篇一：海南自由贸易港建设总体方案的意义
论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得
海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义;
随着改革开放的不断深化，海南自由贸易港必将承担其历史使命，在更高水平、更高层次开放中积极探索，为中国在推动建设开放型经济进程中实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，进而为实现两个百年目标、完成民族伟大复兴发挥积极作用。
在不断推动共筑人类命运共同体、经济全球化日益加深的背景下，中国深化改革开放与世界经济持续发展紧密结合在一起，海南自由贸易港被赋予了新的时代使命，对世界经济发展具有深远的战略意义。
独具特色的中国模式
海南自由贸易港是中国改革开放伟大实践的新引擎，具有独特的中国模式。推进建设海南自由贸易港，延续的是中国以开放求发展的不变追求。在海南自由贸易港建设中合作、发展、共赢是旗帜，平等、包容、透明是恪守准则。在海南自由贸易港建设中国家不分大小强弱，多元的经济主体描绘的是世界发展的共同愿景，海南自由贸易港将成为推进共筑人类命运共同体的重要载体。海南自由贸易港不仅仅是区域经济发展振兴战略，更是我国高质量构建全面开放新格局、积极参与全球经济治理、促进世界经济增长以及推进经济全球化的重大举措。
海南自由贸易港将主动把握世界经济格局变化以及国内经济发展需求，进而对内地经济发展形成重要的支撑和引领作用。这种支撑和引领作用不仅是依托其集聚投资、贸易、金融、科技、人才等领域的开放优势，而且对我国发展方式转变、经济结构优化形成巨大支撑和保障作用，同时也会在更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放中牢牢把握新一轮科技革命触发的全球经济结构变革的重大历史机遇，为我国进一步培育国际竞争新优势、实现产业价值链高端攀升提供创新方案。推进加快建设的海南自由贸易港将是我国新时代顺利实现高质量发展重要的离岸引领中心、离岸保障中心、离岸服务中心。可以说，共建人类命运共同体、推进中国快速融入经济全球化从而贡献中国力量，这是海南自由贸易港鲜明、独特的中国模式。
创新发展的时代使命
自由贸易港在推进经济全球化、带动世界经济增长方面有着至关重要的作用，但是目前国际上少数几个成功的自由贸易港都是由发达国家或地区组织和建设的。海南自由贸易港开创了世界经济史新时代，发展中国家建设了世界上规模最大、开放水平最高的自由贸易港。
实践证明，自由贸易港虽然是资金自由、贸易自由、人员自由，但是由于发达国家或地区往往拥有较强的经济垄断和市场控制能力，因此发展中国家和新兴经济体在国际贸易中多是规则适用者，无法获得合理话语权。自由贸易港整体上有利于发达国家或地区，不利于发展中国家。尤其是随着经济全球化的日益深化，贸易摩擦和利益冲突在所难免，没有一个平等的对话体系，难以公平解决各类矛盾，不利于经济全球化的可持续发展。
海南自由贸易港是由发展中国家组织和建设的，也是更高开放水平和更高开放形态的自由贸易港，拥有以发展、合作、共赢为核心的多元包容性发展模式。海南自由贸易港不仅欢迎任何国家和地区的积极参与，同时更为发展中国家提供了更加优越的发展平台，为发展中国家融入经济全球化提供强大动力。作为发展中国家和新兴经济体，中国组织和建设了世界上规模最大、开放水平更高的自由贸易港，并与其他所有国家包括发展中国家平等对话，协商打造共商、共建、共享的全球治理体系，不仅有利于全球经济的平稳可持续发展，同时也开创了世界经济发展史的新时代。
促进经济全球化发展
世界经济发展实践表明，经济全球化有力地促进了国际分工的发展和世界市场的扩大，经济全球化作为不可逆转的历史大势，为世界经济发展提供了强劲动力。然而，国际金融危机爆发后，保护主义、单边主义、民粹主义使得逆全球化思潮有所抬头。这种趋势不仅导致国际贸易摩擦与冲突增多，而且一定程度上也破坏了全球市场公平竞争秩序、降低了全球资源配置效率。
海南自由贸易港建设不仅充分体现了中国的开放自信，也彰显了中国以实际行动推动建设开放型世界经济的责任和担当。海南自由贸易港的建设，标志着以中国为代表的新兴经济体和发展中国家在世界经济秩序治理中的地位和参与能力不断提高，不仅深刻改变了全球化的世界经济格局，同时也为全球经济治理秩序提供了更强大的组织力量。海南自由贸易港为世界经济增长带来新的更多机遇，也让越来越多发展中国家成为推进经济全球化的积极力量、中坚力量。这种力量必然会不断地改革和完善国际经济秩序和全球治理体系，共同坚持和推动经济全球化朝着更加开放、包容、合作、共赢方向发展。
提供经济增长新动能
海南自由贸易港提供了更大规模的世界市场，经济全球化有了更强劲的发展动力。当前，世界经济增长新动能尚未形成，单边主义和保护主义较为严重，世界经济增长速度放缓，经济全球化也出现很多不稳定、不确定因素，以及近期暴发的新冠肺炎疫情对世界经济造成较大冲击和影响。在上述背景下，中国仍积极推进建设海南自由贸易港，坚定有序地向世界开放国内市场，这不仅体现了中国维护国际经济秩序和稳定世界经济增长的大国担当，同时也为世界经济增长带来了更广阔的上行空间。
随着我国中等收入群体规模逐步扩大，消费升级发展态势较为明显，超大市场规模已经显现，2020年中国社会消费品零售总额已接近6万亿美元。海南自由贸易港的建设将为当前持续低迷的全球投资与贸易注入巨大的活力，从而为进一步推进经济全球化以及实现世界经济持续、稳定增长注入强劲动力。
篇二：海南自由贸易港建设总体方案的意义
解读分析
1.《总体方案》主要内容可概括为“6+1+4”。“6”是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。“1”是构建现代产业体系。“4”是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。
2.推进实施《总体方案》分为两个阶段，到2025年以前主要是打基础、做准备，适时启动全岛封关运作。
3.在全岛封关之前，设定了四类物品，通过清单管理免关税。一是生产资料，二是原辅料，三是交通工具，四是岛内居民的消费品。全岛封关以后，除了极少数产品外，其他都实施“零关税”。
4.对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。对旅游、现代服务业和高新技术三大产业，特别是种业、航运、电信、商务服务、金融、医疗、教育、文化、体育等重点领域，加大服务业的开放力度。《总体方案》首次提出有序开放基础电信。
5.今年年内要制定跨境服务贸易的负面清单。这将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点，是中国跨境服务贸易的第一张负面清单。
6.支持境外证券、期货、基金经营机构设立独资或者是合资的金融机构，允许境外理工农医类的世界高校或者是职业院校在海南独立办学，这在之前是没有过的。
7.大幅放宽海南自由贸易市场准入，实行“非禁即入”制，除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消许可和审批。
