责任单位：综合行政执法局、住房和城乡建设局、行政审批服务局）
（三）推进生活垃圾分类处理设施建设
1.
建设再生资源回收分拣中心，集大件垃圾拆解、有害垃圾贮存、可回收物分拣等功能于一体（（责任单位：自然资源和规划局、综合行政执法局、财政局、住房和城乡建设局、XX市生态环境局XX分局、商务局）
2.
建设县建筑垃圾消纳场，实现建筑垃圾资源化利用（（责任单位：自然资源和规划局、综合行政执法局、财政局、住房和城乡建设局、XX市生态环境局XX分局）
、推进措施
（一）加强领导，统筹推进
成立由县政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的推进生活垃圾分类工作领导小组，负责全县生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和解决生活垃圾分类工作中的重大问题。
成立由各成员单位分管负责同志组成的督导考核小组，对各单位承担的生活垃圾分类工作进行全面督导、考核，通过召开联席会议、组织现场观摩、印发督查通报等方式，狠抓工作落实。（责任单位：县生活垃圾分类工作领导小组成员单位）
（二）强化宣传，广泛参与
各有关部门、单位要积极开展生活垃圾分类进社区、进校园、进单位等多种形式的宣传教育活动，电台、电视台、报纸、网络平台等各类媒体要做好生活垃圾分类宣传工作，营造良好舆论氛围，促进群众习惯养成。要建立有利于市民参与的工作机制，探索和采取积分兑换、分类奖励、有偿分类、志愿月服务以及与垃圾处理费相挂钩等方式，提升居民参与生活垃圾分类
的积极性。（责任单位：县委宣传部、综合行政执法局、住房和城乡建设局、教育和体育局、机关政务保障中心、融媒体中心、团县委）
10（三）示范引导，扎实推进
党政机关及公共机构率先实施垃圾分类。充分发挥公共场所引
领示范作用，在公交客运站、公园、景区、商场等人流量较大的场所率先启动垃圾分类，逐步覆盖全部公共场所。分批创建高标准的生活垃圾分类示范区、示范镇［街道X示范单位、示范住宅小区（村居），以点带面、逐步推开，逐步扩大生活垃圾分类覆盖范围。（责任单位：综合行政执法局、住房和城乡建设局、机关政务保障中心、农业农村局、交通运输局、商务局、文化和旅游局）
（四）政策保障，依法经营
要加强生活垃圾分类收运处理系统建设运行经费、设施用地保障，确保分类垃圾得到安善处理。生活垃圾分类收运系统的建设运行经费，纳入县、镇（街道）各级财政预算，确保生
活垃圾分类工作的资金保障。按照〃谁产生，谁付费〃原则，完善城市生活垃圾处理收费制度，建立与分类质量相挂钩的生活垃圾收费机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，推进环卫作业市场化，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。（责任单位：综合行政执法局、发展和改革局、财政局、自然资源和规划局、行政审批服务局）
11（五）强化督导，狠抓落实
加大生活垃圾分类工作督导力度，建立奖惩机制，对工作突出的予以通报奖励，对工作不力的予以批评问责。制定完善县、镇（街
道X村居垃圾分类工作三级考评机制，将垃圾分类工作纳入经济社会发展综合考核。建立并完善政府依法监管、第三方专业评价、社会全面监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系，提高行业监管水平，实行目标化管理，切实把任务目标落到实处。（责任单位：县城乡生活垃圾分类工作领导小组成员单位）
附件：1.XX县城乡生活垃圾分类工作领导小组成员单位及
12主要职责
13附件
XX县城乡生活垃圾分类工作领导小组
成员单位及主要职责
一、县委宣传部
负责垃圾分类舆论宣传工作，制定宣传方案，协调、组织和指导各类媒体加强对垃圾分类工作的宣传教育活动，引导广大市民积极支持、广泛参与垃圾分类与循环利用工作；负责将垃圾分类工作作为文明创建的重要内容，纳入文明单位创建评选范围，组织志愿者和其他社会组织开展垃圾分类宣传工作。
二、县发展和改革局
负责鼓励社会资本参与垃圾分类设施建设和运营，探索生活垃圾处理收费制度改革。
三、县教育和体育局
负责组织、协调、督导全县各学校和幼儿园全面做好垃圾分类工作；负责学校和幼儿园开展垃圾分类知识普及教育，将
14垃圾分类工作逐步纳入学校后勤保障工作体系，建立健全和完善垃圾分类长效机制、管理制度和工作措施。
、县财政局
负责垃圾分类工作财政资金预算安排工作，统筹垃圾分类工作的资金保障。
五、县自然资源和规划局
负责提出垃圾分类设施建设的规划布点意见，保障垃圾分类工作顺利推进；负责落实垃圾分类设施用地指标，保障建设用地。
六、市生态环境局XX分局
负责监督指导有害垃圾分类处理工作；负责监督指导生活垃圾处理设施污染防控工作。
七、县住房和城乡建设局
负责将城市垃圾分类投放设施纳入公建配套建设，与建设项目同步验收，已列入公共配套设施中的生活垃圾投放设施，纳入公共配套建设监管，与建设项目同步建设、验收、移交。
负责督促物业服务企业配合业主大会（业主委员会\相关职能部门、街道办事处（镇政府）.社区居委会做好居民小区垃圾分类的宣传、分类实施等工作；督促物业服务企业按委托约定履行管理小区内满足垃圾分类投放功能的设施设备的义务，将垃圾分类工作纳入15对物业服务企业的考核内容。
八.
县交通运输局
负责公交站点、公共交通工具等公共场所开展垃圾分类普及和公益宣传，不断提升广大市民垃圾分类意识。
九、县农业农村局
负责监督指导农村灰渣土、碎砖旧瓦等惰性物体与生活垃圾分离工作。
十、县商务局
负责管理、规范和指导全县再生资源回收工作，制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划，同其他职能部门、单位共同加强对全县再生资源回收行业的监督管理工作。负责督导商业综合体、超市等开展垃圾分类工作。
16十一、县文化和旅游局
督促旅游景区垃圾分类管理，督促星级酒店减少一次性用品的使用，协助配合做好垃圾分类的媒体宣传工作。
十二、县卫生健康局
负责医疗卫生机构垃圾分类管理工作，严禁医疗垃圾混入生活垃圾。
十三、县行政审批服务局
负责垃圾分类有关项目的行政许可审批。
十四、县市场监督管理局
负责协助、督导各类餐饮单位开展垃圾分类工作。
十五、县综合行政执法局
负责垃圾分类工作的研究与管理，加强对生活垃圾治理的行业管理工作；制定垃圾分类投放、收集、运输、处置方案及其设施设备的管理与技术要求，指导做好相关配套设施改造和建设工作，查处垃圾分类工作中违法收运和处置的行为。
十六、县机关政务保障中心
17负责县直各机关事业单位、公共机构率先示范带头开展垃圾强制分类工作。
十七、县总工会
负责充分发挥工会组织作用，通过各级工会深入机关、学校、企业、社区广泛宣传垃圾分类活动，倡导文明生活方式。
十八、县委
负责培养青少年和儿童自觉意识，加强对全县幼儿和青少年的宣传教育，将垃圾分类知识纳入幼儿园、中小学教育和社会实践内容，小手拉大手，带动促进社会力量参与垃圾分类处
理工作。
十九、县妇联
负责开展小手拉大手社会实践活动达到〃教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区〃推进垃圾分类的推广效果。
二十、县公安局
负责与综合行政执法部门配合，合理安排垃圾分类清运车辆上路作业，保证垃圾及时清运，涉及违法犯罪的，根据相关
18法律规定依法查处。
二十一、各镇办
负责与各县直部门配合，落实好属地管理责任，做好辖区内垃
圾分类工作。
19
篇二：县城垃圾分类前期方案
县2023年城市生活垃圾分类工作方案
随着城市化进程的加速推进，城市垃圾问题日益突出。在2023年，为了让生活垃圾分类工作更加精细化，县政府将实施以下措施：
一、加强宣传教育工作，提升群众意识
通过开展各种形式的宣传教育活动，广泛宣传分类投放的知识，提高居民对垃圾分类的认识和重视。在社区、商场、学校等公共场所设置分类回收垃圾桶，方便市民进行垃圾分类投放。
二、全面推行“厨余垃圾沼气发电”工程
将厨余垃圾、农业废弃物等生物质资源有机转化为能源，推广利用沼气发电技术，实现资源再利用和能源回收。同时，将研发更加高效、稳定的技术，确保沼气能够充分利用。
三、建立垃圾分类处理中心
在城市设立垃圾分类处理中心，集中处理并分类垃圾，核实后再进行回收或处理。创新技术将大幅提高废物利用率，减少对环境的污染。同时，还将加强监管并对不遵守分类投放规定的行为进行处罚。
四、推广生活垃圾分类商业模式
将垃圾分类回收与社会资本和行业融合，通过垃圾回收和分类
技术创新，实现生态效益和经济效益的统一。鼓励企业、居民和政府各方参与垃圾管理的商业化运作，并推动成立专业垃圾分类处理公司，引入市场化运作，提高垃圾分类回收的效益。
五、实现生产、消费、废弃物“三者联动”
加强生产端管控，鼓励企业加强绿色设计，优先使用可降解、可再生、易回收、环保材料等环保产品，减少对环境的污染；引导广大市民节约用水、用电、用纸等资源，提高消费品质量和环保能力；强化运输、储存、处理等环节的管理，严格执行相关法规和规章制度，实现绿色生产、低碳生活和循环经济的发展。
总体来说，县政府将以垃圾分类为抓手，全面提升城市管理水平，推动城市可持续发展。政府部门、企业、居民等各方要共同努力，确保垃圾分类工作取得更好、更长远的效果。六、建立垃圾分类志愿者队伍
围绕垃圾分类推广，建立志愿者队伍服务系统，鼓励广大市民积极参与垃圾分类志愿服务，发挥群众的智慧和力量。对于表现优秀的志愿者，可以采取荣誉称号、奖金等激励方式，引导更多市民参与到垃圾分类工作中来。
七、加强技术创新支持
为了保障垃圾分类技术不断创新，县政府将加大对技术类研发投入，吸引优秀人才参与垃圾分类技术的研究与应用，推动技
术应用转化，支持推广发展适宜本地情况的垃圾分类技术。
八、强化监管机制
为了确保垃圾分类工作稳步推进，县政府将制定完善的垃圾分类监管和记录制度，建立监督、检查和处罚机制。重点检查商业企业、小区等公共场所是否符合垃圾分类标准，是否存在违规行为。对于存在违规行为的企业，将依法给予合适的处罚措施，以此保障垃圾分类政策的执行。
九、加强配套设施建设
在建筑物、公共场所等重要区域内规划和建设分类处理设施，扩大垃圾分类处理的覆盖面。建设垃圾分类站点，为市民提供更加便捷的分类投放渠道。同时建设垃圾转运站点，确保垃圾分类后能够准确快速的转运达到相应的区域进行处理。
总的来说，垃圾分类工作涉及到城市生产生活的方方面面，需要各方共同努力，形成多方联防、多部门协作的工作合力，才能推进垃圾分类工作取得更加显著的效果。垃圾分类与可持续发展相互关联、相互促进，希望2023年的垃圾分类工作成果不仅是环保事业的胜利，同样也是城市经济发展的胜利。十、加强宣传教育
