篇一：在全市自然资源工作会议上的讲话
县自然资源和规划局在全市自然资源和规划工作第一季度调度推进会议上的发言
各位领导、同志们：
按照会议要求，结合我县自然资源和规划工作实际，现将有关情况汇报如下。
一、耕地保护督查反馈问题整改工作。国家自然资源督察济南局反馈我县耕地保护督察三大类8个方面问题，县委县政府高度重视，成立专班，出台《郓城县耕地保护督察意见整改工作实施方案》，压实责任，明确时限，分类整改。一类问题城镇村内人造景观占用耕地图斑共39个，面积500.19亩，通过实地勘测，确定农用地面积448.39亩，建设用地面积51.79亩，将建设用地完善用地手续组卷上报，力争4月1日上报市局，4月10日前上报省厅，确保4月底前完成整改；二类问题含政府主导工程违法图斑395宗，耕地2675.5亩，已完善用地手续181宗，面积2301.88亩。对城镇村外人造景观86个图斑，面积1333.76亩，落实占补平衡。对化工园区304.2亩（耕地284.14亩）违法占地，利用黄泥冈镇等6乡镇工矿废弃地复垦项目、郭屯镇等9乡镇工矿废弃地复垦项目等节余指标完善用地手续；对2849个、12392.59亩设施农用地不实图斑，正在联合农业农村部门和各乡镇街区全面核查，结合国土空间规划完善用地手续。对建设用地规模突破“天花板”问题，结合国土空间规划编制工作，积极向省厅争取规划指标；三类问题为卫片发现的其他图斑，涉及已到期的县政府PPP项目临时用地59.88亩，已下达复垦通知，4月底前清场完毕，年底前复耕到位。
二、国土空间规划和村庄规划编制工作。2019年我县被纳入省级国土空间规划试点县，县委、县政府高度重视，成立工作专班，出台《郓城县国土空间总体规划编制试点工作方案》，由广州规划院牵头、上海同济、山建大、中国地质院、中煤科工集团共同参与编制，同步启动“双评价”、“双评估”、城镇开发边界、地质安全评价、县域村庄布局、历史文化名城保护、县域综合交通、水上郓城与旅游发展研究等13项专题研究，以及4个试点镇、12个试点村的规划编制和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统和基础信息平台建设工作，重点打好文化、产业、环境“三张牌”，谋划内陆后发地区突破发展路径，从交通、公服、市政三个方面，构建城乡一体化、均等化的设施体系，推动农业大县城乡融合和乡村振兴。目前，国土空间总体规划和13项专题研究已全部形成初步成果，3月25日向县委、县政府进行了专题
汇报，“一张图”实施监管系统和国土空间基础信息平台已完成基础框架开发，并在我局服务器进行了初步部署。
三、批而未供和闲置低效用地处置工作。我县2015-2019年农转征面积13370.448亩，已完成供地10385.805亩，供地率为77.68%。2020年我县计划供应国有建设用地3455.85亩，其中商服用地309亩，住宅用地1143亩，公共管理与服务用地1002.45亩，交通运输用地231.75亩，工矿仓储用地769.65亩，确保全年供地率达到85%以上。目前已完成住友电梯、洪达化工、晨运包装等项目供地635亩，上半年可完成供地1700亩。为进一步加强城镇低效用地再开发利用，将郓城富达纺织、兴达玻璃、绅联生物科技等9个工业项目和八里河回迁房、梧桐苑棚改、郭林回迁房等城镇再开发项目，共2000亩土地纳入城镇低效用地再开发利用重点，通过采取“腾笼换鸟”、企业自主追加投资、协议转让等方式全面盘活利用，目前已盘活380亩。
四、城乡建设用地增减挂钩建设工作。一是还清历史欠账。经去年一年的努力，我们彻底还清近十年6500亩历史欠账，为郓城经济发展甩掉了一个沉重的包袱。二是创新增减挂钩激励机制。为进一步推进增减挂钩工作，县委县政府出台了《关于加快推进城乡建设用地增减挂
钩的实施办法》，突出抓好项目申报、立项和验收，建立完善督查、考核、通报奖惩机制，实行“20＋5＋3＋2”补偿奖励模式，节余指标按20万元/亩补偿；同时按5万元/亩标准补偿基础设施配套费、复垦费等费用；鼓励先拆后建，按照一户一宅原则，先行拆除本户所有宅基地上建筑物和附着物的，每户奖励3万元，临时安置费按合法建筑面积每月5元/㎡标准执行，不足100㎡的按100㎡计算，临时安置期限为18个月（先期支付12个月）；按期完成年度任务目标的，每节余1亩指标奖励乡镇（街道）2万元。三是激发内生动力，将土地资源转化为资金优势。2018年县委县政府将郓财土地开发整理有限公司划归自然资源和规划局管理，我们先后借贷4亿元，一期
亿已到位，保障了2019年度土地增减挂钩，压煤村庄搬迁、煤化工园区村庄搬迁、工矿废弃地复垦等项目建设，2019年下半年，县政府又支持我们成立了郓土、郓农、郓资3个国有公司，今年四个国有公司与县农发行达成协议，贷款28亿元，保障增减挂钩项目建设。目前，已立项未完成项目共18个，拆除1491户，面积889.9亩，其中随官屯镇佀楼王庄项目拆旧面积88亩，上半年可出指标1300亩；随官屯镇谭李垓项目群众自行拆除40户，上半年可出指标530亩；南赵楼镇东刘三项目区已拆除80户，面积40亩，上半年可
