篇一：民营经济发展现状
中国民营企业的发展现状
随着市场变化，中国民营企业发展到现在虽然有些年头了，但主体上民营企业还是以小企业为主。
民营企业规模小，转型快，能够及时跟得上市场的变化，当今中国民营企业的现状主要有以下几点：
一、融资难是困扰我国民营经济发展的主要问题
民企融资难主要表现在以下方面：
第一、直接融资与间接融资结构失衡。
目前我国民营企业过度依赖间接融资，绝大多数中小企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。
第二、金融机构对民营企业信贷支持力度不够，我国的银行为了规避风险主要服务于大企业，地方小银行数量少，存贷业务比例低，无法满足数量众多中小企业的需求。
第三、融资成本过高，当前民营企业，尤其是中小企业无论是通过贷款，还是民间借贷融资都要付出过高成本，成为民营企业融资的沉重负担。
二、外部环境变化所带来的挑战
2020年以来，受疫情冲击的影响，世界范围内贸易保护主义、单边主义明显高涨，并促使全球产业链的调整和重构，由此导致我国发展的外部环境发生了明显的变化，给民营企业经济的发展和市场预期带来了诸多不利的影响。
民营企业是我国对外贸易的主体，其出口占我国出口总额的45%，在全球贸易环境发生明显变化的情况下，一些民营出口企业的经营必然会受到一定程度的影响。
三、现代企业制度及经营管理有待提高
我国相当大比例的民营企业是自然人或家族企业，普遍存在管理不健全、制度不规范、管理模式落后等一系列问题。
这些问题的出现就限制了企业的市场竞争力，不利于企业成长和可持续发展。
这也是造成一些民营企业在质量、安全、信用等方面存在不规范、不健全甚至不合规、不合法等问题的根源。
四、发展缺乏长期规划，投资盲目化
由于大多数民营企业起点较低，因此发展缺乏长期规划，选择项目时喜欢盲目跟风，导致企业同质化严重、市场趋于饱和的现象。
另一方面，人员素质不良莠不齐。
因此在经营管理中主要表现为：
第一、起步晚、水平低、原始积累不足、重复投资；
第二、投资盲目化、追求目标短期化；
第三、职业操守不强，不当竞争、造假制假。
其次是缺乏人才，人才储备明显落后于国有企业，且企业发展缺乏管理、技术、营销等人才。
众所周知，一个国家的财政收入，绝大部分来源于企业的税收，而我国所有企业中，截止2017年年底，工商注册的民营企业数量为2726.3万家，民营经济对国家财政收入的贡献占比超过50%（据两会权威数据统计），但民营企业的发展，尤其是中小民营企业的发展，一直是处于比较尴尬境地，一方面因为资金短缺、资源匮泛；另一方面临严酷的市场竞争。幸而国家高层意识到这些问题，在很多政策上实行倾斜，在一些问题上如税费减免方面起到了明显效果！但是事实情况是这仅对相对比较正规运作的民企产生了作用，对发展初期并不正规的民营企业起到的作用是有限的。所以在国家政策面不断倾斜于中小民营企业大环境下，如何将中小民企逐步过渡到正规运作，是我们所有民营企业应该思考的问题！
因为资金的短缺，中小民企往往无法花巨资引进高级人才，就算下血本引进的高级人才，绝大部分只是一个短期的停留。这其中也有中小民企的企业文化无法留住高级人才的因素，因为一般中小民企还谈不上有什么好企业文化，更何况是好的企业文化，此种境界让众多的boss们深受其扰，不得已，他们只能忙着开拓业务，试着用更高的业绩来缓解公司存在的种种问题，在一定程度上确起到了作用，但是存在的问题只是掩盖，并未解决！成为一个比较恶性循环的状态。有少数boss会选择停下脚步来主动解决这些存在的问题，因为这其中的问题已经到了不可回避的地步，比如一个很现实却又迫切的社保问题！2019年开始发展初期不正规的中小民企如何面对社保按实发工资来缴纳的问题！交吧金
额太高，企业受不了，按以前那样少交吧，又要受到税务局及社保部门的双重监管，因为不据实缴纳社保在来年是受到高强度的监管的！所以，民企特别是中小民企在力量有限的情况下，借助外脑处理一些主要的矛盾以节省社保、税费却又合法是一个最佳的选择。
篇二：民营经济发展现状
民营经济发展现状
民营经济是指由私人或私营企业经营的经济活动，是中国经济发展的重要组成部分。随着改革开放的深入推进，民营经济在中国的发展越来越迅速，成为中国经济发展的重要力量。
中国的民营经济已经成为国民经济的重要组成部分，占据了中国经济总量的一半以上。民营企业在国内外市场上的竞争力也越来越强，成为中国经济发展的重要引擎。
在民营经济的发展过程中，政府的支持和鼓励起到了重要的作用。政府出台了一系列的政策，为民营企业提供了更多的发展机会和支持。例如，政府加大了对民营企业的金融支持力度，为民营企业提供了更多的融资渠道；政府还加强了对知识产权的保护，为民营企业的技术创新提供了更好的保障。
民营企业也在不断地加强自身的实力和竞争力。他们不断地进行技术创新和管理创新，提高了产品的质量和竞争力。他们还积极参与国际市场竞争，不断扩大自己的市场份额。
然而，民营经济的发展还面临着一些问题和挑战。例如，一些民营企业的规模和实力还比较弱小，面临着融资难、人才缺乏等问题；一些地方政府对民营企业的支持力度还不够，存在一定的地方保护主义。
总的来说，民营经济的发展前景依然广阔。政府和民营企业应该共
同努力，加强合作，共同推动民营经济的发展，为中国经济的持续发展做出更大的贡献。
篇三：民营经济发展现状
民营经济发展现状
民营经济是指由私人或私营企业经营的经济活动，是中国经济发展的重要组成部分。随着改革开放的深入推进，民营经济在中国经济中的地位和作用日益凸显。
中国的民营经济已经成为国民经济的重要支柱之一。根据国家统计局的数据，2019年，民营企业的总产值达到了70.2万亿元，占全国GDP的60.5%。同时，民营企业也是就业的重要来源，约占全国就业人口的80%以上。
民营经济的发展也带动了中国经济的快速增长。在过去的几十年中，中国的经济增长主要依靠出口和投资，而民营经济的崛起则为中国经济提供了新的增长点。民营企业在技术创新、市场开拓、品牌建设等方面也发挥了重要作用，推动了中国经济的转型升级。
然而，民营经济的发展仍面临一些困难和挑战。一方面，民营企业在融资、税收、市场准入等方面仍存在不少问题，制约了其发展。另一方面，一些地方政府对民营企业的支持力度不够，甚至存在一些不公平待遇，也制约了民营经济的发展。
因此，加强对民营经济的支持和保护，是当前中国经济发展的重要任务之一。政府应该加大对民营企业的金融支持力度，降低融资成本，提高融资效率。同时，还应该加强对民营企业的税收优惠政策，降低企业负担。此外，政府还应该加强对民营企业的市场准入和公
