在信访维稳工作会议上的讲话9篇

时间:2023-05-25 09:05:03 来源:网友投稿

篇一:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  精选资料

  2015两会稳定讲话+全县信访维稳工作会议讲话

  在全县信访维稳工作会议上的讲话(提纲)

  (2015年2月27日)

  XXX同志们:

  3月3日,全国“两会”将在北京召开,为进一步做好这一期间的信访维稳工作,今天我们召开这次会议。一方面,时间紧。距离全国“两会”召开仅剩下3天时间,因此,必须做一个紧急动员和全面部署。另一方面,任务重,虽然近年来,我县牢牢把握群众工作重心,创新工作方法,信访维稳工作在省、市都取得了较好成绩,连续几年获得省表彰,特别是去年实现了全国“两会”、上海“亚信峰会”、南京“青奥会”、十八届四中全会和APEC等重要会议期间进京赴省“零上访”。但我们仍要清醒认识到信访维稳形势严峻,信访工作不是一劳永逸的,而是常抓常新。在改革转型的关键阶段,我们面临的矛盾和问题错综复杂,新老问题互相交织,大家必须高度重视。刚才,9个单位作了发言,张军县长作了具体要求,大家讲的都很好,我很赞同。下面,我再强调三点意见。

  一、实现“一个确保”,切实绷紧思想之弦

  一个确保就是“确保今年全国‘两会’期间进京赴省‘零上访’”,这是近几年我们一直保持的良好态势,今年也必须继续保持下去。相对于以往,2015年更为重要,因为今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,全国“两会”将对今年的各项任务提出新的目标和展望,维护“两会”期间和谐稳定,各级各单位义不容辞。实践证明,越是在重要会议召开的特殊时期,越是上访人员心理躁动期和社会矛盾集中凸显期。这个时期,如果我们稍有麻痹、松懈,就有可能酿成事端,造成难以挽回的影响和损失。因此,全县各乡镇、经济开发区和县直各有关单位一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从全局出发、从细节入手,高度重视并全力做好今年全国“两会”期间信访维稳工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,居安思危,恪尽职守,以更硬的措施、更实的招法、更大的力度,抓稳定、保安全、促发展,坚决做到不给北京添麻烦、不给省市惹麻烦、不给自己找麻烦,为全国“两会”的召开营造一个生产安全、生活安宁、社会安定的良好环境。

  二、打好“三场硬仗”,全力维护社会和谐

  做好信访维稳工作,关键在于坚持“预防为主、教育为先、疏堵结合”的原则,当前,由于时间紧、任务重,我们既要坚持以往的好经验、好做法,更要聚力攻坚,打好三场硬仗。

  一是隐患排查仗。矛盾纠纷隐患排查是解决信访问题的前提和基础。会后,各乡镇、郎溪经济开发区和各有关部门要在前期摸排的基础上,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,抓紧时间对可能引发的矛盾和问题进行一次集中再排查,不留空白和死角,坚决防止“神不知,鬼不觉”的问题,真正把矛盾弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,筑牢信访维稳的第一道防线。

  二是矛盾化解仗。对排查出来的问题,要认真进行一次把脉,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,落实领导包案责任,相关领导必须立即与信访人联系,按照包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访的“五包”工作要求,一包到底、努力化解,切实做到有专人负责,有化解措施,有应急预案。同时,也要高度重视信访积案的化解工作,努力消除积压情绪。具体做到“三不”:第一,“不拖”。对于信访问题,应该解决、可以解决的,要立即解决,一刻也不能拖延,做到防微杜渐。二是“不推”。对涉及本单位的信访案件,不能“踢皮球”,要积极主动寻求解决的方法和渠道,积极创造条件,努力实现“案结事了”。三是“不怕”。对不符合法律和政策的问题,要耐心地做思想和解释工作;对不应解决而又缠访、闹访,甚至影响社会稳定的,要理直气壮地加以教育,并迅速落实稳控措施。对寻衅滋事的精选资料

  个别人员,要坚决采取有力措施依法予以打击。

  三是人员稳控仗。全国“两会”期间,我们既要实现“事要解决”,更要保证“人不出去”,可以说这是最关键和最难打的一场硬仗。前面两场仗是基础,但真正要实现人不出去,还需要大家多下功夫、多想办法、多做工作。特别要加强对重点信访人、肇事肇祸精神病人、上海下访户等特殊群体的稳控工作,尤其是对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户,必须做到随时掌握动态信息。

  三、落实“三大责任”,不断夯实基础保障

  做好今年全国“两会”期间维稳信访工作,关键在领导,重点在落实,制度是保障。重点要抓好三个方面工作

  一要严肃领导责任。县里成立全国“两会”期间信访维稳工作领导小组,由XX书记具体负责,XX县长将赴北京指导开展劝返接回工作。各乡镇、各部门也要相应成立领导组,及早制定预案,组织相关人员做好有关工作。按照“分级负责、属地负责”、“谁主管、谁负责”的原则,各乡镇、各部门“一把手”是信访工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,必须做到守土有责、守土有方、守土有效,对责任不落实,工作不到位,导致发生进京赴省上访事件,影响“两会”期间社会稳定的,县委将按照有关规定严肃追究相关责任人责任。

  二要严明制度责任。全国“两会”召开期间,在落实好县领导开门接访和乡镇每周一党政领导开门接访制度的基础上,进一步加大开门接访力度。信访局每天要安排一名县领导开门接访,各乡镇尽量安排党政主要负责人每天轮流接访。同时,落实要信息收集和报送制度,没有要坚持“零报告”,对重大信访事项坚持随时报告、集体研究。

  三要严格值守责任。各乡镇和各有关部门要排定“两会”期间人员值班表,坚持领导带班和24小时值班制度,认真做好群众来访接待、记录、交办、反馈等工作,确保联络畅通。按照省市要求,我县驻京劝返接回工作人员要在3月2日前全部到位,并积极开展工作,出现问题及时沟通、及时解决。

  同志们,全国“两会”期间信访维稳战役已经打响,我们必须要抖擞精神、创新举措,坚决打赢这场硬仗,以全县社会大局的持续和谐稳定迎接全国“两会”的胜利召开!

篇二:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  信访维稳会议讲话稿

  稳定是和谐的底线,稳定是发展的保障。在当今各类矛盾的凸显期,特别是群众信访的多发期,如何及时化解调处信访案件,维护社会稳定,是基层单位的一项重要工作。下面就是店铺给大家整理的信访维稳会议讲话稿,仅供参考。

  信访维稳会议讲话稿(一):

  同志们:

  今天,市农机局召开农机国有企业改制和信访维稳工作会议,主要是总结上半年企业改制和信访维稳工作,布置下半年企业改制和信访维稳工作意见。

  上半年企业和信访维稳工作成效显著

  上半年企业和信访维稳工作主要是加强了企业改制和信访维稳工作。

  年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名,解决了**农机公司离休干部***遗属补助问题。根据*州市劳保字[2008]25号文件精神,我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查,核实上报。

  根据上级部门的要求,我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作,根据信访条例和有关政策,3月13日处理了*州市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作,针对局属32个改制企业的历史遗留问题,做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求,我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题,切实维护了社会稳定。

  另外,市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面,办公用房、合同进行了审核同时续签了合同,适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求,明确了任务,落实了责任,制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行,都起得了较好的工作实绩,我代表市农机局表示感谢。

  下半年企业改制和信访维稳工作意见

  下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作,重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。

  企业改制工作我们抓了许多年,到底成效如何?工作是一个什么样的状态?我认为有喜有忧,有效果也有问题,但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础,提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议,就是想在总结过去经验教训的基础上,进一步统一思想,提高认识,梳理思路,动员和引导关注企业改制,参与企业改制,力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市政府的要求,全市农机部门的国有企业在2010年12月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作,下面,我强调四点意见。

  一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性

  对企业改制工作的重要意义,我们可以从以下几个方面来认识:

  (一)不改制,我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制,是适应社会主义市场经济体制的必然趋势,也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。

  (二)不改制,我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革,本着“彻底改、改彻底”的方针,采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式,全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验,加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动,占有一席之地。

  (三)不改制,我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代,我市农机工业曾经有过一度辉煌,农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献,广大职工为此也付出了艰辛的劳动,同样做出了历史性贡献,但是随着计划经济体制

  向市场经济体制的转轨,从卖方市场到买方市场的转变,从以产定销到以销定产的变化,我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里?在体制。

  早改早成功,晚改就被动,不改就是死胡同,改制势在必行,不改革不行。因此,我们一定要认清形势,统一思想,下定三个决心:一是早改。晚改不如早改,长痛不如短痛,如现在开始,要集中精力,确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格,要规范,要彻底,要以两个置换为标准,真正使国有资产得到置换,职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。

  二、把握关键环节,扎实推进企业改制工作

  开展企业改制工作,对于实施工业兴市战略,开展招商引资工作,推动全市改革和发展的全局具有重要的意义,是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务,我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中,要努力解决好以下几个问题。

  (一)要实现从畏难到务实的转变。几年来,我市的农机企业改制一直步履维艰,陷于僵局。分析其原因,不是改制对我们不适用,关键是我们主观没努力,力度不到位,尤其是在思想认识上存在着很大的误区,主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为,改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子,是自己给自己添乱找麻烦,因而不敢去面对,不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益,有这样或那样的矛盾是很自然的,偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。但是,不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只会增多,压力只会变大,乱子只会更多。改制只会出现短期不稳,不改制则会导致长期不稳。因此,我们必须下大力气改制,努力实现以改促稳,以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪,总认为思想工作

  难做,改制成本难筹,矛盾难协调,工人难安置,债务难处理。应当承认,改制是一项相当复杂的系统工程,必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题,更要看到机遇和优势。机遇是什么?就是国家政策已定,从上至下企业改制的气候已经形成,很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里?就在我们有基础。有优势,就没有什么能难得住的,没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出,当前一些干部价值取向扭曲,表现在企业改制工作中,就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望,对企业改制工作一味地拖延,认为马上就要机构改革了,就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态,导致我们的工作陷入了被动,对此必须要大力加以抵制和克服。

  (二)要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展,做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦,一切坚持用发展的眼光看问题,但是在改制的同时,也必须要强调稳定,绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提,确保改制平衡推进,不出大的毛病和问题。当然,改制工作触及矛盾较多,我们也要做好充分的思想准备,出点事没关系,关键是要稳得住大局,控制得了局面。处理好发展与稳定的关系,就需要全面把握改制过程中的动态,对一些矛盾隐患能够做到及早发现,及早处理,及早平息;要做到以人为本,多与职工沟通感情,了解职工的所思、所想、所忧、所虑,关心职工生活;要学会做过深过细的思想政治工作,对涉及职工利益的事,对改制中的有关政策、法律和法规,要耐心细致地去宣传、教育,思想工作做到位了,道理讲明白讲透彻了,职工肯定会理解,会支持。

  三、从政治大局高度,认真做好新形势下信访维稳工作

  (一)、从政治大局高度,充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府与人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作,是实践“三

  个代表”重要思想,保持党的先进性,维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作,是增强党的执政能力,巩固党的执政地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作,是构建和谐社会,全面建设小康社会的迫切需要。

  (二)、突出重点,努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作,当务之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信访条例》颁布实施为契机,全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实,重点抓好信访突出问题的处理解决,努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动,全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一,要深入地学习《信访条例》。第二,要广泛地宣传《信访条例》。第三,要对照新的《信访条例》,认真梳理,制定配套的措施和办法,加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本,下大气力解决信访突出问题。统一思想,提高认识,振奋精神,继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度,切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不断创新工作思路,积极改进工作方法,努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查,接访劝返等机制的基础上,今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通,情绪疏导结合起来,扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取,着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求,结合实际抓好落实。要按照“各负其责,齐抓共管”的要求,明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题,做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求,综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法,着力解决群众反映的信访突出问题。

  四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导

  企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大,艰巨而复杂的社会系统工程。对此,必须要加强领导,精心组织,抓紧抓好,才能获取成效。一是宣传要广泛,发动要深透。二是领导要加强,责

  任要落实。三是部门要配合,服务要加强。四是时间要抓紧,质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分,又不能旷日持久,要做到既保证质量,又抓紧时间。市里要求,今年内企业的改制工作要大头着地。为此,我们一定要集中精力、集中时间、集中人员,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重视、队伍坚强、态度坚决,确保改制目标如期实现。

  加强领导,确保新形势下的信访维稳工作落到实处。做好新形势下的信访维稳工作,是我们应尽的重要政治责任。各位同志一定要担负起这个责任,切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位,为信访维稳工作的开展提供有力的保证。一是要高度重视信访维稳工作,把信访维稳工作摆在重要议事日程。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,进一步健全完善信访维稳工作责任制。三是进一步强化信访维稳工作领导责任追究制。四是要进一步建立健全规章制度,加大督查督办力度。

  同志们,企业改制和信访维稳工作是当前及今后一个时期一项最紧迫、最重要的工作任务。要统一思想,集中精力,扎实推进企业改制工作,扎实做好信访维稳工作,加快农机国有企业改革的步伐,开创农机国有企业改制和信访维稳工作的新局面。

  信访维稳会议讲话稿(二):

  同志们:

  今天召开全区政法暨信访维稳工作会议,主要是传达贯彻省、市政法、信访工作会议和“三打”专项行动总结会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,努力开创政法、信访、维稳工作新局面,为打造美丽幸福汕头示范区营造平安、法治、和谐的良好环境。刚才,黄蘅同志宣读了区“三打”专项行动先进集体、个人三等功、先进个人表彰决定,创生同志就创建平安金平工作作了具体部署,奕瑄同志就政法、信访、维稳工作作了工作报告,我完全同意,各街道、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

