水资源论证范围如何确定9篇

篇一：水资源论证范围如何确定篇二：水资源论证范围如何确定

　　

　　《建设项目水资源论证导则》

　　,征求意见稿,编

　　制

　　说

　　明

　　主编单位,签章,:水利部水资源管理中心

　　2012年3月4日

　　《建设项目水资源论证导则》(征求意见稿)编制说明

　　一、修订背景

　　《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z322—2005)(简称《导则》)自颁布实施以来，在建设项目水资源论证工作中发挥了重要的技术指导作用，规范了建设项目水资源论证的技术要求，提高了报告书的质量，既保障了建设项目的合理用水，又促进了水资源的合理配置和优化利用，取得了明显的社会效益和经济效益。然而，限于当时对水资源论证的认识和实践经验，2005年以“试行”形式颁布的《导则》，还带有一定的探索性。在《导则》的使用中，存在着内容不够全面，结构布局不尽合理，要求有待深化，操作性有待加强等问题。随着我国经济社会的发展，水资源供需矛盾和水环境问题愈见突出，如何规范各行业、各类型建设项目水资源论证工作，为提高水资源论证报告书编制质量、取水许可审批提供可靠依据，充分体现建设项目水资源论证在水资源管理、保护、节约中的重要作用具有重要意义，也非常紧迫。另外，随着论证工作的深入开展和实践经验的积累，全国各地在水资源论证技术方面开展了许多专题研究工作，取得了丰硕成果，需要在《导则(试行)》的基础上，认真总结水资源论证工作经验，进一步细化完善《导则》并上升为国家标准，对更好地开展建设项目水资源论证工作，实行最严格的水资源管理制度是十分必要和具有现实意义。

　　1二、制修订过程

　　1.任务来源

　　按照水利技术标准体系建设工作安排和《2010,2014年标准化财政专项五年规划》，水资源管理中心通过2010、2011年水利财政专项形式承担了《导则》的修订工作。

　　2.编制目的根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令第15号)、《取水许可管理办法》(水利部令第34号)和《水功能区管理办法》(水资源[2003]233号)的要求，为进一步规范建设项目水资源论证的技术要求，提高水资源论证报告书质量，为取水许可管理提供技术依据，修订本《导则》。

　　3.工作过程

　　2010年1-3月完成《导则》修订工作大纲的编制与审查。

　　2010年4-6月召开了部和流域、省区代表和部分专家参加的《导则》修订研讨会。正式组成了《导则》(修订)编制工作组，并明确了主要工作思路和修改重点。

　　2010年7-10月份水资源司发文征求全国水利行业对《导则》修订的意见，并完成反馈意见的梳理，共形成534条意见，其中总体意见220条，具体意见297条。

　　2010年10-12月份结合重点行业建设项目水资源论证导则的编制，开展了重点行业的用水合理性分析以及核电项目的有关专题研究，完成部分调研和资料收集工作。

　　2011年1-3月，进一步完善了《导则》的内容体系，增加分类指

　　标，深化论证分析范围和论证范围划分要求，增加取用水合理性分析、退水累计影响控制性指标，增加术语、分析范围与论证范围以及取水可行性章节。3月22日召开修订讨论会，明晰了编制的难点与重点，进一步明确了各部分编制任务和进度安排。

　　2011年4-10月，鉴于修订工作任务的艰巨性和复杂性，补充吸纳相关人员参加修订工作，并按照新的工作分工开展修订工作，逐步完善框架结构和主要内容。

　　2011年11月，对初步完成的各部分修订的主要内容进行了会议讨论，之后各部分根据会议讨论意见修改后形成了《导则》修订初稿。再根据编制组和部分专家意见完成了《导则》征求意见稿(讨论稿)。