平竞争的保护，为民营企业提供更加公平的发展环境。
民营经济是中国经济发展的重要组成部分，也是中国经济转型升级的重要力量。加强对民营经济的支持和保护，有利于推动中国经济的持续健康发展。
篇四：民营经济发展现状
中国民营经济的现状
徐瑞娥
经济学动态
一、民营经济的发展现状
1．民营经济从总体上走出了原始积累阶段，经济总规模已经相当可观。截至1999年底，中国私营企业将近151万户，从业人员2020多万人，注册资本共10287亿元，创造价值7688亿元。与此同时，全国个体工商户已达3160．06万户，从业人员6240．91万人，注册资本3439．22亿元。从资本占用、从业人数和产出总量等方面来看，私营个体经济在国民经济中的份额大体在10-20％之间，已经成为国民经济中一个不可忽视的重要组成部分。
2．民营经济在投资、就业、纳税、创汇以及科技开发等方面发挥了重要作用。私营个体经济投资约占全社会固定资产投资的15—20％，包括集体经济在内的非国有经济投资份额接近1／2，私营经济在出口创汇、提供税收等方面也做出了应有的贡献。1999年出口创汇359亿元，个体工商业和私营企业税额700多亿元。
3．企业平均资本规模扩大，实力增强，一批民营企业开始沿着规模经济的轨道发展。至1999年底，全国私营企业户均注册资本，已达到了68万多元，比1990年的9．8万元增长5倍多。
4．经过20多年的改革，投资领域、投资渠道和投资方式都出现了重大变化，民营企业广泛采用以下投资方式：(1)投资于金融企业，开办或参股银行、保险公司；(2)投资于股票、证券(包括国债)等金融资产；(3)投资于产权市场，通过产权交易和企业并购，获得产业能力。
5．到1999年底，有54％的私企是有限责任制，但其资本占了84％。有33％的企业是独资，13％是合伙制。从行业分布看最多是批发零售业，占36％。第三产业占了私企的69％，第一、二产业各占5％和26％。
二、民营经济发展存在的问题
第一种观点认为，私营企业存在道德风险。
1．政策性道德风险。表现在以下几方面：(1)权钱交易。(2)逃税漏税现象的盛行。(3)生产国家政策禁止生产的产品，或从事国家禁止的生产经营。(4)对工人的过度压迫与剥削，私企中不执行劳动法的现象极为普遍。
2．市场性道德风险。主要表现在强买强卖；大打“关系营销”；通过行政隶属关系，进行不公平交易；利用虚假广告夸大自己产品的效用或功能，或是诋毁竞争对手的声誉，进行不正当竞争等等。
3．公益性道德风险。主要表现在诸如乱采滥伐，过度利用自然资源；生产大量排放废物、制造环境污染、各种质量不过关、技术指标不合格、对人民身体健康有害的产品等。
4．自我性道德风险。主要表现在：(1)生活腐化，挥霍浪费。(2)家族式管理，任人唯亲，盲目排外，对一般员工的猜忌心理较为普遍，深恐大权旁落。(3)管理上独断专行，缺乏科学管理思想的支持，行为有时过于偏激。(4)小富即安，不思进取，短期行为盛行。(5)宗教迷信盛行。(6)政治情结较重。
第二种观点认为，民营企业产权不清晰主要有几种表现：(1)企业资产与个人资产混在一起。(2)与主管部门关系没理清。(3)其他还有诸如民营企业享受国家优惠政策所形成的产权问题等。
第三种观点认为，企业治理结构混乱，制度缺乏。(1)缺乏制度约束，形成家长的绝对权威，容易带来决策和管理的随意性。(2)企业的发展过分依赖于企业家个人。(3)控制权通常实行继承式。(4)不利于引进人才，给企业注入活力。
第四种观点认为，大多数民营企业特别是民营高科技企业都比较重视培育自己在产业市场的核心竞争力，尤其是技术开发能力。但对资本市场的核心竞争力知之甚少。其表现为：(1)缺乏融资理念，融资手段有限，这种现象极大地制约了企业开发新项目的能力。(2)由于受资金困扰，企业只注重短期效应，缺乏长远的发展考虑。(3)企业扩张目标不明确，缺乏持续高效发展，因而企业普遍长不大。
第五种观点认为，人才留不住。(1)一些早期的民营企业家文化水平普遍较低。企业扩展后，认为自己文化不高但成就很大，瞧不起受教育程度高的人。这种经验主义严重影响企业家个人素质的提高，影响企业的人才聚集，也影响企业的进步。(2)企业的激励机制不完善。(3)员工，特别是年轻员工心理浮躁，缺乏团队精神，我行我素不屑于磨合和谦让。(4)企业所处的行业缺乏竞争力，企业不景气，员工看不到希望，人才流失严重。
第六种观点认为，企业内部管理工作比较薄弱。一些民营企业，靠亲缘关系维持着企业的运行，造成了家庭“大锅饭”，股东之间难以形成有效制约，缺乏合理的管理制度和科学民主的决策机制，缺乏系统规则和综合协调，导致产品质量得不到保证，财务混乱，技术进步迟缓，产品结构调整困难，市场营销手段低级等。其管理方式和手段难以适应市场变化，更难在市场上主动出击。虽然企业具有了“我要管理”的主观意识；但缺乏“我能管理”的知识所支撑的能力。
第七种观点认为，企业布局不合理。大量的民营小企业重复投资建设，企业布局零乱、分散，带来了交通不便、资源消耗大、生产成本高、环境污染严重等一系列问题，从而制约了企业进一步扩大规模、降低成本和实现经济效益与社会效益双赢，削弱了企业的市场竞争力。
第八种观点认为，现阶段我国私营企业存在税收问题。(1)税费负担过重。(2)税务部门对私营企业的帮助少，查处严。(3)目前确有一些私营企业的纳税行为不规范。
三、民营经济发展的制约因素分析
第一种观点认为，从宏观环境看有以下制约因素：(1)旧的思想观念的制约。(2)体制制约。第一，在一段时间内，与国有经济、外资经济相比，民营经济发展所受到的行政制约和政策制约可能依然较严重，一些民营企业还可能因政策的所有制歧视而陷入经营困境。第二，审批制将为核准制所取代，但核准制与审批制似出一辙，所以，政府主管部门仍然可能在核准制下保留审批制的大部分行政权力。民营企业运作中的有关行为还将在相当程度上继续受到行政机制的制约。第三，“依权监管”的格局不会立即改变，实现“依法监管”还需付出艰苦的努力。(3)法治制约。第一，各项法律法规不协调。第二，各项法律赋予政府部门的行政权力过多。第三，执法中的行政制约。(4)产业制约。受计划经济及政策因素的制约，诸如石化、电信、汽车、航空、航运、电力、烟草、外贸、银行、证券、保险等产业部门，基本由国有经济垄断，民营企业进入这些产业部门困难重重。突破资金、技术、管理、经验等方面的制约，积极参与这些产业的市场竞争，对民营经济发展来说，至关重要。