  一、坚定信心,勇担责任,切实营造平安法治和谐的发展环境

  过去一年,各街道、各部门和政法、信访、维稳战线的干部职工

  紧紧围绕全区工作大局,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,在创新社会管理机制、化解社会矛盾纠纷、打击违法犯罪行为、推进公正廉洁司法、加强政法队伍建设等方面取得了显著的工作成绩。全区信访量稳中有降,一批社会矛盾和信访积案得到化解,党的、省党代会、市“两会”期间实现“零上访”;2012年接报刑事警情数量同比下降27.2%,查破各类刑事案件数量同比上升66.6%,抓获各类犯罪嫌疑人数量同比上升16%,治安形势进一步好转。特别是在“三打”专项行动中,全区上下不断深化认识,采取超常规措施,在创新上下功夫,在真打上动脑筋,以空前的力度深入开展“三打”工作,有效改善经济环境、规范社会秩序,促进经济发展,赢得社会各界的普遍支持,受到了省、市的肯定表彰,涌现出一批省、市、区先进集体和个人,区委被评为省“三打”专项行动先进集体。

  这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,也是全区政法机关、信访维稳部门和广大政法干警、信访维稳干部奋力拼搏的结果!在这里,我代表区委、区政府,向各街道、各政法相关部门和社会各界,表示衷心的感谢!向奋战在政法、信访、维稳工作一线的全体同志,表示诚挚的慰问!今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是全区深化改革、转型发展的攻坚之年。当前我区社会大局总体稳定,但维稳形势依然严峻复杂。随着改革的不断深入,社会经济加快转型发展,各种利益格局逐步调整,各类社会矛盾、社会问题逐渐凸显,再加上我区历史遗留问题较多,各种不稳定因素易发多发,维护社会平安稳定工作任务繁重。对此,全区各街道、各部门特别是政法信访部门,必须保持清醒的认识,要以深入贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神为动力,切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,牢固树立加快发展的紧迫感和维护稳定的使命感,严格执法、公正司法、执政为民,努力为人民群众创造平安和谐、公平正义的发展环境。

  二、围绕中心,狠抓落实,提升政法信访维稳工作的综合效能

  要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,自觉主动服务全区加快发

  展的大局,积极投身到构建平安金平、维护社会稳定、加快法治建设的实践中去,为建设美丽幸福汕头示范区保驾护航。

  (一)着力推进平安金平创建工作。要以人民群众对社会平安的需求为导向,全面推进公共安全体系建设。区委、区政府近期将制订出台创建平安金平的实施意见,各有关单位要按照区的统一部署,强化措施,完善制度,落实保障,把平安创建经费列入政府财政预算和部门年度预算,确保创建工作落到实处。要推动社会管理创新,加强社会治安综合治理,深化平安社区建设工程,完善治安视频系统,排查治理安全隐患,积极预防和妥善处置各类突发事件。要加大违法犯罪打击力度,坚持严厉打击各类严重刑事犯罪和多发性犯罪,持续开展治安重点地区和突出问题的集中整治,深入推进重大刑事犯罪打击、涉枪涉爆涉危物品整治、扫赌扫黄等专项行动,维护群众生命财产安全,进一步提高群众安全感。要大力实施科技强警战略,增强网络舆情研判监控能力,统筹做好网络舆情引导处置工作,加快推进政法部门信息共享平台建设,不断增强信息化条件下维护平安的能力。

  (二)着力构筑信访维稳长效机制。信访部门要根据当前信访工作碰到的新情况新问题,在相关法律法规的基础上,研究制订切合我区实际的信访工作实施办法和越级上访处置办法。要按照省《信访工作重点管理考核办法》的要求,牢固树立事要解决的工作导向,全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷,特别要加强征地拆迁等矛盾多发易发领域的排查化解。要创新工作机制,继续完善现有的领导接访、下访制度和信访督查专员制度,继续发挥三级综治维稳平台和诉前联调工作室的作用,促进各类信访问题更好更快地解决。同时,把信访工作的重心从煞费苦心拦截上访群众回归到为群众排忧解难的本体上来,进一步落实基层责任,推动重心下移,千方百计把上访人员吸附在当地,努力把矛盾化解在基层,化解在初始阶段和首办环节。要通过组织开展“信访积案化解年”活动,进一步加大信访积案的清理化解力度,落实领导包案,力争“案结事了”、“清仓见底”。

  (三)着力加快法治金平建设进程。要积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、执政为民和权益保障的新期待,牢固树立司法为民、信访

  便民理念,加快推进依法治区、建设法治金平。要依靠和运用法治思维和法治方式深化改革、管理社会、推动发展,在法治的平台上化解矛盾、解决问题、维护稳定,把社会建设逐步纳入法治化的轨道。要发挥党委统揽全局、协调各方的作用,积极推进民主政治建设,支持人大及其会、政协、司法机关和人民团体依照法律和规章开展工作;依法推进政府管理创新,完善便民高效、制约有效的行政执法程序。要切实维护法律权威,坚决反对执法不公、司法腐败,通过热情服务,着力解决人民群众反映的突出问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助,积极回应人民群众对司法公正公开的关注和期待,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,进一步提高政法工作亲和力和公信力。

  三、明确使命,锤炼素质,打造忠诚可靠的政法信访维稳队伍

  反复强调“打铁还需自身硬”。队伍建设是事关事业兴衰成败的根本性问题,这就要求我们将政法、信访、维稳队伍的建设摆在更加突出的位置。

  (一)要加强政法、信访、维稳工作的组织领导。党对政法工作的绝对领导正是我国司法制度的根本点和政法工作的政治优势。工作中,我们要充分发挥这种政治优势和体制优势,健全完善信访维稳协作机制,努力形成维护社会稳定的整体合力。各级党委要进一步加强对政法工作的领导,支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职,为建设好、管理好、使用好政法队伍提供思想上、政治上、组织上的保障。区委政法委要切实担负起对全区政法工作的领导、组织、协调、监督职责,对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论,统一思想认识,真正发挥党管政法的作用。各级政法机关、信访、维稳部门要进一步增强党性观念、明确自身职责,坚持守土有责、主动作为,确保党委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实,确保本地本部门信访量明显下降、越级上访得到有效遏制。

  (二)要夯实政法、信访、维稳工作的基层基础。基础不牢,地动山摇。基层是做好政法、信访、维稳工作的重点和难点。要高度重视基础建设,探索通过财政转移支付等途径建立基层群众工作经费保障机

  制,把人力、财力、物力更多地投向基层,在充实基层力量、夯实基层组织、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新的进展,切实增强基层政法、信访、维稳单位的实力、活力和战斗力。要积极改善基层条件,落实和改善基层政法、信访、维稳工作人员的政治待遇和经济待遇,从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤基层工作人员,把有经验、有水平、有成绩的政法干警、信访干部稳定在基层一线。要坚持密切联系群众,建立完善各级群众工作网络,深入开展党代表“三走进”、领导干部组团到党代表工作室接待基层党员和群众等专题活动,依法调处各种矛盾纠纷;广泛动员各级党代会代表、人大代表、政协委员及社会各方力量参与信访工作,更好地维护群众合法权益。

  (三)要提高政法、信访、维稳队伍的履职能力。广大基层干警和信访干部直接面对群众,这支队伍对待群众的态度如何、执法的水平怎样,直接关系党和政府的形象。要突出抓好思想信念教育,尤其在法治理念、纪律作风、公正廉洁等方面,不断增强政法、信访、维稳干部的工作责任感,坚决扭转纪律松弛、工作散漫等不良风气,努力锻造一支让组织放心、群众满意的干部队伍。要突出抓好履职能力培训,以提高专业化、职业化、正规化水平为重点,通过业务培训、岗位练兵、业务竞赛等多种形式,不断提高广大干部的法律意识和业务能力,特别是执法办案、维稳处突、化解矛盾、接访息访的能力,不断提升队伍的创造力、凝聚力、战斗力。

  同志们,政法、信访、维稳战线肩负着巩固党的执政地位、服务经济社会发展、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的光荣使命。让我们以贯彻落实党的精神为动力,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作,推动经济社会加快发展,为建设美丽幸福汕头示范区做出新的更大贡献!信访维稳会议讲话稿(三):

  同志们:

  市委、市政府决定今天召开全市信访维稳工作会议,主要任务是总结前一阶段信访维稳工作,安排部署当前及今后一个时期的信访维稳工作,进一步提高全市信访维稳工作水平,努力开创我市信访维稳

  工作新局面。下面我讲三个方面的意见。

  一、今年以来全市信访维稳工作成效显著

  今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于信访维稳工作的各项决策部署,着力畅通群众诉求渠道,着力化解社会矛盾纠纷,大力解决信访突出问题,全市实现了信访总量和集体上访、非正常上访、群体性事件数量逐月下降,信访秩序进一步好转的良性发展,为全市“三个加快”创造了良好的社会环境。

  (一)机制创新卓有成效,工作新格局正在形成。市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的信访维稳工作,着力推进源头治理,先后出台了《关于对涉及群众利益的重大决策事项实行信访风险评估的通知》、《绵阳市信访维稳风险评估实施方案》,全力推进对重大决策、重大项目的信访维稳风险评估,切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。着力创新信访事项办理机制,出台了《关于实行信访事项分类提速办理的通知》,对信访事项进行科学分类、提速办理,使全市80%的信访事项进行了办理提速,重复信访率降低了60%,分类提速办理受到国家信访局的高度肯定。着力强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向,出台了《绵阳市信访工作责任倒查实施办法》和《信访工作目标考核办法》,先后对三个单位和地区进行了责任倒查追究,使全市信访工作责任制得到了有力落实和推动。

  (二)积案化解全面加强,信访存量切实减少。市县两级联席会议事不避难、主动作为,以信访专项资金建立为契机,全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动,将凡发生在一年以上的信访积案,特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的“钉子案”、“无头案”、“骨头案”进行全面、彻底“清仓查库”,对297件重点积案挂牌督办,集中交办至有关地区、部门和单位办理,逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。尤其是市联席会议采取突出重点、攻克疑点,因案施策,一案一策的举措,使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。

  (三)重点时段维稳工作扎实有力,进京到省非访大幅降低。在

  “5.12”两周年纪念、全国“两会”、世博会等重点工作时段,全市全面开展领导干部大接访、机关干部大下访工作,畅通渠道,防止越级上访;开展地毯式大排查,逐一包案化解,使问题化解在基层,消除在萌芽;对重点群体,列出重点人员,整体联动,多方配合,落实稳控责任,实行了24小时重点稳控,减少了到京到沪压力;尤其是驻京、驻蓉、驻沪信访维稳工作小组积极协调,多方联动,大力争取,确保实现了我市重点信访人员稳控在当地、劝返在途中。通过多方配合、齐抓共管,我市上半年实现了全国“两会”、上海世博会、“5.12”特大地震周年纪念活动等重点敏感时期“零进京、零到沪、零到省”的工作目标。

  (四)大调解体系全面建立,矛盾纠纷一线化解。以省委在我市推进地震重灾区“大调解”工作示范区建设为契机,全面加强

  “大调解”工作体系建设,使“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸,形成依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,实现矛盾纠纷一体调处,信访问题一线化解。今年1-6月,全市20664件各类民间纠纷已经成功调解20117件,调解成功率97.3%,986件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。实践证明,大调解工作“调解的是矛盾,调顺的是民心,调出的是和谐,调稳的是根基。”

  在看到取得了重大成绩的同时,也应当看到我们取得的成绩仍有脆弱性和暂时性,各种不稳定因素仍然大量存在,新问题新矛盾也在不断产生,信访工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。做好当前和下阶段的信访维稳工作仍然任重道远,责任重大。

  二、全力以赴,确保实现全年信访维稳工作目标

  现在离全年结束只剩下三个月,已进入完成信访维稳目标任务的攻坚决胜阶段。各地各部门要始终保持清醒头脑,继续深入贯彻落实中央、省、市对信访维稳工作的要求和决策部署,进一步巩固已有成果,坚持做到思想不松、力度不减、标准不降,全力以赴抓好各项工

  作落实,全力以赴确保社会和谐稳定,为绵阳经济社会加快发展、跨越式发展提供更加良好的社会环境。

  (一)控“增量”,加强信访源头治理。今年以来,我市信访总量呈现出逐月下降的好形势,步入了下降通道,表明了市委市政府坚持信访维稳工作源头治理的理念是成功和有效的。各级各部门要更加注重保障和改善民生,着力从源头上控制信访问题,积极推进科学民主决策,搞好社会稳定风险评估,把有可能引发群众上访的问题解决在基层,化解在萌芽状态。当前要着力做好北川新县城入住的政策制定和组织实施工作,确保平稳入住,长治久安。要妥善分析后灾后重建阶段的特殊形势,切实做好重建工程款及农民工工资支付专项治理和超前化解,避免形成信访高峰。尤其是对8月份我市平武、北川、江油等地震重灾区遭受特大山洪泥石流灾害等新的涉灾信访问题,要随时研判、因情施策、分类处理,从源头上减少信访问题的发生,切实控制信访“增量”。

  (二)减“存量”,积极推进事要解决。围绕“事要解决、事了案结、息诉息访”总体要求,深入开展“信访积案清仓行动”,紧盯“钉子案”、“无头案”、“骨头案”,尤其要抓好占信访总量三分之二以上的征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等重点领域、重点行业、重点群体、重点人员、重点案件的排查化解工作。要继续坚持领导包案,综合运用政策、法律、经济和必要的行政手段,积极推进复杂、疑难、突出信访问题的彻底解决,立足从源头上预防和减少信访积案。要强化下访督导,严格责任追究,进一步建立完善解决特殊疑难信访积案专项资金和司法救助专项资金,最大限度推动“事要解决”,最大程度减少信访“存量”,切实做到不欠政策帐、不欠感情帐、不欠时间账,力争今明两年把现有信访积案基本化解掉,切实减少信访“存量”。

  (三)聚“力量”,强化工作协调配合。要坚持重心下移,关口前移,抓基层强基础,不断提高基层解决问题、化解矛盾的能力。坚持多方联动,充分发挥信访接待大厅和“大调解”工作体系两个平台的作用,形成工作合力,着力构建配合默契、协调有序的矛盾化解体系,不断