积极开展生动的宣传教育活动，通过多种形式和渠道，广泛宣传垃圾分类知识和相关政策，提升市民的环保意识和责任感。同时营造垃圾减量、分类的社会氛围，引导市民从自身做起，从源头减少垃圾产生，让垃圾分类工作变成广大市民自觉行动的保洁行动。
十一、加强合作交流
通过多项合作交流举措，加强与其他城市、国内外专家、环保组织的交流合作，汲取其有效经验，借鉴创新思路，并督促全县各相关单位进一步规范、优化和提升垃圾分类配套服务体系，加快大力推进垃圾分类与资源利用的共建，全面提高垃圾分类工作的质量和水平。
通过以上举措，可以有效推进垃圾分类工作。同时，我们相信在社会各界共同努力下，通过垃圾分类来实现可持续发展的理念，将有助于我们打造更加宜居、环保、繁荣的城市未来。十二、建立疫情时期的垃圾分类应对方案
疫情期间，垃圾分类的工作也面临了一定的挑战。为了保障垃圾分类工作正常开展，县政府将建立疫情期间的垃圾分类应对方案，针对不同的情况和场所，制定相应的分类处理措施，完善相应的工作机制和操作流程，确保垃圾分类工作顺利进行。
十三、开展垃圾分类利用以及资源回收再利用
在垃圾分类工作的推进过程中，还需要重点突出废物资源化利用的工作，尤其是在可回收垃圾资源利用方面的工作。县政府将积极推进废物分类回收以及资源再利用相关行业的发展，鼓励各级企事业单位、社会组织以及个人参与到垃圾资源回收与
利用工作中来，研究建立资源回收利用机制，推广先进的废物再利用技术，提高资源回收的效率和水平。
总之，垃圾分类工作是一项长期的系统性工程，需要各方面的努力和配合才能真正见到成效。通过大力实施以上各项措施，将有助于我们建立健全的垃圾分类体系，形成优美的城市环境和良好的人居环境，并且推动区域可持续发展，为人民群众提供更加优质的生态观光、生活环境和生产条件，助力我们建设宜居、宜业、宜游的美丽新城区。
篇三：县城垃圾分类前期方案
2021年某县农村生活垃圾分类工作实施方案（附细则）
2021年某县农村生活垃圾分类工作实施方案（附细则）
农村生活垃圾分类工作是落实xxxx优化环境“八大行动”总体方案的重要内容，是推进美丽xx建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进xx农村生活垃圾分类工作，根据《xx市2021年农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神，结合xx实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，以促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置、改善农村环境卫生面貌、打造美丽乡村升级版为目标，坚持“政府主导、属地负责、部门协作、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则，扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，为建设美丽xx、创造美好生活奠定良好基础。
二、工作目标
xx年，xx县xx%以上的建制村（不含规划拆迁村）开展农村生活垃圾分类工作，原则上要把城郊结合部、两路两侧和集镇周边等重点区域，作为先行开展农村生活垃圾分类范围。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、城处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度，使农村生活垃圾集中处理率达到xx%以上，力争达到100%。
三、工作要求
（一）因地制宜，合理规划。
为便于管理，节约、集约利用资源，农村可烂垃圾（厨余垃圾）纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置，确保可烂垃圾及时资源化处置；xx镇按照“就近便利、相对集中”的原则，根据建制村地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产出和辐射范围等因素，因地制宜，科学选址，合理规划，设置生活垃圾分拣站（尽量与中转站二合
一，选址在乡镇污水管网附近）。xx镇要规划建设分类收集、定点投放、分拣清运和回收利用等其他配套设施。
（二）统一标准，规范分类。
农村生活垃圾的分类，农户源头按可烂垃圾（即厨余垃圾，也称有机垃圾）和不可烂垃圾“两分法”进行分类。xx镇按可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。
1．可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2．可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
3．有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4．其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物。
（三）分类收集，密封清运。
按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类，采取给各户统一配置垃圾分类桶（每户配备xx只xxL分类垃圾桶）；各村可按“两分法”按需配备xxL分类垃圾桶，用于分类投放，由村或者镇负责将垃圾分类收运至分拣站（或中转站）；xx镇负责对收运至分拣站（或中转站）的垃圾按照“四分法”进行二次分拣，并在分拣站（或中转站）设置可烂垃圾、有害垃圾、可回收垃圾临时存放点；xx镇各村要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑冒滴漏造成二次污染。
（四）灵活多样，科学处置。
各地要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。
1．可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收
处置。
2．有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。
3．其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式，进行焚烧处理。
4．可烂垃圾（厨余垃圾）处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置。
（五）注重环保，资源利用。
在农村生活垃圾处置过程中，要落实各项环保措施：垃圾分拣过程中产生的污水要纳入排污管网；分拣站（或中转站）暂时不能纳入排污管网的，应设置一个污水储蓄池，并委托具有相应资质的清运处置单位定期处理；可烂垃圾处置后的有机肥，由处置企业负责销售，鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料，还山还田，处置后无法利用的部分，须纳入其他垃圾处理体系进行焚烧或填埋。
（六）健全制度，长效管理。
为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行，必须建立健全以下机制和制度：
1．建立健全乡镇环卫一体化制度。建立由乡镇政府负责统一管理的环卫一体化工作体系，实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准、清运有规范、处置有场所，探索推行垃圾分类智能化、市场化运作模式。
2．建立三级考核制度。要建立xx、镇、村三级考核制度，即领导小组办公室对xx镇进行考核，xx镇对村进行考核，各村对农户进行检查评比。通过层层考核的方式，层层督促落实。
3．建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求，纳入村规民约内容，促进村民的自律行为。二是建立责任包干制度。通过发挥农村党员、干部带头作用，明确党员、干部分片责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。
四、实施步骤
xx年农村生活垃圾分类工作，按下列四个阶段进行:（一）动员部署阶段（xx月xx日前）。
召开xx农村生活垃圾分类工作动员会议，传达精神，部署工作，明确职责，落实责任。xx镇要根据xx里确定目标任务和要求，明确分管领导、联络员，负责日常管理指导工作。
（二）全面实施阶段（xx年xx月xx日—xx月xx日）。
xx镇按照分类要求，建立垃圾分类投放、收集、运输体系。xx月xx日前完成垃圾分类桶和分类清运车辆等采购，并配置到位。xx月底前正式开展垃圾分类收运工作。xx月xx日前完成分拣站建设或委托处置单位落实工作，并投入使用；尚未实施垃圾集中处理的村开展垃圾集中处理，达到农村垃圾集中处理率xx%的要求，力争达到100%。
（三）巩固提高阶段(xx年xx月xx日—xx月xx日)。
xx镇要在先行开展农村生活垃圾分类工作的区域，加大宣传力度，增强村民分类意识，改变垃圾投放习惯，提高垃圾分类质量，使农村生活垃圾分类工作初见成效；xx领导小组办公室对农村生活垃圾的分类工作建立长效管理机制，加强督促检查力度，对xx镇农村生活垃圾分类工作进行年度考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
成立xx农村生活垃圾分类工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在建设交通局，负责谋划、统筹、协调、督查xx农村生活垃圾分类工作。xx镇是农村生活垃圾分类工作的责任主体，也应成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。
（二）落实政策保障。
1．资金。xx领导小组办公经费、分类宣传经费及其他工作费用，xx财政予以保障；农村生活垃圾分类实施第一年（包括土建项目、分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目、人员工资等）所需资金按照xx财政和xx镇xx:xx承担；以后每年，农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用、维修费用、人员经费、考核奖励费用、有机（可烂）垃圾处置费用等由xx和xx镇考核得分在90分以上按xx:xx的比例承担，得分在80—90分按xx:xx的比例承担，得分在70—80分按xx:xx
的比例承担，得分在70分以下xx不予以支持。