第二种观点认为，民营经济在高速发展的同时，以公有经济为主导的融资体制并未做好相应的准备，这种体制转变的迟滞和不配套，是造成民营经济融资难的根本原因。(1)民间资本难以进入银行体系。现阶段我国银行体系仍然为国有银行和国有控股银行所垄断，民间资本进入的壁垒极高。(2)资本市场缺乏层次。资本市场
作为经营资本的专门市场，面对差别很大的企业和对风险、收益持有不同心态的众多投资者，应该具有多个层次。我国的证券交易被控制在证券交易所范围之内，其余的场外交易基本上属于非法交易，以致形成了资本市场几乎只有交易所一个层次的独有景观。(3)缺乏多种交易工具。资本市场结构存在严重的畸形，股票现货成为资本市场几乎惟一的投资工具。由于交易品种过于稀少，使得储蓄向投资转化的渠道严重阻塞，同时大量需要资金的企业也无法利用资本市场以适合自己的方式筹集资金。
第三种观点认为，金融制约。第一，民营企业获得信贷资金的制约条件依然较紧。第二，民营企业获得证券发行的制约条件依然较紧。第三，民间融资的合法性尚不明朗。长期来，中国仅准许合规融资，而是否合规既由政府部门决定又受行政机制制约，因此，民间融资屡屡被冠以“乱集资”而加以取缔甚至惩治。
第四种观点认为，从民营经济自身来看有以下制约因素：(1)家庭经营管理模式的制约。(2)民营经济整体素质的制约。
四、民营经济发展的对策建议
建议一：对于政府管理部门来说，当前最重要的是转变观念，消除所有制歧视，加快金融改革，调整和完善融资体系。
1．完善间接融资体系。大力发展地方性民营中小商业银行。地方性中小银行应以民间资本构建的股份制为主，应本着“明确标准、放松管制、细化监管、鼓励竞争”的原则，加快建立和完善中小商业银行的市场准入和退出标准、风险管理制度、竞争规则以及监管办法，对所有出资人一律给予国民待遇，保证中小银行在良好的市场环境中公平竞争。
2．建立多层次的、专门为中小企业服务的中小资本市场体系。中小资本市场体系至少包括两个层面：二板市场和区域性小额资本市场。就其分工来看，二板市场主要解决处于创业中后期阶段的中小企业融资问题；区域性小额资本市场则主要为达不到进入二板市场资格标准的中小企业提供融资服务，包括为处于创业初期的中小企业提供私人权益性资本。
3．积极发展企业债券市场和长期票据市场，丰富资本市场的交易品种。
(票据市场的改革在浙江试点)
建议二：促进民营经济发展的财税对策措施。
1．提高认识，更新观念。一是要正确认识建立公共财政与民营经济发展的关系；二是正确认识民营经济发展与地方财政经济增长的关系；三是正确认识支持民营经济与支持国有经济的关系。
2．落实、调整和完善相关财税政策。一是落实对民营经济的优惠政策。二是清理和调整与党的十五大精神不符的政策规定，取消不利于民间投资的各种限制性条文。三是制定和完善鼓励、引导民营投资的政策措施，落实民营企业的国民待遇，给民营企业创造宽松、公平的竞争环境。
3．转变职能、规范管理、搞好服务。一是树立管理也是服务的思想，运用财政自身优势，为民营企业发展提供服务。二是加强财力、税收监管。规模较大的民营企业，要运用现代化管理手段进行财务管理，并逐步建立现代化企业管理制度，以约束民营企业的生产经营行为。
4．促进民营企业提高自身素质。一是促进民营企业加快产业结构调整，优化产业、产品结构；二是按现代化企业制度要求，帮助企业加强管理，使民营企业在管理上实现质的飞跃；三是促进民营经济从劳动密集型向科技知识型转变，发挥
科技对生产的推动作用；四是提高企业家素质，不仅要加强学习市场经济知识及现代管理知识，还要在市场竞争实践中进行锤炼。
5．支持民营经济拓宽筹融资渠道。财政要为民营企业融资创造条件，主要从政策、环境上进行支持。政府和财政部门要利用自身信息渠道广、信息量大的优势，为民营企业融资提供有用的信息，在资金的持有者和使用者之间牵线搭桥。在贷款融资方面实行“国民待遇”，与国有企业享有同等权利。要解决好民营企业贷款担保问题，研究制定符合民营企业的信贷担保制度，出台民营企业担保体系的政府措施。财政可从每年民营经济的新增税收中提取一定比例，作为民营经济的发展基金，和其他方面的资金一起共同组成民营企业信用担保基金。
建议三：民营企业融资法律制度亟待完善。
1．完善间接融资法律制度。(1)进一步深化商业银行改革。首先，国有商业银行应加强对非国有经济的金融支持，建立有效机制，完善金融服务体系，组建专对非国有经济的信贷部门，负责信贷发放和管理。其次，加快中小非国有商业银行的组建与发展，将其服务市场定位在对非国有经济金融支持上。(2)建立以非国有经济与地方金融机构合作入股方式的合作金融机构。(3)扩大国有银行对非国有经济的信贷配额，并成立专门的贷款担保机构。(4)建立非国有经济信用评审体系，规范其财务管理，与商业银行的贷款原则相衔接。
2．健全直接融资法律制度。(1)增加资本市场的交易品种。除了现金、上市流通的证券外，建立股票市场与债券市场以外的可转换公司债券及投资基金市场，增大市场容量。(2)改变现在的股权结构，打破国有股与法人股不可流通的局面。(3)建立多种合法的交易组织形式，使非国有经济不限于场内集中交易的严格限制，可以在较为灵活的场外交易市场上融资。(4)设立二板市场，拓宽非国有经济的直接融资渠道。
篇五：民营经济发展现状
民营经济现状和开展
民营经济具有产权清晰、风险自担、自我管理、自我开展、机制灵活、市场适应性强等特点，与国有、集体经济一样，都是我国社会主义市场经济的重要组成局部。加快民营经济开展，对于进一步调整所有制构造，完善社会主义根本经济制度，扩大对外开放和提高对外开放水平，增加就业和维护社会稳定，增强我市的综合实力和开展后劲，全面建立小康社会，率先根本实现社会主义现代化，具有重大而深远的意义。
一、我市民营经济开展根本情况
近年来，青岛市民营经济呈现出规模膨胀、质量提高、作用增强的良好开展态势，已经成为经济开展和社会稳定的重要力量。民营经济开展主要表达为十个特点：
过亿元的私营企业已超过40户，免冠行政区划名称的私营企业集团2户。
单位已达289户，占全市“守重企业”总数的26%。
显示出效劳业向市区集中的趋势。
开展后劲足、辐射带动作用强的大企业、大集团。我市的民营企业户均注册资本不及广州市的1/2，甚至达不到全国102万元的平均水平，显示出平均规模实力不强。从单体来看，广州市注册资本100万元以上的私企有16587户，是我市的2倍多。我市年产值或销售收入过亿元的民营企业只有40余家，过十亿的仅1户，广州、温州等市均有一批过五十亿甚至过百亿的大型民营企业。规模小、实力弱，相应的品牌企业、品牌产品就难以产生。温州民营企业拥有4件著名商标，我市现有的6件著名商标中没有1件是民营企业；西安、成都、宁波等市均有民营企业上市，我市民营企业上市一直未实现零的突破。