  推动信访和群众工作再上新台阶。加强督查督办,对进京非访、到省集访和群体性事件情况进行定期通报,以责任落实推动工作落实。对在国庆、党的十七届五中全会、广州亚运会期间出现的进京到省到粤的上访,一律视为非访,将严格按照《绵阳市信访工作目标考核办法》、《绵阳市信访工作责任倒查实施办法》进行考核和追责。

  (四)抓“规范”,切实维护正常信访秩序。进一步畅通信访渠道,加快群众工作中心建设,探索实行联合接访、现场调处新模式,提高接待场所综合协调、化解矛盾的能力,变过去的中转站为终点站。继续办好“网上信访”和“领导信箱”,为信访工作开展创造必要条件。坚持带着责任和感情接待群众,保障群众依法正常上访的权利,努力做到“人人得到热情接待,件件得到公正处理,事事得到满意答复”。加大依法治访力度,对违法上访行为要教育疏导到位、稳控责任到位、依法处置到位,确保不发生上访极端事件,构建稳定有序合理的信访新秩序。

  三、切实做好国庆、十七届五中全会、广州亚运会期间的信访维稳工作

  (一)增强紧迫感责任感,抓好组织领导。新中国成立六十一周年即将来临,党的十七届五中全会和广州亚运会即将召开。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发文件作了全面安排部署,省委、省政府召开会议进行了专题安排,市委书记、市政府万明市长专门作出批示,要求全市各级各部门一定要高度重视,加强领导,切实做好国庆、十七届五中全会和广州亚运会期间的信访维稳工作。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感,把思想和行动高度统一到中央省市的安排部署上来,着力落实领导责任、部门责任、单位责任、责任人的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的信访维稳工作领导责任体系;要坚决克服厌战、松懈、麻痹思想,迅速行动起来,立足于从应对最复杂局面来安排工作、落实措施,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件,坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,坚决防止发生大规模群体性事件,为国庆六十一周年、党的十七届五中全会胜利召开、广州亚运会顺利举行营造和谐稳定的社会环境,实现

  “零到京、零到粤、零到省”。

  (二)进一步加强源头预防,抓好矛盾纠纷排查。从多年的信访工作实际看,重大节日和重要事件期间,是上访诉求表达集中期和“维权”行为高发期,有些上访老户是“逢节必闹、逢会必闹、逢事必闹”。因此,各地各部门要在国庆前集中开展一次全方位的矛盾纠纷大排查大化解活动,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,坚持实行重点排查、滚动排查、梳篦式排查,确保排查不留空白、不留死角。特别是对重点地区、重点行业、重点群体、重点人员进行滚动排查,随时研判,分类处理。要及时梳理、化解可能影响国庆及五中全会和广州亚运会的苗头性、倾向性问题,对诉求合理的必须解决到位、特殊困难的必须帮扶到位、缠访闹访的必须教育转化到位、违法上访的必须依法处置到位、工作失职的必须问责追究到位,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层。市联席会议办公室、市维稳办、市信访局等部门要对各地各部门集中开展矛盾纠纷排查化解活动和化解信访积案专项活动开展情况进行督查督办,对工作不落实的单位和部门坚决予以通报批评,坚决防止因排查疏漏、化解不力而造成集体上访、越级上访,甚至进京非正常上访的严重后果。

  (三)确保问题解决在基层,抓好大接访大下访。按照市委提出的“深入基层、深入群众、深入一线”的基本要求,各级各部门在国庆前后要集中开展一次领导大接访工作,大力推行机关干部下访活动,听民意、化民怨、解民忧,畅通群众诉求渠道,推动各级干部特别是领导干部及时深入到重点地区,深入到问题比较多、群众意见大的地方,及时就地解决群众反映的问题,切实维护群众的合法权益,努力预防和减少越级上访。在国庆、十七届五中全会、广州亚运会期间,要加大各级领导值班接待工作力度。各县(市)区党政主要领导要带头做好领导接待日工作,每天都要安排一名县级领导值班接待上访群众,市级部门也要安排领导值班,确保把上访人吸引在当地,把各类上访问题及时化解在基层。

  (四)切实解决信访突出问题,抓好积案老案化解。要针对突出信访

  问题和信访积案化解开展集中专项整治活动,出实招、出狠招,切实超前化解一批信访突出问题,稳控一批重点上访人员,尤其要对重要案件要认真落实“四定五包”,即定领导、定人员、定措施、定期限,包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包稳控管理责任制,做到能立即解决立即解决,不能立即解决的也要制定解决时间表,积极予以解决。要教育引导信访群众依法有序反映诉求,对越级进京到粤到省的被劝返回当地的上访人员,必须落实领导负责包案,落实责任单位和责任人员,决不允许回流重访、再次上京到粤到省。对进京非访人员和缠访闹访人员要按照《治安管理处罚法》、《信访条例》等相关法律法规的要求,进行法制教育和有力打击。

  (五)确保重点工作时段稳定,抓好驻地信访维稳工作。今年我市能够实现1—8月进京非访零登记,一个主要经验就是加强驻京接访协调工作。在重点工作时段加强驻地接访是一个重要工作任务。各地各部门进一步加大到省到粤集访和进京非访的处置工作力度,着力抓好劝返接回、问题解决、教育稳控、依法处理、督查督办等各环节的工作。要严防发生大规模集体、越级上访事件,特别是到北京及广州亚运场馆重点地区聚集等群体性事件。有关重点县市区和部门要派出强有力工作力量参加省工作组进驻广东省,全力做好进粤非正常上访人员劝返接回工作,防止发生各种个人极端事件。要动员全社会力量共同做好各项维稳工作,为五中全会、广州亚运会创造安定和谐的国内环境。

  (六)确保应急处理有序,抓好值班和信息报送。要进一步加强值班工作,严格落实岗位责任制,加强一线力量,确保24小时都有专人值班和领导带班,保证联络畅通。公安、国安、国保、维稳、信访、防邪等部门要逐一进行信访维稳风险评估,制定和完善应急工作预案,落实应急工作力量,搞好军、警、民联合实战演练,确保及时妥善处置可能出现的突发事件和群体性事件。启动“信息直通车”和苗头性信息快报制度,加强信息报送研判工作,遇有紧急、重大信访信息,立即向有关领导和上级主管报告,同时报市维稳办和市联席会议办公室,并及时跟进工作,因瞒报、迟报或漏报信息,贻误处置时机,造

  成重大影响的,要严肃追究有关人员的责任。

  同志们,今年全市的信访维稳工作取得了重大突破,经受住了重大挑战和特殊考验。但也要看到,在前进道路上还有许多困难需要克服,信访维稳工作任重而道远,我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上,齐心协力、扎实工作,努力为实现全市经济社会发展、奋力推进“三个加快”,为庆祝建国六十一周年,党的十七届五中全会胜利召开和广州亚运会顺利举行作出新的更大贡献。

篇三:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  在信访稳定部署工作会议上的讲话

  下面,就信访稳定工作提下要求。

  当前信访稳定工作重点是:按照XX的决策部署,着力解决影响

  XX和谐稳定的突出矛盾和热点问题,坚决杜绝发生重大政治性事件、大规模群体性事件和恶性上访事件,确保XX和谐稳定局面。

  一、强化维稳工作责任

  一是明确领导责任。各单位主要领导要切实履行维护稳定第一责

  任人的职责,对影响XX和社会稳定的突出问题、疑难信访事项,要

  亲自研究、亲自部署、亲自协调。要抓热点,解决突出问题,消除突

  出矛盾;抓难点,化解信访积案,使信访案件存量不断消减。各单位

  分管维稳工作的领导要抓基础、抓落实、抓检查,努力做到信访稳定

  工作制度化、规范化、标准化。各级领导要经常性地多方联动、现场

  接访,深入一线、带案下访,重点突破、主动约访,把信访问题解决

  在当地。

  二是强化工作责任。要建立信访部门与主体单位齐抓共管的工作

  格局,明确职责,统筹协调。信访部门负责接待、预警、督办;信访

  问题涉及哪些主体单位,哪些单位就要主动担当。要认真分解信访稳

  定任务,落实到重点单位、主体单位、具体岗位和人员。各级XX要

  按照方案设立信访工作机构、配备人员,强化基层层面信访人员的专

  业能力,在XX系统构建起“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本

  兼治,各负其责、齐抓共管”的协同机制。

  三是加强指导考核。要深入基层,加强对各单位工作指导,强化

  督促落实。要加强检查考核,健全和完善三级考核体系。对责任性信

  访事件,以及由于重视不够、处置不力而使信访问题复杂化、影响扩

  大化的不稳定事件,将严格考核,情节严重的,追究有关人员责任。

  二、稳妥处置信访事件

  一是做好信息预警与应对。各单位要抓好日常越级上访及其他重

  大不稳定信息的收集工作。认真研判相关信息,及时发现倾向性、苗

  头性问题,抓早、抓小,提前化解矛盾。发挥信息预警功效,超前做

  好预案、开展应急处置。XX会议召开期间,按照上级要求,各单位

  信访稳定工作要24小时值班,确保预警信息渠道实时畅通。

  各单位要不断提高对互联网论坛、微博、手机短信等新媒体的应

  对能力,动态收集、甄别、分析各种媒体上涉及XX的信访信息,及

  时掌握信访人利用新媒体串联、聚集的动态。对有影响、有关联、有

  空间、有道理的信访诉求,尽早主动接近,力求转化在实际层面受理

  和协调;对出现的不实信息,要有效开展危机应对与澄清,积极疏导

  和化解负面舆情,消除不良影响。

  二是高效处理日常信访事项。各单位要本着“宜解不宜结、宜疏

  不宜堵、宜散不宜聚、宜快不宜拖”的原则妥善解决各类信访问题,确保来信不演变成来访,初次信访不演变成重复信访,疑难信访不演

  变成越级信访。在日常信访事项处理中,各单位要抓紧提高维稳应急

  指挥和一线处置工作水平,确保第一时间采取有效应对措施,应急处

  置好各种突发情况。

  三是妥善处置越级上访问题与历史积案。各单位要认真开展越级

  上访问题专项治理。积极排查越级上访隐患,做好重点人员稳控工作。

  对排查出的信访突出隐患,要果断应对,避免突出问题发生。XX会

  议期间,越级上访问题较多的单位,要主动安排工作组开展劝返工作;凡是此期间发生越级上访的涉事单位,分管领导必须第一时间带队全

  程处理上访问题,直至信访人离开。

  有关单位要直面现实、正视矛盾,花大力气解决历史遗留重点信

  访个案,减少矛盾累积。对因政策原因或当事人自身因素不能解决的问题,要做好耐心细致的思想政治工作,提请地方协调处置,做好应

  急预案,确保XX秩序不受影响。

  三、加强信访处置联动

  各单位要密切与地方党委、政府和有关部门建立工作联系,形成

  常态化沟通机制,主动汇报情况,积极争取支持。要通过地方维稳办、联席会议、司法调解等外部资源平台,综合运用法律、政策、经济等

  手段和困难帮扶、评查听证、教育疏导等方法,妥善化解信访积案。

  要加强与公安、信访部门协同配合,做好重点上访人员的稳控工作。

  加强处置联动,及时协调有关方面应对可能出现的突发事件,坚决避

  免恶性信访事件发生。

  四、加强自身建设

  各单位要关心信访工作部门,重视对信访干部的培养、交流和使

  用。信访工作是集政治性、政策性、历史性与群众性于一体的工作,信访工作的同志们必须保持清醒的认识,要高度重视理论学习,更新

  观念,不断提高政治素养、政策水平和业务素质,增强解决各种复杂

  矛盾和问题的能力,不断提高工作水平。

  同志们,做好今年的信访稳定工作,使命光荣、任务艰巨、责任

  重大,让我们切实把思想和行动统一到XX的部署和要求上来,振奋

  精神,开拓创新,扎实工作,努力营造和谐稳定的环境,以优异的成

  绩迎接XX会议胜利召开!

篇四:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  信访维稳工作电视电话会议讲话

  推荐文章

  领导综治维稳会议讲话稿

  热度:

  信访维稳领导工作讲话

  热度:

  政法维稳工作会议讲话稿

  热度:

  综治维稳会议领导讲话稿

  热度:

  2022年度八年级数学教师工作计划

  热度:

  维护一个地方的信访稳定,确保一方社会和谐,是各级领导义不容辞的职责。下面就是店铺给大家整理的信访维稳工作电视电话会议讲话,仅供参考。

  信访维稳工作电视电话会议讲话(一)同志们:

  今天,县委县政府决定选择这样的时机,召开这样规格的会议,就是基于我县维稳信访工作正面临着前所未有的严峻形势,全县大好发展局面正经受着艰巨考验,不得不引起全县上下的高度重视,不得不痛定思痛,下大决心、花大力气进行整改。最近,尤其是8月份以来,全县群体性上访事件频发,特别是芙蓉农场8〃17事件影响极坏,给彭泽对外形象造成了恶劣的影响,给市委、市政府抹了黑,添了乱。目前虽然局面得到了基本控制,但对于不稳定事件,解决问题只是其中的一个方面,更重要的是要从中汲取教训,查找我们工作的薄弱环节,不断增强工作的主动性,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态,以和谐稳定的社会环境迎接国庆60周年。刚才,吕仲春同志通报了当前的维稳信访工作情况,熊扬慎同志传达了中央省市维稳信访电视电话会议精神,宁小球同志宣读了《彭泽县信访工作责任追究制度实施细则》,县长周林同志分析了当前维稳信访工作形势,并对作好下步工作提出了很好的意见,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我再讲三个问题。

  一、要站在讲政治的高度,切实增强做好维稳信访工作的紧迫感和责任感

  今年以来,在省市委的正确领导下,我县的经济社会呈现出良好的发展势头。全县固投、财政收入等主要经济指标在全市的排位不断

  前移,客商纷至沓来,每周都有1-2个项目落户入园,项目建设热火朝天,城建工程紧张有序地推进,农业产业化、计划生育、新农村建设等工作相继进入全市第一方阵,半年度群众安全感测评在全市名列第三位。特别是随着彭泽核电项目建设的快速推进,彭泽名气日益上升,“一举一动”深受领导关注,倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反,我县的信访总量居高不下,上访事件不断发生,到县集体访多达80批1231人次,已经严重影响了机关正常办公秩序,特别是赴京访频频出现,赴省访是去年同期的二倍,名列全市“第一”,刑事、治安发案数处于高位运行态势,其中盗窃案178起,占全部刑案的81.6%,全县维稳信访形势十分严峻。在这种情况下,我们没有态度就是麻木不仁,不采取坚决有力的措施就是严重失职。