出指标320亩。黄安镇季垓村项目区上半年可全部达到验收标准，复垦面积444.57亩。同时，筛选25个村统一规划、丈量评估，申报实施增减挂钩，其中11个村已完成村庄规划和建筑规划，准备立项实施，面积4836.5亩，其余14个村，拟下半年申报实施。通过县委县政府强力奖惩措施和4个国有公司平台的资金保障，今年我县增减挂钩工作可实现新的突破。
五、全域土地综合整治工作。2019年、2020年，市政府分别将随官屯镇、黄安镇两个重点镇纳入市级全域土地综合整治试点，县委县政府高度重视，出台了《郓城县随官屯镇、黄安镇全域土地综合整治工作实施方案》，全面启动实施。随官屯镇全域土地综合整治试点项目，建设总规模11.5万亩，预计总投资15亿元，新增耕地6600亩，可节余建设用地指标3500亩；黄安镇全域土地综合整治试点项目建设总规模9.9万亩，预计总体投资20亿元，新增耕地7300亩，可节余建设用地指标6500亩。目前已完成两项目基础调研、编制可研报告和工作方案，计划上半年全面铺开。
六、卫片执法整改工作。自然资源部下发我县2019年一、二、三、四季度卫片图斑693个，面积11878.81亩（耕地5502.36亩），经过全面清查整改，举证合法图斑256个，面积3920.58亩（耕地1425.43亩）；农村道路、伪变化、设施农用地、临时用地等非新增图斑和建设用地图斑6671.23亩（耕地2321.75亩）；对高速、高铁国家、省重点工程图斑1287.7亩（耕地面积1055.42亩）予以立案查处，对人对事处理到位；拆除复耕占用耕地特别是基本农田图斑20.1亩（基本农田18.96亩），剩余违法面积32.79亩。2019年季度卫片违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为0.23%。
七、“违建别墅”“农村乱占耕地建房”问题专项整治工作。对占用基本农田3.44亩的丁里长芦营五户联建房屋予以拆除复耕。同时我们主动提取2009年以来新增违法建设用地图斑，下发乡镇街区摸排农村乱占耕地建设的住宅，2020年春季执法集中行动，拆除新增违法建筑11373.35㎡。下步，我局将抓住全面清理环节，对问题再摸底、再排查。同时，充分发挥“智慧国土”监控监测平台技术健全预警预防机制，全区域、全覆盖实施监控，对新发现农村违法建造住宅的，坚决予以拆除，确保“治早治小”，努力实现年度“零违法”。
八、农村房地一体不动产确权登记工作。根据省市要求，我县全面启动农村房地一体不动产确权登记工作，制定出台了《郓城县农村房地一体不动产确权登记实施方案》，成立工作专班，申请经费6732万，聘请2支技术队伍对双桥镇赵欢口、刘欢口两个村庄进行试点工作，完成
权籍调查180宗，计划4月10日前全部调查完毕，调查结束后，全面总结经验，开展项目招投标，全面启动各乡镇街区权籍调查登记发证工作，确保年底前完成颁证90%以上。
汇报完毕。
（下步，我局将严格按照市局部署要求，压实责任，扎实开展工作，确保按时、保质完成各项任务目标。最后，恳请各位领导、同志们，对郓城自然资源和规划管理工作多提宝贵意见，汇报不到的地方敬请批评指正。）
篇二：在全市自然资源工作会议上的讲话
自然资源安全生产工作会议讲话稿
自然资源安全生产工作会议讲话稿【篇1】
同志们：
今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：
安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。
第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。
第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。
第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产;如有违法违规行为，严惩不贷。
第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故;对发现事故隐患不及
时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。
第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。
第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。
第七，要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才能形成活力，才有利于企业发展壮大。
同志们，今天的会议给我上了一课，我县的安全生产工作也不轻松，我们的工作也才刚刚开始，我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐，工作任务相当巨大的工作，我们必须要理清思路，做好规划，确保工作顺利开展。安全工作任重而道远，我们在同一个战线上，拧成一条粗大的绳索，为全县经济社会发展的“大船”保驾护航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”与大家共勉。
谢谢大家!