8.将支持自贸港内注册的境内企业通过境外发行股票的方式进行融资。所属行业为旅游业、现代服务业、高新技术产业等，在境外直接投资的收益可以免征企业所得税。
9.跨境资金流动自由便利方面，强调金融服务实体经济，围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目。随着海南自由贸易港建设的推进，探索扩大海南居民个人用汇自主权。
10.海南制定了到2025年“百万人才进海南”的行动计划。海南已从全球、全国引进了80多家最好的学校，50多家各类的好医疗机构，以解决人才的后顾之忧。
11.从现在开始到2025年，对符合条件的企业和个人减免所得税。对注册在海南自贸港并实质运行的鼓励类的产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果在海南岛内待满183天，个人所得税实际税负超过15%的部分将免征。
12.目前大体上总结了13类风险，大大小小的风险点有100多个，将严格控制房地产。
13.大幅放宽离岛免税购物政策，免税购物的额度从现在的每人每年3万元提升到每人每年10万元，并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类，同时优化管理，提高旅客购物的便利度。海南不仅成为全国人民的度假天堂，还能够成为全国人民的购物天堂。
14.海南自贸港全岛封关后最重要是防止走私。海南已经构建了近岸、近海岸线和岛内三道防控圈。海南制定出台并且正在实施反走私条例，对走私有明确的法律条款。
15.海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，应该说互补大于竞争，不会对香港造成冲击
16.海南自由贸易港是全球唯一社会主义制度自贸港，有六个不允许。即：不允许危害国家安全、不允许在意识形态方面来破坏社会主义制度、不允许通过货物贸易走私、不允许搞黄赌毒、不允许破坏海南良好的生态环境、不允许在海南自贸港建设过程产生腐败，发生不廉洁的行为。对这些原则性的问题，海南都会制定或者已经制定相应的管控措施。
“6+1+4”的自贸港建设主要内容
林念修表示，《总体方案》始终把握三个关键点：第一，坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义制度；第二，对接国际高水平经贸规则，把制度集成创新摆在重要的位置上，促进生产要素自由便利流动；第三，成熟一项推动一项，行稳致远，久久为功。
《总体方案》的主要内容可以概括为“6+1+4”。“6”是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全
有序流动。“1”是构建现代产业体系。“4”是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。
林念修进一步解释，贸易自由便利方面，对货物贸易，就是实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，将实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化一系列政策举措。投资自由便利方面，是大幅放宽海南自由贸易市场准入，实行“非禁即入”制。
跨境资金流动自由便利方面，强调金融服务实体经济，围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
人员进出自由便利方面，针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策。
运输往来自由便利方面，将实行高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
数据安全有序流动方面，要在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，培育发展数字经济。
《总体方案》推进实施分为两个阶段
林念修表示，《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。第一阶段，从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。这一阶段的目标任务是，突出贸易投资自由化便利化，在有效监管的基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。
第二个阶段，2035年以前，主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。这一阶段的目标任务是，进一步优化完善开放政策和相关制度安排，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，基本形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系，打造我国开放型经济新高地。
王受文介绍，主要要做三方面的工作体现早期收获。一是要在洋浦保税港区率先实行一线放开、二线管住的政策措施。
二是要建立“一负三正”的清单。在全岛封关运作之前通过的“一负三正”，一个负面清单对企业进口自营设备零关税负面清单管理，负面清单之外商品的全部免税。三个正面清单之内的全部免税，三个正面清单包括进口运营用的交通工具，对进口用于生产自用或者两头在外模式进行生产加工活动所消耗的原辅料，以及岛内居民消费的进境商品。
三是今年年内要制定跨境服务贸易的负面清单。这将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点，是中国跨境服务贸易的第一张负面清单，值得期待。
邹加怡介绍，在制定“一负三正”四张清单时会重点支持高新技术、生态环保和有海南特色的产业，不断夯实海南实体经济发展的产业基础。同时，也会根据海南的实际情况来对“一负三正”的清单进行动态调整。
邹加怡强调，“零关税”的“早期收获”关键是“早”，就是早日落地、早见成效。一方面，能够吸引更多的人流、物流、资金流集聚到海南，为海南自贸港的发展提供经济活动支撑。同时，增强大家对海南发展的信心。另一方面，也是为2025年之后实行全岛封关运作积累经验，做好准备。
货物贸易、服务贸易的资金汇兑要实现高度便利化
潘功胜表示，在海南自由贸易港的建设过程中，金融政策的设计与推进遵循三项原则：第一，按照总体方案所确定的，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系的建设。第二，金融定位于服务跨境贸易投资的自由化和便利化。第三，以不发生系统性金融风险为底线。
潘功胜介绍，金融政策的总体框架主要包含四个方面的内容：一是高水平的经常项目和资本项目的开放，便利跨境贸易和投融资的资金流动。二是金融服务业的开放。三是金融改革创新，支持实体经济的发展。四是金融风险防控体系的建设。
“高水平的经常项目开放和资本项目的开放政策，跨境资金流动管理政策是海南自由贸易港建设中最重要，也是最核心的金融政策。”潘功胜说。
在跨境贸易方面，海南自由贸易港货物贸易、服务贸易的资金汇兑要实现高度的便利化，商业银行所进行的真实性审核，全面从事前的审查转向事后的核查。同时，完善新的跨境贸易形态，比如离岸贸易、转口贸易的跨境收支的管理政策。建设便利跨国公司全球结算中心运行的政策环境。