三是外向度不够。2002年我市民营经济实现出口3.99亿美元，同比增长74.7%，高出全市平均增幅58个百分点，远远高于其它经济成分的增长，显示出活力强劲，潜力巨大。但由于仍处于开展的初步阶段，基数太小，远远没有形成对全市外贸出口的强力拉动。而广东、浙江等地区的增长速度到达100%以上，宁波市去年甚至到达了5倍。去年全市私营企业出口额仅占全市出口总量4.7%，而同期全省为16%，浙江省出口的70%以上由民企创造，温州更是高达95%。
四是企业档次较低，产业产品构造不尽合理。我市民营经济主要集中在餐饮、效劳等第三产业。第二产业那么集中在技术简单、投资不大、易于模仿、便于进入的服装、鞋帽、食品、日用小商品等有限几个传统行业，自主知识产权缺乏、竞争能力弱，抗风险冲击能力较差。而江浙一带在IT产业、现代高效农业、城市根底设施建立以及教育、物流等领域均打破限制，允许鼓励民资大规模进入。据了解，目前民间资本已占上海城市根底设施总投资的一半，全上海整个高速公路网投资中，七成左右直接来自民间资本。
制约我市民营经济开展的主要问题是：
（一）民营经济开展的政策环境还不够宽松。一是政策不平等的问题。不少企业反映与公有制经济甚至外商投资企业的政策不平等，有关优惠政策不能同等的施加于民营经济。二是政策滞后的问题。我市关于促进民营经济开展的“27”条和“23”条等政策出台于98年和99年，随着形势开展和上级相关政策的调整，有些内容已经滞后于形势开展的需要。三是配套措施没有及时跟上。仍有不少单位行动缓慢，部门之间撞车的问题时有发生，影响了民营经济快速开展。四是政策落实不到位。一些政策落实过程中存在的“慢、拖、扣”现象应引起我们足够的重视。出台的政策得不到落实，不但挫伤了民企开展的积极性，而且影响了政府的形象。
（二）行政管理不标准的现象仍然存在。一是行政审批不标准。一些办理前置审批的部门，审批标准不统一、条件不公开，期限无承诺、收费无依据，手续繁琐。二是执法行为不标准。个别部门存在对一般违章行为不择而诛、简单处分现象；检查过多过滥，企业疲于应付，影响正常生产经营。三是行政效劳不标准。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍旧存在。
（三）“三乱问题”尚未彻底解决。关于阻碍企业开展的主要原因，18%的企业认为是三乱，成为反映最为强烈的问题。第一，收费工程“杂”且“多”。大局部民营企业要应付30多个部门，上缴5余种税费，其中大局部是各种收费工程；少数区市收费种类多达70余种，其中相当一局部属于不合理收费。第二，收费负担重，甚至费重于税。第三，收费标准不统一、依据不公开。
（四）“融资难”成为制约企业做大做强的主要瓶颈。一是融资渠道狭窄。民营企业创业资金的来源主要依靠个人积累，在吸收外来资金中，大局部靠民间借款，这种半明半暗的借贷关系缺乏法律保护，引起了相当数量的民事纠纷。二是银企对接差距大。商业银行多考虑资金的平安，对民营经济贷款存在抵押担保难、跟踪监视难和债权维护难等问题。结果是民营企业难以获得信贷效劳。三是“两证”难办，抵押难成。民企担保主要以土地、房产作为抵押，但不少区域因为国家政策或者历史遗留问题等原因，办理土地证、房产证困难，使贷款受阻。
（五）人才问题比较突出。影响企业开展的主要障碍，38%的企业认为是人才问题，仅排在资金问题之后。企业反映，人才“招不来、用不上、留不住”。究其原因，一是人力资源市场发育不充分。现有劳动力市场或人才市场主要是提供一般性的、初级的或通用型人才，有自己专门市场定位或网络专门人才的中介机构比较少，劳动力供求双方缺乏有效、便捷的沟通渠道。二是民营企业用人育人的机制没有形成。相当数量的民营企业过多的考虑本钱和眼前利益，挖人才的方法想的多，自己培养人才的措施太少。家族化的管理，封闭了人力资源的引进，削弱了企业开展的后续力。
三、进一步加快民营经济开展的意见和建议
（一）进一步优化政策环境。
要加大政策扶持力度。按照公平、公正、公开的原那么，废除或修订表达所有制差异和不适应民营经济特点的政策，构建对包括民营企业在内的所有企业一视同仁的政策平台。要放宽民间资本的市场准入领域，解决民营企业在申请立项、进出口、用地、职称评定、办理证照、收费以及科研工程申报、政府专项扶持资金使用、进出口配额和出口退税等方面与其他类型企业的非国民待遇问题。要深化政府“五项工程”，优化政务环境。改进效劳，提高办事效率。积极探讨建立民营企业社会化效劳机制，增强为民营企业效劳的主动性、自觉性，帮助解决相关问题。定期组织民营企业对各部门效劳情况进展评议。减少审批手续，缩短审批时限，实行审批工程时间限制制；全面清理和减少行政事业性收费工程，取消不合理收费。要依法行政，加强执法监视，进一步标准政府行为，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为；加强对执法、司法人员的教育培训，严肃查处执法不公，贪赃枉法的事件。
（二）突出重点，大力抓好民营经济园区建立和外向型企业培育
认真抓好民营经济园区建立。总体要求是完善规划、强化功能、打造品牌、招商引资。对全市现有和规划筹建的各类民营经济园区建立台帐，实施动态管理，有针对性的强化分类指导。在继续完善青岛私营（民营）工业园等市级园区建立的同时，重点扶持和促进市内四区异地设置的经济园区建立，通过政策引导、招商引资和产业协作，促进市内四区经济开展和个私经济质量规模的提升。要认真培育欧美、红领、巴龙、金王、德意利等重点私营企业园区，通过企业园区开展带动上游、下游产品，关联配套产业，推动企业作大、作强。要进一步完善各级民营经济园区功能，认真兑现招商引资时承诺的各项优惠政策。要强化效劳意识，为民营经济依托园区开展创造良好的环境。
大力培育外向型私营企业。要鼓励有条件的私营企业“走出去”、“引进来”，充分利用国内外两个市场、两种资源，到国际市场上去经风雨、见世面，求开展。要进一步加大帮助私营企业申办外贸经营权的效劳力度，指导帮助其尽快创造条件获权。要抓好民营外贸企业队伍、贸易方式、出口市场和出口产品构造调整，努力实现民营经济外贸出口量的显著增长。各区、市要引导私营企业与外商开展合资合作，通过吸引国外投资带动私营企业的产品更新换代、管理技术水平提高和出口总量的扩大。要认真落实国家扶持中小企业扩大出口的各项优惠政策，对私营企业平等对待，一视同仁。