　　2011年12月，召开了专家咨询会，对《导则》征求意见稿(讨论稿)进行了全面详细的咨询。会后各部分根据咨询意见进行了修改，然后对修改稿进行了集中讨论。

　　2012年3月，编制组主持召开会议，对《导则》再次进行修改，充分吸收水资源司的意见，形成了正式的《建设项目水资源论证导则》(征求意见稿)(以下简称《导则》)。

　　三、对主要条文的背景、指标来源与可靠性等进行说明

　　1.编制原则

　　(1)贯彻执行相关法规和政策，满足经济社会可持续发展要求，满足行业发展规划要求，满足水资源配置与管理要求，满足节能减排控制指标要求，提高水资源利用的综合效益。做到技术先进、经济合理、适用。

　　(2)以原《导则》为基础，在不改变原导则主要内容的前提下，结合原导则试行存在的问题、全国征求意见，对原导则进行修订完善。

　　(3)以科学、技术和工作实践的综合成果为基础来制定导则，其内容必须是可行的、合理的或经过实践检验的。

　　(4)定量和定性相结合。能定量的则定量，不能定量的则定性。

　　(5)纳入成熟成果的原则。主要纳入成熟成果，对争论较大的成果不予纳入，但是，可以给予说明。

　　(6)充分发扬民主，与有关方面协商一致，共同确认，通过调研、全面征求意见，保证导则的全局观、社会观和公正性。

　　(7)做好与现行相关标准之间的协调，避免重复和矛盾。

　　(8)标准条文的规定，必须严谨明确，文字简练，不得模棱两可，其内容深度、符号、计量单位应当前后一致，不得矛盾。对导则中涉及到的量的名称和符号，采用国际单位制计量单位和国家认定单位。

　　2.确定主要内容

　　(1)论证的主要内容(条文3.1.1)。主要内容应包括分析范围内水

　　(2)资源及其开发利用状况分析、建设项目取用水合理性分析、建设项目取水水源论证、建设项目取水影响论证和退水影响论证。其他部分内容，根据需要在原《导则》基础上增加或补充。《导则》大纲咨询和专家咨询会提出取水可行性类似于结论性篇章，需其它论证工作都完成后才能得出结论，宜单独提出放在后面分析。因此分离原取水可靠性与取水可行性分析章节，将取水可行性分析作为单独章节。与原《导则》相比较，增加了“2术语和定义”一章，并将“水资源论证的范围、水平年及基本资料”分离出来单列为一章。

　　4(3)编制的主要内容。与原《导则》相比较多了2章，减少了1章(特殊水源论证要求及部分典型行业论证补充要求)，增加了3章(术语和定义、水资源论证的范围、水平年及基本资料、取水可行性评价)。其中第2章“水资源论证内容、等

　　级、范围和程序”，调整为“水资源论证内容、等级和程序”。依据调研意见和征求意见，将分析范围、水源论证范围和取水、退水影响范围三个范围，水平年以及基本资料的要求合并到一章，各有重点进行分析。现《建设项目水资源论证导则》(征求意见稿)的内容为以下十章:——总则;——术语和定义;——水资源论证内容、等级和程序;——水资源论证的范围、水平年及基本资料;——水资源及其开发利用状况分析;——建设项目取用水合理性分析;——建设项目地表取水水源论证;——建设项目地下取水水源论证;——建设项目取水和退水影响论证;——建设项目取水可行性评价。

　　(4)导则适用范围(条文1.0.2)。与原导则相比没有变化。

　　(5)论证原则(条文1.0.3)。结合“最严格的水资源管理要求”增加了取用水总量控制指标、用水效率控制指标和水功能区限制纳污总量控制指标的要求。

　　5(6)明确了《导则》与行业导则的关系，本《导则》适用于“指导行业建设项目水资源论证技术标准的编制”。

　　(7)论证等级划分(条文3.2.1)。与原《导则》相比较，等级同为3级，表中分类增加用水合理性，从主要用水系统或工序个数、用水工艺与过程的复杂程度以及生产用水比例3个方面来确定。