在跨境直接投资方面，全面落实准入前国民待遇+负面清单的外商投资管理制度，探索适用市场需求新形态的跨境直接投资，在海南自由贸易港内试行QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格的境内有限合伙人）的两项制度。
在跨境融资政策方面，在海南建立新的跨境融资体制，试点合并交易环节的跨境融资政策管理框架，实施统一的宏观审慎管理政策，逐步实现市场主体自主的跨境融资。
潘功胜表示，随着海南自由贸易港建设的推进，探索扩大海南居民个人用汇自主权。考虑到金融开放政策有很强的外溢性，需要以现有的本外币账户和自由贸易账户为基础，建立资金“电子围网”，构建海南金融对外开放的基础平台。
率先在海南自贸港落实金融服务业扩大开放政策
潘功胜表示，服务于海南对外开放的金融服务体系和金融服务能力的建设。率先在海南自由贸易港落实金融服务业的扩大开放政策，丰富海南的金融业态。培育商业银行等金融机构服务于开放型经济的金融能力，支持国际能源、航运、大宗商品等要素交易平台建设。
同时，围绕海南建设现代产业体系的重点产业政策取向。强化金融支持和改革创新，推动海南重点发展产业的产业聚集规模和产业竞争力的提升，创新发展贸易金融、消费金融、绿色金融、科技金融。
此外，要构筑海南自由贸易港建设的金融风险防控体系。建设跨境资本流动的监测预警和评估体系，宏观审慎管理体系，建设反洗钱、反恐怖融资、反逃税的审查机制。构建适应海南自由贸易港建设的金融监管协调机制。
“下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将会同海南省政府和其他的金融管理部门，按照中央和国务院的统一部署，根据《总体方案》的实施进程，积极做好金融支持海南改革开放的各项工作。”潘功胜说。
支持自贸港内注册的境内企业通过境外上市融资
沈晓明表示，6月1日《总体方案》一公布，海南省政府就从《总体方案》当中提取了60条优惠政策的干货，通过微信公众号发布。40分钟后，阅读量达到10万+，两个半小时后阅读量超过50万，说明市场主体对海南自贸港的政策非常关注。
其中，《总体方案》明确，支持在海南自由贸易港内注册的境内企业根据境内外融资计划在境外发行股票的规定引发各方关注。
沈晓明补充道：“如果企业从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业等被鼓励的领域，在境外直接投资的收益可以免征企业所得税。”
对于这一规定，商务部国际研究所副所长白明在接受澎湃新闻记者采访时表示，这是根据海南自贸港特殊性进行的安排。海南自贸港的规划落地前，自由贸易账户制度也仅有上海自贸区拥有。海南的地理位置决定其与国际接轨相对便利，同时紧邻广东等开放时间早的地区。
洋浦综合保税港区是自贸港建设的先行区
海南自由贸易港的建设采取分步骤、分阶段实施的战略，其中在2025年之前这段时间，《总体方案》确定了18项重点任务。第一项就是明确提出了在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行一线放开、二线管住的进出口管理制度。
李国表示，这段话的意思很明确地告诉了我们，在第一阶段实施的过程中，我们要率先利用洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域进行一些先行先试的工作。洋浦综合保税港区是自贸港建设的先行区。在这个先行区里面，将率先实行一线放开、二线管住的创新管理制度，率先实施有关的早期收获的政策，率先实施我们一系列的有利于贸易便利化自由化的措施，从而为海南自由贸易港的建设进行探索和积累经验。
“所以从这个意义上来讲，建设好、实施好洋浦保税港区，为全岛封关运行，全面实施自由贸易港的政策将发挥重要的探索和基础性的作用。”李国说。
6月3日，《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》对外发布。《办法》共分七章31条。
李国介绍，从先行的角度来看，《办法》具有八大特点。包括：试行海南自由贸易港建设总体方案明确的加工增值税收政策，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含有进口料件在洋浦保税港区加工增值超过30%的货物，出区进入境内区外销售时免征进口关税，照章征收进口增值税和消费税。简化一线申报。突出区内自由，强化区内企业主体责任，实行企业自律管理。严格二线管理。改革统计方法。支持发展国际中转集拼业务。建立协同共管机制。不禁止区内居住居民及设立营业性的商业设施等。
李国表示，对洋浦保税港区内设立的营利性商业设施等不做禁止性的规定，这也是一个巨大的突破，因为现在所有的海关特殊监管区域内都是不允许人员居住和设立营利性场所。
沈晓明指出，洋浦保税港区等特殊区域率先实行的原产地规则含金量很高，即生产用原材料当中有进口物件的，如果在特殊区域里增值超过30%，生产出来的产品再进入中国内地市场就不需要再交关税。
沈晓明给记者算了一笔账：整头牛或者半头牛普通进口关税70%，最惠国的进口关税25%，如果整头牛、半头牛进口到洋浦港，再通过分割进行初加工增值30%。这个牛肉再经过中国内地市场就省去了70%或者是25%的关税。因此，企业的利润空间十分巨大。
海南是否会替代现在香港的一部分功能和地位？发改委回应
林念修表示，众所周知，香港、新加坡和迪拜是当前国际上高水平自由贸易港的典型代表，他们的建设模式、政策制度都各有特点。大家都知道，香港是重要的国际金融中心、航运中心和贸易中心，被众多的国际机构评选为全球最自由的经济体和最具竞争力的地区之一。特别是香港回归祖国以后，在“一国两制”下，继续保持繁荣稳定，并且深度融入到中华民族伟大复兴的壮阔征程中。
林念修指出，在海南建设自由贸易港，既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先进经验，对接国际高标准的经贸规则，探索具有国际竞争力的开放制度体系。同时，更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势，重点突出贸易和投资自由便利，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势，为全球自由贸易港发展注入新的活力。
林念修说，从这个意义来讲，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，应该说互补大于竞争，不会对香港造成冲击。下一步，在海南建设自由贸易港进程中，将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作，保障香港的长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。
篇三：海南自由贸易港建设总体方案的意义
海南建设自由贸易港有何意义?政策解读
在海南建设自由贸易港是党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一项重大战略决策，也…作者为您整理了《海南建设自由贸易港有何意义?政策解读》，供您学习参考使用。
海南建设自由贸易港有何意义?