  1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,我们肩负着很多的职责。为官一任要造福一方。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。作为一名领导干部,就必须牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果会荡然无存,业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。年初,胡锦涛视察江西时提出了“三保一弘扬”的工作要求,就把保持经济增长、着力改善民生和维护社会稳定作为今年工作的重点。所以大家要牢固树立“保稳定就是抓发展”的意识,充分认识科学发展不只是经济的发展,和谐稳定也是发展的重要目标。当前彭泽正处于爬坡过坎,破浪前行的关键时期,我们必须一手抓经济发展,一手抓信访稳定,切实把维稳信访工作放在更加突出的位臵,放在县委、县政府的中心工作中去思考,放在改革发展稳定的大背景中去谋划,放在实现争先进位的实践中去推进,以高度的责任感和使命感,把做好维稳信访工作作为一项重要政治任务和义不容辞的责任。

  2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。今年以来,我县社会矛盾仍较集中,维稳任务仍然艰巨,压力较大。主要表现为“四多”:一是重复上访多。在进京访中,比如唐金枝2次,柯春枝3次,群众信访案件复访率一直高居不下。二是老上访户多。如马当镇

  的汪宝怀、电视台的阳福旦、自来水公司的都发姑以及部分对越自卫反击战军人。只要我们工作稍有疏忽,他们都有可能出现上访甚至越级访。三是征地拆迁上访多。由于城区、园区建设的不断深入,一部分群众两区建设重要性认识不足,对政策法律不够理解,动辄越级上访、集体上访,甚至采取堵路拦门等极端行为。如8〃6江河堵路和福鑫船业周边群众集体上访。四是历史遗留问题多。如企业改制、民师转编、山林土地纠纷等。省委苏书记对产生上访包括群体访的原因有一个精辟的分析,他指出:产生上访的原因是多方面的,既有体制机制方面的问题,也有操作和执行方面的问题;既有合理诉求得不到有效解决的问题,也有不合理诉求无理取闹的情况;既有领导决策不当方面的问题,也有干部作风方面的问题。对此,各级各部门对当前社会矛盾的敏感程度、社会心态的复杂程度、社会风险的危险程度,要有一个清醒的认识,认真分析矛盾产生的原因,并善于透过矛盾产生的原因,及时调整、改进我们的工作,促进信访形势不断好转。

  3、做好维稳信访工作是巩固我们大好发展局面的根本要求。经济社会的快速发展离不开一个良好的社会环境。如果由于信访事件而影响全县的社会稳定,“后院起火”,我们只有全力抓好“灭火、救火”和“防火”,哪有时间和精力去谋发展,抓项目,大好的发展局面也会被打得粉碎,难得的发展机遇也会失去。从这个意义上来说,稳定比发展更重要。近几年来,县委县政府始终把发展作为强县富民的第一要务来抓,潜心干事,静心干事,争做一支“静悄悄的急行军”,全县上下议发展、上项目、求进位的氛围日见浓烈,发展势头日益强劲。好的形势来之不易,需要我们倍加珍惜,需要我们去维护、去巩固、去发展。因此,全县各级领导干部要充分认识维稳信访工作的极端重要性,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,切实做好维稳信访工作,为全县创造一个良好的发展环境。

  二、要围绕“四个不发生”的工作目标,着力提升维稳信访工作水平

  8月13日,在中央、省、市维稳信访电视电话会议上,市委明确

  提出当前和今后一个时期要做到“四个不发生”:即不发生重大群体性事件,不发生进京访和赴省、市集体访事件,不发生重特大刑事案件,不发生重大安全生产和公共安全事故。对照“四个不发生”的工作目标,我们始终要做到“五个加大”:

  1、进一步加大矛盾排查力度。任何群体性事件的发生都不是偶然的,是矛盾和问题长期积累的结果。矛盾排查是解决信访突出问题的前提和基础。一要坚持领导带头。全县各级领导干部要把矛盾排查作为做好信访工作首要环节来抓紧抓实,重点对本辖区内的不稳定因素进行一次全面排查,排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,绝不能留下空白和死角,要坚持矛盾纠纷日排查和零报告制度,对排查结果要有事报事,无事报平安。二要变群众上访为干部下访。要围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动,真正把问题弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,真正筑牢维稳工作防线。三要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册,并立即进行调处,决不允许久拖不决,要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,决不能由于一件小事排查不深入、处理不及时而酿成大事。

  2、进一步加大纠纷化解力度。大多数群众来上访,说到底是相信党和政府能够把他们反映的问题、发生的纠纷处理好、解决好。作为一名领导干部,在纠纷化解过程中,要始终做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜迟。对群众反映的应该解决而又能解决的问题,要依照有关法律法规和政策,及早加以解决,尽量避免矛盾转化升级;一时解决不了的,要及时做好宣传解释工作,积极创造条件,争取使问题尽早得到解决。二是宜管不宜推。对上访者反映的问题,要认真研究,逐一加以解决,决不能层层批转,要限期处理结案。不能把矛盾推向上级、推向社会或避难就易。要严格落实领导包案制度,将“四包”责任制不折不扣的落实到位。三是宜导不宜激。接到不属于自己办理的信访案件,要及时引导和指导上访者到规定部门和单位予以办理;对不符合政策要求和一时解决不了的问题,要积极做好劝导,防止矛盾激

  化,坚决不能草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚。切实做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的转化工作,密切注视上访聚集的动向,将矛盾化解在萌芽状态。

  3、进一步加大源头治理力度。“打蛇打七寸”。抓稳定就要抓苗头、堵源头。各乡镇、各部门要树立“群众利益无小事”的观念,高度重视群众的呼声和诉求,切实做好稳定信访事件的源头治理力度,切实做到“二要二不要”。一要依法行政,不要任意妄行。要严格按照政策和程序办事,不能违背政策做损害群众利益的事情,不能将县委县政府出台的政策束之高阁,在政策之外另搞一套。二要心系群众,不要麻木不仁。要坚持深入基层、深入群众,查民情、办实事、解难题,多进行访贫问苦,入户慰问等活动,不能对群众呼声臵若罔闻、对群众疾苦麻木不仁。要及时发现苗头隐患,及时给以化解和排除,决不能“小事拖大、大事拖炸”。最近有一些别有用心的人,利用网络、电视等媒体发表了一些不负责任的言论,对县委政府工作进行攻击,或对领导讲话、决策内容断章取义,混淆视听,以达到其不可告人的目的。在这些人的欺骗和鼓动下,将会有一些不明真相的人会被利用。这就是一种苗头,就要及时控制,对恶意炒作,要早说、多说,说清楚、讲明白,确保群体性突发事件发现得早、处臵得好,控制得住、化解得了。

  4、进一步加大预防和处理突发群体性事件力度。“埋头苦干无人晓,恶事炒作天下知”。在信息化程度的不断加快今天,由各种社会矛盾和问题引发的突发事件,不仅面广量大,而且爆发升级快、公众参与度高、处臵难度大。我们一定要深刻汲取芙蓉农场“8〃17”事件教训,对待突发群体事件,发现要早、化解要快,处臵妥当、防止蔓延。这一事件的发生,实际上就是部分干部对农场改革的复杂性估计不足、信息掌握不灵、干部作风简单漂浮,没有及时有效化解而导致的结果。事情发生之后,我在震惊之余,感到非常痛心,几天寝食不安,觉得自己有负组织重托。为此县里成立了以县长为组长的专门工作组,利用一个月的时间,深入芙蓉农场开展调查工作,全力以赴做好问题排查、情绪化解、个案处理、困难解决等工作,确保将此事件

  尽早得到遏制和平息。

  各地各部门要按照实用性、可操作性的要求,不断完善应急处理预案,防止预案是一纸空文的现象。一旦发生突发事件,领导干部一定要按照预案,亲临一线、靠前指挥,查清原委、掌握政策、讲究方法,既维护群众合法权益,又加强对群众的思想教育;既对违法者要依法处臵,又要积极疏导群众情绪,不能消极观望、贻误时机,激化矛盾,使小事酿成大事、个案炒成热点。突发事件发生后,要牢牢把握正确舆论导向,重视发挥主流媒体和互联网的作用,做好突发事件的新闻报道和舆论引导,努力抢占先机、掌握主动权。

  5、进一步加大依法打击力度。当前,非正常上访现象不断增多,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定,其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。分析其原因:一是信“访”不信“法”。有的群众法制观念淡薄,对办事程序视而不见,每遇到困难和问题,事无巨细,动辄就要找书记找县长,好象不到书记县长这个层面就解决不了问题;二是存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想。有些群众遇到问题喜欢往上“闹”,好象“不闹不知道,一闹解决掉”,更有极少数人一闹就闹到县委来,而且越闹越大,闹得正常的办工都无法进行。更有甚者对办事程序视而不见,以“闹”为上,盛气凌人;三是有的干部缺乏处理突发及群体性事件的能力。有的干部在发生前缺乏敏锐识别的能力,发生后又不能快速反应、驾驭全局,结果处理起来就力不从心、控制不了局面。维持社会稳定,保障正常的信访秩序,不仅要增强群众的信访观念和提高干部的处臵能力,还要依法依规、严厉打击。首先要加大《信访条例》的宣传力度。教育引导广大群众增强法制观念,以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。其次要教育与打击相结合。对于一般性的群众上访,采取教育疏导的方法,化解矛盾,解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,再解决问题,使其能依法有序地进行上访;对无理无序,缠访、闹访者,以及在信访活动中违反国家法律法规的行为,公安机关要依法严肃处理,决不姑息迁就;对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的,要依法追究刑事

  责任。最近我县还连续发生了一些阻碍工作正常开展的暴力事件,象记者采访新闻时被打、干部监督工程建设时被殴等现象,相关部门一定要加大对这些事件的打击力度,将打人者绳之以法、从严从重处理,切实维护正常的社会秩序和工作环境。第三要切实抓好社会治安综合治理。要继续保持严打高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,要切实做好生产安全、交通安全、防火安全和食品卫生安全等工作,深入细致地排查各种安全隐患,从源头防止发生重大安全事故。

  三、要讲求科学的工作方法,不断增强维稳信访工作的主动性

  今年以来,我县信访量不断上升,增长明显。之所以有这么多信访问题的发生,实际上都有其深刻原因。我想这些原因不外乎以下七种:一是推诿扯皮“扯”出来的。一些部门和单位之间对信访件一味推诿,踢“皮球”,不当“主攻手”,只当“二传手”,互相之间扯皮、无原则推让的现象时有发生,导致一些小的事件在推三扯四之下越变越大,越变越复杂;二是办事不公“惹”出来的。有的部门办事处理不公、胡乱作为,或是故意不作为,一碗水不端平,导致群众上访。三是沟通不畅“堵”出来的。“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”。有的干部存在事不关己、高高挂起的心理,对来访者没有很好的沟通,没有很好的安抚,只晓得摇头,不会点头,对群众提出的问题“一问三不知”,更有甚者至言语粗暴容易激化矛盾,有的干脆回避问题。有的责任落实不到位,没有看好自己的门,管好自己的人,出现问题不解决,还一味的陪防、看访。四是急功近利“生”出来的。有的同志处理信访工作方法简单粗暴,没有做深入细致的工作,急功近利,总以为自己水平高,三下五除二就能搞定,结果往往事与愿违,越来越难办;五是麻痹大意“弄”出来的。有的同志总认为在自己的“一亩三分地”,出不了什么大事,成不了气候,对已经出现的信访稳定苗头没有引起重视,麻痹大意,结果小事拖大,大事拖难;六是胡缠蛮缠“闹”出来的。有的群众对政策理解不深、学得不透,总以为自己该得到的没有得到,胡乱无序进行上访,政府及相关部门根本无法解决,结果这些上访户死缠滥打,越闹越大;七是历史问题“露”出来。历史问题的解决都是有一定政策依据的,政策性、时效性极强,有的群众

  就抓住政策的鞭子,大做文章,不该上访的也上访,正在解决的也上访。做好维稳信访工作,既要讲策略,又要讲方法,这样才能事半功倍。

  一要精于超前谋划。各地各单位对维稳和信访工作要超前思考,积极谋划,工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,就有可能在处理问题时占据有利位臵,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全县各级领导干部一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。决不能对出现的情况和出台的文件臵若罔闻、熟视无睹,让群众失望,甚至绝望,导致矛盾激化,要让群众看到希望,缓解矛盾。

  二要灵于畅通信息。从目前我县发生的信访稳定事件来说,有一部分就是由于领导干部在处理信访事件过程中,没有真正的深入基层,没有在第一时间掌握第一手资料和信息,结果一处被动,处处被动。一些乡镇和部门出了问题,怕领导不理解,不敢及时反馈信息,结果错过了解决问题的最佳时机,造成矛盾的进一步扩大。我就经常在毫不知情的情况下,接到市里的信息,说有人在省市上访的情况。全县各地各部门一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。在这里,我要强调一点,各乡镇、各部门都要加强值班带班和情报信息工作,主要领导务必保持24小时通讯畅通。尤其是在当前的重要敏感期,要加强对进京赴省到市的突发群体性事件等苗头性信息搜集,并及时上报。从现在开始,各地、各单位要在认真开展好大接访活动的基础上,每天向维稳办、信访局报告本地、本单位稳控人员去向的有关信息。对重点人员、重点群体的排查稳控工作,务必做到“四到位”,即诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位。

  三要敢于直面矛盾。信访稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,表面一时的风平浪静,底下却是暗流涌动,留下的是将更大的隐患和危险。解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。作