2．采购。根据绍市生活垃圾治理办xx号函精神及政府采购相关规定，参照xx城区生活垃圾分类实施方案，以直接委托形式在供应xx市区的二家单位中选择一家供货商，价格不高于xx市区上限价，垃圾分类设施改造小额工程，按镇级小额工程有关规定组织实施。
（三）加强宣传引导。
要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度，切实提高村民的垃圾分类意识，改变原有的垃圾投放习惯；xx镇要通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式，努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围；xx镇要通过强化对业务骨干和现场督导员的培训，建立一支高素质的保洁员和督导员队伍，并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用，积极参与和做好农村垃圾分类工作。
（四）强化考核激励。
强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入xx对xx镇今后年度工作目标责任制考核体系。具体见《xxxx农村生活垃圾分类工作考核细则（试行）》
附件xx农村生活垃圾分类工作考核细则（试行）
附件
xxxx农村生活垃圾分类工作考核细则（试行）
为进一步强化农村生活垃圾分类监督考核，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实提升农村环境质量，助推美丽乡村建设，根据《xx农村生活垃圾分类工作实施意见》的要求，结合xx实际，特制定本考核细则。一、考核范围
xx所有生活垃圾分类实施村，以生活垃圾分类为主，兼顾环境卫生和公共设施长效管理。
二、考核内容
（一）组织管理健全。
xx镇、各建制村成立农村生活垃圾分类工作组织领导机构，配备管理人员，完善工作台账。制定镇、村两级监督、检查和考核制度，定期开展专项治理活动。xx镇每年要设立专项工作经费及考核奖励资
金，确保农村生活垃圾分类工作顺利开展。
（二）宣传发动到位。
各建制村分别组织召开村两委、党员、村民代表、女户主等四个层面垃圾分类工作动员会，发放倡议书、指导手册等宣传用品，确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展宣传教育活动，营造工作氛围。
（三）分类收运规范。
配套垃圾分类收运设施，户设分类垃圾筒，村设分类垃圾车，乡镇（街道）设有垃圾分拣场所，确保正常使用。农户按“两分法”做好垃圾分类工作，收运员装运垃圾前，做好二次分拣工作，确保垃圾严格分类、日产日清。
（四）统一分拣到位。
xx镇各村负责将分类垃圾运至中转站，垃圾转运要求分类清运，密封清运，并在中转站安排专人按照“四分法”进行再次分拣，并设置有害垃圾、可回收垃圾堆放点。
（五）村容环境整洁。
做好农户门口垃圾收集点、村内道路、村内生活垃圾投放容器集中摆放处以及其他公共场所周边卫生保洁，防止垃圾清运过程中抛洒滴漏，确保农村环境干净、整洁、有序。
（六）公共设施完好。
确保农户垃圾分类容器整洁，无破损；村内生活垃圾投放容器清洁，无破损；垃圾分类清运车辆车况良好，整洁干净，实行全封闭管理，定期清理、灭虫及灭菌，保持卫生整洁。
三、考核形式
由农村生活垃圾分类工作领导小组办公室每月对xx镇进行检查，随机查看20%的生活垃圾垃圾分类实施村（不少于2个），并结合平时暗访情况，得出xx镇当年农村垃圾分类工作考核分，作为当年各类营运维修、奖励、经费补助的依据。
街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案
各行政村：
为进一步深化省“千村示范、万村整治”工程，扎实推进我街道生活垃圾分类处理工作，巩固和深化美丽乡村建设成果，实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理。根据《关于印发xx县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案的通知》文件精神，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
xx年实现xx等xx个行政村农村生活垃圾分类处理全覆盖，做好分类宣传引导，完善垃圾分类基础设施建设，不断建立完善经费筹集、日常管理、宣传教育等方面的长效机制。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（xx月中旬至xx月中旬）。
制定街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案，成立工作领导小组。召开实施村动员大会，统一思想认识。组织实施村联村干部、村主要干部及保洁员等外出实地考察参观生活垃圾分类先进村，学习先进经验和做法。组织垃圾分类宣讲组进村宣讲，开展垃圾分类培训指导，分发《农村生活垃圾分类指导手册》，公共宣传栏张贴宣传海报，确保垃圾分类工作家喻户晓，营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各村成立相应工作领导小组，制定村工作实施办法，召开好宣传动员大会，安排好宣督人员。
（二）组织实施阶段（xx月中旬至xx月中旬）。
由各村组织实施垃圾分类工作，联村干部、村干部、党员和村民代表要充分发挥作用，按照垃圾分类的要求，全力推动各项措施落实。各村在实施过程中，要结合实际改进工作方法，确保垃圾分类工作顺利推进。
（三）考核及巩固提高阶段（xx月中旬起）。
街道垃圾分类工作领导小组办公室对当年度农村生活垃圾分类工作开展考核，将垃圾分类工作列入对村年度工作考核。各村应针对农户制定相应奖罚措施。
三、工作内容
（一）规范垃圾分类。
根据上级要求和农村实际情况，生活垃圾处理实行两次四分法：即先由农户将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”进行初分，“可腐烂”垃圾，主要包括骨骼内脏、残枝落叶、果壳、菜梗菜叶、果皮、剩菜剩饭等；“不可腐烂”垃圾，主要包括电子产品、过期药品、废旧电池、废旧灯管、废油漆桶、杀虫剂、玻璃、塑料、金属、牛奶盒、可乐罐、纸张、纺织品、粉尘、烟蒂、尘土、污染纸张、一次性餐具等。再由村垃圾收集员将不可腐烂垃圾再分为可回收、有毒有害和其他垃圾三类。每户一次性免费配送两个垃圾桶（绿色和灰色），其中绿色存放可腐烂垃圾，灰色存放不可腐烂垃圾。
（二）规范垃圾投放。
各村应安排专职垃圾收集员定时收集、检查、清运农户分类后垃圾，发现问题的，及时登记并上报村垃圾分类领导小组，由领导小组成员指导纠正不规范行为。
（三）规范设施建设。
各村按就近方便原则，合理规划垃圾投放点布局。投放点垃圾亭（棚）、桶应定位设置、摆放整齐，做到无残缺、无破损、封闭性好、外体干净。投放点设施及周边必须整洁、协调、规范，无散落、存留垃圾和污水，不影响村庄卫生和景观环境。除垃圾投放点外，村公共场所也可适当设置垃圾收集容器，分可回收物、不可回收物两类。
（四）规范垃圾处置。
按相关规定，建立健全有害垃圾收运处理系统，指定专业单位统一处理，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。根据街道环境功能区划及人口分布等因素，建设一个统一的街道垃圾分类生态处理中心，对“可腐烂”垃圾进行科学处理。
（五）规范制度建设。
各村应建立健全农村环境卫生保洁和农村垃圾分类处理长效机制，将垃圾分类写入村规民约。可采取物质奖励方式，引导农户不断提高文明卫生意识，自觉参与垃圾分类处理利用工作，逐步实现村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
四、工作要求
（一）统一思想，高度重视。
垃圾分类工作是从根本上改善环境卫生的一项有效措施，是一项环保工程、民心工程，各村要按照街道垃圾分类工作部署要求，将垃圾分类工作抓好、抓实。
（二）认真组织，高效运作。
各村要根据实施方案，落实岗位责任制，层层分解，任务到人，以确保工作扎实有效推进。
（三）强化监管，严格考核。
各村要重点做好入户劝导工作及落实生活垃圾弃置点常态化现场监管，按照农村生活垃圾分类要求开展经常性的自查，推动工作顺利开展。
篇四：县城垃圾分类前期方案
XX县住建局机关垃圾分类工作实施方案
XX县住建局机关垃圾分类工作实施方案
为进一步落实局机关垃圾分类工作，提高工作成效，贯彻落实《XX市机关事务管理局关于印发XX市机关事业单位生活垃圾分类和减量工作实施方案的通知》、《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发XX县生活垃圾分类和减量工作实施方案的通知》等文件精神，结合我局工作实际制定本方案。
一、组织领导及职责分工
为加强工作领导，成立“XX县住房和城乡建设局机关垃圾分类和减量工作领导小组”。党组书记、局长XXX同志任组长，党委专职副书记XXX任副组长，机关各股室负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任，负责机关垃圾分类日常各项工作开展，包括制定实施方案、指导设施配置、监督检查、宣传培训。
二、设施配置、投放要求及流程
（一）设施设置
1、楼层内：每楼层公共区域各设置一组垃圾分类回收桶。
2、办公室：各设置一个其他垃圾、可回收垃圾双拼垃圾桶。
3、食堂：设置厨余垃圾桶一个。
4、垃圾分类集中投放点：在机关大院内设立垃圾分类集中投放点。
（二）投放要求及流程
1、厨余垃圾：日常办公产生的茶叶渣倒入开水间的专用茶叶渣收集容器，纸杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝树叶等投放至大院内公共区域厨余垃圾桶内。
2、其他垃圾：实行定点投放，日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内，再集中投放至各楼层公共区域其他垃圾桶内。
3、可回收垃圾：（1）废弃纸张（文件等）、报纸由各自办公室临时整齐堆放，每周由保洁员统一上门收集；（2）其他可回收物由办公人员自行分类投放到各办公室可回收垃圾桶内，再集中投放至各楼层各公共区域集中投放点，饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽，确保可
回收物干燥。
4、有害垃圾：投放至各楼层公共区域集中投放点。
5、集中投放：每天由保洁员将各楼层公共区域集中投放点的垃圾集中收集投放到机关大院内垃圾分类集中投放点。
三、工作措施
（一）广泛宣传发动。