在海南建设自由贸易港是党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一项重大战略决策，也是我国新时代改革开放进程中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的战略意义，其意义可从四个方面归纳总结：
一是建立开放型经济新体制的根本要求。在我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，在海南建设自由贸易港，借鉴国际先进经验，对标国际高标准经贸规则，形成具有国际竞争力的开放政策和制度安排，引领我国对外开放向纵深推进，可以为全国更高水平的改革开放探索新路径、积累新经验。
二是打造市场化法治化国际化营商环境的迫切需要。在海南建设自由贸易港，要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则、规制、管理和标准制度型开放，倒逼政府职能转变，促进市场公平竞争，推进社会治理创新，建立现代法治体系，等等。总之，就是要以高水平开放带动深层次改革，从而营造国际一流的营商环境。
三是推动高质量发展的战略选择。在海南建设自由贸易港，推动各类要素跨境自由有序安全便捷流动，引进国际先进技术、经营理念和管理经验，打造包括资本、知识、技术、管理、人才在内的全球优质生产要素集聚区，形成具有海南特色的现代产业体系，为全国经济高质量发展提供典型示范。
四是构建人类命运共同体的实际行动。在海南建设自由贸易港，就是用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，中国将一以贯之地扎实推动贸易投资自由化便利化，打造全球开放合作的典范，引领经济全球化进程，为我国深度参与全球经济治理和国际经贸规则制定提供重要平台，为构建人类命运共同体提供中国方案、贡献中国智慧。
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篇四：海南自由贸易港建设总体方案的意义
专题综述TOPICREVIEW005海南自由贸易港建设的意义、困境及路径刘慧敏福建师范大学经济学院，福建??福州??350117摘要：中国自由贸易试验区目前形成了高层次的开放格局，但同时也遇到了瓶颈，自由贸易港的建立有望推动中国自由贸易试验区的进一步提升和发展，同时也将促进中国建立更高层次的开放型现代化市场经济体制。但是由于中国的自由贸易港区建设工作还处在摸索阶段，未来还有很长的路要走，所以探寻中国自由贸易港区的具体构建途径就变得尤为重要。其中海南自由贸易港的建设更具代表性。本文聚焦海南自由贸易港目前存在的亟须完善解决的问题并提出有针对性的对策建议，以期为海南自由贸易港的建设扫清障碍并推进建设进程，早日实现战略目标。关键词：海南自由贸易港；高质量；制度集成创新；营商环境中图分类号：F12文献标识码：A1?自由贸易港内涵对于自由贸易港（简称“自贸港”），目前学术界还没有一个明确的定义，但是对其所具有的一些特征和功能已达成共识。自由贸易港是一个特殊经济功能区，具有全球最高开放水平，它一般设立在国家与地区境内，海关管理关卡之外。它的功能之一是允许境外货物和资金自由进出且对进入与转出港口的全部或大部分货物免征关税。其第二个功能是准许货物自由存储、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动在自由贸易港内开展。有的自由贸易港口可以对进出港口的所有货物免征关税；有的自由贸易港对出入港口的大部分货物不征收关税，但是对少数的指定货物征收关税或者对其进行不同程度的贸易管制。前者称为完全自由贸易港，后者称为有限的自由贸易港。同时根据自由贸易港地域划分的不同还可以将自由贸易港区分为3类：第一类是以保税物流园区为点，保税运输为线；第二类是指该港口包含其后方的特定区域；第三类是指港口所在城市全部为“境内关外”区域。考虑并制定科学规划之后做出了在海南探索建设中国特色自由贸易港，分阶段、分步骤建设自由贸易港政策与制度体系的重要决策。在海南建立高标准高质量自由贸易港的意义在于它有利于进一步提高对外开放的水平，进而建立开放型经济新体制；有利于建设更高质量的现代化经济体系；有利于推进经济全球化，构建人类命运共同体。2.1有利于建立开放型经济新体制目前我国经济体制改革进入深水区和攻坚期，面对变化莫测的国际竞争环境，为了提升我国参与世界经济贸易竞争的优势，我国的体制机制和制度体系需要更加开放、融合、包容、创新。海南自由贸易港的建设是我国通过对外开放促进国内改革，进而建设开放型经济新体制的重大举措。国家支持海南全方位改革创新，积极推进商品与生产要素的自由便捷流动，以高水平对外开放促进社会改革的全面推进。在海南建立自由贸易港，通过学习借鉴国外自由贸易港的成熟经验，如管理办法、经营方式、体制安排等，对接全球的高标准经济规则，逐步形成开放型经济新体系，进一步提升对全国其他地区的经济引领功能，为全国更高层次的改革开放探寻新途径、累积新经验。2.2有利于建设更高质量的现代化经济体系习近平总书记在“4·13”重要讲话中明确指出，2?海南自由贸易港建设的重要意义党中央在深入研究国内外形势的基础上进行统筹作者简介：刘慧敏（1996—），女，硕士研究生，研究方向为国际商务。
006海峡科技与产业海南要坚决贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。目前，海南自由贸易港在很多方面尚未达到其他成熟自由贸易港的标准，因此在竞争力方面没有话语权，在这种不利的情况下，海南亟须抓住机遇，加快建设更高质量开放型现代化经济体系[1]。海南自由贸易港的建设可以使各类生产要素在各国之间自由、有序、安全、便捷地流动；通过引进国际先进技术与高端人才，学习其他成熟自由贸易港的经营理念、管理和创新经验等来打造全球优质生产要素的集聚区；逐步形成能与其他成功的自由贸易港竞争的现代化产业体系，使海南的经济得到发展的同时起到示范作用，并带动全国经济的高质量发展。