  为一名领导干部就更要直面矛盾,不能出现问题就绕道走,对矛盾必须面对面的进行解决。“人无冤屈不上访”。除了少数无理访、非正常访外,大多数信访案都就应该是正常的。对群众反映的问题,不能漠视不理,要将心比心,真正把群众的事当成自己的事,把群众当亲人,对群众的合理诉求要想方设法予以解决。温曾经说过:“你把群众放在心上,群众就把你推到台上”。作为一名领导干部,就要“让群众多看到一点希望、少一点怨气”,不能让群众的怨气形成危险的“堰塞湖”,这个“湖”一旦形成就有随时溃堤的危险。

  四要勇于承担责任。就像“拧紧拳头需大拇指助力才有狠劲”一样,维稳工作是“一把手”的第一位责任。县委多次强调,一旦发生信访和不稳定事件,责任单位的一把手必须在第一时间赶到现场,并及时将上访对象和闹事者带走。可是还有一些同志对此臵若罔闻,多次派副职干部到县委接访,结果成了陪访、看客。今天县里出台的信访工作责任追究制度实施细则,就是要从责任追究的角度加强维稳信访工作力度,把领导包案、接访息访等工作落到实处。因此全县各级领导干部要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,特别是在发生了群体性矛盾时,主要领导一定要敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,履行好保一方平安的职责。

  为做好当前及国庆期间维稳信访工作我再强调几点:一要维护正常的信访秩序。县公安、政法、维稳等相关部门要积极配合信访部门,切实维护好正常的信访秩序。一旦发生集体访和群体性事件,除棉船、杨梓、浩山、上十岭等单位的主要领导在一小时内赶到现场,其他乡(场、区)镇的主要领导在半小时内,县直单位在15分钟赶到现场做劝返和处臵工作。二要严厉打击刑事犯罪活动。继续坚持严打方针不动摇,重拳打击涉黑形式犯罪和团伙犯罪活动。严密防范和严厉打击敌对势力的渗透和破坏活动,严防“”等邪教组织的捣乱破坏活动。三要强化安全生产监管。各地各部门要切实增强责任主体意识,层层落实安全生产责任制,采取有力措施,严密防范各类安全生产事故。卫生、工商、食品药品监督等部门要加强对粮食、食品、药品的市场监管,保障人民群众的食品生命安全。

  同志们,发展是第一要务,稳定更是第一责任。目前我县矛盾问题相对较多,维护稳定的压力很大,但只要我们在市委市政府的坚强领导下,进一步坚定信心,把握主动,果断出击,我相信我们一定能够为全县经济社会发展创造一个良好的环境,向建国60周年交一份满意的答卷。

  信访维稳工作电视电话会议讲话

  将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印

  推荐度:点击下载文档文档为doc格式

篇五:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  信访?作会议讲话发?稿  信访?作会议  同志们:  这次会议是市委、市政府决定召开的,之所以?这样的?式召开会议,主要是由于在当前的特殊时期,我市信访?作形势依然严峻,省、市对信访?作的要求?极为严格,有必要在??期间对全市信访稳定?作进?再安排、再部署。下?,就进?步做好信访稳定?作,我再强调三点意见:  ?、真正认清当前信访形势,切实增强维稳责任感、紧迫感  信访问题是“易碎品”,关系到社会和谐稳定,不能有丝毫懈怠。全体党员领导?部要正确把握新时期信访?作的形势和?向,站在讲政治讲?局的?度,深刻认识新形势下信访?作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。  ?要看到敏感时期往往是?盾的凸显期。就以往经验??,上访?往往选择重?节?、重要会议等政治敏感时期越级上访,借机给地?党委、政府施加压?。越是?对这种压?,越需要我们扛起责任。我们要看到??期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期,更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进?步增强做好信访维稳?作的责任感和紧迫感,变压?为动?,变被动为主动,扑下??、想尽办法,吃透案情、拿出实招,通过“集中化解?批、集中处臵?批”,真正把信访积案和排查出的198件案件消化掉、稳控好,确保“清仓见底、案结?稳”。  ?要看到省市对我们的要求越来越严。对??期间信访?作,上级的要求极为严厉,明确提出:如果县(市)出现第?次?访,县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第?次?访,县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次?访,县(市)将直接被重点管理,属事、属地责任单位、责任?接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进?“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,对进京?访将实?逐案责任倒查,发??起,倒查?起,约谈?起,问责?起。只要在敏感期发??访的,第?次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第?次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次,属事属地责任单位重点管理,主要领导停职反省,接受组织处理。各级领导?部要?度重视,切实做到超前排查、超前化解,要落实落靠稳控责任。  三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林?盾、?地承包、城市改造、?铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于?发期,信访?盾存量仍然很?,信访总量仍然处于?位运?态势,?批重点信访案件没有得到实质有效的突破,到省、进京越级上访时有发?。这些问题的产?有客观因素,但主观不努?是更重要的原因。?些部门和同志对信访?作?有抵触、深感惧怕,?味强调政策、法规、财?等??的条件;也有?些属事属地责任单位,不能以稳定为重,共商?计、齐抓共管,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少?局观念、全局意识,相互推诿扯?,问题拖?不办,致使案件办结率极低。正是这种主观原因,导致初访变成积案、?访变成?访、简单问题变成疑难案件,最终是案件越积越多,时间跨度越来越长,处理难度越来越?,信访?作成本越来越?。?且今年我市进京?访数量已经达到3次,?旦突破4次,将直接进?全省前20位,我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。  ?、加??作?度,?即采取?动,实现信访事项“案结事了”  去年,我们开展了“两个集中”专项?动,取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项?动,开展信访?作“三?”乡镇(单位)创建》,各乡镇、各部门要按照《?案》要求,着?研究化解、处臵和稳控的路径和办法,把当前的维稳?作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来,不断提?办案效率。  ?要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查,信访办梳理了198个重点案件,但仍可能有新的案件发?。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访?作的始终,要围绕全市中??作,把握重点领域、重点群体和重点环节,坚持科学决策,依法?政,全?开展社会风险防范和?盾纠纷排查化解,最?限度地预防社会?盾,减少信访增量。要树?“马上就办”、“效率第?”意识,新发?的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访?作规程》规定的时限办理,做到案发即结。凡是初信初访能够解决的,由于责任单位推诿扯?、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的,要视其情节追究涉案单位及领导责任。  ?要化解信访积案。积案化解作为信访?作的重要组成部分,是中央、省市赋予我们的政治任务、?且是硬性任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表?、流于形式,周?复始的耗费?量的??、物?和精?,是不讲政治,更是不负责任。因此,市委强调,市级包案领导作为第?责任?,要亲?与属事属地责任单位认真研究案情。坚持?个案件、?名领导、?个班?、?套?案、?本卷宗、因??异、因案施策,?争将所由应化解的全部化解。??期间证据充?的要依法处臵到位,证据不?的会后要?即与公安机关对接固定证据,尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控?作要进??常状态,各级领导要认真做好接待群众来访?作,直?信访?稳定。  三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则,平常时期,要特别突出“事要解决”、重在治本,把信访?稳控在当地;在特定的政治敏感期,?如,要突出治标,确保进京、到省“零”越访。在具体?作中,?家要突出做好信访案件的分析和研判,采取相应有效的办法,达到案结事了、信访稳定、社会稳定的?作?标。?论采取什么办法,只要能把案?消化掉就是好办法。要坚持有理访?定解决到位,部分有理的进?教育疏导、合理解决,对于?理访、缠访、闹访的,要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点?员,要认真做好证据收集整理等依法打击的前期?作,特殊时期必须采取特殊?段,做到有效化解和依法打击相结合,两?都要硬。这?我还要突出强调?点:只要是有理或部分有理的信

  访案件,就不能考虑承受能?,该付出的付出,该兑现的兑现。?次性难以兑现的,可以在息诉罢访协议中分期履?,保证不留后患。  三、加强领导,部门联动,切实做好“两会”期间及今后的信访维稳?作  信访?作要体现全市上下?盘棋,只有?个重点,就是“案结事了”;只有?个?标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。  ?要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访?作中?先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送?作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导?作。公安部门要负责?访、?理访、缠访、闹访的控制和依法处臵?作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉?信访程序解决的案件,如出现?、缠、闹访及诉求过?的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访?的动态,绝不允许信访?失控的现象发?。?旦发现进京到省越级访、?访苗头,要第?时间做好上访?的劝导?作。在接访??,凡问题未解决的,属事单位既要出?配合属地、?要承担接访相关费?;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派?接返,并承担相关费?。各级公安部门要全?配合参与,决不允许上访?滞留在外。  ?要注重整体联动。信访问题涉及?宽,单靠?个地?、?个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互?持、密切配合,通?合作、齐?协?做好信访?作。信访部门要切实履?职责,主动站在化解社会?盾的“第?线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的?度,树?“访情就是号令,解决问题就是?标”的思想,把信访?作作为事关稳定、事关发展的?事,通?配合,决不能因为某?部门或某个?的不作为,给市委、市政府?作带来负?影响。  三要强化队伍建设。做好信访?作,离不开??素质过硬、作风优良的信访?部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强?量、稳定队伍的要求,?度重视和加强信访?部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀?部选拔到信访?作岗位上来。要加?信访?部的教育培养,着?抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建?健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访?部的?作热情。要关?爱护信访?部,帮助解决?作和?活中的实际困难,为其解决后顾之忧。  同志们,让我们撸起袖?,团结?致、千?百计、克难攻坚,把?事难事做稳妥,把?事易事做精致,把“分内事”做出??平,把“分外事”做出?境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。  信访?作会议讲话稿范?  同志们:  县委、县政府决定召开这次会议的?的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访?作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访?作的批?精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访?户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议?常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这?结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个??的问题。  ?、要正视问题,直?挑战,切实增强做好当前信访?作的责任感和紧迫感  今年以来特别是3?份以来,(上级市)县因?地问题造成涉农越级集体上访问题列全省第?,对此(上级市)县委、县政府主要领导都做了严厉批?,采取了果断措施加以解决,并把有关情况直接通报给了各县县区委书记。从我县实际情况看,尽管各级各部门能够正确对待信访问题,也做了?量?作,解决了?批实际问题,有?地维护了改?发展的?好局?。但从上级通报情况和今年以来的信访总量、集体上访、越级上访情况看,当前我县?临的信访形势还相当严峻。?是信访总量?,且越级、集体上访严重。前5个?,县?共受理群众信访问题514件(起),同?增长21%;来县集体上访8批1498?次,同?分别增长5%和27%,其中5起以上的有13个乡镇(街道),6起以上的有8个乡镇(街道);发?到(上级市)县级以上越级访81起236?次,同?增长13%和30%,其中5起以上的有7个乡镇(街道),重访达三次以上的主要涉及5案4个乡镇,县直有3个部门共5案发?越级上访。有些越级访已造成了恶劣影响。?是反映的问题?较集中。这些越级集体上访中,主要是涉农涉法及困难企业拖?职??款问题。其中涉农问题共160件,占31%;涉法问题多是上访?户,虽?数少,但解决难度相当?。三是分布并不平衡,违规异常访增多。有些乡镇、部门经常出问题。有些性质严重,仅围堵机关?门的异常访就有11批(次),普遍都有幕后组织者、策划者,有的甚?出钱操纵群众来县上访。这些异常集体上访反映的问题,?多涉及群众的切?利益,?分敏感,稍有不慎,极易造成?上的波动,影响到社会稳定。  上述问题出现主要有五??原因:?是客观?环境的影响。最近?个时期,全国上下?度关注“三农”、城县拆迁和失地农民?活问题,使群众更加关???这??的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,?地问题?当其冲,不仅仅是?量失地农民的问题,?且由于部分地?原来?地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不?再交税,国家还将直接补农民?部分现?,使原来?盾并不?分突出的未平均承包?地问题,集中地反映出来;反映农村?部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。?是?些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进?破产程序,对如何偿还拖?职?的各种款项职???也明?,但公司在召集职?核对?款帐?时,部分职?为了尽快解决问题和获得更多、更?的利益?聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在?盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、?谋职业、?谋?路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分?的切?利益,引发了不少?盾纠纷。五是少数社会不法分?利?我们改?发展中的?盾,煽动群众不满情绪,挑

  起事端,向党委、政府施压。  另外,我们在?作中也有明显的不适应和不到位的问题。?是思想重视程度不够。个别地?和单位把信访问题定位于不出?事就?、敏感时期没有问题就?,责任制落不到实处,造成信访?作时好时坏。?是?作措施不到位。有的问题已长期存在,?且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以?造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起?够重视,不去及早处理,造成集体上访了,?没有好的办法解决。)在今年发?的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地?没有正确处理好改?发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起?够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地?确实存在?作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了?盾。  对信访?作,中央和省县委领导同志都?常重视,今年以来中央政治局5个常委都专门作了批?。省委书记瑗同志?5?17?以来,先后6次对信访?作作出重要指?和批?。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访?作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。  这些充分说明,做好当前的信访?作已不是普通任务,它既是维护改?发展稳定?局的客观需要,?是?项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的?度,讲政治和?局,迅速?动起来,真抓实?,采取果断有效措施,切实解决信访?作中存在的突出问题,全?维护全县的?好局?。  ?、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访?作的被动局?  当前全县信访?作的主要?标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持??抓发展,??抓信访、保稳定,确保在7?底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访?户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(?家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都?从谈起。确保社会稳定,抓好信访?作?常重要。