3月份开始，结合我局工作场所、工作环节、工作特点，充分利用办公区域的媒体介质(LED屏幕、宣传栏等)，广泛开展垃圾分类主题宣传，侨银公司将安排专业人员为我局干部职工在垃圾分类和减量工作方面做一次专题讲解，使垃圾分类工作深入人心。在办公、居民区域明显位置张贴宣传画，介绍垃圾分类基础知识和分类标准，确保垃圾分类知晓率达到100%。
（二）落实分类职责。
建立机关垃圾分类宣传员、专管员、督查员、保洁员等“五员”管理制度，分工明确、各司其职，互为补充、互相监督。
（1）宣传员：牵头做好机关垃圾分类知识的宣传普及工作，提高垃圾分类知晓率和参与率。
（2）专管员：负责督促保洁员和食堂工作人员做好垃圾分类和分类设施管养工作，提高分类设施的完好率和整洁度，联系垃圾收运单位按规范及时清运垃圾。
（3）督查员：根据每周检查考核办法，不定期开展监督检查，督促做好机关垃圾分类工作。
（4）保洁员：负责每日对各楼层及会议室厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾、有害垃圾进行收集、清理，统一收集至机关大院的集中投放点；每周定时收集机关各股室的废弃纸张（文件等）、报纸；做好公共场所垃圾桶的清洁工作，确保干净整洁完好；对机关各股室分类错误的垃圾进行分拣，并将发现问题反馈给局机关垃圾分类工作领导小组办公室。
（5）食堂工作人员：负责及时清理收集食堂内厨余垃圾并投放至大院内集中投放点，严禁乱倒乱放，定期清洗厨余垃圾桶，确保干净
整洁完好。
（三）严格分类投放。
按照分类要求，将垃圾中的可回收垃圾、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾分别投放至对应的投放点，确保垃圾不落地，垃圾投放正确。
（四）开展检查考评。
将垃圾分类工作纳入年终评先评优工作考核。以局机关各股室为单位，采取每周检查一次，每季度评分一次，考评成绩年终进行累计，一年内累计不合格率达到20次的股室，该股室所有人员将取消年度评先评优资格。3月份起,局垃圾分类和减量工作领导小组将对机关各股室垃圾分类工作开展情况进行督查,并定期通报垃圾分类工作情况。
四、工作要求
（一）提高认识。
全局机关工作人员要高度重视垃圾分类工作，结合“我是党员我先行”主题实践活动等，积极推行垃圾分类工作，当好样板、做好示范。
（二）严格管理。
本着“科学合理、简便易行”的原则，合理配置分类设施，规范分类标识，落实管理责任，强化日常管理，做到坚持不懈，取得实效。
（三）资金保障。
局机关及居民区垃圾分类工作机构和垃圾分类宣传、培训等所需经费由局财务室保障。
篇五：县城垃圾分类前期方案
关于县教育局推进垃圾分类工作措施汇报
县教育局推进垃圾分类工作措施汇报
地球，是我们人类赖以生存的家园。但是，近十几年来，我们的生活环境不断遭受破坏，全球气温升高，白色垃圾，水资源被污染这些问题的始作俑者还是我们人类。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。被废弃的垃圾填埋场不复为耕地，也无法建成生活小区。因此，垃圾分类势在必行。我校在2022年11月12月份，开展了垃圾分类系列活动。
1、提高环保意识，树立分类观念。
通过校园广播、橱窗校园网络等形式，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁学生的积极参与。同时教会学生垃圾分类的知识，使学生进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为。
2、各班加强宣传培训，普及分类方法。
各班采用不同形式：如学生上网查资料、图片，或进行调查、采访等搜集资料，然后利用校会、午间等时间，在班里进行交流，相互受教育，让学生学会分类垃圾；养成在室内分类的习惯；对分类工作做得好的班级进行表扬奖励，树立典型，介绍经验，强化推广。
3、开展垃圾分类主题班会。
通过主题班会增强学生垃圾分类的意识。班会的内容十分丰富，有的同学还做了幻灯片，配了音乐，十分精彩。通过演讲，让全校学生了解了更多的垃圾分类知识，更深层次的体会到了垃圾分类的重要性和必要性。鼓励同学们都来了解垃圾分类，都积极参与垃圾分类，使有限的资源能得到重复利用，是我们生活的环境能变得更加洁净。
4、制定措施，落实到位。
学校设置分类垃圾桶：垃圾桶上贴上“可回收”和“不可回收”标志，并且通过广播宣传，告诉学生在扔垃圾的时候分类投进不同的桶里，学校保洁人员在清理垃圾的时候，再分别进行处置。并且鼓励各班设置可回收垃圾袋或垃圾箱，将本班的可回收物品分类存放，比如我校学生每天喝过奶的奶盒，喝完后把它按扁，然后放进纸箱内，定期卖给废品收费站。所得费用可以作为本班班费，为同学们买奖品等。这样，既做到了环保，又使同学们树立了节约意识，还体验到了其中的乐趣。
5、开展垃圾分类活动的意义
通过在我校开展垃圾分类活动，是同学们明白了：垃圾处理的方法还大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地；并且
虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废弃料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可能减少危害性。
3、变废为宝：我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5—6亿个，废塑料占生活垃圾的3—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝快，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。
4、坚持不懈：垃圾分类工作是一项需要长期坚持下去的.系统工作，同学们不仅在学校要做到将垃圾进行分类，同时也要告诉自己的家人及其身边人做到垃圾分类，使我们生存的空间真正变得洁净、明亮！
县教育局推进垃圾分类工作措施汇报
2022年8月28日上午9点半，纸南社区在广纸俱乐部广场
举办了“垃圾分类”科普宣传活动，这次活动得到了南石头街环监所的大力支持，使得活动能够顺利开展。本次活动通过有奖问答、小游戏等形式进行了垃圾分类知识宣传，活动内容形式多样:
1、在活动场地摆放宣传展板，引导居民浏览垃圾分类宣传知识。从中提高居民对垃圾分类的常识。
2、以垃圾分类有奖问答为主题的形式与居民互动。问一些生活中垃圾分类的知识，答对的获礼品一份。
3、垃圾分类的游戏，活动场地放致有:可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶，把废弃物品正确放入相应的桶里，正确的获礼品一份。
以此让居民认识垃圾分类种类，增强环保意识。现场气氛热烈居民群众都踊跃参加。这次参与活动的社区群众约500人次，发放礼品约405份。
活动现场还设有旧衣物回收摊位，旧报纸回收摊位，义工登记摊位，很多社区居民都积极把旧衣物捐出。活动现场，社区工作人员与志愿者还向居民群众派发垃圾分类的宣传资料。通过宣传活动的形式提升居民对垃圾分类这一实际问题的重视。让他们认识
到保护环境的重要性，同时也意识到自己的社会责任。
县教育局推进垃圾分类工作措施汇报
一是领导重视，强化部署。市教育局成立由局长任组长，教育局班子成员任副组长，相关科室负责人及各县区教育局局长为
成员的全市学校生活垃圾分类工作领导小组，部署学校生活垃圾分类年度工作任务，明确职责分工，加快推进资源全面节约和循环利用型校园建设，印发《关于开展学校生活垃圾分类知识普及活动的通知》等文件，并与各县区教育局、各学校签订学校生活垃圾分类2019年工作目标责任状，形成了全员参与联动的新格局。
二是活动推进，强化落实。市教育局在各学校全面、深入开展垃圾分类知识“进课程、进课题、进课堂”的“三进”活动，实施“百项活动、千所学校、万名师生”、“百人培训、千校联动、万名师生”的两个百千万工程，利用挂图、黑板报、橱窗、宣传册、宣传栏、微信平台、校内网站、校园广播等多种形式，开展常态化的环境保护知识和垃圾分类处理知识的普及宣传活动，使广大学生从自身做起，成为垃圾分类的倡导者、参与者和宣传者，形成了“校校有动作、班班有活动、人人都参与、个个有收获”的良好氛围。
三是示范引领，强化推动。市教育局印发了《关于开展全市学校生活垃圾分类工作示范引领活动的通知》等文件，组织召开秦皇岛市学校生活垃圾分类通识培训暨经验交流研讨会，明确工作目标、明确责任分工、明确实施重点，坚决打赢打好学校生活垃圾分类处理攻坚战。
四是量化评价，强化督导。市教育局与市城市管理综合行政执法局成立三个联合督察组，对市直学校、市审批民办学校、试
点学校的四分类桶、垃圾收集存储设备的配置，组织机构建设、具体实施方案、制度措施、开展活动计划及相关活动存档情况等进行了督导检查，为2020年推进全市学校生活垃圾分类实施成果展示做了基础性准备。
篇六：县城垃圾分类前期方案
新时代社区垃圾分类治理路径研究——以萍乡市芦溪县为例
在新时代，城市社区垃圾分类工作不仅是解决生活垃圾问题的重要途径，更是践行绿色发展理念、提高生态文明建设水平的必然要求。然而，目前社区垃圾分类工作面临着居民生活垃圾分类意识不强、主体责任不明确、基础设施建设薄弱、缺乏激励机制等问题。本文以萍乡市芦溪县为例，通过对芦溪县城区四个社区的实地调研，并与其他城市社区垃圾分类工作进行对比分析，提出了完善法律法规、加强宣传教育、创新体制机制、建设硬件设施、建立激励机制等建议，旨在为新时代社区垃圾分类工作的有效开展提供有益借鉴和参考。
一、选题的依据及意义：
本文以新时代城市社区垃圾分类治理路径研究为选题，是对我国城市社区垃圾分类治理路径研究的进一步深化，有利于提高垃圾分类治理水平，有利于推动生态文明建设，有利于进一步完善城市基础设施，是践行绿色发展理念、提高生态文明建设水平的重要途径。同时也是社会各界关注的热点和难点问题。
二、国内外研究现状及发展趋势：
随着城市生活垃圾问题日益突出，对垃圾分类治理进行研究成为当前研究的热点。国外学者对垃圾分类的研究主要集中在垃圾分类处理方式和政策、垃圾分类管理方法、垃圾回收利用的经济效益分析等方面，国外学者对垃圾分类问题进行了较为深入的研究，在一些发达国家如美国、日本、德国等国家，在相关法律法规的制定及配套设施建设方面，已经建立了较为完善的垃圾分类体系；在我国，随着城市居民生活水平的提高和环保意识的增强，对生活垃圾分类处理提出了更高要求，目前我国的相关政策和法律法规仍不够完善，存在诸多问题有待解决。
三、本课题研究内容：
（一）研究对象：本课题研究对象为萍乡市芦溪县城区四个社区。
（二）研究方法：通过发放调查问卷的形式，对芦溪县城区四个社区居民进行问卷调查，共发放问卷200份，回收有效问卷199份，其中，男性居民占53.27%，女性居民占46.73%；年龄以20-50岁之间居多；高中及以下学历占71.43%，初中学历占28.57%；职业以企业职员居多；月收入水平以2000元以下居多；家庭月收入水平以1000元以下居多。