2.3有利于推动经济全球化经济全球化是人类社会生产力发展与提高的重要体现，是全球经济发展和人类科技进步的必然结果。经济全球化给世界经济发展带来了强大的驱动力，促进了资源和生产要素在全球的合理配置，既推动了商品和资金的世界流通，也推动了全球性的科技进步和发展[2]。同时我国高度重视和平发展、合作共赢这一观念，因此一直是人类命运共同体意识的倡导者。海南自由贸易港的建设就是向世界表明中国对待经济全球化的态度，即代表我国开放的大门将更加宽广，同时也将更加为建设人类命运共同体而奉献自己的力量。我国将借助海南自由贸易港的建立，扎实推动国际贸易投资的自由化与便利化，树立世界开放合作模式的榜样，推动经贸国际化进程，为我国进一步积极参与世界经贸管理与制定国际经贸准则创造重要平台，为建设人类命运共同体提供中国的计划、贡献中国的智慧。会综合考虑一个城市是否适合自己定居工作，其中住房、幼儿教育等是大多数人优先考虑的因素，然而海南目前居高不下的房价会让很多大学生或者其他高端人才有所顾虑，甚至最终导致大量的人才流失[4]。缺少人才的海南自贸港，其发展也会越来越受限，因此，要高度重视海南人才短缺这一问题，并尽快找出解决办法。3.2制度集成创新仍需改革习近平总书记曾做出重要指示，强调要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港
[5]。而且制度体系是聚集各生产要素并使其自由良好流动的重要基础与保障，因此要高度重视制度集成创新并把完善和创新政策与制度体系作为建设高水平海南自贸港的重要任务[6]。然而海南的政策与体制机制还无法达到高水平自由贸易港的要求，海南为此开展了一系列制度集成创新的措施并取得了一定的效果，但是在制度集成创新方面仍然存在不少需要改革的地方[7]。首先，很多部门对制度集成创新的认识和理解还不够，无法放开手大胆地创新，积极性不高且害怕遇到难题。同时目前的制度创新也只是表面的改动，没有对深层次的内容进行改革。真正突破体制机制的障碍进行制度集成创新的成果很少。其次，集成创新强调的是统筹协调、互相支持，以及各领域部门和地区的联动，但是目前的制度集成创新并没有达到这样的要求。在单一的直线职能型组织结构中，制度集成创新的跨部门合作容易出现上下级领导之间不配合甚至相互推诿的问题，政策负责人员的变动容易导致对接效率与质量不高。3.3营商环境有待提高良好的营商环境对海南自由贸易港的建设有着极为重要的作用[8]。营商环境是指一个国家或区域进行海外经济交往和合作、积极参与国际竞争的重大制度背景，同时也是直接关系到海南自贸港建设全局发展的关键因素。如果缺乏良好的营商环境作为保障，再好的经济政策措施也很难顺利推行，同时要意识到良好的营商环境也可以在对商业活动的产权保护、公平正义的司法制度等方面有效降低中小企业的负担[9]。优化营商环境能促进经济和社会的发展，推动构建高标准高质量的海南自由贸易港，打造新的更高水平的对外开放的根据地。目前，中央出台了多项优化海南营商环境的政策，3?海南自由贸易港建设的困境3.1高层次人才短缺国际上大型自由贸易港通常都拥有大量的高科技、高素质人才。因此海南自由贸易港首先需要引进大量的人才作为其发展的基础。但是目前海南的人才短缺问题日益突出[3]，主要原因在于海南缺乏高水平的教育机构，导致其不能培育出足够的高水平高素质人才，同时基础薄弱的高新技术产业较多，这样很难吸引到高层次人才。其次是海南该如何留住人才。很多人才2022年第6期
专题综述TOPICREVIEW007同时，海南省关于优化营商环境的制度框架也开始初步建立，并进行了优化营商环境的专项整治，这些使得海南自贸港的营商环境有所提高。不过，这还远远不够，与已拥有世界一流营商环境的那些自贸港相比，海南自贸港关于营商环境方面的建设，尚有不少亟待完善和提高的地方。其次要坚持稳步前进。每一次制度集成创新都会经历变革的机遇期、发展的窗口期。所以海南自由贸易港的建立必须把握每一个发展机会，积极进行制度集成创新。之后迅速发展壮大，但一定要保证路线明确。也一定要经得起时代的考验，世界上成熟的自贸港建设经验证明，在海南建立的自贸港必须稳扎稳打，跟着自己既定的节奏走好每一步，循序渐进完成制度的创新，最终实现“弯道超车”。最后要对风险进行防控。每一次探索、改革都意味着面临各种风险，甚至如果对风险处理不当也会导致改革失败。制度集成创新的力度越大，面临的风险越多，要成功守住底线的难度也就越大。因此在制度集成创新的同时一定要做到识别各类潜在的风险并做好防控，特别是坚决防范好那些具有颠覆性的风险。同时还要注意，改革其实也是一个试错的过程，对那些阶段性的、局部的、偶发性的风险不能因噎废食，而是要包容、辩证地对待。这样改革者才能在制度集成创新过程中大展拳脚、深入创新。4.3优化营商环境优化营商环境的前提和保障就是建立健全信息化平台，其既能适应中小企业自我发展需求，又能满足世界分工的发展趋势和特点。具体可采取如下举措：第一，加快建立社会公共信息平台。在互联网时代，人们亟待建立一种信息化网络平台，社会公共信息咨询和资源共享是成功建立信息化网络平台的基础，它的建立能够使资源配置得到优化并激发市场的活力，同时依托此平台可以将海南自贸港建设成为数字智能港。同时，还可以建立新的服务平台，此平台包含管理、金融和税务等信息，可以通过认真学习发达国家和地区自由贸易口岸的先进管理经验与技术手段来建立。第二，加强面向企业的咨询服务。政府拥有企业不具备的优势，如全面准确的信息、广阔的视野、有效的组织、高效的实施等。