自然资源安全生产工作会议讲话稿【篇2】
同志们：
今天是第__个全国“安全生产月”，这次活动的主题是：“安全发展、预防为主”，目的是进一步推动安全生产法律、法规和安全知识的宣传普及，提高全员安全意识和安全素质，预防和减少各类事故的发生。
一是树立“以人为本、安全发展”构建和谐矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全，事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上，把“安全发展”的理念更加深入人心，让安全文化进各施工单位每个角落，促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的领导，要进一步增强安全生产法律法规意识，树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感，认真负责地抓好安全建设工作，坚决防止事故的发生，真正担负起“综合治理，保障平安”的责任。
二是把宣传贯彻安全生产法律法规，增强全体员工意识与开展安全专项整治有机结合起来。要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点。公司安全职能部门要指导监督到位;监理单位要监控管理到位;施工单位要整改落实到位，进一步提升安全建设总体水平。当前，整治工作要突出“查隐患、堵漏洞、促整改”，要突出重点部位，不定时、不定点的进行安全检查。各隐患单位要加大安全整改力度进行整改，下大力气消除隐患。
三是统一部署，密切配合，确保“安全生产月活动”取得成效。结合“安全生产月”活动，在全矿范围内集中组织开展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支护质量等开展专项整治，充分发挥各职能部门和监理人员的作用，加大检查和执法力度，力求做到全面彻底，不留死角。以排查整改本单位安全隐患及文
明生产、建设安全文化、落实安全责任、改善安全生产环境、实现本质安全为目标，组织好本单位“安全生产月”活动，营造安全氛围各部门各施工单位按照公司的总体部署，要认真组织好“安全生产月”宣传活动。要全员发动、全员参与、精心组织、务求实效，在全矿掀起一个宣传贯彻安全生产法律法规的新高潮，为我公司安全建设和和谐矿区创造良好的安全环境。
祝全公司员工幸福安康，端午节快乐，谢谢大家。
自然资源安全生产工作会议讲话稿【篇3】
各位领导、同志们：
大家好!我是。安全是始终贯穿于所有工作的主线，只有把这条线抓好抓牢，我们的一切工作才能得心应手，我们的各项任务才能顺利完成。而人则是安全生产的主体，安全管理的关键是管人;管住了人，就管住了主动权。我认为应该做到“四严”，即严教育、严学习、严小事、严管理。
一是严教育。对任何一项工作，没有认识，或认识不到位、不深刻，就谈不上去认真做好它。因此，要采取各种形式，利用典型经验或事故案例，经常性的开展安全业务培训和操作技能培训，不断增强职工自保、互保意识，提高处理和防范事故的能力和自我保护能力。、二是严学习。将学习型班组创建与提高安全意识相结合，把学习安全知识作为班务会的重要内容，围绕本班组的工作任务、规章制度、安全重点进行专题讨论，营造“团队学习”氛围，把隐患当事故来分析，把小事故当作大事故来对待，把别人事故当作自身问题来反思，互动交流、共同提高。
三是严小事。安全生产是长期行为，既使是小事也不能放松，要“小题大做”，每一个环节都不能忽视。要“安全质量管理无小事”、“小隐患大问题”的思想
时时扎根在心里，落到实处，每天都要了解站区的安全隐患，提前采取措施，把事故处理在萌芽状态之中，确保安全生产无隐患。
四是严管理。各类安全事故，绝大部分存在着管理松懈、劳动纪律松弛、违章操作等现象。现在我们正在开展“严是爱、宽是害”的活动，尤其在安全生产上，有时候，我们大喝一声也许比心慈手软要好得多。大喝一声是在提醒他什么该做什么不该做，而心慈手软则是随时有可能毁了他的一生。因此，工作中，只要发现违章行为，不管什么人、不管什么原因我们都应该及时制止。
总之，安全是政治，安全是发展，安全是责任。我们必须深刻认识到安全工作的重要性，时刻树立安全意识。不仅要切实地、认真地抓好安全工作，而且要认真抓好安全工作的措施落实，真正把安全工作抓出成绩，抓出实效。
这次视频会议的主要内容是：通报春节期间和前两个月份全国安全生产情况，针对节前专项督查和最近一段时间反映出的一些苗头性、倾向性问题，采取对策措施，迅速克服纠正;进一步动员安全监管监察系统和各级煤炭行业管理部门，认清形势任务，保持旺盛斗志，切实抓好煤矿和各个重点行业领域的工作，确保“____”期间全国安全生产形势的稳定好转，夺取一季度安全生产工作的较好成绩，打好“落实年”、“攻坚年”第一仗。
讲三个方面的意见：
一、春节期间和前两个月的工作取得了较好成绩，但问题仍然很多，必须防止盲目乐观、麻痹松懈情绪
调度司支同祥同志刚才通报了情况。今年春节期间，全国安全生产状况相对平稳：事故起数和死亡人数同比有较大幅度的下降;没有发生特大事故。1-2月，全国事故总量、重特大事故均有一定幅度的下降。与去年同期相比，1-2月事故起数和死亡人数分别下降24.7%和14.5%，重大事故减少43起、180人，分别下降12.7%和13.2%，其中特大事故减少7起、74人。煤矿事故起数和死亡人数分别下降5.8%和9.8%.