（三）研究结论：通过对芦溪县城区四个社区居民垃圾分类治理情况的实地调研分析，针对所发现的问题提出对策建议。
四、本课题研究方案：
通过实地调研，考察和分析目前垃圾分类治理现状及存在的问题，并针对芦溪县城市社区垃圾分类治理工作存在的问题，提出相关建议。主要从以下四个方面开展研究：（1）芦溪县城市社区垃圾分类工作现状调研；（2）芦溪县城市社区垃圾分类工作面临的主要问题；（3）芦溪县城市社区垃圾分类工作面临的问题成因分析；（4）芦溪县城市社区垃圾分类治理对策建议。通过调研发现，目前芦溪县城市社区垃圾分类治理中存在法律法规不健全、宣传教育不到位、体制机制不完善、硬件设施缺乏、缺乏激励机制等问题。针对这些问题，在以下四个方面提出了一些建议。
五、研究目标、主要特色及工作进度：
（一）研究目标：以萍乡市芦溪县城区四个社区为例，对社区垃圾分类现状进行全面调研，提出解决措施及对策，为当地政府制定垃圾分类政策提供参考。
（二）主要特色：本项目采用实地调研、访谈、文献分析等方法，从居民对垃圾分类的认知情况、垃圾分类参与度和社区生活垃圾分类模式等方面进行深入分析。
（三）工作进度：2020年4月至5月，实地走访调研城区四个社区，对当地居民进行调查访谈。
2020年6月至8月，收集资料并整理数据。撰写调研报告，提出相关建议。
2020年9月至11月，开展问卷调查、分析总结。通过问卷调查了解居民对垃圾分类的认知情况和垃圾分类参与度等问题；通过对居民访谈了解当地社区生活垃圾分类模式和运行现状等问题；通过文献分析了解国内外社区生活垃圾分类模式和运行现状等问题。
篇七：县城垃圾分类前期方案
XX县城区实施生活垃圾分类制度
工作方案
实施生活垃圾分类，能够有效改善城乡环境，促进资源回收利用。为推进生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，加快生态文明建设，促进可持续发展，根据《关于转发发展改委
住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔20XX〕26号）和《XX省关于印发XX省生活垃圾分类制度具体实施方案的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作原则
（一）推动，全民参与。落实和各部门的主体责任，强化示范带动，积极引导市民参与垃圾分类，培养市民主动分类的习惯，提高分类准确率，形成全社会共同参与的良好氛围。
（二）循序渐进，由易至难。分类工作由简到繁、由粗到细。近期，生活垃圾分类按有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其它垃圾分类，选择几个入住率较高的小区作为试点，取得经验后逐步扩大范围，成熟一片，推进一片。
（三）源头管理，系统治理。生活垃圾分类和垃圾源头减量并重。通过建立各类垃圾处理系统和渠道，解决垃圾出路问
题。近期，着力做好建筑垃圾、大件垃圾（废旧电器、家具）、园林绿化等特殊垃圾治理和资源利用项目的落实，为源头做好垃圾减量工作夯实基础。
（四）完善机制，注重长效。建立垃圾分类长效机制，完善相关法规制度，不断探索创新垃圾分类模式，鼓励社会力量参与垃圾分类，健全生活垃圾分类体系。
二、工作目标
（一）总体目标
到2021年底，生活垃圾分类覆盖率达到90%，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
（二）阶段目标
2020年底前，县城区建成区范围的公共机构，（包括政机关，学校、医院等）事业单位和企业（包括工厂、银行及其网点、宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、商场、商铺店面、门市、商用写字楼等）启动实施生活垃圾强制分类，分类覆盖率达到100%。
居民生活垃圾分类实施三年工作计划：2020年底前，选择一个小区的居民家庭先行试点，生活垃圾分类知晓率不低于85%；2021年底前，总结试点经验，初步建立生活垃圾分类收集处置工作机制、管理体系，在县城区居民家庭实施生活垃圾
分类，覆盖率达到90%以上，选择若干乡镇、村庄进行生活垃圾分类试点，做到试点占辖区家庭总户数的10％以上；2022年底前，基本形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，县城区城乡全面实施生活垃圾分类。
各乡镇参照县城区积极开展试点，同步联动、协调推进全县生活垃圾分类工作。
三、工作任务
（一）构建垃圾分类系统
1．分类设置和投放收集容器。县城区生活垃圾按照有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其它垃圾进行分类，由各生活垃圾分类主体根据分类要求和实际需要，配备、设置符合清运要求的分类收集容器，并按统图文分类标识。其中，机关、企事业单位、社区等定点投放、定时收运的，按有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其它垃圾4类设置收集容器并投放，设有公共食堂或会产生餐厨垃圾的，另行配备餐厨垃圾专用容器；临街店铺由环卫部门配备有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其它垃圾4类容器定时上门收运，业主按需要自行配备盛装器具，在环卫作业人员指导下投放，餐饮行业产生的餐厨垃圾，需另行配备餐厨垃圾专用容器；主次干道两侧果壳箱，按可回收物、其它垃圾2类设置投放。
2．分类建立收运处置路径。分别建立有害垃圾、餐厨（含居民厨余）垃圾、可回收物、其它垃圾4条独立完整的收运、处置路径。
（1）有害垃圾。由有资质的企业负责收运和处置。各生活垃圾分类主体要在专业人员的指导下设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志，交由有资质的收运企业及时收运至赣州市危险废弃物处置中心进行无害化处理。环卫部门从小区、临街店铺、果壳箱收集到的有害垃圾，在垃圾中转站集中后转交有资质企业处置。相关企业根据县城区有害垃圾的品种和产生数量，科学合理确定或约定收运频率。县生态环境局应按照便利、快捷、安全原则，落实建立有害垃圾的收运、处理体系，负责落实区域外处置点、处置企业对危险废弃物进行处置。
（2）餐厨（含居民厨余）垃圾。由有资质的企业负责上门收运和处置。产生单位应配备符合要求的专用收集容器，与收运车辆对接转运，收集时应对餐厨垃圾进行清理，避免将废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等混入餐厨垃圾。收运企业定时收运至餐厨废弃物资源化利用和无害化中心处理。产生单位应与有资质的收运企业签订处置合同，不得交由其他人收运。环
卫部门临街店铺收集到的厨余垃圾，在垃圾中转站集中后转交有资质企业处置。
（3）可回收物。各生活垃圾分类主体可根据实际情况投放在分类容器或及时自行送往再生资源回收单位。分类容器内的由环卫部门收运，集中后运送再生资源回收单位。
（4）其它垃圾。由环卫部门每天定时收集至垃圾中转站后，转运至XX县生活垃圾卫生填埋场处理。建筑（装修）垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾应划定场地存放，不投放进分类容器，另行清运。其中建筑（装修）垃圾进入建筑垃圾处置场处理，园林绿化垃圾、大件垃圾在尚无专业处理设施前，进行一定拆解后进入垃圾填埋场处理。
有害垃圾、餐厨垃圾收运企业在收运时，应将误投入有害垃圾、餐厨垃圾容器的其它垃圾，按实际清理至对应容器；环卫部门对分类不正确的，根据实际情况在垃圾填埋场进行二次分拣，分拣出的垃圾按规定路径处理。
（二）完善垃圾分类处理设施
1．加强垃圾分类配套设施建设。积极推进垃圾分类转运中心等项目建设，将其纳入城区城市建设项目计划，保障建设用地，落实优惠政策，力争在2021年底前建成1个城区垃圾分类转运中心。
2．提高垃圾处理设施设备运行管理水平。利用两年时间（2020-2021年）对现有混合垃圾收运系统进行升级改变。加大硬件投入，对分类收集容器、运输车辆、垃圾中转站以及社区垃圾投放点（垃圾房）等设施进行添置、改建，积极将现有的垃圾投放点、垃圾中转站提升用于能实现再生资源和生活垃圾交投、协同贮存的垃圾房、垃圾中转站，做到不同类别垃圾分类投放、容量适宜，清运“桶、车”分类对接。完善垃圾分类操作规范，合理设置垃圾投放点，科学制定分类收集运输的时间和路线，规范收运流程，加强日常监督考核，确保垃圾按照分类路径进行转运处置。
3．加强垃圾专业处置项目建设。鼓励引进垃圾分类处理技术和企业，探索建立集垃圾处理和再生资源回收利用为一体的生活垃圾协同处置利用基地，重点推进建筑垃圾、大件垃圾、低值可回收物的资源化利用，为垃圾分类、源头减量创造条件。
（三）加强生活垃圾分类宣传培训和引导
1．加强宣传教育。各职能部门要利用网络、广播、电视、报纸等多种形式，大力开展生活垃圾分类宣传工作。编制分类指导手册和社区参与手册，建设垃圾分类科学宣传基地，组织环保志愿者深入社区开展垃圾分类宣讲活动。加强中小学
生的垃圾分类知识教育，将生活垃圾源头减量、分类、回收利用、无害化处理等知识纳入学校教育教学内容，建设“垃圾分类示范教育基地”，开展“小手拉大手”等活动。加大在旅游景区、星级旅游饭店和旅行社组织的团队旅游活动中的生活垃圾分类宣传力度。在车站等交通设施和公交车、出租车等公共交通工具加大公众宣传力度。发动企事业单位干部职工、家庭妇女、志愿者参与生活垃圾分类工作。全面提升市民垃圾分类和环保意识，营造浓厚的垃圾分类氛围。
2．加强知识培训。开展生活垃圾分类培训工作，重点抓好政机关相关人员、企事业单位相关人员、一线环卫工人、导游、物业管理和清洁工、家政服务人员、志愿者队伍的培训。按照部门职能划分管理原则组织开展垃圾分类管理培训，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，普及推广垃圾分类知识和理念，指导和规范生活垃圾分类工作，提高垃圾分类正确率。各单位应积极参加培训工作。各行业主管部门要根据本行业特点开展针对性的垃圾分类培训。
3．坚持机关带头。各级政机关、事业单位要发挥示范引领作用，主动带头把垃圾分类工作抓好做实，通过创建一批垃圾分类工作先进示范单位，充分调动机关单位的积极性，迅速营造浓厚氛围，引导群众自觉参与生活垃圾分类工作。
（四）完善垃圾分类政策法规和机制