而企业往往将其目光放在自身生存任务上，这一局限性导致企业难以准确和全面地参与商业活动。因此针对这一情况，政府部门可以建立包括政府政策、相关法律法规及人力资源等方面的咨询服务部门，当公司在市场运作过程中出现有关问题时，上述咨询服务部门能够为公司进行准确有效的咨询服务，最大限度地帮助公司良性运作，降低外界影响。（下转第42页）4?对策与建议4.1加强人才培育与引进在人才培育方面，可以通过打造人才培育基地，培养出更多高素质、专业知识浓厚的高端人才，形成专业的和可持续的人才梯队，为海南自由贸易港的建设持续发力[10]。具体方式可以是推进在海南形成一系列高水平、更具专业性与影响力的自由贸易港智库中心与研究机构；也可以是加快推进海南省内大学建立世界一流学科来培育专业人才，同时结合国内其他知名的高校创建满足海南自由贸易港建设需要的培育学科或者课程。在引进人才方面，鼓励海南引进优质的境外教育资源并积极开展多个高水平的中外合作的办学机构和项目来引进与培养高水平的海外人才。同时海南应尽力在海外人员选拔录用、发展评价、薪酬条件等诸多方面形成完整的政策，构建可以吸纳海外高技术和商务高层次人员的管理制度以及与国际接轨的人才服务保障体系。4.2制度集成创新首先要秉持合作这一主题。海南自由贸易港建设是一项需要各方面（各地区、各部门、各行业）积极配合与协调的系统工程，建设高水平的自由贸易港最重要的是通过对制度进行系统的、集成的、整体的创新，实现海南自贸港在政策、制度和发展体系等方面的创新发展[11]。制度集成创新需要中央与地方密切沟通，同时也需要各县市、各部门、各单位打破壁垒，通力合作推进制度创新。各个参与部门合作共赢，高效高质沟通合作，在部门内部积极配合才能提高改革创新的整体效益。另外必须明确职能边界。每个部门或者地区都推出了新的集成制度，但是没有对职能边界做清楚的规定，跨部门协调易受阻，进而造成制度集成创新变得目标与责任不清楚，各方把时间与精力全放在相互推卸责任上，造成消极怠工。
042海峡科技与产业学体系等方面都有较高的契合度。本文从明确人才培养目标、优化课程设置、加强实验实践等多方面出发，以预期“学习产出”为中心，构建一种基于OBE理念符合新时代“四型机场”建设需求的机场运行与管理类专业应用型人才培养模式，使高校培养的人才更贴近新时期“四型机场”的真正行业需求，从而促进专业发展持续改进，人才培养显著提高。参考文献[1]中国民用航空局.2021年全国民用运输机场生产统计公报[A/OL].[2022-04-15].http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/TJSJ/202203/t20220322_212478.html.[2]中国民用航空局.关于印发《中国民航四型机场建设行动纲要（2020—2035年）》的通知[A/OL].[2022-04-15].http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/ZCFB/202001/t20200110_200302.html.[3]田腾飞，刘任露.OBE认证理念下师范类专业的课程建设[J].华南师范大学学报(社会科学版)，2022，(1)：41-52.[4]任红艳，王鹏飞.基于OBE的人力资源管理专业人才培养模式创新研究
[J].中国管理信息化，2019，22(18)：218-220.[5]余丽琼，曾海亮.大数据背景下市场营销专业实践教学改革研究：基于OBE视角[J].经济师，2019(10)：165-166.[6]范圣法，黄婕，张先梅，等.基于“产出导向(OBE)”理念的本科教学培养体系探究[J].教育理论与实践，2019，39(24)：6-8.（上接第7页）参考文献[1]董涛，程升彦，邓晓，等.高质量高标准建设海南自由贸易港：意义、优势与建议[J].海南大学学报(人文社会科学版)，2021，39(4)：68-74.[2]徐则林.“双循环”下海南自由贸易港的特殊定位与实现路径[J].中国流通经济，2021，35(11)：12-22.[3]熊坚，朱罗娜.双循环新发展格局下海南自贸港建设的机遇、困境与路径[J].商业经济研究，2021(19)：162-165.[4]熊坚，冯婉吉，朱罗娜.海南自贸港建设的理论探索与实践创新：基于“双循环”新发展格局视角[J].管理现代化，2021，41(5)：61-67.[5]王毅武.新发展格局下海南自由贸易港建设的系统思考[J].河北经贸大学学报，2021，42(5)：85-91.[6]李善民，史欣向.高质量高标准建设自由贸易港的现实路径[J].人民论坛，2020(19)：58-61.[7]殷文伟，张川.中国特色自由贸易港的应有内涵与升级路径[J].理论月刊，2021(6)：54-64.[8]朱文鑫.加快打造与自由贸易港建设相适应的营商环境[J].中国党政干部论坛，2020(8)：73-76.[9]蔡宏波，钟超.中国特色自由贸易港的营商环境与法治建设[J].暨南学报(哲学社会科学版)，2021，43(6)：44-51.[10]肖竹.海南自由贸易港海外引才的机制构建与制度探索[J].海南大学学报(人文社会科学版)，2021，39(6)：104-112.[11]董涛，郭强，仲为国，等.制度集成创新的原理与应用：来自海南自由贸易港的建设实践[J].管理世界，2021，37(5)：60-70.2022年第6期
篇五：海南自由贸易港建设总体方案的意义篇六：海南自由贸易港建设总体方案的意义