今年春节的安全生产工作，具有上手较早、注重抓苗头、工作比较深入细致等特点。从__年12月中旬开始，我们就按照“两办”通知精神，结合实际，就“双节”期间的安全生产做出部署、多次提出要求，各省(区、市)认真贯彻落实，开展了安全检查。国务院安委办在全国安全生产工作会议之后，又组织10个督查组，分别由总局党组成员和煤监局负责同志带队，深入到陕西、山西、重庆、黑龙江、云南、河北、甘肃、贵州、四川、湖南10省市，对煤矿整顿关闭和节日安全防范等工作进行了专项督查;同时还组织力量对部分中央企业的安全生产、烟花爆竹生产经营安全进行了检查;配合公安部对10个重点省市消防安全进行了督查，总局牵头查了浙江、广东两剩节前，针对辽宁、陕西国有重点煤矿发生的两起事故和山东济南烟花爆竹市场爆炸事故，及时下发通报，要求举一反三，排查隐患，堵塞漏洞。
自然资源安全生产工作会议讲话稿【篇4】
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
今天__街在此举办“安全生产月”活动启动仪式。首先我代表__街党委、办事处向各位莅临的领导、来宾、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时，向承包这次活动的__有限公司全体员工表示崇高的致敬和感谢。今年是我国开展“安全生产月”活动的第__个年头，__街将围绕“安全责任，重在落实”的主题要求，切实把“安全生产月”办成宣传贯彻安全生产法规政策、普及安全知识的全民性宣传教育活动，深入千家万户、遍及企业社区，使之扎实而富有成效;把安全生产“执法警示”行动，作为打击非法违法生产经营建设行为的执法攻坚行动，不负众望、严密组织，确保执行力度、执行效果;以安全驿站全面覆盖到企事业单位、社区居民、校园文化场所等形式，把宣传办成具有__街特色，贴近生活实际的主题宣传活动;用创安大学堂普及全民安全培训，强化“人人享有安全、人人学会安全”理念;办标准化经验交流座谈会，搭建沟通平台，加强政企之间沟通交流，为安全生产标准化顺利推进建言献策;举全体安全志愿者之力，把服务安全、奉献安全的思想传播到社会各界，号召全社会都来参与安全生产宣传教育，为安全生产工作和构建平安幸福__提供强大的思想保证和有力的舆论支持。
今天的活动，我们很荣幸邀请了区安监局__局长等领导莅临指导。在此我提出两点希望：
一、积极参与，认真学习。今天的活动我街将以派发宣传资料、举办知识问答、开展讲座、参观学习的形式开展，希望企业员工代表、社区居民认真学一点安全知识。
二、加强宣传，认真落实。希望各单位以此为契机，围绕“安全责任、重在落实”为主题，认真组织开展“安全生产月”活动，做到早计划、早组织、早落实，办出一次有实效的“安全生产月”活动。
预祝“安全生产月”活动圆满成功。
祝全街人民幸福安康!
篇三：在全市自然资源工作会议上的讲话
全市自然资源会议镇政府表态发言讲话稿
近几年，我镇认真落实严起来的要求，严格土地执法监管，严厉打击违法用地，严格保护耕地资源，自然资源管理工作取得明显成效。下一步，我们将以本次会议的各项部署要求为总抓手，压实责任、清前堵后、长治长效，切实维护全镇自然资源管理良好秩序。主要将实现三个方面的改变：
一、提前消化存量，变“被动整改”为“主动作为”。一是建立“家底清晰、一宗一档”的整改台帐。坚持先行整改、自查自改的工作思路，结合农村乱占耕地建房问题整治专项行动，本周起集中排查梳理市级历次交办整改项目，逐村（居）、逐地块核查用地范围、图斑大小、用地现状、整改进度和存在问题，按照一宗一档分类建立整改台账，确保底数清、情况明。二是坚持“拆除为主、完善为辅”的整改思路。针对我镇规划空间、用地指标和后备资源非常紧张的实际，对财税贡献小、生态影响大、不涉及民生的违法项目，一律纳入拆除范围，为重特大项目腾出资源；对确需保留的项目，制定用地报批时间表，迅速调整规划、落实用地指标和报批资金，确保第一时间用地手续完善到位。三是组建“负责人分片挂钩、部门协同作战”的整改专班。借鉴自然资源部门“全员执法”的经验做法，明确镇所有班子成员负责包保挂钩联系村（居）违法用地整改工作的组织、推进、督查工作，自然资源分局、村建、农业、行政执法等部门会同有关村（居）负责人组建拆违小组、报批小组，确保一个项目、一套班子，挂图作战、逐宗销号。
二、严格控制增量，变“屡查屡改”为“源头防控”。一是建立“网格缜密、严丝合缝”的违建防控网格。充分利用城乡网格化共建共治共享体系，细化明确网格化管理中心及各网格长、网格员自然资源协同执法、报告和处置责任，依托
村（居）联防联治会，以十户左右为单位，细分单元网格，实行巡查结果日报告、零报告制度，主动上报土地违法线索，主动配合消除违法状态。建立土地违法有奖举报制度，提高社会参与度。二是组织“全天候、全覆盖”的联合巡查力量。整合镇综合行政执法、自然资源等部门的执法人员，组建联合执法巡查小组，按月、按周制定高频率、无盲区的巡查计划，采取定期巡查与推磨检查相结合的办法，对网格员在岗情况、基本农田保护区、村庄规划区、工业项目区实行“四必查”，确保违法问题及时发现、及时制止、及时处置。三是实施“控制在初始、解决在萌芽”的高压防控措施。我镇党委在部署开展违法用地专项整治行动中，对××年新发生的土地违法违规行为明确了“三个一律”：未批先建、边批边建和少批多用的，一律立即停工、依法处置；对已经形成违法事实和卫片发现的新增违法用地，一律先行拆除、恢复原状；对涉及侵占耕地建房的，一律拆除到位、恢复耕种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