1．建立健全促进垃圾减量、分类政策。严格落实对资源综合利用的说收优惠政策，研究制定垃圾减量激励制度，完善支持垃圾分类收集、运输、处置工作的财政补贴机制等各项政策，引导和促进再生资源利用企业积极参与我市生活垃圾分类工作。做好生活垃圾分类、资源综合利用、生活垃圾处理设施建设等项目的引进和管理，出台涉及生活垃圾分类收费的政策和管理办法。探索建立包装物强制回收制度，制定推广使用菜篮子、布袋子、农业清洁生产技术、“净菜进城”和餐饮服务企业开展绿色文明餐饮，减少塑料袋的销售使用，旅游景区、星级酒店实行不免费提供一次性用品等从源头上减少垃圾产生量的政策和规定。
2．建立垃圾分类标准规范。组织编制《XX县生活垃圾分类技术标准》，为全县生活垃圾分类减量工作提供技术依据，将生活垃圾分类管理成效纳入社区物业管理行业评价体系。
3．完善垃圾分类法规规章。在实践总结基础上，根据《赣州市生活垃圾分类和减量管理办法》等地方性法规，规范指导生活垃圾分类工作，保障我市生活垃圾分类有效、持续、长期进行。
4．完善激励机制。创新各类模式，激发市民的参与热情，在、企业、社区与市民之间建立积极互动的关系，将垃圾分类融入日常生活，对开展推动垃圾分类的企业和社会组织，建立“环保档案”和公益活动积分，对积极参与垃圾分类活动的志愿服务人员予以激励，激发社会各界踊跃参与垃圾分类的公益活动。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。
成立XX县城区生活垃圾分类工作领导小组（见附件1），建立领导小组定期会议制度，负责研究和解决生活垃圾分类工作的重大问题，对各乡镇、各部门履职情况进行监督考核。制定生活垃圾分类具体实施方案，建立联络员和信息报送工作制度，定期向县生活垃圾分类工作领导小组办公室汇报工作进展。相关部门要按照任务分工，认真制定本部门的具体实施方案，落实相应机构、安排专（兼）职人员与所在区垃圾分类管理机构的对接联系、沟通，共同抓好垃圾分类工作的落实、推进、宣传、考核、通报等工作。
（二）加强考核监督，完善奖惩机制。制定《XX县城区生活垃圾分类工作考核和奖惩办法》，采取明察暗访、定期和不定期检查相结合的方式，对垃圾分类各项任务落实情况进行
督导、考评，每月检查通报一次，每季度调度奖惩一次，年终进行综合考评，考评结果列入我县科学发展综合考评、生态文明建设考核、城乡环境综合整治考核、绩效考核评价体系和文明、卫生、园林城市创建工作的重要内容。县直各单位和各乡镇要将垃圾分类工作列入对单位的考核工作。环卫作业单位应将分类主体垃圾分类工作的情况及时以书面形式反馈其主管部门。设立奖励经费，对垃圾分类推进工作先进的单位、社区、小区、家庭进行奖励。建立XX县城区生活垃圾分类工作第三方评估制度。每年一次委托第三方机构对生活垃圾分类工作进行全面评估，评估结果向社会公布。
（三）拓宽投入渠道，落实经费保障。加大财政资金投入，确保生活垃圾分类工作顺利推进。创新投融资模式，大力推行PPP模式，拓宽资金投入渠道，按照社会化、市场化、产业化方向，有序向社会开放与生活垃圾分类资源回收、运输、处理等相关，原资金投向不足、薄弱的项目，广泛吸引民间资本，形成多渠道、多层次、多元化的投入保障机制。市级对各区在垃圾分类项目的引进、建设加大资金、政策倾斜力度。
附件：1.XX县城区生活垃圾分类工作领导小组及职责
2.生活垃圾分类名词注释
附件1XX县城区生活垃圾分类工作领导小组
及工作职责
为加强对XX县城区生活垃圾分类工作的组织领导，落实工作责任，成立工作领导小组如下：
组
长：
副组长：
成
员：
领导小组下设办公室和五个分组（宣传组、技术组、设施组、督查组、综合协调组）。办公室设在县城管局，办公室主任由县城管局局长担任，副主任由县生态环境局、县商务局主要负责同志担任，负责牵头城区生活垃圾分类的组织、协调、督查、考核等工作。
（一）宣传组由县委宣传部牵头，成员由县城管局、县文明办、县教育科技体育局、县总工会、县妇联、团县委、县文广新旅局等单位分管领导组成，负责做好垃圾分类的宣传、教育工作；
（二）技术组由县城管局牵头，成员由县生态环境局、县商务局等单位分管领导组成，负责做好垃圾分类的技术指导工作；
（三）设施组由县城管局牵头，成员由县发改委、县住建局、县自然资源局、县生态环境局、县财政局等单位分管领导组成，负责做好垃圾分类项目设施建设推进工作；
（四）督查组由县城管局牵头，成员由县委宣传部、县生态环境局、县商务局、县督查室等单位分管领导组成，负责做好对垃圾分类推进工作进行督查和考评；
（五）综合协调组由县办牵头，成员县城管局、县生态环境局、县商务局等单位分管领导组成，负责协调各职能部门之间垃圾分类工作有关事宜。
附件2生活垃圾分类名词注释
【有害垃圾】包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
【餐厨（含居民厨余）垃圾】包括相关单位食堂、宾馆、饭店、饮食服务企业在生产经营活动中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品和废弃食用油脂，居民家庭产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜、剩饭等废弃易腐性食物。
【可回收物】包括废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
【其它垃圾】包括建筑垃圾、园林绿化垃圾、农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、禽畜产品内脏。
【大件垃圾】是指体积较大、整体性强，需要拆分再处理的废弃物品。包括废家用电器和家具等。
【再生资源】是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物，包括生活垃圾中的可回收物。
【低价值可回收物】是指本身具有一定循环利用价值，在垃圾投放过程中容易混入其他类别生活垃圾，单纯依靠市场调节难以有效回收，需要经过规模化回收处理才能够重新获得循环使用价值的废玻璃类、废木质类，废软包装类、废塑料类等固体废物。
篇八：县城垃圾分类前期方案
XX县全面开展城市生活垃圾分类工作实施方案
为加快建立生活垃圾分类制度，全面推进城区生活垃圾分类试点实施工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，借鉴先进城市工作经验，建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的垃圾分类制度，促进生活垃圾分类系统与再生资源利用系统有效衔接，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，进一步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，不断巩固我县省级文明城市和国家卫生县城创建成果，共同营造“清净整洁，精细秀美”的人居环境。
二、工作目标
到2020年底，完成生活垃圾分类试点工作，选取一个机关单位（XX县行政中心）、一个学校（XX三中）、一个企业（XX县自来水公司XX村）、一个住宅小区（XX）作为示范点推进生活垃圾分类工作。
到2021年底，县城区公共机构生活垃圾分类覆盖率达50%，并逐步向相关企业、小区推进。
到2022年底，基本完成生活垃圾分类相关配套处理设施建设，确立1-2条分类收运线路。基本建成1个生活垃圾分类示范片区。
到2023年底，生活垃圾分类覆盖率达到40%。
到2024年底，生活垃圾分类覆盖率达到70%。
到2025年底，基本建成可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾收运和细分处置系统，全县生活垃圾实现基本覆盖。
上述区域内的以下主体，负责对其生产的生活垃圾进行分类。
（一）公共机构。全部或者部分使用财政性资金的行政机关、事业单位和团体组织。如政府机关、事业单位、医疗机构、学校、文化体育科技类场馆等。
（二）相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
三、生活垃圾分类内容
（一）明确生活垃圾分类标准
按照中央、省有关文件要求，将有害垃圾作为强制分类的类别之一，结合《城市生活垃圾分类及其评价标准》及我县实际，将生活垃圾分为四大类（详见附件2）
可回收物：适宜回收和再生利用的生活废弃物，包括纸类、塑料、橡胶、玻璃、金属、衣物、家具、家用电器和电子产品等。
有害垃圾：需要特殊安全处理的生活垃圾，包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的过期药品、灯管、家用化学品和电池等。
厨余垃圾：家庭或单位在生活、生产、经营过程中产生的易腐性的垃圾。
其他垃圾：除上述三种类别以外的生活垃圾，受污染和不宜再生利用的纸张、生活用品，以及其他未能单独收集、难以归类和无利用价值的废弃物等。
除上述四大类外，大件垃圾、建筑垃圾应单独分类。
（二）规范生活垃圾分类投放
1.遵循分类规定。居住区域，分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类；单位区域，包括政府机关、学校、医疗机构、企事业单位等办公场所，有集中供餐的分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类，并另行配备厨余垃圾专用容器，必要时可设专人打包清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等杂物；无集中供餐的分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类。公共区域，包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所，分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类；有条件的可在此基础上进行精分、细分。主次干道两侧分为可回收物、其他垃圾两类。
2.定时定点投放。优化完善垃圾分类收集和转运站点布局，积极探索“垃圾不落地”模式，实行定时定点投放。根据空间条件、楼房栋数、志愿者人数等因素合理确定投放点数量，并根据广大市民原有投放习惯及垃圾收集亭位置，按照便民使用原则，合理确定点位，住宅小区可按照每300至500户居民或者道路距离80—100米设置一个投放点。投放点开放时长每日宜设置为3至4小时，投放时段宜选取市民投放垃圾的高峰时期（一般为上午及傍晚两个时间段，上午7：00-9：00、下午5：00-7：00）。开放时段可根据实际情况，适当调整或增减。同时，应在公共机构、相关企业、小
区公共宣传栏、主要出入口等醒目位置公示投放点位、时段、时长及其他要求。