2020中国发展观察战略实现更高水平开放的行动指南—《海南自由贸易港建设总体方案》简析赵晋平2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式发布。这是自习近平总书记“4·13”讲话发表以来，我国全面深化改革开放、加快更高水平开放门户建设取得的又一个重大进展，充分彰显了中国对标国际先进规则和经验、用主动扩大开放的实际行动引领经济全球化持续发展的坚强决心，对于分阶段逐步推进海南自贸港制度和政策体系建设，具有十分重要的意义。须在海南自贸港建设全过程得到全面和深入体现。三是强调了制度集成创新的重要性，即要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。四是明确了对中央部门和海南省的工作要求，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。总的来看，重要批示为我们全面落实《总体方案》的各项建设任务指明习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要批示，具有以下四个方面的指导意义。一是指出了海南自贸港建设的战略意义。建设海南自贸港是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。因此，海南自贸港建设事关国家战略，维系全球发展环境，具有长期深远影响，必须以举国体制大力推进，需要加强国际合作汇集高端要素资源，更要立足长远夯实基础。二是揭示了中国特色自由贸易港的深刻内涵。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。这些都是海南自贸港的本质特征，必了方向、提供了根本遵循。值得注意的是，习近平总书记强调要把制度集成创新摆在突出位置，充分说明了制度集成创新的关键作用。我们应当从三个层面认识这一点。首先，海南自贸港实行高水平开放，不仅仅是商品、服务、资金、人才、运输、数据等要素流动层面的开放，而是要实行更高层次的规则和制度性开放，要通过制度建设为高水平开放提供坚实基础和保障。其次，海南自贸港实行高水平开放，不仅仅要建立领先于国内的开放型经济新体制，而是要达到在全球具有较强影响力、跻身于世界开放型经济的前沿。这就要求建设海南自贸港必须在坚持中国特色的同时，对标国际先进规则，按照全球最高水平开放形态建立自贸港制度政策体系，没有在已有经习近平总书记在关于海南自贸港的重要批示中指出：对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。《总体方案》对建立以贸易投资自由化便利化为重点的商品、服务、人员、资金、运输自由便利、数据安全有序流动的自贸港政策制度体系，做出了明确部署。这说明海南自贸港将要实行的是更高水平开放政策，充分释放了中国用高水平高标准开放的实际行动引领经济全球化发展的积极信号。这在当前全球经济因疫情冲击面临严重衰退风险、美国大搞单边主义和贸易保护主义、经济全球化逆流汹涌的背景下，具有十分重大的积极意义。《总体方案》是推进海南自贸港建设的纲领性文件和行动指南，给出了自验基础上的制度创新是无法实现这一目标的。再次，海南自贸港实行高水平开放，不仅涉及市场和生产要素流动准入开放的制度创新，即“边境上”制度创新，而且会涉及准入后、也就是“边境后”的各项制度和政策，要实现全方位、深层次的开放创新，打造全球一流的市场化、国际化、法治化、便利化营商环境。因此，形成适应高水平开放需要的经济与社会各项制度集成创新，将事关海南自贸港建设和发展的全局。习近平总书记重要批示为海南自贸港建设指明了方向当前形势下发布《总体方案》是向全球释放积极信号38
篇七：海南自由贸易港建设总体方案的意义
海南?由贸易港总体?案出台，给海南，给?百姓带来什么红利？前天是?个令?振奋的?天，海南?由贸易港总体?案正式出台，?向全球公布，海南建成?由贸易港对海南、对我国来说是?个不?的挑战，海南是我国最?的经济特区，同时也是闻名中外的国际旅游岛，未来国际旅游岛的开建，也会将海南推上国际的舞台。这次的?案为中国特??由贸易港展开了总蓝图--对标国际??平经贸规则，解放思想，?胆创新，聚焦贸易投资?由化便利化，建?与??平?由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争?和影响的海关监管特殊区域，将海南?由贸易港打造成引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要的开放门户。这次的总体?案能给海南与?百姓带来什么？海南成?经济特区已有32年，成?国际旅游岛已有20年，经济特区使海南站起来，国际旅游岛使海南发展起来，但是这些对于海南来说还不够，因为海南远离祖国?陆，进出不便的原因，发展?直?步不前，如果没有活?进?海南，海南就会永远保持现状，停留原地，时间?长，将会有许多优秀的城市赶超海南，到那时候海南拥有的资源不保，所以海南?由贸易港就是能带领海南长久?下去动?。此次这次?案，确定了未来海南的发展定位将会以发展旅游业、现代服务业、?新技术产业为主导，具体?点就是?健康、教育、旅游、科技等为核?发展?向。勾勒时间表，路线图，分步骤、分时间、分阶段建设，稳扎稳打向着?由贸易港去。该?案确定海南的?由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建?以贸易?由便利和投资?由便利为重点的?由贸易港政策制度，到2035年成为我国快开放型经济新?地，到本世纪中叶全?建成具有加强国际影响?的??平?由贸易港。这次的?案也同样出台了许多优惠政策，在2025年，放宽离岛免税购物额度?每年每?10万元，扩?免税商品种类；允许外国?以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签?境海南；举办中国国际消费品博览会；允许境外理?农医类??平?学、职业院校在海南?由贸易港独?办学、实施跨境服务贸易负?