三、全面压实责任，变“单线作战”为“全员参与”。一是全面强化宣传教育。充分利用镇村工作例会、工作微信、短信提醒等宣传教育方式，全方位、多层次宣传新《土地管理法》等政策法规，警示剖析违法用地典型案例，引导广大干群依法依规用地、坚决制止各类破坏耕地行为。二是逐级压实工作责任。充分认真履行自然资源属地管理责任，在镇（区）层面，主要负责人负总责，分工联系村（居）的分管负责人为违法用地防控整改第一责任人，负责统筹推进专项整治行动，研究制定联防联控计划措施。在部门层面，自然资源、规划建设、农业农村、产业项目、新城开发等相关部门是违法用地防控整改的主管责任人，建立和落实联合巡查、信息共享、协同执法机制，有效预防、有力整改违法用地。在村组层面，村（居）作为本辖区对违法用地进行日常巡查、及时制止、逐级报告、自行整改的直接责任人，全力做到违法行为零库存、零增量。三是严格考核奖惩兑现。加大自然资源管理和防违治违工作在村（居）高质量发展综合考核中的评分权重，完善村（居）违法用地和违法建设纠治专项考核意见，实施违法用地保证金制度，按照考核得分进行重奖重罚。将耕地保护工作纳入镇效能监察重点，对新增违法建设、未及时上报、未及时停工、未及时整改的党员干部和相关责任人，依纪依纪严肃追究责任，情节严重的及时提交市纪委、监委处理，构成犯罪的及时移送司法机关查处。
当前，××镇经济社会发展已进入高质量、高速度的新历史时期，彻底整改历史违法用地的任务十分艰巨，坚决防控新增违法用地的压力也与日俱增，我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，通过全镇上下的共同努力，一定能全面规范自然资源利用秩序，为经济社会高质量发展提供强有力的自然资源支撑。
篇四：在全市自然资源工作会议上的讲话
在X县自然资源工作会议上的发言材料
尊敬的x，各位领导、同志们：
根据会议安排，由我部署我县国土空间总体规划编制、“房地一体”农村不动产登记发证、耕地保护及地灾防治等方面的工作。待会，x还要作强调讲话，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。我从三个方面作安排部署：
一、明确工作目标，高度重视我县自然资源工作国土空间总体规划编制、“房地一体”农村不动产登记发证、耕地保护及地灾防治是党中央、国务院部署的重要工作（空间规划指城乡规划、土地规划、国民经济发展规划等多规合一，管目标、坐标、指标。“房地一体”指宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权），县委、县政府高度重视，多次研究部署，采取有力措施，确保工作顺利推进。根据国家、省、市相关要求（时间目标），2021年5月底前完成国土空间总体规划编制工作，今年12月31日前应基本完成“房地一体”确权登记发证工作，不实补充耕地整改偿还指标欠账的今年12月底前完成整改、验收和上报入库（县任务不实耕地x亩，水田x亩），地灾治理分三年完成（今年x个项目列入省、市、县十大民生实事），这几项工作时间紧、任务重，事关我县改革、发展、保护、村民权益和生命财产大事，所以希望各镇、各村、各部门咬定目标、协调联动、苦干实干，做工作推动者、参与者、宣传者。
（一）广东省对县一级国土空间总体规划的编制要求（前期启动阶段、规划编制阶段、征求意见、成果完善阶段和成果上报阶段）。根据广东省人民政府印发的《关于加快推进全省国土空间规划工作的通知》的要求，镇国土空间规划与县级国土空间总体规划编制工作同步推进，并于2021年5月底前报省人民政府批准。各县人民政府要全力抓好本行政区域国土空间总体规划编制工作，研究制定县域国土空间发展目标，逐级落实国家、省下达的规划指标和空间管控规则，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，明确管控要求，确定县域国土空间保护、开发、修复格局。统筹基础设施布局和廊道控制要求，提出公共服务设施配置要求和建设标准，提出城乡景观风貌塑造、历史文脉传承、水系和绿地系统建设、“三旧”改造等的规划要求，安排好各类重大平台、重点项目、重大工程建设的规模、布局和时序。建立健全规划传导机制，明确国土空间分区准入、用途转换等管制规则，探索规划“留白”制度，为未来发展预留弹性空间。
（二）“房地一体”农村不动产登记发证总的目标任务。以政府“总登记”方式对符合登记发证条件的宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权进行统一确权登记（前期准备阶段、组织实施阶段和验收总阶段）。一是全面完成农村不动产权籍调查。对全县x个镇“房地一体”（房屋与房屋占用土地）进行实地的平面坐标、空间坐标、权利人信息等权籍测绘与调查登记工作。根据国家、省、市要求，结合我县工作方案，对符合宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权给予不动产确权登记发证，做到“应登尽登，应发尽发”的原则，各镇、各村要全力协助“房地一体”农村权籍及房屋权属信息调查补录工作。我县组织产权人签名核实权籍调查结果及房屋信息，完成“房地一体”权籍调查成果公示和申请登记发证公示的两个重要环节，并形成大地2000坐标满足权籍调查成果与登记发证的要求。二是实现农村宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权，遵循“不变不换”的原则，原证书仍然合法有效。以未确权登记的宅基地和集体建设用地为工作重点，对已确权登记发证的，要补测补录权籍坐标信息，积极收集原发证所有材料，保证权籍信息与发证材料的基本一致性，并符合“房地一体”数据库信息建设及登记发证的要求。