3.明确投放责任。公共机构和相关企业的办公和生产场所由本单位负责。小区有物业管理的，物业服务机构为管理责任单位；成立了业委会自主管理物业的，业委会为管理责任单位。不能确定管理责任主体的，由所在地社区作为管理责任单位。各社区在相关部门的指导下，负责组织本辖区的生活垃圾分类工作。生活垃圾分类投放管理责任单位应当履行下列职责：
⑴建立生活垃圾分类投放责任制和日常管理制度，并接受市容环境卫生行政主管部门的监督检查；
⑵开展生活垃圾分类知识宣传，指导、监督单位和个人分类投放生活垃圾；
⑶按照有关规定，设置、清洗和维护生活垃圾收集容器；
⑷将分类投放的生活垃圾交给生活垃圾收集、运输单位，实行中转收集、运输的分类运送至指定收集站（点）；
⑸督促生活垃圾收运单位分类收集、运输生活垃圾。
4.建立管理队伍。在实行垃圾分类的片区，根据区域规模、楼房栋数、人员数量等条件组建“巡检员、督导员、楼道长、志愿者、执法者”五支队伍。可视情况按照每个点配1名巡检员和执法者，1000人聘1名督导员，100人配1名志愿者、每个单元配的标准，组建垃圾分类专门队伍，配备统一服装及工作用具。巡检员负责市民投放垃圾时宣传、检查、考核、辅捡工作，确保垃圾分类投放到位。督导员负责对分配范围内市民进行垃圾分类知识的宣传普及、指导，并
按相关要求做好记录，为各项工作提供基本数据，逐步提高市民的知晓率和参与率。楼道长负责建立楼道住户和楼道长微信工作群，凡有业务类通知、发放公益宣传资料等工作，按照职责分工，管理员、楼道长逐级转发工作信息，实现信息通畅至每一户。志愿者负责协助督导员开展垃圾分类工作的宣传、指导、督促，并将投放结果登记造册，为月度考核提供依据。执法者要通过实际执法案例做好普法、解疑释惑、正面引导等服务，有效提升市民垃圾分类意识和文明意识。
5.组织业务培训。各公共机构、相关企业和小区管理责任单位要根据本行业特点聘请专家针对性开展生活垃圾分类专职管理人员、主管单位垃圾分类工作人员的培训，加强对垃圾分类政策、知识的学习和解读，加大对垃圾分类督导员的培训力度，强化现场指导，普及推广垃圾分类知识和理念，督促指导群众准确投放垃圾。（三）加强生活垃圾分类收集
6.规范设施设备。按照《环境卫生设施设置标准》（GJJ27-2012）要求，根据垃圾日产生量、种类和收集频率、运距等因素，合理设置生活垃圾分类收集站点。按照县垃圾分类办统一制定的标准，统一垃圾分类设施设备设置规范，配置设计美观、标识易懂、规格适宜的生活垃圾分类收集容器，并设置生活垃圾分类引导指示牌。鼓励对现有生活垃圾收集容器、收集站点或者中转站进行升级改造，尽量避免重复建设、资源浪费。
7.创新收集模式。探索建立“不分类、不收运”制度，对实行生活垃圾分类或分类不符合要求、多次违规拒不整改
的单位拒绝收运，多举措推动公共机构和相关企业、小区实行垃圾分类。鼓励对可回收物、有害垃圾实行预约或定期收集，对厨余垃圾实行每日定时收集。鼓励推行城市主要干道垃圾桶“撤桶入户”、上门收集模式，提高市民垃圾分类意识，减少垃圾随意乱扔、乱堆的现象。
8.实行积分兑换。鼓励有条件的公共机构、相关企业、小区采取垃圾分类积分兑换、现金奖励等激励方式开展垃圾分类工作，引进和推广使用积分奖励软件系统，合理布局、建设积分兑换站。积分可兑换社会公益服务、实物商品等，形成“分类可积分、积分可兑换、兑换可受益”的激励链。通过使用智能回收设备，利用IC卡或者手机APP实现分类投放，提高垃圾分类设备的智能化和人性化，提升市民参与垃圾分类的积极性。
（四）健全生活垃圾分类运输体系
9.改造购置运输车辆。加大硬件投入，生活垃圾分类后逐步改造运输车辆，购置满足垃圾分类清运要求、密闭性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆，并建立转运机制，避免前端细分类，后端一锅烩的现象。垃圾分类运输车辆应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识，安装定位系统和监控系统，装载方式应当与分类收集容器相匹配。有害垃圾运输车辆应配备灭火器、防油手套和应急药箱等应急器材。
10.新改建中转站设施。要加快统筹布局生活垃圾中转站点，新建、改建一批符合垃圾分类的中转站点，并配套建设中转站污水收集系统，强化垃圾运输车辆、存放场所的管理维护，提升垃圾分类转运能力。中转站点应满足分类收集、分类运输、暂存条件，应安装杀菌除臭设备，符合环保、密闭、高效的要求，避免出现臭味外泄、污染空气等问题。
11.完善运输方式。依法规范生活垃圾分类运输许可，鼓励采取政府购买服务等方式建立规范收运体系和服务，引导市场化环卫服务公司向社区延伸。可回收物可采取预约或定期协议方式，由县供销社负责收运，进行资源化处理，采取定期收运的，每半个月至少清运一次。有害垃圾可采取政府购买服务的方式，公开招标由有资质的企业进行无害化处理，并根据其品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。厨余垃圾应采用密闭专业车辆运送至XX垃圾焚烧发电厂餐厨垃圾处理中心处理，严格落实作业规范，避免收集点对周边环境影响，加强运输过程渗漏、遗撒和恶臭的控制。其他垃圾按现行收转运渠道运输至XX生活垃圾焚烧发电厂焚烧。大件垃圾采用无害化的方式将大件垃圾进行破碎、分拣处置。建筑垃圾运往建筑垃圾消纳场进行专业处理。
12.强化运输监管。加强垃圾分类运输监管，统筹安排分类运输路线、时段和作业组织，并建立台账，记录垃圾种类、产量、去向等内容，不得私自将垃圾偷排或交与未签订协议的第三方处置。相关管理部门要加强监督考核，将各类生活垃圾分类收运规范执行情况纳入相关企业的考核及评议，完善与垃圾分类资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运体系，优化现有环卫收运体系，严肃查处混合收运、随意倾倒、弃置现象，提高运输效率和管理水平。
（五）提高生活垃圾分类处置能力
13.加快终端建设。加大终端分类资源综合利用是垃圾
分类的核心，市危险废弃物处置中心以及市餐厨垃圾处置中心正加快建设，待餐厨垃圾处置中心建成后，我县餐厨垃圾将运往市餐厨垃圾处置中心进行无害化处置。同时探索在机关、企事业单位、住宅小区和农村设置厨余垃圾就地处理设施，力争建立完善的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系。
14.建立回收体系。优化城市再生资源回收体系，整合规范再生资源网点，规范城市收旧行为，推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，探索利用大数据、物联网等技术，建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。推广“互联网+回收”新模式，促进生活垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合，提高建筑垃圾、大件垃圾、低值可回收物的资源化利用。
15.加强终端设施管理。加强对建成运营的生活垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管，建立生活垃圾处理的管理台账，及时掌握设施设备的运行及管理状况。做好设施设备的管养维护，强化系统运行监控，同时加强垃圾渗沥液治理，提高生活垃圾处理水平，确保处理设施安全、环保、稳定运行。
四、保障措施
（一）强化组织保障。成立XX县生活垃圾分类工作领导小组，县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，宣传、农业农村、城管、发改、机关事务管理、市监、住建、教育、卫健、团委、妇联等部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在城管局，办公人员从成员单位抽调，各成员
单位要明确1名联络员，具体负责生活垃圾分类工作开展。各责任单位要加入县生活垃圾分类工作微信群，实时发布垃圾分类动态，掌握垃圾分类工作进展情况。各单位尤其是今年试点单位要做好生活垃圾分类工作的宣传、指导、监督、发动、引导及有关协调工作。县机关事务管理局负责县行政中心的生活垃圾分类工作，县住建局负责XX县自来水公司的生活垃圾分类工作，县教体局负责XX三中的生活垃圾分类工作，县房管局负责东山名苑生活垃圾分类工作。
（二）明确单位职责。由县城管局负责牵头推进垃圾分类试点工作，对生活垃圾分类试点工作推进情况进行协调、监督检查；做好前期数据摸底，做好生活垃圾分类设施（垃圾分类桶、收集亭）设置和监管、分类垃圾袋发放、积分奖励及数据收集统计等工作；督促垃圾运输企业分类运输；制订垃圾分类图形标识、收集袋和收集容器技术规范，并向社会公开。各试点主管单位要组织协调开展生活垃圾分类工作，建立生活垃圾分类工作制度，落实生活垃圾分类收集、投放工作。
（三）强化宣传教育。积极开展生活垃圾分类线上、线下宣传活动，线上在XX县人民政府网、活力XX报、XX县广播电视台及微信公众号等平台发布垃圾分类的意义、知识及跟踪垃圾分类推进实施情况。线下利用户外广告、工地围挡、电子显示频、专题宣传栏等多种渠道推广普及生活垃圾分类知识。县教体局要统一编制垃圾分类教材，将垃圾分类纳入校园教育，开展“垃圾分类进课堂”活动，举办“垃圾分类”主题班会，让学生养成垃圾分类的良好习惯，实现“教育一
个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的目标。县城管局要在人口密集场所定期组织垃圾分类宣传活动，解答群众对垃圾分类的疑惑、发放垃圾分类宣传手册。
（四）加大政策扶持。将生活垃圾分类工作经费列入财政预算，保障垃圾分类收运处理体系的建设和运行，确保分类后的垃圾得到有效处理。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励民营企业、外资及各类投资主体参与垃圾分类和处理工作。在政策、资金等方面加大对可回收物的收集、资源化利用企业的扶持力度，积极培育垃圾分类处理的龙头企业和产业链。党政机关和事业单位等作为主体责任的，要在单位办公经费中安排一定资金开展生活垃圾分类工作。逐步建立分类计价的城市生活垃圾收费制度，单位和个人依据收费标准缴纳生活垃圾处理费。
(五)促进源头减量。探索建立涵盖生产、流通、消费等领域的各类废弃物源头减量机制，鼓励使用可循环、可再生、可降解等有利生活垃圾减量化、资源化的产品。推广使用清洁能源和原料，限制包装材料过度使用，限制使用一次性用品，减少包装性废弃物产生，推进包装性废弃物回收再利用，推广使用可循环利用物品。机关、企事业单位应当推进无纸化办公，减少纸质文件印制，严格规范办公用品配置标准，尽量实现共享共用，提高办公设备的利用效率。优先采用可循环利用、资源化利用的办公用品，严格控制使用一次性纸杯，采用可重复使用的杯具。严格落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》鼓励引导广大市民使用可降解的塑料袋或自带购物袋，从源头减少白色污染。推