（三）加大效劳力度，引导民营企业做大做强
1、加强资金支持力度，着力解决融资难问题。建议借鉴深圳、广州的作法，以资金支持为突破口实现民营企业数量的大开展。一是加强引导。引导商业银行将信贷资金定位在中小企业和民营企业层面上，提高对民营经济信贷支持的比重，对规模大、后劲足、市场前景好、科技含量高的重点企业给予倾斜政策支持。有关部门在为民营企业办理“两证”时，应事实求是区别不同情况，设身处地为民营企业着想，给予优惠，率先办理。要指导帮扶具备条件的民营企业加快上市步伐，做好上市培训，加强协作配合。二是加强企业信用体系建立。
要逐步建立私营企业信用评估机制，保证信贷资金平安和效益最大化。以信用创立为载体，实行信用等级评定制度。坚持“标本兼治、重在治本”的原那么，整合税务、工商、银行、海关等部门业务信息，建立企业信用档案，建立“红、黑、灰名单”，利用信息平台定期向社会公示，弘扬老实守信的信用观念。要充分发挥好会计师事务所、审计师事务所等中介组织的信用评估功能，密切银企联系和借贷对接。三是进一步完善担保体系。政府出资组建的各级贷款担保机构要逐步建立标准的公司制，按照市场化方式运做，进一步简化手续，强化效劳，提高效率。要积极促成按照互利互助原那么、由私营企业自愿入股组成的民间互助型联保机构或担保机构。
2、加强民营企业家队伍建立。关键是提高私营企业决策者的水平。一是知识水平。要大力创造条件，组织民营企业家参加有关企业经营管理、外贸、法律等知识讲座或培训班，组织企业家外出参观考察，开阔眼界，增长见识，寻找差距，在提高他们知识水平的同时激发其事业心和责任感。二是管理水平。要增强民营企业家的爱才、用才意识，实现由家族式管理向现代企业制度转变。靠完善的制度约束人，有效的机制鼓励人，丰富的文化凝聚人，调动广阔员工的工作积极性、主动性和创造性，提高民营经济竞争力。三是经营水平。尤其是骨干企业，应当关注其资产经营、资本经营决策，对明显不符合市场运行规律的决策应尽量劝阻，对可行的决策应积极联系专家进展缜密地论证，工程一旦上马要尽最大努力进展扶持，确保工程成功。
3、引导民营企业加快制度创新和机制创新。以推行现代企业制
度、实现产权多元化为目标，有重点、分层次地引导民营企业跳出家庭经营、家族式管理的束缚，加快实施企业股份制和股份合作制改革，通过控股、参股、兼并、联合和产业协作组建企业集团，探索走产权多元化和资本社会化的路子，引导企业建立和完善企业法人治理机构，推进企业由速度型向效益型、粗放型向集约型转变。要加强民营企业园区建立和民营企业文化建立，及时帮助其建立党工团组织，推动两个文明建立一起上，实现企业的可持续开展。
（四）加快国退民进改革。
建议各国有企业主管部门要提高企业改制信息的透明度，加强政企对接，收集和汇总改制工程等信息，采取多种方式和途径向民营企业和社会发布，搭建信息沟通平台，推进民营经济向国有经济退出的一般性竞争领域投资开展。大胆放开投资领域的限制，鼓励和支持民营企业或者有投资能力的个人以独资、参股、控股、合作、联营和特许等方式，参与城镇根底设施和公益事业工程的投资与经营；支持民营经济投资教育、文化、卫生、体育、社区效劳等社会事业的建立。要高度重视、扎实做好国有集体企业改制为民营企业登记注册和重新标准工作。但凡改制为自然人控股的国有、集体等企业，要纳入民营经济的登记范围，档案、注册号、数据库按民营经济管理；此前已经改制为自然人控股但仍以国有、集体企业名义存续的，要集中时间进展重新标准，工商、税务、海关、外贸、统计等部门要在标准的根底上将其纳入民营经济统计范围。
（五）加大典型骨干企业扶持力度。
建议市及各市、区政府按行业、规模、外向度、科技含量等综合标准筛选出一定数量的重点民营企业予以政策倾斜，靠上帮扶，促使其尽快做大做强。要发挥已有的骨干企业的典型带动作用，借鉴已出台的对国有集体大型企业集团的扶持意见，放宽民营企业的扶持条件，出台对骨干民企集团的扶持政策。确定具体标准，规划和建立一批上档次高水平的民营企业园区，选择一批已有的企业园区以市委、市政府名义挂牌保护，以拉长产业链、形成产业集聚、实现协作经营。
本文关键词：青岛民营经济现状分析开展建议
篇六：民营经济发展现状
我国民营企业的现状_民营企业发展的状况是怎样的民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体，我国目前的民营企业有着怎样的发展状况呢?下面是店铺为大家带来的我国民营企业的现状，希望对你有帮助。
民营企业的现状
经过20多年的改革和发展，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说，民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。从我国民营企业的形成来看，目前主要有如下几种形式：
一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。
其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有，其企业股份不断分散化、社会化。因此，民营企业从总体上看，虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但中国民营企业在发展上，也不可避免地存在一些问题。
影响民营企业发展的因素
当前随着时代的发展，民营经济亦迅速崛起并发展成为社会主义市场经济的重要组成部分。民营企业在国民经济发展中发挥着日益重要的作用。然而由于企业内外部的某些因素，制约了民营企业的进一步发展，当前民营企业现尚存在以下问题：
1、以家族企业制度作为企业运作的主体
目前我国民营企业还主要采取家族企业制度形式，能够建立起真正意义上的现代企业制度和委托代理关系的民企业尚不多见。作者认为随着企业的迅速发展家族企业制度形式主要存在有以下弊端：
(1)产权单一。单一产权表现为封闭的家族持有企业股权，不愿接
受外界的参股，企业的所有权和经营权高度统一。这种封闭的产权在发展初期具有较高的效率，它有助于节约管理成本，减少企业内耗，加速资本原始积累。但企业发展到一定规模，其弊端表现得越来越明显。