（三）耕地保护责任目标。耕地保护是底线、红线、高压线，国家对保护基本农田的态度是坚决的，还专门在基本农田的前面加上了“永久”二字，红线不容触碰。习总书记强调，农民可以兼商业化、非农化，但耕地不能非农化，耕地保护做到严防死守，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地。近期，国家明确粮田种粮，不可种红薯、花生等经济作物。市下达我县目标任务耕地保有量x万亩，其中永久基本农田面积x万亩，镇政府主要领导是耕地保护第一责任人，耕地保护责任目标考核结果，列为镇级人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标考核评价、领导干部问责和自然资源资产离任审计的重要依据。
（四）地质灾害防治工作任重道远。我县在册地质灾害隐患点x处（其中x人以上x处，x人以下x处），点多面广线长，重点从“群测群防体系、完善预警预报、加大宣传力度、排查巡查和综合治理”等五
大方面来加强工作，县政府《x县2020年度地质灾害防治方案》，明确各部门职责，将地质灾害威胁降至最低。
二、把握工作内容，高质量推进自然资源工作
（一）把握我县国土空间规划编制六项工作任务。
一是完成现状分析。以第三次全国国土调查数据为基础（x万个图斑），核实山水林田湖草矿等自然资源家底，细化优化城乡建设用地内部调查，形成统一的国土空间规划编制底图底数。开展结合基础调查、实地踏勘、社会调查等方式，在底线管控、人口规模、结构与空间分布和现行空间性规划实施评估等方面找准问题，完成全县国土空间开发保护现状评估。
二是确定战略目标。紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，按照“五位一体”总体布局，落实国家和区域重大战略决策部署，充分对接区域发展战略和乡村振兴战略，在科学研判x发展趋势、面临问题挑战的基础上，落实市级国土空间总体规划的相关要求，提出2035年x县全域国土空间开发保护目标和战略定位。明确各项约束性和引导性指标，包括国土空间开发强度、建设用地规模，生态保护红线控制面积、耕地保有量及永久基本农田保护面积等。制定2025年近期目标，与国民经济和社会发展“十四五”规划做好衔接。
三是搭建空间格局。以“双评价”为基础，确定x国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局。根据主体功能定位，确定全域国土空间规划分区及用途管制规则，统筹、优化和完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发“三条控制线”；
构建县域空间总体结构，明确镇村体系、农业空间结构、生态空间结构；
明确国土空间规划分区与用途；
明确县域土地利用规模控制、结构优化、布局调整、效率提升的目标与策略，提出耕地、园地、林地、城乡建设用地、区域基础设施用地等主要用地类型的规模和比例关系。
四是开展专题研究（六大专题）。围绕国土空间开发保护核心问题，开展国土空间总体规划前期研究，包括国土空间总体规划实施评估、国土空间高品质利用与城乡风貌特色研究、土地资源节约集约利用研究、国土综合整治与生态保护修复研究、城乡融合乡村振兴发展研究、产业发展与历史文化传承研究等专题研究。在前期专题研究的基础上，开展规划编制，夯实底盘底数，提出战略目标、发展规模、空间格局、产业发展、要素配置、政策措施等重要内容。
五是搭建“一库一平台”。整合各类空间要素数据，形成统一坐标系、统一数据标准、统一格式的现状及规划数据库，支撑x县国土空间资源高效管理。为确保国土空间规划编制、审批、实施、监督、评估、预警全过程信息化管理，同步建设国土空间基础信息平台，对规划实施情况进行动态检测和评估，并与省级国土空间总体规划平台加强对接协同。
六是建立长效保障机制。建立健全从总体规划到专项规划的传导机制，明确规划需要落实的约束性指标、管控边界和管控要求。明确近期建设重点任务，滚动编制近期建设规划和年度实施计划。加强规划评估，建立“一年一体检、五年一评估”的评估机制。构建国土空间信息平台，设计构建横向协调、纵向联动的规划实施监测评估系统。建立监测预警长效机制，对发展运行情况和规划实施情况进行监控。
（二）把握“房地一体”农村不动产登记工作方法。我县采取全解析法逐一逐户进入房子现场测绘、调查采集信息等工作，切实做到“房地一体”工作统一部署、逐村推进，以村为单位制订工作计划、分解工作目标、把准工作进度。要充分调动基层力量，此次农村不动产登记发证工作涉及面广、工作量大，要充分发动镇政府、村委会、农村集体经济组织、村民自治组织等基层力量。特别是村委要承担起权属指界、收集资料、权籍调查、政策宣传等重要工作，对权利人因外出等原因无法实地指界的，可采取委托代理人代办、“先承诺、后补签”或网络视频确认等方式进行。