  (?)要切实解决好群众的实际问题。为??群众解决实际问题,是信访?作的第?要务和根本所在。各级各部门要牢记“群众的事再?也是?事”,牢固树?信访?作就是解决问题的观念,铺下??、放下架?,把问题解决好,这才是长期根本的办法。否则,有问题不去疏导,?是硬压死抗,只能造成?盾越积越深,引发更?事端。(有个别基层?部书记,?作作风蛮横,??群众,?空?切,?问题不去解决,出了问题?没有办法解决。)这段时期信访的?幅度反弹,既有?环境的影响,但更多的还反映出我们?作简单化和阶段性思想。说到家,也是个驾驭能?的问题,为什么同样的环境有的地?就很平稳,?有的地?却摁倒葫芦起来瓢。这应该引起各级的深刻反思。要??于解决每个问题,?度重视和认真做好群众初信初访?作,认真处理好群众的第?封来信、第?次来访,把问题解决在?办环节(?接负责制),防??事变?事,简单问题拖成复杂问题,本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史,更要?对现实,该变通的就要变通,该放宽的就要放宽,促成问题的最终解决,但也不能乱开??,引起连锁反映。要集中?量把群众关?的热点、难点问题解决好,重点把“三农”问题解决好。主要做好以下三项?作。(1)全?落实党在农村的各项政策,切实减轻农民负担。去(上级市)到省涉农上访案件,主要是反映?地承包问题。各乡镇(街道)和县农业部门要围绕前段涉农信访引发的问题,就有关政策落实进?专项检查,发现?起,查处?起,纠正?起,确保这项农村的?政策不折不扣地落实好。要继续抓好减轻农民负担?作,严禁?切“三乱”?为,禁?要农民出钱出物的达标升级活动,加?对加重农民负担?为的查处?度,坚决杜绝农民的不合理负担。(2)积极推?村务公开和民主管理。实践证明,凡是实?村务公开、落实民主管理制度好的村,?般各种纠纷?盾少,社会秩序安定,群众?情舒畅。各乡镇(街道)务必在全?推?村务公开和民主管理上下真功夫,????。凡是涉及村?的重?事项和群众普遍关?的问题,都要向群众公开。(上次党风廉政建设会上,县委刘书记讲过,凡是有来信来访的?先要查明,你这村推?村务公开了没有。凡是没公开或公开不彻底的,那就采取先免后查。现在纪检、监察部门就是这样做的。)要全?推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,切实从制度上消除不稳定因素的诱因。(3)加?案件的查处?度。对发?的越级上访和涉农案件,有关乡镇(街道)和部门要?度重视,分清任务,落实责任,?件?件地查,直?问题彻底查清为?。对属于政策法律理解和?作失误等??的原因,要加强对当事?的教育,增强其依法、依政策办事的能?和?平;对属于明显违法乱纪的,要坚决查处,不能袒护和迁就。涉案单位和部门要确保按县?要求完成任务。同时,对群众信访反映?较突出的城县拆迁安置、企业改制、?部作风等问题,也要逐案分析原因,研究解决办法。

  (?)要切实解决好上访?户和涉法信访反映的问题。对上访?户和涉法上访问题,省县委?度重视,决定采??常规措施抓落实。在今年我县发?的到省进京上访中,上访?户、涉法案件和精神病?就有8?10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很??重;上级交办我县的上访?户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之?。?前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉?户还有5、6案。(近期,县?对上访钉?户实?每户专题调度,最?限度的让步,?争从根本上解决问题。)希望各级对上访?户问题要?度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐?细致做好?作,协调动员各???量,帮助解决困难,达到感化的?的;对?理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。

  (三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访  问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归?办理”和“谁主管、谁负责”的?作原则,努?做到:问题应该在县?解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村?级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访?络建设,强化基层信访?作?量,确保基层信访?作有?抓、有?管、有??,保证不激化?盾、不上交?盾。要继续开展信访创“三?”活动,增强基层就地化解?盾的能?。要进?步加强信访信息的采集和利??作,做到对重?信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介?、早处置,切实提?超前化解能?。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:?是规范信访受理、办理机关的?政?为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好?接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯?,更不能把?盾推向社会,推给上级。?是规范好群众的信访?为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、?序、过激?为,要依据有关法律法规批评教育并加以制?;对其中利??民内部?盾制造事端的社会恶势?和敌对分?,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。

  (四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返?作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返?作,是防?我县越级上访?员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访?作的最后?道防线。县乡两级要加强到上级值班?量,配合(上级市)县的值班?员做好我县越级上访群众的接访、劝返?作,真正做到有上访?员早发现、早接回、处理好、稳定住,防?其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发?。?旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要?条件的服从县?的统?调度,及时派出相关?量做好?作,不允许推诿扯?,贻误最佳?作时机。县直有关部门要加强与上级对?部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关?作。  三、加强组织领导  做好新形势下的信访?作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访?作的极端重要性,?觉把信访?作摆上重要议事?程,及时研究加强信访?作的意见和措施,为推动信访?作深?开展提供有?的领导保障。

  (?)落实信访?作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访?作的第?责任?,要亲?抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访?数多的地?和单位,主要领导更要亲?过问、亲?部署、亲?督查、亲?抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访?作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,?先我要找你分管的同志,问你这个参谋助?是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实?“?岗双责”,分管哪??的?作,就要负责解决好哪??的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访?作格局。对规模较?的群众集体上访,?定要多做教育疏导?作,领导同志?定要靠前指挥,亲?组织疏导?作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩?。要牢固树?全县“?盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地?之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访?作。为促进信访?作领导责任制的落实,县?由组织部门把信访?作纳??部考核的?项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班?其他成员;既考核业务?作,也考核所分管领域的信访?作,真正把信访?作与?部奖惩、使?挂起钩来。

  (?)建?并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实?信访?作“四项制度”。?是?通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每??次按实际发?的起数、占???例数分两个层次,根据信访?作考核办法中的规定进?扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实?通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进?考核,落实奖惩。)?是?分析制度。由信访局将每?越级上访情况进?整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量?、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直?主要领导进?谈话,帮助分析原因,研究措施,改进?作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模?、?数多、问题严重、影响较?的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责?,要?即赶到现场做?作,并负责将上访群众领回当地。同时,因?作失职、渎职,引发的越级集体上访或?常规上访,造成恶劣影响的要坚决按  县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访?作责任追究暂?规定》的要求,严肃追究相关责任。

  (三)强化督查督办。最近,省县要组织开展?次集体督查。为确保?作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体?作分组进?。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案?查清了没有,该纠正的案?纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访?户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农?办负责对被上级通报的案件逐案进?督导,直?问题解决。对?动慢、?作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局?。  同志们,做好信访?作,事关全局,责任重?。各级各部门?定要以对党和?民?度负责的态度,齐?协?,不畏艰难,扎实?作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。  信访?作会议讲话发?稿  同志们:  上?,刘镇长就上半年维稳?作进?了通报,尤书记、党镇长、陈主任就后?阶段全镇信访、综治、安全?产?作进?了安排部署,我完全同意。下?就如何推进全镇维稳?作,我讲三点意见:  ?、认清形势,提?认识,增强维稳?作的责任感和使命感  今年以来,在县委政法委的正确领导、镇综治办的努??作和派出所、法庭、司法所的有?配合下,在全镇?部群众的共同努?下,我镇政治安定,社会稳定。虽然没有发??的治安案件和刑事案件,特别是通过“六五”普法教育、创建平安乡镇的宣传,??群众的法制意识有了很?提?。根据信访半年通报统计,我镇共发?信访案件2件6?次,其中重访1件1?次。虽然没有发?群体性到县、市上访的事件。但是,这并不能证明我们就没有?的?盾纠纷,没有?的安全隐患,问题和困难仍然存在:?是?些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题是因其时间和空间造成的,或因权限所致短时间内解决有很?的局限

  性。?是换届以来,前任村?部遗留的拖?下的群众债务,甚?有的?部已进?了处理,但村上?经济来源,??偿还群众?帐。三是油?开发引发的?盾纠纷时有发?。四是家庭、邻?之间发?的?些?盾,对和谐稳定产??些不良影响,给社会稳定带来严重冲击。?对我们存在的问题和困难,我们必须清醒的认识到发展是硬道理,稳定是硬任务,是第?责任,没有稳定,就谈不上发展,创建平安、构建和谐就会成为空话。  今年是政治年,下半年要召开党的xx?,在这个?常时期,我们务必要从全局和战略的?度认识到维稳?作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想认识统?到中央对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来,进?步增强做好维稳?作的责任感和使命感。确保为xx?胜利召开创造和谐稳定的社会环境。  ?、强化措施,延伸?臂,努?提?维稳?作?平  ?要坚持政策,做好?盾纠纷排查化解?作。造成?盾的原因,有的很复杂,有的很简单,群众要求解决问题的愿望,也会千差万别,?论什么原因,?论群众的何种诉求,有?点可以肯定,?盾和问题?多数与群众的切?利益息息相关,有的甚?是热点、难点,是共性问题。在处理过程中,我们必须要坚持原则,坚持依法办事,按政策办事,要区别对待,对于正当合法和合理诉求,要认真研究、及时解决;对于诉求?理的要耐?的做好思想教育引导?作;对于?活困难的要及时进?帮扶救助;对于少数群众不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明,及时答复,千万不能“和稀泥”,更不能乱开??,花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐?细致地做好说服教育?作;对?法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分?,配合政法机关严历打击。要积极开展“??盾上交村”和“百??盾纠纷?排查?化解”和调解?作“进村、进学校、进市场、进企业”活动。要把专业调解组织延伸到医疗卫?、劳动争议、环境保护、交通运输、?药安全等各个领域,确保?盾纠纷发现得早、化解得好、稳控得住。  ?要组织群众,发挥群众?量在维稳?作中的作?。坚持依靠群众,群防群治,是综治维稳?作最鲜明的特点和优势,是党的群众路线在综治?作中的具体体现。因为???民群众对社会治安的感受最直接,对我们存在什么样的突出问题最清楚,也最有办法解决。我们在处理?盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动,要依靠镇治安联防队、村级调委会和???民群众的?量,这些组织来?群众,深得群众信赖,?在群众之中,最了解群众,也最有可能清楚?盾产?的起因和症结,从他们那?也最易找到最佳处理问题的法?,可以达到事倍功半的效果。  三要强化信息收集,防患于未然,为问题处理争取主动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的,从控制犯罪、遏制犯罪的?度讲,预防违法犯罪更具有意义,只有从源头上抓,从源头上预防,才能对有可能发?的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。对影响社会稳定的突出问题,特别是可能发?群体性事件、个?极端事件及媒体、?络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情况信息要做出科学评判。对于重??动性情报信息,特别是煽动?法聚集、策划群体性事件和制造个?极端、暴?恐怖事件等信息,要及时进?有效防范和妥善处理,对苗头性、倾向性问题,要有针对性地部署做好防范化解?作。排查?作要深?到每?个村组、每?个群体、每?个环节、不留空?,不留死?,尽可能使?盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决,使其消除在萌芽状态,不要等到演变成群体性事件,局?变得?法控制后,再去处理。尤其是我镇在油井开发的过程中,在各种补偿款的兑现上,在利益关系分配上,难免会出现?些?盾,甚?造成违法?为,要防患于未然。  四要加强校园管理,积极开展平安校园创建活动。去年以来各地接连发?了伤害师??命安全的惨案以及校车事故,这些务必要引起我们?度的警惕和重视。学区、各学校负责?要按照创建平安校园的标准要求,主要做好以下五??的?作:?是继续开展隐患?排查,要排查校园内部?盾情况,重点掌握领导与?师之间、?师与?师之间、?师与家长之间、学?与学?之间、校园内部?员与外部?员之间有??盾纠纷;要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学?具、实验物品、?堂炊具、周边围墙等??是否有安全隐患。?是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、?品安全、教学实验安全等各项管理制度,?制度规范,责任到?。三是抓好技防设施配置,做好校园监控设施的管理?作,必须确保设备正常运?,并安排专?值班,提?校园安全管理?平。四是组建护校队,在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查,发现问题及时解决。五是开展法制教育,增强青少年学?法律意识和?我安全防范意识。  五要抓社会管理创新,做好流动??和重点?员的排查监控管理?作。?要加强对流动??的服务管理。我们要采取“以证管?、以房管?、以业管?  、以?管?”的服务管理模式,逐村、逐户进?排查,切实摸清隐藏在流动??中的刑释解教?员、重点??、可疑?员底数,及时进?登记?对,分类进?服务管理,最?限度的挤压流动??犯罪空间,确保流动??不出问题;?要加强对特殊?群的帮教管理。对刑释解教?员通过?访、座谈、调查,了解掌握刑释解教?员及重点?员的思想状况、?产?活状况、具体居住地点和其他情况,并采取措施进?妥善安置、帮扶、教育转化;对吸贩毒?员进?摸底排查,逐?建?档案,在做好教育转化?作的同时,安排专?实时监控,?旦有确凿证据?即强戒或刑拘。三要加强社会治安防控体系建设,要重视技防,更要落实?防,不断发展镇村防控体系建设。四要加强对“两抢?盗”、“黄赌毒”、?恶势?、制假贩假、欺?霸市等违法犯罪?为的打击?度。五要加强平安创建?作的宣传?度,要扑下??与群众多交流、多勾通,争取群众的理解与?持,努?提?“平安创建知晓率”和“治安满意度  六要加强安全?产监督管理,开展专项整治活动。安全?产关系到我镇的经济持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到?民群众的?命财产安全。我们必须要充分认识到安全?产的重要性、艰巨性和紧迫性。按照“安全?产?检查”通知安排,在加强宣传教育、强化责任的同时,镇安监办要重点做好安全?产专项整治?作。?是要加强油区安全专项整治。我镇油井数量多,涉油安全管理?作是重点也是难点。?定要加?对各采油队、井场的整治?度,开展经常性的检查,始终保持?压态势,对有安全隐患的井场要求其限期整改。对偷盗原油、?法运输者加?打击?度,?经发现从严从重处理。?是加强消防安全专项整治。全?提?全镇?民消防意识,严格落实各项消防安全措施,学校及采油?各队、站、场要进?消防安全应急救

  援演练,坚决防?群死群伤等?灾事故发?。三是加强客车超载和农?车?法载?专项整治。要做好相关法律政策的宣传教育?作,在平时监管的基础上重点在逢集?进?检查整治,加?处罚?度,引起群众?度重视。  三、加强领导,夯实责任,为维稳?作提供坚强保证  ?是强化组织领导。做好维稳?作关键是抓领导,领导抓。从?作责任讲,我作为党委书记,责?旁贷是第?责任?,那么我们各村?部书记,镇属各单位的负责?相应也是第?责任?,分管领导和包村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任?,出了稳定问题,谁都难辞其咎,我们要有强烈的责任意识和?度的责任感,?觉主动开展?作,?级抓?级,层层抓落实,确保问题得到解决,?盾得到化解,隐患得到有效预防。  ?是夯实?作责任。各村、各单位,特别是学校要强化内外管理,以平安创建为主线,紧紧围绕维稳?作责任?标的要求,细化任务,责任到?,按照“谁主管,谁负责”,切实“管好??的?,看好??的门,?好??的事”。对因?作不?,责任?不强,遇事推诿扯?,上交?盾,严重影响社会稳定重?问题的单位和个?,要按有关责任追究办法严肃处理。  三是齐抓共管,形成合?。做好维稳?作,是全社会共同的责任,仅仅靠镇政府的?量是不够的,每?位公民都有责任重视、关?、?持维稳?作。我们要积极调动??群众?觉维护稳定,积极创先争优,??争当创建平安和谐的模范。  同志们,做好维稳?作,维护社会和谐稳定,是?民安居的重要保证,是?民群众的共同?愿,是我们镇、村?部的政治责任。在?盾和问题?前,我们要勇于担当,把精?集中到抓落实上,把功夫下在解决问题上,以扎实有效的?作,推动我镇维稳?作上?平、上台阶,努?营造平安和谐的社会环境.