行净菜进城，减少家庭厨余垃圾产生量。倡引绿色低碳生活，从身边小事做起，开展绿色低碳学习、办公、就餐、购物等行动，引导市民逐步养成爱护环境、物尽其用、减省废弃的文明生活习惯。
（六）强化监督考核。把各单位的生活垃圾分类工作情况纳入年度工作目标和公共机构节能考核，细化考核指标，严密组织考评，建立季通报、年度考核制度，同时实行末尾淘汰制，对连续两年排名最后的单位进行通报、约谈、问责；对工作推进较快、成效明显的单位和个人，予以表彰奖励，并推广其经验做法。各单位每月向县生活垃圾分类工作领导小组办公室（联系电话：8680696，邮箱：jshchgj@163.com）报送工作进展情况。
附件：1.XX县生活垃圾分类工作领导小组
2.生活垃圾“四分类”目录
3.生活垃圾分类工作职责分工
附件1XX县生活垃圾分类工作领导小组
为切实加强垃圾分类工作组织领导，全面落实垃圾分类各项工作，经研究决定，成立XX县生活垃圾分类工作领导小组，人员组成如下：
组
长：XX副
组
长：XX
成
员：XX领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，主要负责领导小组日常工作。办公室主任由县城管局局长XX兼任，副主任由县城管局副局长XX，县环卫所XX担任。
附件2生活垃圾“四分类”目录
序号
类别
常见生活垃圾实物列举
1.废纸：报纸、传单、书刊杂志、复印纸等，纸板纸箱，饮料及牛奶等纸包装（利乐包盒）；
2.废塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡胶及其制品；
3.废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃窗等；
1可回收物
4.废金属：易拉罐、罐头盒、奶粉桶、餐具炊具、剪刀、铁钉、衣架、金属办公用品等；
5.废织物：未受污染的衣物、床单、棉被、鞋、窗帘、毛绒玩具等；
6.废电器电子产品：电冰箱、空调、吸油烟机、洗衣机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、监视器、微型计算机（台式计算机、平板电脑）、电话单机等。
1.各类电池：含汞、镍氢、镍镉、铅等的充电电池、纽扣电池；
2.废灯管灯泡：日光灯管、荧光灯管、节能灯、LED灯；
2有害垃圾
3.废涂料溶剂：油漆和溶剂、矿物油、杀虫剂和消毒剂及其包装物，胶片、相纸、硒鼓墨盒等；
4.废家用医护用品：药品及其包装物、水银温度计、水银血压计。
1.蔬菜瓜果：蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果壳等；
2.米面肉蛋类：米饭、面条、豆制品、鸡鸭鱼肉、动物内脏、水产3厨余垃圾
及其加工品、肉蛋及其加工品等；
3.食品调料：各类饼干、糖果、巧克力、罐头等食品，糖、味精等
调料；
4.茶叶盆栽：茶叶、中药、咖啡渣，残枝落叶，宠物饲料等。
1.受污染与不宜再生利用的纸张：卫生纸、面巾纸、湿巾纸、其他受污染的纸类物质；
2.不宜再生利用的生活用品：经无汞处理的干性电池，受污染的一4其他垃圾
次性用具、保鲜袋（膜）、妇女卫生用品、海绵、尿不湿、受污染织物等其他难回收利用物品；
3.其他难以归类和无利用价值物品：烟蒂、尘土、陶瓷等。
备注
附件3生活垃圾分类工作职责分工
序号
责任单位
工作职责
牵头推进城市生活垃圾分类工作，负责全县生活垃圾分类工作方案的制定和监督检查，设立生活垃圾分类办公室。1县城管局
统筹协调本辖区范围内垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类转运的计划准备、宣传发动、人员培训、设施建设和组织实施等。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
（2）负责媒体宣传总体联络、协调，指导各地各部门做好2县委宣传部
生活垃圾分类宣传工作。
（3）督促活力XX、XX电视台开设垃圾分类专栏，跟踪报道推进情况。
协助相关部门制定生活垃圾分类收运处理管理法规、规章3县司法局
和规范性文件。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
4县发改委
（2）利用政府门户网站宣传垃圾分类工作。
负责筹集县本级垃圾分类所需经费，督促所属国有企业开5县财政局
展生活垃圾分类工作。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
6县直机关工委
（2）负责督促指导党员开展垃圾分类工作，引导机关党员深入帮扶社区开展垃圾分类宣传教育和指导活动，动员干
序号
责任单位
工作职责
部职工签订承诺书。定期组织党员干部到社区进行入户宣传，发放宣传手册等资料。
（1）督促监管行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
（2）完成中小学垃圾分类教材的编写以及开设专门的课7县教体局
程。
（3）组织鼓励中小学校开展垃圾分类宣传活动，通过知识竞赛、征文比赛、工艺品制作等多种形式，进一步增进中小学生对垃圾分类知识的了解。
县机关事务
8管理局
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，制定有害垃圾的收运、储存等管理规范，指导有资质的处9县生态环境局
理企业安全处置。
（2）负责指导各乡镇加强对有害垃圾的监管，组织指导各地开展生活垃圾处理处置设施运行情况检查。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，尤其做好市场以及百货商场、超市和连锁便利店、商品零10县商务局
售场所垃圾分类工作。
（2）负责指导各乡镇规范再生资源回收利用工作。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
11县文广新旅局
（2）指导A级景区、星级饭店等行业开展以垃圾分类为主负责指导推进考核县直单位垃圾分类工作。
序号
责任单位
工作职责
题的文化宣传活动，播放或张贴垃圾分类宣传标语，营造生活垃圾分类的社会文化氛围。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
（2）指导公交站、客运站、候车亭等公共场所的经营管理12县交通运输局
单位开展垃圾分类宣传工作，利用公交车、出租车等交通工具播放垃圾分类宣传片、标语。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
（2）负责督促房管部门组织物业管理员开展垃圾分类宣传13县住建局
工作。
（3）负责督促指导建筑工地围挡增设垃圾分类宣传内容。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，做好卫生系统内医疗垃圾与生活垃圾分流、分类管理，防止将医疗垃圾混入生活垃圾；可疑的生活垃圾作为医疗垃14县卫健委
圾处置。
（2）指导各医疗机构在电子显示屏、宣传栏上发布垃圾分类知识。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
县市场监督
15管理局
（2）负责指导各乡镇加强餐饮服务单位的监管，查处采购、使用“地沟油”的行为。
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，指16县委统战部
导全县宗教团体和宗教活动场所开展生活垃圾分类工作。
17县水利局
负责指导各乡镇做好水面垃圾清理和分类收集管理工作。
序号
责任单位
工作职责
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。指18县工信局
导工业企业内部开展生活垃圾分类工作和开展清洁生产以及技术成果的推广应用。
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，指19县妇联
导各乡镇发动妇女积极开展生活垃圾分类工作。
负责指导各级团组织开展生活垃圾分类工作，组织各级团20团县委
组织及青年志愿者队伍开展垃圾分类宣传活动，普及生活垃圾分类知识。
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，发21县总工会
动职工积极参与生活垃圾分类工作。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作，组织编写垃圾分类科普读物，利用“科技活动周”等科普县科技局、科22协
活动开展垃圾分类宣传工作。
（2）负责指导各乡镇开展生活垃圾分类的技术攻关和研究，促进成果应用。
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。在23县城投公司
辖区范围内公共场所开展垃圾分类宣传工作。
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。在24县金融办
各大银行网点电子屏幕和LED显示屏滚动宣传垃圾分类知识。
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。制25县供销社
定全市再生资源回收体系规划，引进可再生资源公司收运可回收物。
序号
责任单位
工作职责
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
移动公司
26联通公司
电信公司
（2）负责县中心城区相关单位的座机彩铃设置为垃圾分类宣传标语。向广大手机用户发送生活垃圾分类宣传公益短信。
中石化
27中石油
加油站设置生活垃圾分类宣传内容。
（1）督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。
28县融媒体中心
等多种形式宣传垃圾分类，营造氛围。每月至少推出1期垃圾分类知识专栏报道。
各乡镇人民政29府
督促行业指导内的单位、部门开展生活垃圾分类工作。在（2）发挥媒体宣传优势，运用文字、图片、音视频、动漫按照本方案要求，认真抓好本辖区范围内的垃圾分类工作落实。
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