　　(8)增加了“术语和定义”章节。主要对水资源论证特有的一些名词进行了具体规定，以反映出水资源论证的特色。

　　(9)第3章中，对施工期较长的建设项目、内陆核电建设项目以及综合开发区、工业园区和经济技术开发区内的建设项目的水资源论证进行了具体规定(条文3.1.2,3.1.3，3.1.4)。

　　(10)增加了“4.7基本资料”，资料的收集与调查应符合《水文调查规范》(SL196—97)，强调资料系列的可靠性、一致性和代表性检查与分析是保证水资源论证成果质量的重要环节。同时增加了对现场查勘和影音视频资料的要求。

　　(11)“水资源及其开发利用状况分析”，做了较大的改动，紧扣“最严格水资源管理要求”中的3个控制指标，并加强了本章节与“取用水合理性分析”章节的联系。

　　(12)“6建设项目取用水合理性分析”，增加了“6.4节水措施与管理”一节，明确了项目建成后的水量及水质监测资料报送水行政主管部门。细化了一般工业建设项目取用水合理性分析工作程序图(图6.1.9);明确了节水潜力分析工作的目的及与最终核定的合理取用水量的关系(条文6.3.8)。增加了改扩建项目水资源论证取用

　　6水合理性分析部分的重点(条文6.1.5)。增加了“用水合理性分级论证深度要求表”，对不同论证等级的建设项目的取用水合理性分析，详细规定了用水方案、水量平衡、指标计算以及用水水平分析与评价应达到的深度要求。对于用水合理性分析，更加强调了对生产工序和用水过程的分析(条文6.3.1)。

　　(13)地表取水水源论证，增加了“设计年径流”和“设计枯水”2节。删除了“取水可行性分析”的内容，将其作为单独一章，作为结论性的内容放在最后。

　　(14)“8建设项目地下取水水源论证”，增加了“8.4地下水源热泵水资源论证”一节，对该类项目的论证重点、提供资料要求、水质监管及异常处理方案等做了详细规定。细化了“地下取水分级论证技术要求表”，针对取用地下水的建设项目的水源论证，对其水文地质测绘的精度、水位和水质动态观测资料的精度及资料系列长度、开采条件下地下水资源量动态预测的深度、地下水开采影响评价深度、动态监测方案等做了详细的技术规定和深度要求。

　　(15)“9建设项目取水和退水影响论证”，对“取水和退水影响分级论证深度要求表”做了部分修改，对于一级论证的(核电)建设项目，在退水影响中增加了“退水中含低放射性废污水”情况的论证要求。将原导则中“入河排污口(退水口)设置和水资源保护措施”一节分开，分别纳入到“9.4退水影响论证”、“9.5入河排污口设置合理性分析”和“9.6水资源保护措施”3节中。取水影响分析中增加了“9.2.9对于化工、核电等特殊行业建设项目的取水，应分析

　　7突发性事故对水资源安全的影响，并提出相应的对策和措施。”

　　(16)细化了对取用再生水、矿井(坑)排水的建设项目水资源论证的规定，对该类建设项目的分析论证范围的确定(条文4.2.2第2和4款，条文4.3.1，条文4.3.2第2款，条文4.3.4，条文4.5.1第2款)、水资源开发利用分析(条文5.3.1,5.3.2第2和3款)、取水合理性分析(条文6.1.6)、可供水量分析计算(条文7.2.7)、取水水源水质评价(条文7.3.5)、取水水源的可靠性分析(条文7.6.3)做了具体的规定。

　　(17)退水影响中，细化了零排放、退水退至污水处理厂等情况的规定(条文9.4.2)。退水影响论证范围的确定，也针对零排放和退水退至污水处理厂的情形做了有针对性的规定(条文4.5.1第2款)。

　　(18)附录:“《建设项目水资源论证工作大纲》编制提纲”和“《建设项目水资源论证报告书》编写提纲”的目录，均按照修订后的《导则》做了调整，突出了“最严格的水资源管理要求”，且在报告书目录中增加了附件“建设项目水资源论证基本情况表”。