篇六:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  信访维稳工作会议上表态发言

  本文是关于演讲稿的信访维稳工作会议上表态发言,感谢您的阅读!

  信访维稳工作会议上表态发言

  各位领导、同志们:

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市经信局在抓好工业经济发展的同时,始终坚持把信访维稳工作当作大事来抓,经过系统上下的共同努力,有效化解了一些突出的信访矛盾,总体上保持了系统的稳定。根据会议安排,为贯彻落实好本次会议精神,切实做好"十八大"期间信访维稳工作,我们作如下表态:

  1、深化认识,周密部署。一是召开会议。按照市委要求,这次会后,局党委将迅速召开所属单位主要负责人会议,进行再动员、再部署。要求各单位从讲政治、顾大局的高度,充分认识做好"十八大"期间信访维稳工作的重要性,切实增强责任感和使命感,竭尽全力完成好所承担的维稳任务。二是落实责任。强化"发展是政绩、稳定也是政绩"的理念,认真落实维稳第一责任人的责任。按照"谁主管、谁负责"的原则,进一步明确各单位"一把手"第一责任人的责任,确保实现无大规模集体上访、无进京上访、无恶性事件发生。三是制定预案。成立经信战线"十八大"维稳工作领导小组,制定维稳工作方案,做到牢牢把握工作的主动权,把维稳工作做得既细又实。

  2、加强排查,全力稳控。一是开展大排查行动。组织本系统各单位全面开展不稳定因素大排查,掌握可能在"十八大"期间上访的苗头性问题,做到重点单位管理到位,重点人员排查到位,重点隐患防范到位。对排查出来的重点问题,做到排查一起,调处一起,化解一起,切实将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。二是突出做好原改制企业的稳定工作。这是我们维稳工作的重点,进一步强化维稳专班的责任,随时掌控原老风机厂、食品公司、特种陶瓷厂等改制企业的职工信访动向,主动加强与职工的沟通,做好教育、疏导、感化工作,切实做到关口前移,从源头上预防和减少不稳定问题的发生。三是加大协调督办力度。发挥经信局协调和督办的职能作用,督促所属相关单位对今年前期尚未结案的信访案件进行梳理,倒排时间表,加快办理进度,力争在"十八大"召开前使信访问题能得到妥善解决。对有政策依据应该解决的合理诉求,一时解决有困难的,责成拿出限期解决的具体方案,如实向上访群众说明情况,做好细致的解释和防控工作,避免事态的激化。

  3、完善机制,形成合力。一是加强部门的联动。加强同信访局、维稳办、企业主管部门的协调联动,及时搜集信访突出问题及群体事件苗头性、倾向性的信息,实行动态跟踪,早介入,早处置,防止引发集体上访、越级上访。二是建立信访联席会议制度。从现在起,局党委做到每周召开一次部门信访联席会议,相互通报情况,集中研究本系统重点信访问题,促使相关问题能尽快解决。三是健全维稳工作专班。要求系统各单位抽调政治敏感性强、政策业务水平高、具备处置突发事件能力的干部组成维稳专班,形成自上而下"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。四是坚持领导信访接待日制度。落实领导接访时间安排,做好领导干部接访,畅通信访渠道,及时受理群众来访,确保信息早知道、事件早防范、问题早解决。

  维护"十八大"期间的社会稳定,任务艰巨,责任重大。我们将积极克服困难,以更加坚决的态度,更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好维稳工作,力保本系统不出问题,向市委、市政府交一份满意的答卷。

  谢谢大家!

篇七:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  信访维稳工作会议讲话

  信访维稳工作会议讲话

  在全县信访维稳工作会议上的讲话

  同志们:

  为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。

  一、上半年经济运行及主要指标完成情况

  (一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成*万元,占年度任务56%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例*个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例*个百分点;农民人均纯收入达到*元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。

  (二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置*户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

  (三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。

  二、存在的问题

  一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下

  --

  达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。

  三、下半年重点

  信访维稳工作会议讲话工作安排

  当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。

  (一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

  (二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前

  --

  期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。

  (三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。

  (四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。

  (五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持

  --

  县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。

  (六)倾心抓好民生改善,确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,县长和政法委书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。

  下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,全面贯彻十八届三中全会,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。

  --

篇八:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  在全县信访维稳工作会议上的讲话

  县委书记、县人大常委会主任

  邓瑜华

  2011年5月23日

  今天召开全县信访维稳工作会议,主要目的是,传达贯彻全市信访维稳工作会议精神,扎实抓好我县信访维稳工作,为市县“三会”成功召开创造良好环境。刚才,我们把市上交办的11件信访案件、县上的43件信访积案、还有各乡镇各部门近期排查出来的200多个涉稳信访案件,在会上都做了交办。希望各位包案领导、责任单位的主要负责人一定要高度重视,下更大的决心、拿更硬的措施,强力推进信访维稳工作。下面,我强调三点:

  一、深化“三个认识”,切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感

  当前,渠县信访形势依然严峻。进京“非访”量大,在全市排位靠前,到县集访、缠访、闹访时有发生,信访总量仍在高位运行。各级各部门要保持高度警醒,深化“三个认识”,把信访维稳工作作为当前最重要、最紧迫的工作抓好落实。

  第一,做好信访工作是我们的职责所在。我们要充分认识和谐稳定是科学发展的重要目标,必须一手抓经济发展,一手抓信访稳定,切实把信访维稳工作放在更加突出的位置,放在县委、县政府的中心工作中去思考,放在改革发展稳定的大背景中去谋

  划,放在实现争先进位目标的实践中去推进,把做好维稳信访工作作为一项重要政治任务和义不容辞的工作责任。

  第二,做好信访工作是当前形势的迫切需要。目前我县社会矛盾主要表现为“四多”:一是重复上访多。如廖荣华、张明定多次到京上访。二是老上访户多。如郑述成、杨世乐、苏怀珍等,只要我们工作稍有疏忽,他们都有可能进京非访。三是征地拆迁上访多。东区、西区建设拆迁安置中,部分群众对政策法律不够理解,动辄越级上访、集体上访。四是历史遗留问题多。如企业改制、征地拆迁、房产纠纷等。对此,各级各部门要认真分析原因,及时调整策略,改进信访工作,促进全县信访形势不断好转。

  第三,做好信访工作是加快发展的根本要求。出现信访事件,相当于

  “后院起火”。“灭火、救火、防火”,要耗费我们大量的时间和精力。从这个意义上来说,稳定比发展更重要。近几年来,县委县政府始终把发展作为富民强县的第一要务来抓,全县上下议发展、上项目、求进位的氛围逐渐浓烈,发展势头逐渐强劲。好的形势来之不易,需要我们倍加珍惜。全县各级领导干部要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,切实做好维稳信访工作,为加快发展创造一个和谐稳定的良好环境。

  二、坚持“四个强化”,要带着责任、带着感情去抓信访、保稳定

  我们要确保“五个不出现”(确保不出现群体性事件、不出-1-

  现重大安全事故、不出现重大恶性案件、不出现到市赴省进京集访和恶性非访事件、不出现影响社会大局稳定的突出问题),就必须带着责任、带着感情去解决群众的合理诉求,尤其是群众反映突出的民生问题。

  第一,要强化矛盾纠纷排查化解。要深入开展“大排查、大接访、大化解、大防控”活动,深化矛盾纠纷排查化解工作。当前,尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置。要坚持“三个密切关注”:一是密切关注全县经济建设可能给社会稳定带来的影响,二是密切关注改革发展中出现的新情况和新问题,三是密切关注重点行业、重点领域、重点群体的新动向,从而在源头上预防各种不稳定问题的发生。

  第二,要强化社会面的重点管控。在市、县“三会”期间,要最大限度地把精力和各种治安巡防力量部署在社会面上,加强对易发案、多发案的重点地区、场所、路段的巡逻防范。要严格管控枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品,严格监控娱乐场所、交易市场、旅馆业、网络服务业等重点场所,切实做到情况明、家底清,管得了、控得住。要严密监管精神病人、刑释解教人员、重点信访人员等重点群体,确保不脱离视线、不对社会造成危害。要坚决防止对司法个案、涉官涉富案件的网络炒作,坚决遏制反动有害信息传播,严防敌对势力、敌对分子在网上建立阵地、形成势力。

  第三,要强化应急处突的各种准备。当前,各种潜在的、显-2-

  性的、隐性的、突发的矛盾纠纷很多,不安全、不稳定、不和谐问题因素很多,一旦处置不好,极易引发事端,甚至造成严重后果和负面影响。各地各部门要时刻绷紧应急处突这根弦,在思想认识上、组织领导上和物质保障上做好充分的应对准备,掌握主动权,下好先手棋,打好主动仗。要进一步完善应急处突预案,认真落实各类突发事件风险防控、应急处置、救援救助等措施,加强应急处突演练,确保一旦发生重大突发事件,能够快速反应,迅速组织到位,及时妥善处置。

  第四,要强化社会管理的改革创新。坚持继承和创新相结合,充分发挥党的政治优势和组织优势在社会管理中的重要作用,善于教育群众,增强公民意识,着力形成“党委领导、政府负责、社会协同、全民参与”的社会管理格局。要坚持依法管理,切实落实维稳责任,进一步强化政府社会管理和公共服务职能,积极培育发展各类社会组织,加强城乡社区建设,健全完善社会管理网络,加强对新兴媒体的引导和管理,努力提高社会管理水平。

  三、做到“四个到位”,切实增强信访维稳工作的领导力和执行力

  各乡镇、各部门要始终保持高度的政治清醒,采取有力措施,狠抓工作落实,坚决执行好、落实好县委、县政府的部署要求,坚决维护社会和谐稳定。

  第一,领导责任要落实到位。稳定观也是政绩观,抓稳定就是讲政治。各乡镇、各部门主要负责同志是维护稳定工作的第一-3-

  责任人,必须对稳定工作负总责,对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。领导班子成员要履行“一岗双责”,各负其责,密切配合,共同做好维护稳定的工作。

  第二,非正常上访要处置到位。当前,非正常上访现象不断增多,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定,其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。对有理无序上访的,先批评教育,再解决问题。对无理无序上访,甚至缠访、闹访者,以及在信访活动中违反国家法律法规的行为,公安机关要依法严肃处理,决不姑息迁就。对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

  第三,情报信息要沟通到位。健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制,切实把信息分析研判作为维护稳定的主导型工作来抓,密切关注社情民意动态和社会敏感信息,做到抓早、抓小、抓主动。针对汇集分析的社会舆情,逐案、逐事、逐人落实包干负责领导、单位和人员。市县“三会”期间,各级各部门要实行24小时值班和每日“零报告”制度。对发现的赴省进京到市和群体性事件苗头,要迅速果断处置,全力稳控在当地、劝访在途中、消除在初始、解决在萌芽状态。

  第四,维稳工作要督查到位。会后,各乡镇、县级各部门要迅速安排部署当前及今后一个时期的信访维稳工作,狠抓领导落实、措施落实、责任落实,力争不出事,即使出了事也能快速妥-4-

  善处置。县委维稳办、县信联办、县委督查室、县政府政务督查室要切实加强督导检查。要严格实行责任追究制,对因责任不落实、措施不力,工作失职、渎职,导致发生重大群体性事件、恶性极端事件,造成恶劣影响和严重后果的,将依据有关规定严格实行工作问责,严肃追究有关单位、领导和责任人的责任。

  同志们,做好当前及今后一个时期的信访稳定工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。各级各部门要切实增强前瞻性和主动性,以高度的责任感和使命感,全力以赴,扎实工作,坚决维护全县社会大局的安全稳定,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!