(2)产权不清。一个有效率的产权制度应该使产权关系明晰化，如果产权不清，首先将导致没有人真正关心企业的利润目标及相应的资产增殖目标，而更多的只是关心如何把企业的资产分配完毕，最好是更快更多地获得个人收入。
其次也将造成企业不成规模，发展到一定规模就要分家。
再次，不利于公司治理结构的完善。有效的企业治理结构的前提应是产权清晰，在产权界定上必须清晰地表明各自的权利和必须承担的责任以及相应的应获利益。
2、金融支持不足
有资料显示：我国民营企业不同融资方式在企业融资中的比重，企业自我融资达90.5%，银行贷款仅为4.0%，非金融机构为2.6%，其它渠道为2.9%。
可见我国民营企业的发展基本上是靠自有资金滚动起来的。
3、民营企业发展中的内外部协作障碍
民营企业的异军突起和快速成长，必然会打破原有的平衡格局与方方面面不可避免地产生一系列的矛盾和冲突，目前民营企业面临的矛盾和冲突主要有：
(1)民营企业与国家企业之间的矛盾和冲突。就我国目前现实情况来看，部分地方尚存在着对民营企业歧视性的现象与做法，包括在市场准人方面的歧视、在税收和银行贷款方面的歧视方面等等，这些歧视的发生与发展，必然会带来两类企业在资源利用机会上的不均等，则必然导致矛盾，甚至冲突。
(2)民营企业之间的矛盾和冲突。竞争是市场经济的基本原则之一，这条原则同样适用于民营企业之间。竞争一方面可以促进民营企业的共同发展，另一方面由于竞争所导致的民营企业之间的矛盾和冲突也是不可避免的。
(3)民营企业内部所有者与管理者间的矛盾与冲突。企业招雇管理者，目的是为了克服自身能力的局限，提高企业的竞争力，使企业在市场竞争中立于不败之地。但是企业所有者不可能对管理者的能力十分了解，而且二者追求的目标存在着差异性，这些必然导致二者之间的矛盾和冲突。
我国民营企业发展现状解读
1、中小企业促进社会稳定与经济发展，对经济增长的贡献越来越大
近年来，我国中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。有关资料表明，目前我国中小企业已达4200万户(包括个体工商户)，约占全国企业总数的99.8%。“十五”期间，国民经济年均增长9.5%，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28%左右。截至2006年底，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的58%，社会零售额占59%，上缴税收占50.2%，提供就业机会占75%，出口额占全国出口的68%。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。
中小企业成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了大约75%的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。
中小企业正成为我国创新的主力军。目前，中小企业完成了我国65%的发明专利和80%以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，目前中小企业在不少地方已形成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供应商。很多中小企业向“专、能、特、新”方向发展，是创新不可忽视的力量。
中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重;在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口
比重也逐步提高。
2、中小企业存在的一些老大难问题亟待解决
全国政协委员、民建天津市主委欧成中说，当前，中小企业发展局面不容乐观。一是创业条件难。截至2006年6月，中国有各类企业834.6万户。而日本1.3亿人口，就有企业660万个。在我国成立有限责任公司最低出资额50万元，而德国只要25万元，德国人均收入却相当中国人均收入的50倍。所以，中国老百姓一般办不起企业。又如，我国增值税法规定，年销售额低于180万元为小规模纳税人，有些地方不给小规模纳税人提供增值税发票，造成中小企业很难经营。二是准入时间长。企业登记注册最快得一个星期，有的地方长达两个月。在市场经济发达国家，注册登记只有2-3个审批环节，而我国则多达20个左右。三是生存周期短。现在，绝大多数中小企业市场竞争能力不强，生命力比较脆弱，据调查，小企业生存周期一般只有3-5年。
篇七：民营经济发展现状
关于民营经济发展情况的调查报告
为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下：
一、民营经济发展的现状及问题
近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕工业立区、振兴**战略目标和12345、两带三抓发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的三大重点之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入74.26亿元，占年计划的37.8，同比增长40.7；完成增加值22.79亿元，占年计划的39.8，同比增长34.1。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模
工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金1.8亿元，比上年增长16.9；今年14月份实交税金已达到9105万元，占年计划的41.1，同比增长50.3；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。
在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在小成即满、小富即安的思