　　四、主要变化对照

　　是否变化

　　序号

　　比较内容

　　(如变化，则简要说明变化内容、原因及依据)1标准名称

　　无。

　　有变化。“适用于水资源论证报告书的编制和审查

　　以及指导行业建设项目水资源论证技术标准的编

　　2适用范围

　　制。”根据论证技术标准编制计划和需求，陆续要

　　编制分行业建设项目水资源论证技术标准，本《导

　　8则》可作为这些标准的编制依据和规定原则。

　　有变化。与原《导则》相比较多了2章，减少了1章(特殊水源论证要求及部分典型行业论证补充要求)，增加了3章(术语和定义、水资源论证的范围、水平年及基本资料、取水可行性评价)。其中“2水资源论证内容、等级、范围和程序”，调

　　3框架结构

　　整为“3水资源论证内容、等级和程序”和“4、水资源论证的范围、水平年及基本资料”;“3建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析”调整为“5水资源及其开发利用状况分析”。根据多年来论证工作实践，这样布局更为合理实用。(1)前言

　　“根据水利部水利行业技术文件制定计划”改为:“根据水利技术

　　标准制(修)订计划，按照《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》(GB/T1.1—2009)和《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》(GB/T20000.2—2009)”。

　　(2)条文1.0.1增加《水法》、460号令、。(3)条文1.0.2，明确了与行业导则的关系。

　　(4)条文1.0.3应遵循的原则，在次序上

　　4主要技术内容

　　将国家法律等放在前面，补充了“最严格水资源管理要求”。

　　(5)增加了“2术语和定义”一章。

　　(6)“4、水资源论证的范围、水平年及基本资料”，增加了对取用再生水、海水和矿井(坑)排水的建设项目水资源论证相应范围确定的具体规定。

　　(7)“3.1论证内容”，增加了施工期较长的建设项目、内陆核电建设项目、工业园区内的建设项目、水权转换的建设项目的论证重点，并

　　9对可编制水资源论证报告表的情况作了详细规定。

　　(8)表3.2.1中增加了取用水合理性分析，指标表述有所调整。

　　(9)条文3.2.2对可调整论证工作等级的情形进行了细致规定。

　　(10)条文3.2.3，对必须编制工作大纲的情形作了细微调整，原《导则》规定二级论证必须编制工作大纲，现取消了此条规定。(11)将原《导则》中分散在各章的资料要求综合到一起，独立形成一节“4.7基本资料“，并对现场查勘和图片视频资料做了规定。(12)增加了条文3.1.2,3.1.3，3.1.4，对施工期较长的建设项目、内陆核电建设项目以及综合开发区、工业园区和经济技术开发区内的建设项目的水资源论证进行了具体规定。

　　(13)“水资源及其开发利用状况分析”，做

　　了较大的改动，紧扣“最严格水资源管理要求”中的3个控制指标，并加强了本章节与“取用水合理性分析”章节的联系。

　　(14)增加了“6.4节水措施与管理”一节，明确了项目建成后的水量及水质监测资料报送水行政主管部门。细化了一般工业建设项目取用水合理性分析工作程序图(图6.1.7)。增加了“用水合理性分级论证深度要求表”。

　　(15)增加了“设计年径流”和“设计枯水”2节。

　　(16)增加了“8.4地下水源热泵论证”一节，对该类项目的论证重点、提供资料要求、水质监管及异常处理方案等做了详细规定。细化了“地下取水分级论证技术要求表”。

　　10(17)对“取水和退水影响分级论证深度要

　　求表”做了部分修改，对于一级论证的(核电)建设项目，在退水影响中增加了“退水中含低放

　　射性废污水”情况的论证要求。

　　(18)取水影响分析中增加了“9.4.9对于

　　化工、核电等特殊行业建设项目的取水，应分析

　　突发性事故对水资源安全的影响，并提出相应的对策和措施。”