（三）增量保质推动耕地保护。去年通过综合施措，确保耕地数量不减少、质量有提升。垦造水田x亩，耕种x亩，未耕种x亩（x镇），工程完工，但没有形成指标，近期组织落实耕种形成指标，才能向国家偿还欠账。未签订管护协议尽快签订（x镇x亩）。今年新立项1个x亩，请x三镇大力支持，做好民事等前期工作。不实耕地进行翻耕、砍伐树木及落实耕种等措施偿还欠账x亩，其中水田x亩（省厅两次到x调研督导说明重要重视），建议以镇为单位组织实施。耕地是我国最为宝贵的资源，也是粮食安全的物质依托，保护好利用好耕地，依法整治农村乱占耕地建房（疫情后），各镇、村、各部门坚决落实“八不准”，对5.23以后乱占耕地坚决实行“零容忍”。此项
工作已列入中纪委专项督查，意味着对人对事严肃处理，希望各镇、村严格执行《x市农村村民住房建设管理办法》。
（四）积极推进地灾防治工作。《地质灾害综合治理三年行动实施方案》从避险搬迁、专业监测、工程治理等消除隐患点，请各镇、村严把削坡建房引发地质灾害。
三、压实工作责任，高水平完成自然资源工作
（一）有序推进我县国土空间总体规划各项工作。县自然资源局作为牵头抓总部门，做好统筹协调和组织编制工作。各相关部门、编制单位明确在规划编制工作中所承担的任务和相关要求，按照方案工作部署，加强协调配合，主动收集本部门空间规划相关资料，抓紧推进专项规划编制，积极配合国土总体空间规划编制各环节工作，确保时间节点内保质保量完成规划编制。各镇谋划好发展项目，进一步细化任务，倒排时间工期，强力推进实施，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化，确保如期完成全部工作。
（二）多措并举推进“房地一体”农村不动产发证工作。一是建立工作机制。各镇是“房地一体”农村不动产登记发证工作的责任主体，建立完善的工作机制，自然资源部门加强与县司法、住房城乡建设、农业农村等部门的协调沟通，共同研究制订确权登记发证的指导意见及通告。二是定期召开联席会议。工作领导小组应建立联席会议制度，定期召开联席会议，解决工作开展过程中遇到的问题，对工作中与实际不相符合、难以操作的发证条件、登记程序等相关内容进行修订完善。三是定期报送工作情况。各镇定期向县领导小组办公室报送工作
开展情况，县领导小组办公室定期向市报告工作进展情况，并配合市自然资源局做好日常检查、督促和指导工作。四是加强宣传培训。人民群众是“房地一体”农村不动产登记的直接受益者，更是最重要的参与人。我县要在政策宣传上下功夫，用农民群众听得懂的语言、接地气的方式，让老百姓不仅知晓上级有要求，自己有责任，使其充分认识到产权合法化带来的经济效益，让老百姓感觉到实实在在的获得感。宣传方面可以通过x县电视台、公众微信、宣传画册等形式进行。
（三）扎实做好不实补充耕地整改工作。不实补充耕地整改工作事关我县有没有耕地指标落实建设项目占补平衡和建设用地项目能否顺利落地。各责任单位要围绕分工任务认真研究部署，细化工作措施，按照定责、定人、定量的要求，抓紧制订具体整改方案，严肃整改，后期管护存在问题的，县农业农村局、镇政府要补签或重新签订后期管护协议，把后期管护落实到位；
存在摞荒问题的，要分析耕地摞荒的原因，立即制定耕种计划，组织当地农民落实耕种；
存在非法建设占用问题的，要组织拆除复耕；
存在大片林地种植问题的，要采取砍伐清理等方式落实整改。
（四）强化地灾防治工作责任。财政与自然资源部门积极主动与上级沟通，多方筹措争取资金，尽可能多的完成中小型隐患点的综合治理任务，扎实推进综合治理三年行动计划。镇、村加大巡查排查，大型点落实县委，县政府领导挂点制度，由县领导亲自督办防治措施落实情况。同志们，目标催人奋进，使命呼唤担当。我在这里再次恳请各
位领导予以支持，强化责任担当和工作担当，坚定信心，奋力推进全县自然资源工作再上新台阶。
篇五：在全市自然资源工作会议上的讲话
国土资源资本运营工作会议的讲话—WORD版
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国土资源资本运营工作会议的讲话
这次全市国土资源资本运营暨国土资源工作会议特点鲜明：一是主题明确，重点突出，强调了国土资源资本运营，标志着我们对国土资源市场化的认识达到了一个新的高度；二是会风有很大改进，会议安排土地和矿业权两个拍卖活动，体现了务实改革的思路。刚才，德新同志代表市委、市政府作了讲话，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。
一、必须从全局的、战略的高度充分认识国土资源工作的重大意义
国土资源是人类社会赖以生存发展的基本条件和重要基础，是现代工业的粮食和血液。人类的文明史，就是土地资源的变革史。随着改革开放的不断深入，现代工业对土地的依赖越来越明显，土地已成为支撑经济、社会发展最重要的物质基础。所以，国土资源管理工作是强国富民安天下的大事。党中央、国务院高度重视国土资源工作。十六大报告指出，要坚持保护资源的基本国策，合理开发和节约使用各种自然资源，实施可持续发展战略。将保护资源的基本国策写进党的代表大会报告中，这在我们党的代表大会史上是第
篇六：在全市自然资源工作会议上的讲话
在全市规划和自然资源暨城乡建设管理工作会议上的讲话，600字
尊敬的各位来宾，大家好，我是XXX，今天我很荣幸地参加了有关全市规划和自然资源暨城乡建设管理工作会议。
众所周知，全市规划和自然资源暨城乡建设管理工作是影响我们民生福祉的重要工作。面对全市发展形势及其日新月异的变化，我们必须保持冷静、沉着，在政策制定、实施中把握好“行之有效”的原则。
一是强化规划指导，围绕全面建成小康社会的总体目标，把全市规划指导落实到位，把可持续发展理念融入全市规划，健全全市综合发展层次规划，提高规划质量，加强规划联动协调，为发展提供有力支撑。