清单制度，实施市场准?承诺即?制，?持发展房地产投资信托基?，?励海南?贸港向全球发债等?系列优惠政策，建??由贸易港，就是在?实际在向世界证明，中国的国门不会关闭，只会越开越?，就是要以新?轮??平对外开放功能?持和推动经济全球化，为维护全球?由贸易、完善全球治理体系、较快世界经济复苏注?新动?。海南?由贸易港建设制度不会过于政策化，制度化，只会越来越?由化、开发化，建设??不会照搬照抄外来经验，?是根据海南的实际出发，坚守?态环境不受破坏的同时，??发展港?海洋事业，打造具有海南现代特?的开放型?态服务型现代产业体系。那?百姓可以收获哪些红利？海南建??由贸易港，不仅对海南岛有利，对岛民，对全世界的?民都是极?的利好。1、对岛内居民消费的进境商品，实?正?清单管理，允许岛内免税购买。2、放宽离岛免税购物额度?每年每?10万元，扩?免税商品种类。3、?持海南??引进国外优质医疗资源。总结区域医疗中?建设试点经验，研究?持海南建设区域医疗中?。4、允许境外理?农医类??平?学、职业院校在海南?由贸易港独?办学，设?国际学校。推动国内重点?校引进国外知名院校在海南?由贸易港举办具有独?法?资格的中外合作办学机构。5、对在海南?由贸易港?作的?端?才和紧缺?才，其个?所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。?活、?作、教育、医疗等等都包含在内，极致周全。
作者简介：符?敏（维系：hfq6018海南资深房地产分析师，海南落户专家，海南?，对海南本?风情?化、??地理、?候?态、房产信息有深刻了解。善于为购房者进?海南楼盘打探，投资分析，规划分析，为购房者快速锁定房源?标
篇八：海南自由贸易港建设总体方案的意义
自由贸易港建设的重大意义
2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布，提出“国家决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，分阶段实现建立自由贸易港的目标”。一时间网上关于海南经济将要腾飞的论调也井喷而出，毕竟海南自由港的规划是将其建设成为中国自由港成员中（上海港、天津港、大连港、宁波港、海南港、香港）乃至世界自由港成员中规模最大的港口。这标志着海南经济的扬帆起航，也意味着中国在自由贸易港建设上迈出关键一步。
所谓自由贸易港就是设在国家与地区境内、海关管理关卡之外，允许境外货物、资金自由进出的港口区。自由贸易港一般设立在国家与地区内、海关关卡之外。
自由贸易港的特点是能在多个方面给与人和企业方便，自由贸易港的建立对发展地区经济和地区建设好处极大。
1、贸易自由
货物贸易实行“零关税”政策。服务贸易，实行“既准入又准营”的政策。两项政策都能吸引游客前来消费，提高当地的消费收入水平和经济收入。
这意味着要买上百万的豪车游艇，要掏几十万的税，现在只要几十万就能买到了。如果一个人想买国外最新出品的名牌手表，名牌箱包，直接去自由贸易港就可以买到了。
2、投资自由
自由贸易港会开放资本投资项目，保障公平竞争，强化对产权的保护。有利于引进国内外资本投资，加快当地产业和经济的发展，促进地区经济繁荣。
如果你的一个项目在全国各地都需要十分繁琐的审批，而且久久批不下来，但是你去了自由贸易港，你的项目就可以不用审批直接下来了。此外，一位外国人他在自由贸易港内投资建公司，他自己就可以当法人代表了。
3、人员进出自由
多重政策吸引人才，给国内外各领域人才多种福利政策，将人才优势转化为经济优势，从而促进当地经济发展。
例如一位大企业的职工年薪上百万，个税就可能是几十万，但是这个职工如果在自由贸易港工作，那么他所要交的个人所得税就非常少，这样职工就能多赚钱了，人才也就留住了。
4、运输来往自由
实行自由开放的航运制度推动建设国际航运枢纽和航空枢纽。交通便利能吸引国际货船、航空停留，成为地区重要的交通枢纽和经济中转站，促进交通运输行业的发展。
自由贸易港区会建设国际航运和和能源交易大厅，在自由贸易港区进进出出的邮船，货船，飞机要加油时会发现油费是零关税，低税率的，油费价格差不多是平常的三分之一左右，这样极大的减少了企业的运输成本。
5、数据领域开放
数据领域开放将有利于地区发展高新技术企业，提高地区科技水平。
企业获取地区大数据更加方便、发展相关产品也容易获得通过，有利于企业发现商机，规避风险。
自由贸易港的建立能够促进当地旅游行业、高新技术产业和现代服务业的发展。
自由贸易港交通的便利和自由，零关税的政策能促进旅游业的发展。十分有利于地区旅游、文化、医疗和康养产业的发展。
自由贸易港在多方面给于人方面，能引进国际先进技术和先进人才，数据领域的开放，有利于人工智能、区块链、数字贸易、物联网的发展，打造一批高新技术企业。
自由贸易港贸易的自由和投资自由能够吸引企业入驻，建设公司的区域总部，建设成国际航运枢纽，从而构建国际航空、航运服务体系。实现现代服务产业的发展壮大。
自由贸易港也是国内企业走向世界的跳板
自由贸易港的开放吸引外资进驻。在自由贸易港区，外资的先进产品和服务与国内企业形成竞争，有利于中国制造的转型升级。
2019年中国人均GDP迈入1万美元的大关，从1万美元再进一步是十分艰难的，要跨越这个阶段就必须坚持产业升级。目前国内许多产业国际竞争能力不足，过于开放有可鞥造成国内产业的大规模衰弱。
自由贸易港则是一个发展平台。在这里国内企业能够以较低的成本引入国外人才和技术，提高自身产品和服务的技术水平，再通过自由贸易港的贸易和投资优势将产品出口向全世界，从而提高企业的自身的技术水平和资金规模，实现产业的调整升级，占据世界贸易利润最高的产业环节。
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