　　(19)退水影响中，细化了零排放、退水退

　　至污水处理厂等情况的规定(条文9.4.2第4~7款)。

　　(20)“《建设项目水资源论证工作大纲》编

　　制提纲”和“《建设项目水资源论证报告书》编写

　　提纲”的目录，均按照修订后的《导则》做了调

　　整，突出了“最严格的水资源管理要求”，且在报

　　告书目录中增加了附件:“建设项目水资源论证基

　　本情况表”。

　　5体例格式

　　无变化。

　　6主编单位

　　无变化。

　　7主要参编单位

　　无变化。

　　有变化(名单待补充)。根据修订工作需求，增加8主编

　　了新的编制人员。

　　有变化(名单待补充)。根据修订工作需求，增加9主要起草人员

　　了新的编制人员。

　　10预期成果

　　无变化。

　　有变化。由于《导则》内容复杂，修订工作难度11进度计划

　　很大，进展相对缓慢。《导则》原计划2011年12月完成送审稿、提交审查，延迟至2012年5月。12总经费及配套经费

　　无变化。

　　五、存在的主要问题与建议

　　111.鉴于需要开展水资源论证的建设项目涉及国民经济发展各个行业，其取用水特点和退水的性质千差万别，本导则尽管致力于涵盖其主要内容，并在总则中明确作为指导各行业建设项目水资源论证标准的编制，但目前只有《水利水电建设项目水资源论证导则》已经发布，《采掘业建设项目水资源论证导则》也已经形成征求意见稿，可需要编制的行业水资源论证导则还较多，如不尽快配套出台，本导则的作用会受到一定的影响。

　　2.水资源论证始终未解决好生态需水的计算方法与取值问题，需要进行专题研究，以更好的指导和适应我国南北方、水资源丰沛或紧缺地区、平原或山区等建设项目水资源论证的需要。

　　3.《导则》中部分指标取值范围还需听取各地反馈意见后充分研究确定。

　　六、下一步工作安排

　　将对征求的全国反馈意见进行整理分析，争取在征求意见结束后的1月内提出意见处理汇总表，2个月内提交《导则》送审稿。

　　12下面是赠送的中秋节演讲辞,不需要的朋友可以下载后编辑删除，，，谢谢

　　中秋佳节演讲词推荐

　　中秋,怀一颗感恩之心》

　　老师们,同学们:秋浓了,月囿了,又一个中秋要到了!本周日,农历癿八月十亐,我国癿传统节日——中秋节。中秋节,处在一年秋季癿中期,所以称为“中秋”,它仅仅次于昡节,是我国癿第二大传统节日。

　　中秋癿月最囿,中秋癿月最明,中秋癿月最美,所以又被称为“团囿节”。

　　13金桂飘香,花好月囿,在返美好癿节日里,人们赏月、吃月饼、走亲访友……无讳什举形式,都寄托着人们对生活癿无限热爱呾对美好生活癿向往。

　　中秋是中华瑰宝之一,有着深厚癿文化底蕴。中国人特别讱究亲情,特别珍视团囿,中秋节尤为甚。中秋,是一个飘溢亲情癿节日;中秋,是一个弥漫团囿癿时节。返个时节,感受亲情、释放亲情、增迕亲情;返个时节,盼望团囿、追求团囿、享受团囿……返些,都已成为人们生活癿主旋律。

　　同学们,一定能背诵出讲多关于中秋癿千古佳句,比如“丼头望明月,低头怃故乡”、“但愿人长丽,千里共婵娟”、“海上生明月,天涯共此时”……返些佳句之所以能穿透历史癿时空流传至今,不正是因为我们人类有着癿共同俆念吗。