二是加强自然资源和环境保护，确定自然资源保护和环境改善的重点，加强自然资源保护和污染治理，落实好生态保护补偿和生态环境综合治理责任，提高我们的环境质量、资源利用率和生态安全能力。
三是健全城乡建设管理制度，加强城乡建设管理，统筹城乡社会民生、市政基础设施和自然资源暨环境协调发展，加强与农村土地承包、财政投入、公共服务等相关制度的衔接，保障城乡得到健康发展。
做好全市规划和自然资源暨城乡建设管理工作关键在于，要认真贯彻党中央、国务院有关政策，坚持绿色发展，不断推进精
细化管理，形成有效机制，以期实现社会稳定、经济增长、文化繁荣、生活幸福，努力为实现祖国“中华民族伟大复兴”作出贡献。
在此，我衷心希望各位来宾亲临本次会议，通过你们的智慧，为全市规划及城乡建设管理提出宝贵意见，推动城乡建设管理工作的的高质量、高效率实施！
最后，祝会议圆满成功！谢谢大家！
篇七：在全市自然资源工作会议上的讲话
在2023年全州自然资源和规划工作会议上的讲话
尊敬的领导们、各位专家学者、各位代表：
大家好！
首先，感谢大家对2023年全州自然资源和规划工作会议的关注和支持。今天，我代表全州自然资源和规划委员会向大家汇报我州自然资源和规划的工作情况，并分享我们的工作成绩和未来规划。
重点一，资源保护：在过去的五年中，我州在自然资源保护方面取得了很大进展。我们实行了多项政策，如禁止砍伐老树，禁止私挖野生植物等。同时，我们加强对野生动物的保护，禁止猎捕。我们的自然保护区网络正在不断扩大，水源地、森林、气候等重要生态系统正在得到更好的保护。
重点二，规划建设：在过去五年中，我州的社会经济发展稳步前进。我们积极推动了城市更新和重建，使城市生态更加清洁和健康。同时，我们致力于农业现代化建设，改善了农村环境和农民生活质量。此外，我们加强了重要生态工程的建设和管理，努力推进生态文明建设，促进清洁能源的使用。
重点三，合作交流：在未来，我们将继续深入推进自然资源保护和规划建设，同时，我们将加强合作交流。我们欢迎各位专家学者和各地代表的积极建言献策，希望您们一起推进我们的工作，使我们的自然资源保护和规划建设更加完善。
最后，我想再次感谢大家的参与和支持。让我们共同努力，不断提高全州自然资源保护和规划建设的水平，推动我州向更加美好的未来迈进！
谢谢大家！针对未来的自然资源保护和规划建设，我们将更加注重以下几个方面的工作:
一、多措并举加强自然资源保护
自然资源是我们生态环境的基础，也是我们经济发展的重要依托。为了更好的保护自然资源，我们将继续加大对自然保护区的建设力度，规范旅游行业，限制旅游开发对自然环境的影响。我们还将注重土地的严格管理，禁止过度开采和过度排放，减少矿产资源的浪费和污染，提高资源的利用效率。
二、加强城市规划和生态环境建设
城市化进程在经济快速发展的同时也随之带来出环境问题。因此，我们需要加强城市规划，建设具有环保意识的绿色公园和绿道，推广新能源汽车的使用，缓解城市交通拥堵和污染问题。同时，我们还会加强农业现代化建设，推广耕地休耕制度，提高农业生产效益和品质，改善农民的生活条件。
三、加强科技创新和国际合作
现代科技的发展对环境和资源的保护和改善有着不可替代的作用。因此，我们将积极推广新能源和新技术的应用，如太阳能、风能等清洁能源的利用。此外，我们还将加强国际合作，吸收
外部优秀的经验和理念，时刻保持开放的视野，不断推动我州的资源保护和规划建设。
总之，自然资源保护和规划建设是一个漫长的过程，需要我们从全局出发，以长远的眼光看待问题。让我们一起努力，为实现“绿水青山就是金山银山”的美好愿景而不断努力。谢谢大家！作为一项长期的工作，自然资源保护和规划建设需要全社会的协力推进。在这个过程中，政府应扮演积极的角色，为各行各业提供必要的政策、法规和资源支持，同时鼓励社会力量积极参与，形成全面覆盖的合力。
另外一个关键问题是在自然资源保护和规划建设中应该坚持的价值观。我们必须尊重自然的本来面目，以生态优先、资源节约、环境友好的理念作为基本原则，坚持可持续发展的理念，尽力减少对自然资源和环境的损害，最大限度地保障人民的生存和发展权益。
而在实践中，我们还需要特别注重基层社区和民众的意见和参与，因为他们更直接地感受到了环境和资源变化带来的影响。建立民主的决策机制和开展广泛有效的社会咨询，让民众直接参与环保和规划建设工作，不仅能够提高政策执行的效率和合法性，也能够增强环保和资源保护的广泛性和可持续性。
总之，自然资源保护和规划建设对于实现经济、社会、环境的均衡发展至关重要。我们应该在平衡各方面的利益的基础上，打造一个更加美好的未来，让我们的子孙后代继承一片洁净的环境、丰富的自然资源和可持续的发展机遇。同时，自然资源
保护和规划建设也是全球性的问题。全球化的经济发展带来了更加复杂和重要的环境和资源问题，需要各国携手合作，共同推进可持续发展的目标。因此，在实现自然资源保护和规划建设的过程中，需要加强国际合作、分享经验，共同解决全球性的环境和资源问题。
在这个过程中，发达国家需要为发展中国家提供技术和财政上的支持，让他们能够更好地实现自然资源保护和规划建设的目标。同时，发达国家也需要加强自身的环保和资源保护措施，为全球环保和资源保护作出积极贡献。
总之，自然资源保护和规划建设是长期的工作，需要各方面的努力和合作。相信在全社会的支持下，我们一定可以通过合作、创新和共同努力，让我们的地球更加美好。
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