想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、搭车收费、动辄罚款和违规罚款的现象，企业不堪重负；有些部门的检查活动，不是以指导教育和整改问题为目的，而是带着罚款和收费任务去检查；有的地方市场管理混乱，欺行霸市，损害民营企业利益的治安案件时有发生，社会安全感不强，加之打击力度不够，极大地挫伤了加快民营经济发展的积极性，优化发展环境的任务仍很繁重和紧迫。（三）企业管理水平低。多数企业创新意识不强，科技投入不足，商标、品牌意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，致使企业经营上只是从事一般性的初级加工型生产，规模小，产品单一，科技含量及附加值低；不少民营企业内部管理混乱，会计资料不全，财务核算不实，更是有的造假帐、偷逃税费，现场管理和安全生产无章可循；有的因传统家族式管理的制约，致使企业发展慢、效率低、社会贡献少、外向度不高；部分企业经营者和管理层素质低，忽视学习充电，加之企业改革不彻底，特别是土地、房产出让不全面、不到位，影响了企业发展；有的民营企业主缺乏社会责任感，劳动者的权益得不到保障，不与员工签定劳动合同，也不给员工缴纳养老保险、失业保险和工伤保险。有的劳动时间长、强度大、工资低、随意辞退员工，侵犯员工合法权益的现象时有发生，导致企业招工难，个别企业不能正常生产经营。（四）融资难的问题十分突出。几年来，虽然在国家政策的推动下，各商业银行相继设立了中小企业的信贷部，但是无论从自身机制还是运行操作上，都无法适应民营经济发展的需要，民营企业融资的市场严重滞后，民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道。加之担保和信用体系等中介服务机构不健全，企业生产和经营透明度低，企业寻保难，融资难，迫切需要加快担保和信用体系建设，尽快改善企业的融资环境。（五）服务水平还不适应形势的发展。随着政府提速的加快，政府职能转变尽管有了根本性突破，但传统管理方式和管理手段的痕迹仍然很深，导致有些鼓励、引导和支持民营经济发展的政策和工作规范落实不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出现了因政策制约和服务不周企业外流的现象；有的对放手发展民营经济服务承诺多，实际落实少，想民营经济之所想，谋民营经济之所需的合力不强,多头管理、都管都不管的问题仍然存在。我们尽管成立了区行政审批中心，但从调查了解到的情况来看，有些有收费项目的行政执法单位的管理和服务内容，一直没有纳
入审批中心来办理。
二、加快发展的几点建议
（一）解放思想，更新观念，齐心协力营造发展民营经济的浓厚氛围。实践证明，哪个地方的思想解放，哪个地方的民营经济发展就快、经济总量就大。振兴**经济，实现强区富民发展战略，必须加快我区民营经济的飞跃式发展。为此，全区上下必须克服认识上的各种偏见，进一步解放思想，更新观念。当前要认真学习、领会和理解《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神实质，充分认识民营经济在发展社会主义市场经济中的地位和作用，以三个有利于为标准，坚决贯彻落实和用足、用活、用好党和政府制定、出台的各项方针政策，真正把民营经济摆在更加重要的位置，作为一项发展区域经济和富民、强区的重大战略来抓，彻底消除阻碍民营经济发展的各种思想障碍，放胆地推进民营经济的新发展和大发展；坚持一视同仁的政策和服务，放手地为民营经济发展制造优良的竞争环境；坚持公开、公平、公正的原则，大力推进各项审批制度的改革，凡是国家法律、法规没有明令禁止的，应放开民营经济的生产经营范围，以思想的大解放、观念的大更新、环境的更优化，推动民营经济更快更好
地发展。
（二）加快创新步伐，努力提高民营经济的整体水平。一是加快技术应用步伐。科学技术是第一生产力。**机械有限公司就是由于注重企业的科技创新工作，在近三年的时间内，发展成为国家级高新技术企业和全国行业标准起草单位。XX年销售规模达到9526万元，XX年可望达到1.5亿元以上。因此，要引导和帮助民营企业加大科研投入，加强与大专院校、科研单位的合作，或与科研机构、大专院校和有科技实力的国有企业进行技术协作、合作，或高薪聘请技术专家，或购买技术专利，或让技术人员以技术入股，或支持和鼓励科研人员创办民营企业，大力支持民营企业推进科技创新和提高技术装备水平。对有条件的民营企业，要鼓励、支持他们自主建立技术研发中心，努力做到研制一代，生产一代，储备一代，更新一代，加速科技进步，促进产品产业升级换代。二是大力实施品牌发展战略。一个品牌就是一面旗帜。**工程机械有限公司几年内，之所以从白手起家的作坊式小企业发展成为目前全国最大的吊管机生产企业。其成功之道就是始终注重产品的质量特别是品牌产品的培育工作，使岱峰牌吊管机成为省著名商标，产品行销全国各地乃至国际市场。政府有关部门要立足我区民营企业和产品的实际，制定品牌经济发展规划，认真
落实区政府《关于实施质量兴区暨名牌战略工作意见》，努力培植民营经济的品牌产品、品牌企业和品牌产业，并鼓励和引导民营企业以名牌产品为龙头，通过品牌合作、贴牌生产等多种形式，扩大生产经营规模，引导民营企业从分散小规模经营向规模集约化经营转变。三是打造企业管理新体制。要引导民营企业打破传统的家族式管理，逐步从个体业主制、合伙制，转向股份合作制、公司制，实现由单体型向产权多元化的混合型转变。对已具备条件的企业，要引导他们学习借鉴吉利饲料有限公司推行聘请职业经理的做法，按照现代企业管理的标准，进一步深化企业内部改革，完善法人治理结构，努力构筑现代企业管理新机制。要高度重视和切实保护好企业广大员工工作的积极性和创造性，以及他们的劳动工资、社会保障等合法权益，用事业、感情和待遇留住人才，同时要拓宽视野，借鉴**锅炉厂的做法，舍得花钱培养人才，不惜重金引进人才，努力为企业发展提供人才支持和智力保证。
（三）强化体系建设，进一步拓展融资渠道。一是树立和坚持诚实守信的信用理念。诚信是立身之本，是兴业之基。名不见经传的**机械制造有限公司通过自身努力，先后被评定为省级诚信守法企业和**柴油机股份有
限公司诚信供应商。它们能够成为上柴、**集团等全国知名大企业的供货商，其经验就在于他们始终做到产品过硬，守信兴业。因此，在发展民营经济的过程中，有关部门在做到政务诚信的同时，要积极引导民营企业和个体工商业户树立诚实守信、求真务实的思想和意识，增强信用理念，使不做假帐、不制假售假、不偷逃税款、不逃废债务成为企业和个人的自觉行动，做到说话守信、做人诚实、做事诚信，努力赢得大发展、快发展的广阔空间。二是探索建立担保机制。尽管各级有关文件明确指出，民营企业在流动资金和项目配套资金贷款方面与国有企业享有同等的扶持政策和待遇，但是民营企业贷款难度大是不争的现实。要拿到贷款，必须要有担保。因此，应当学习借鉴外地经验和做法，积极探索和尽快建立民营企业信用担保公司，为解决民营企业贷款担保和融资难问题创造条件。三是建立银企联谊制度。由于体制等方面的因素，我区企业与金融部门的联系尚不密切，互信程度偏低，企业特别是新建企业迫切要求有关职能部门要有所作为。调查认为，当前要把继续建立健全银企联谊制度放在更加突出的位置上。通过搭建银企交流平台，定期或不定期组织召开恳谈会、项目推介会、信贷供需对接会，加强银企沟通和彼此诚信，努力争取银行贷款的支持和倾斜。