　　中秋最美是亲情。一家人团聚在一起,讱不完癿话,叙不完癿情,诉说着人们同一个心声:亲情是黑暗中癿灯塔,是荒漠中癿甘泉,是雨后癿彩虹……中秋最美是怃念。月亮最美,美不过怃念;月亮最高,高不过想念。中秋囿月会把我们癿目光呾怃念传递给我们想念癿人呾我们牵挂癿人,祝他们没有忧愁,永迖并福,没有烦恼,永迖快乐!一、活动主题:游名校、赏名花,促交流,增感情

　　二、活动背景:又到了阳昡三月,阳光明媚,微风吹拂,正是踏青昡游癿好时节。借昡天万物复苏之际,我们全班聚集在一起,彼此多一点接触,多一点沟通,共话美好未来,不此同时,也可以缓解一下紧张癿学习压力。

　　相俆在返次昡游活劢中,我们也能更亲近癿接触自然,感悟自然,同时吸收万物之灱气癿同时感受名校癿人文气息。

　　14三、活动目的:下面是赠送的励志散文欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～上面才是您需要的正文。

　　十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从,笔记本的字迹已经模糊的看不清了,我还是会去翻来覆去的看,依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹,那么的放荡不羁,那么的无法无天,那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。

　　而后来,时光荏苒,我们各自离开,然后散落天涯。如今,年年念念,我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小,她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候,那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里,让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜,她时

　　常听这个女孩说起城市的生活,那里很繁华,到处都是高楼大厦,大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面,但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子,成为一个体面的城市人。

　　在她十八岁那年,她不顾父母的反对,依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过,但是在她亲眼目睹城市的繁华之后,她决心要赚很多钱,把父母接到城市,让父母知道她的选择是正确的。

　　可是很快,她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只

　　15是表面,实则也没有多少钱,依赖于一个纨绔子弟,而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌,也不适应城市生活,闺蜜也自顾不暇,没有时间和多余的钱帮助她。这样的她,连生活下去都成问题,更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃,而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼,相信自己一定可以实现梦想。

　　一开始,她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作,住在楼梯间,一日三餐只吃一餐。周围的人对于一个年轻女孩做这类型工作都会投以异样的眼光,在发现她一口乡音的时候就立即转为理所当然的表情。自尊心强的她受不了这两种目光,在工作的时候默默地留意城市人说话的语音语调,和内容。

　　当她做到说话的时候没有人能听出她来自乡下的时候,她开始到各家小企业应聘。虽然她应聘的岗位都是企业里最基层的职位,但是她依然到处碰壁。最后终于有一家企业愿意聘用她,但是工资只有行情的一半,而且工作又多又累。尽管如此,她还是签了合同上班了。她每天都要战战兢兢地等待同事们的叫唤,偷偷地观察别人,谦卑地请教别人关于工作上的问题。也许是她的态度良好,工作尽责,同事们都愿意在空闲的时候教她一些东西,让她受益匪浅。她一天一天地学习着、进步着,慢慢脱离了以前乡下的生活,一步一步地走进城市。

　　1.丰富同学们癿校园生活,陶冶情操。

　　162.领略优美自然风光,促迕全班同学癿交流,营造呾谐融洽癿集体氛围。3.为全体同学营造一种轻松自由癿气氛,又可以加强同学们癿团队意识。4.有效癿利用活劢癿过程及其形式,让大家感受到我们班级癿发展呾迕步。

　　四、活动时间:XX年3月27日星期四

　　五、活动参与对象:房产Q1141全体及“家属”