  -5-

篇九:在信访维稳工作会议上的讲话

  

  县委书记在全县政法和信访维稳工作会议上的讲话

  同志们:

  这次会议的主要任务是,深入贯彻上级有关会议精神XX县委十四届五次全会精神,总结工作,分析形势,部署任务,动员全县上下求真务实,奋发进取,为实现林甸经济社会更好更快发展提供坚强的法治保障。刚才,洪伟同志对信访和政法工作进行了总结、部署,大家要深刻领会,认真贯彻落实。同时,大会表彰了20**年度政法信访工作先进集体和先进个人。在此,我代表县四个班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对全县政法干警和基层政法综治信访工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  过去的一年,是林甸发展史上很不平凡的一年,经济社会发展取得了骄人的成绩,全县gp达到41亿元,财政收入突破5亿元,特别是保持了平安和谐稳定的大好形势。这些成绩的取得,凝聚着全县上下,特别是政法战线同志们的心血,各级领导坚持“一岗双责”,一手抓发展、一手保稳定,公检法战线的同志充分发挥保驾护航的作用,各乡镇、各部门守土有责,构建了林甸发展稳定的大好局面。发展快慢是一个地方政绩的标志,但是没有和谐稳定的环境,即使发展得再快,发展成果也会丧失。古人讲“正心、修身、齐家、治国、平天下”,层次递深,“平天下”的意义在于干实事,使百姓安居乐业、富裕和谐。但是,并非百姓富裕了天下就能够太平,还必须做到公正、公平,需要有法律作保障。

  下面,我就进一步做好政法暨信访稳定工作,再强调几点意见:

  一、统一思想,提高认识,明确政法信访稳定工作新定位

  新的形势、新的任务,对做好政法信访稳定工作提出了新的更高要求。我们一定要充分认识新形势下做好政法信访稳定工作对于维护社会稳定、保障科学发展、促进社会和谐的全局性意义。

  (一)从构建和谐社会的要求出发,充分认识做好稳定工作的必要性。当前,我县正处在推进经济社会更好更快发展和人民内部矛盾凸显的关键时期,同时也是迎接建党90周年的特殊时期,维护社会和谐稳定的压力更大,任务更重。以民生问题为主的利益矛盾,特别是征地拆迁、土地纠纷、涉法涉诉等群众利益诉求问题仍然很多;随着工业化、城镇化、市场化的推进,流动人口增加,人口管理工作亟待加强;广大群众思想观念的变化和法治意识的提高,需要通过法律程序解决的矛盾纠纷显著增加,人民对政法服务的需求越来越多,对执法和服务质量的要求也越来越高。过去有一些问题依靠一纸行政命令就可以解决,在新形势下已经行不通了,这需要各级领导干部以及政法干线的同志们不断加强对法律、法规的研究,以适应新的变化、新的任务。全县各级党政组织和政法部门,要充分发挥构建和谐社会的服务、保障和促进作用,注重源头治理,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时打击违法犯罪,妥善化解矛盾纠纷,为建设和谐林甸贡献力量。

  (二)从改善民计民生的需要出发,充分认识做好稳定工作的重要性。维护人民权益,是党的根本宗旨的要求,也是做好政法信访稳定工作的最终目的。当前存在的各类矛盾纠纷,核心问题是不同社会群体的利益诉求冲突,是以民生问题为主体的矛盾纠纷。随着经济社会发展进步,人民生活水平与二、三十年前相比有了很大的提高,但一些群众的合理诉求没有完全解决,仍存在不满情绪,这是因为在群众追求自身利益、实现自己愿望的过程当中,我们的工作还有不尽公正的地方。我们要从自身查找原因,把各项工作落实到位,修正工作环节上的偏差,着力减少和化解矛盾。我们干部都于群众,所做工作的生命力都必须依靠人民群众,只有坚持把协调利益关系作为出发点和着眼点,满足人民群众盼平安、求正义、谋富裕的要求,才能确保政法工作沿着正确的方向前进,才能赢得人民群众的拥护和支持。要牢固树立立党为公、执政为民的思想,始终把执法为民、保障民生作为政法工作的目标追求,把维护社会公平正义作为政法稳定工作的生命线,带着对人民群众的深厚感情做好工作,着力解决群众最直接、最现实、最紧迫的利益问题,进一步提高人民群众的安全感和满意度。

  (三)从推动科学发展的大局出发,充分认识做好稳定工作的紧迫性。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。如果没有一个好的环境,社会就难以和谐,我们也难以集中精力抓发展。越是在改革步伐加快、发展任务繁重的情况下,越要重视做好政法稳定工作,保持和维护安定团结的政治局面。前不久召开的县委十四届五次全会,科学谋划了“十二五”时期的思路目标,明确提出了“扩量、争先、创新、惠民”的发展基调,安排部署了2019年的工作任务。实现既定目标,需要一个和谐稳定的社会环境作为保证和支撑,否则再好的发展目标、发展蓝图也无法实现,加快发展只能是纸上谈兵。因此,我们要切实增强抓稳定就是抓发展的观念,进一步增强大局意识、中心意识和服务意识,真正把政法工作定位在服务和促进更好更快发展上,为林甸经济社会繁荣保驾护航。

  二、围绕中心,突出重点,务求政法信访稳定工作新成效

  维护社会平安稳定,必须围绕中心,突出重点,把握关键,忠实履行岗位职责,扎实做好各项工作。

  (一)实施重点突破,把维稳工作责任扛在肩上。进一步落实、细化维稳工作责任,着力构建人人负责、充满活力的维护稳定新格局。一是开展矛盾纠纷摸底排查。要把矛盾纠纷摸底排查作为常态化机制确立下来,扎实开展定期、不定期排查活动,切实抓住重点,找准疑点,全盘掌握存在的矛盾和隐患。要坚决杜绝为了一时的政治需要而存在侥幸心理,对涉及平安稳定事件迟报、瞒报、漏报等现象发生。各级领导干部要切实承担“维稳第一责任”,经常深入基层和重点群体,对可能引发群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题,以及其他严重影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。二是建立维稳预警信息网络。在乡镇、村屯、社区和重点企业组建社会信息员队伍,加强维稳情报信息收集、报送、研判和处置工作。要健全完善维稳工作“三级预警”机制,坚持党委政府归口把总、政法信访部门牵头协调、各单位齐抓共管,确保维稳责任的有效落实,严防各种影响社会稳定的重大问题和事件发生。三是加强矛盾调处化解工作。完善矛盾纠纷排查化解机制,畅通群众诉求表达渠道,进一步发挥“六调联动”在化解矛盾纠纷中的重要作用,坚决避免因调处不力、久拖不决导致小纠纷升级为大矛盾。同时,要坚持据理

  依法化解矛盾,对少数群众的不正当利益、不合理要求,要有理有据的给予明确答复;对越级访、重复访等问题,要耐心细致地做好说服教育工作;对确属无理访,特别是无理缠访、闹访和滋事闹事的不法分子,要依法严厉打击和惩处。四是着力提高社会管理水平。加大交通、消防等安全管理,深入抓好各类事故隐患的排查整治工作,重点强化对事故多发路段和严重交通违法行为的专项整治,尽最大努力消除事故隐患。做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、网络虚拟社会管理和社会组织管理工作。积极探索社区矫正工作新机制和新方法,齐抓共管做好社区矫正安置帮教工作。

  (二)推进工作创新,把维稳工作宗旨放在心头。做好维稳工作必须注重思维创新,推动稳定工作提档升级。一是工作理念由稳控群众向服务群众转变。打破单纯稳控群众的惯有模式,坚持主动服务人民群众。坚持领导信访接待日制度,面对面地接触群众,坚持“零距离”倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。积极开展“下访”活动,经常组织广大机关干部深入群众、深入基层、深入实际,到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到矛盾问题集中的地方去,了解社情民意,了解群众疾苦。二是工作方法由被动应对向主动引导转变。结合排查和下访,多为群众办一些看得见、摸得着的实事,解决一些最实在、最期盼的问题,让无声的行动感召群众而无由诉;利用各种渠道宣传政策、法规,让群众懂政策而不盲诉;推行阳光政务,对群众普遍关心的热点、难点问题进行公示,让群众当明白人而不乱诉,切实把维稳工作从被动地接待和处理影响稳定案件,转变到依法协调利益关系、有效化解矛盾、促进社会和谐上来。三是工作重心由一时息事向彻底解决转变。及时有效解决群众反映的问题,是维护稳定工作的根本要求所在。面对发展和稳定的新形势、新任务,各级各部门要坚持亲力亲为,解决实际问题,决不能息事宁人、绕开矛盾、掩盖问题、欺骗群众、安抚了事。各级维稳工作者既要耐心做好群众所反映矛盾、问题的解释、说明、疏导工作,更要坚决把握“事要解决”的原则,采取切实有效的措施,对群众合理诉求给予彻底解决,从根本上化解和消除不稳定因素。

  (三)夯实基层基础,把维稳工作力量落在实处。坚持做到重心下移、力量下沉、保障下倾,筑牢维护社会稳定的第一道防线。一是强化网络建设,挖掘基

  层潜力。建立健全以基层党组织为核心,基层自治组织为基础,基层综治、信访组织为骨干的社会稳定工作网络。要建立“大调解网络”。发挥现有调节组织作用,突出“六调联动”作用,重点加强民间调节。要充实大调解力量,把乡村、社区中威信度高、影响力大的人员充实到民调组织中来,提高民间调解成功率。要完善“大信息网络”。依托县、乡综治办、公安机关,选派治安信息员,构建起横向到边、纵向到底的信息收集、报送体系。二是坚持力量下沉,激发基层活力。加强基层维稳组织建设,把政治素质好、工作能力强、群众基础好的政法、信访干部选派到维稳一线,抽调政策通、业务精、群众工作能力强的优秀年轻干部到基层挂职锻炼,并从干部任用、福利待遇、表彰奖励等方面,完善各项激励政策,切实树立人往基层走,心往基层想,劲往基层使的导向,最大限度地激发维稳队伍的向心力、凝聚力、战斗力。三是保障经费投入,增强基层实力。认真研究解决基层装备建设和财力保障等方面存在的实际问题,把基层维稳组织的规范化建设纳入重要议事日程,从财政挤出专项资金,建立人、财、物向下聚合的激励导向机制,有计划、有步骤地加大对基层基础设施和技术装备建设的投入,进一步夯实基层维稳工作的物质条件和硬件设施。

  (四)健全管理机制,把维稳工作落实抓在手里。进一步健全完善矛盾纠纷排查化解的各项工作制度,确保各项工作落到实处。一是健全风险评估机制。坚持以人为本,对征地拆迁、教育医疗、社会保障等容易引发社会矛盾的领域,通过民意调查等方式,编制社会稳定风险评估报告,制定稳定风险化解方案和突发事件应急处理预案,把可能危害稳定的突发性事件发生率降至最低点。面对各领域存在的不稳定因素和潜藏稳定风险,政法部门要主动工作、主动介入,进行风险评估、民意调查、征求民意,以扩大政务公开促进社会和谐稳定。二是健全监督制约机制。树立依法独立行使职权和接受监督并重的观念,抓住人民群众不满意、容易出现问题的环节,着力加强执法监督体系建设。要高度重视信息技术在政法信访稳定工作中的运用,从注重事后监督转变为注重执法全程动态监督。进一步推进执法公开,完善人民监督员制度,保证人民群众广泛参与司法、监督司法,以公开促公正。三是健全考核奖惩机制。把信访稳定工作成效作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力、执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为对干部晋职晋级和

  实施奖惩的重要依据。同时,对在维稳工作中措施得力、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励;对因工作懈怠、回避问题、激化矛盾的,实行责任倒查并依法追究相关责任人责任。在执法工作当中,要严格依法办事,把握好原则性与灵活性之间的度,对于突破原则和法律法规底线的,要严肃惩处,绝不留情。

  三、强化保障,夯实基础,开创政法信访稳定工作新局面

  做好新形势下的政法信访稳定工作,就要继续建好队伍、转变作风、形成合力,创造良好的维稳条件。

  (一)加强组织领导,落实维稳责任。要树立“全县上下一盘棋、维护稳定没有旁观者”的责任意识,从讲政治、讲全局、讲稳定的高度出发,把政法信访稳定工作摆上重要位置,定期研究部署,做到思想上更加重视、责任上更加强化、措施上更加有力。实行县领导“三维分工”工作制度,即“抓分管的工作,抓牵头的项目,抓分管领域的信访和稳定”,做到平安稳定谁主管谁负责。各级党委政府特别是党政一把手要自觉履行维护稳定的第一责任,亲自抓、亲自管、负总责,做到守土有责,履职为民;分管领导要身体力行,树立起高度的责任心,探索化解矛盾的新办法、新途径,切实肩负起维稳创安的光荣使命。

  (二)注重实践锻炼,提升维稳能力。教育、引导、督促广大政法、信访部门干部加强学习,提升素质,不断提高工作能力和水平,通过深入学习和实践,把自身锻炼成维稳创安的行家里手。开展工作要坚持“大处着眼,小处着手”,认真开展法制宣讲、政策宣传,重视解决好各类影响社会稳定的问题。处理问题要根据各类不同群体,加强对具体人和事的判断,不断增强工作方法的针对性和有效性,牢牢掌握维护稳定的主动权。

  (三)明确自身使命,凝聚维稳合力。做好社会稳定工作,不仅是政法、信访稳定部门的工作,也是全县各级各部门共同的责任。政法机关、信访部门要在维稳工作中充分发挥组织、领导、协调、监督作用;各乡镇、各部门要全面担负起本地区、本部门的矛盾排查、问题化解等维稳责任;乡镇综治维稳中心、司法所和村级信访调处室要切实发挥职能作用,及时调动广大人民群众力量,把好维护稳定的第一关口。同时,各单位各部门要加强沟通和联系,做到定期

  交流经验、及时报告重大事项、全面反馈工作信息,真正编织一个各部门齐抓共管、协同作战的维稳工作网络。

  (四)坚持严管厚爱,建强维稳队伍。要加强思想政治教育,引导政法、信访干部进一步增强政治意识、责任意识、服务意识,积极参与全县中心工作,服务大局,发挥应有作用。要从政治上、工作上、生活上关心政法信访稳定战线工作人员,为他们依法履行职责提供保障,最大限度地激发维稳队伍干事创业的向心力、凝聚力、战斗力。政法信访稳定战线的同志要经常学习上级有关精神,经常了解全县发展面临的形势,积极的参与到全县科学发展、和谐发展、跨越发展的大事业中来。要加强政法、信访部门领导班子建设,把那些素质高、业务强、有魄力的干部选拔到政法、信访部门领导岗位上来,不断提高维稳工作水平。

  同志们,社会发展靠稳定,长期稳定靠发展。新的形势、新的任务对政法综治信访维稳工作提出了更高的要求,我们要深入落实科学发展观,以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作,不断提高维稳工作整体水平,为林甸的经济发展、社会和谐营造平安稳定的社会环境,提供坚强的法治保障!

推荐访问:在信访维稳工作会议上的讲话 信访 工作会议上 讲话