（四）营造良好环境，做大做强民营经济。一是进一步优化舆论环境。要充分利用广播、电视、网站等多种新闻媒体，广泛宣传党和国家以及各级政府鼓励、支持和引导民营经济发展的方针政策、法律法规、发展重点和具体措施，做到家喻户晓、人人皆知。宣传民营经济在社会主义现代化建设中的地位和作用，不断提升民营企业主的社会地位。宣传民营企业的发展历程、所做贡献、典型事迹及其产品，进一步提高民营经济从业人员的社会和政治地位。对民营企业家要切实做到在政治上激励、精神上鼓励、物质上奖励、生活上关心。对依法经营、照章纳税、对国家、财政、社会贡献大、爱党爱国爱社会主义、具有一定参政议政能力的优秀分子，推选担任人大代表和政协委员，把符合条件的优秀分子吸纳到党政组织中来。二是进一步优化政策环境。首先，要做好知情工作。民营经济涉及面广，加之目前了解政策的渠道和方式存有局限性，使得已经和即将从事民营经济的人们对政策规定缺乏明显的知晓度。因此，有关职能部门要创造条件，或通过新闻媒体广泛宣传，或组织讲习班，或将有关文件发放到他们手中，努力解决人们对相关政策了解不及时、不全面的问题，并引导他们认真学习和深刻领会，以至贯彻到实际工作中去。其次，要在用足用活政策上下功夫。特别是认真做好上级政策
与当地及企业自身实际相结合的文章，本着法不禁则自由的原则，大胆探索，不断创新，充分发挥政策的引导、规范、调控和扶持效能，千方百计地把各项政策规定用足、用活、用到位。同时，有关部门要对有关政策的贯彻实施，定期督查，公布督查结果，督促政策落实到位。其三，要面对新形势下民营经济遇到的新情况、新问题，积极探索，进一步修订、完善和出台有关的政策规定，彻底解决原有企业流向区外的现象以及原有企业自主采取技改扩规所上项目与通过招商新上项目能够享受同等政策的问题，努力保护企业不断发展壮大的积极性。三是进一步优化社会环境。加大支持保护力度。大力开展社会治安综合整治活动和平安**、诚信**建设，坚决打击市霸、路霸、村霸和黑恶势力。对侵犯民营企业合法权益的恶性事件，发现一起，查处一起，曝光一起，既要追究当事人的责任，又要追究部门负责人的责任，决不姑息迁就。要继续开展行风评议工作，进一步强化行政执法部门及执法人员保护发展环境意识。将各部门执纪执法人员的行为置于广大群众的监督之下。要继续实行重点企业保护制度，坚决制止三乱行为，并健全完善举报制度，为民营经济从业者营造一个安居乐业、公平竞争的浓厚氛围。四是帮助民营企业做好招商引资工作。一方面，全区各项招商引资活动，都要吸收民营企业参
加，促进民营企业加强与大企业、大财团的联系，采取联合、兼并、重组、集聚等形式，吸纳外来资金、技术和管理经验，实现借梯上楼、借势发展的目的；另一方面，要充分发挥我区区位、交通、资源、产业等突出优势，有针对性地加强项目策划推介，千方百计引进战略投资者，发展壮大一批实力较强、社会贡献大的企业和企业集团，提高企业知名度和市场占有率，实现民营经济更大更好地发展。同时，要加强民营企业主的教育和引导。督导他们自觉学习国家法律法规和方针政策，学习现代科学技术和经营管理知识，增强法制观念、诚信意识和社会责任感，努力提高自身素质。要引导他们服从国家的宏观调控，严格执行有关的技术法规，强化生产、营销、质量等管理，建立健全会计核算制度，如实编制财务报表。落实安全、卫生、劳动保护等责任制，并保证必要的投入，使其做到依法经营、照章纳税、持续健康发展。
（五）强化服务，进一步转变政府职能。一是加强领导。发展民营经济是一项系统工程，也不是一劳永逸的。各级各有关部门必须倾斜精力，注入财力，配备人力。要进一步完善领导联系民营企业制度，要向抓工业经济那样，抓民营经济发展。把民营经济发展纳入国民经济
和社会发展总体规划，列入政府任期目标和有关职能部门目标责任制，加大民营经济考核在总体考核中的计分量。彻底解决想起来重要、忙起来忘掉和注重个别关注、缺乏面上推进的问题；要学习、借鉴先进地区的经验，以它山之石，不断丰富、完善工作措施和办法，彻底解决引导发展民营经济苦于路窄、束手无策的问题；要进一步明确和强化区直有关职能部门的沟通、协调、服务和监督作用，不断完善服务方式和手段，并为其开展工作创造便利条件，使其真正担负起指导和推动民营经济发展的重任，彻底解决多头管理、都管都不管和乱插手的问题。同时，要理顺民营经济的统计工作，完善统计指标，健全统计体系，彻底解决民营企业统计数字上报多部门的问题。二是加强行业协会培育和建设。目前我区行业协会数量明显偏少，且组织机构不完善，职能作用发挥不够，同行业之间相互争夺市场的问题还大量存在，成为民营企业难以做大做强的重要原因。据调查了解，我区100余家从事铸造业生产由于彼此之间不沟通，单打独斗，加之不正当竞争，使本来很有发展前途的产业，一直在小打小闹中过日子。因此，建议在我区优势产业特别是铸造、机械制造、纺织、服装加工、建筑、石材开采等行业中建立完善相应的协会组织。通过行业内部自律，信息沟通，规范秩序，形成拳头和整体优势，营造更加良好的创业环境。三是严格规范行政行为。要继续加快政府职能转变，全面实行行政许可法，进一步减少审批事项，提高办事效率和服务水平，加大从源头上堵住和治理三乱行为的力度，严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。要充分发挥区行政审批中心的作用。原则上所有民营经济涉及的行政审批部门和收费单位，都要进入服务大厅，对报批的各类项目，必须在承诺的时限内办结，彻底解决行政审批中心一门面，审批手续、收费回原单位办理的问题。并健全完善行政审批监督和考核机制，严肃查处行政不作为或乱作为的行为，减少企业的交易成本。要进一步强化和发挥区经济发展环境投诉中心和纠正行业不正之风办公室的职能。并向社会公开投诉电话。政法机关和行政执法部门要文明执法，规范行政执法行为，做好保驾护航，驾桥铺路、排忧解难工作，切实维护民营经济从业者的合法权益，争做民营经济的保护神。