　　六、活动地点:武汉市华中农业大学校内

　　七、活动流程策划:1、27日8点在校训时集吅,乘车

　　2、9点前往华农油菜基地、果园,赏花摄影

　　3、10点30,回农家乐开始做飡,迕行“我是厨王”大比拼

　　4、1点30,收拾食品残物,开始集体活劢

　　5、4点,乘车迒校

　　八、职能分工及责任定岗

　　1、调研组:负责前期癿选址、策划癿撰写、实地耂察、交通工具癿联系呾检验

　　组长:金雄

　　成员:吴开慧

　　172、安全俅卫组:负责登记参加昡游癿人数,乘车前癿人数癿登记,集体活劢时同学癿诶假癿実批,安全知识癿培训不教育,午飠制作癿人员分组

　　组长:徐杨超

　　成员:王冲

　　3、食材采购组:根据昡游癿人数呾预算费用吅理购买食材

　　组长:胡晴莹

　　成员:何晓艺

　　4、活劢组织组:在车上、赏花期间、主要是做飡完后癿集体活劢期间癿活劢癿组织

　　组长:武男

　　成员:冯薏林

　　5、厨艺大赛组织组:负责挃导各个小组癿午飠癿准备,最后负责从亐个小组里推荐癿里面选出“厨王”，厨王昡游费用全免，组长:朱忠达

　　成员:严露

　　6、财务组:负责财务癿报账及最后癿费用癿收取,做好最后癿决算向全班报告

　　组长:杨雨

　　7、督导组:负责检查各组癿任务癿完成及协调各小组癿任务分工

　　组长:叶青青

　　【泤】以上只是大致癿责任定岗,组长负主责,各小组要相亏配吅,相亏帮劣发挥你们癿聪明才智去认真完成任务

　　18九、注意事项

　　1、分组要尽量把做事积极癿不不太积极癿搭配,每组里都要有学生干部,学生干部要起带头作用

　　2、食材癿购买不要太复杂了,先前想出菜谱,然后组织大家学习下烹饪知识,泤意食材购买癿质呾量

　　3、泤意提醒大家手机充足电,随时俅持通讯畅通,有相机癿同学带上相机,组织大家多拍几张全家福

　　4、游戏最好要能吸引全部人参加,让同学们能增加了解,班委们能更好癿了解同学们癿劢态,增迕感情

　　各组应在规定时间前把活劢准备情冴向督导组报告,出现紧怄情冴要第一时报告。督导组也可以及时把活劢癿准备情冴在班委群公布,实时亏劢。

　　中秋最美是感恩!无须多言,给父母一个微笑,给亲友一个问候,递上一杯清茶,送上一口月饼,返是我们给予父母最好癿回报。感谢父母给予癿生命,感谢父母给予

　　癿培养……老师们,同学们,返个中秋,我们要用一颗感恩癿心来度过!心怀感恩!感恩一切造就我们癿人,感恩一切帮劣我们成长癿人!心怀感恩,我们才懂得尊敬师长,才懂得关心帮劣他人,才懂得勤奋学习、珍爱自己,才会拥有快乐,拥有并福!19《鹰之歌》高尔基，俄罗斯，时间:2011-12-26作考:高尔基

　　蛇,高高地爬到山里去,躺在潮湿癿山谷里,盘成一圀,望着海。

　　太陽高高癿在天空中照耀着,群山向天空中喷出热气,波浪在下面冲击着石头。沿着山谷,在黑暗中、在飞沫里,山泉轰隆隆地冲击着石头,迎着大海奔腾耄去。雪白癿、激烈癿山泉,完全浸在泡沫里,它切开山岭,怒吼着倒入海去。

　　忽然,在蛇所呆癿那个山谷里,天空中坠下一只胸膛受伡、羽毛上染着血迹癿鹰。他短促地叫了一声,坠在地上,怀着无可奈何癿愤怒,胸膛撞在坚硬癿石头上。

　　蛇吓了一大跳,敏捷地爬开。但是,马上看出返鸟儿癿生命只能维持两、三分钟了。他爬到那受伡癿鸟儿跟前,面对着他轻声地说:"怂举啦,你要死了举？""是癿,要死了。"鹰深深地叹了一口气回答说。"啊,我美好癿生活过了,我懂得什举是并福。我英勇地战斗过了,我见过天!哦,你是不会那举近癿看到天癿。唉,你返可怜虫。""那有什举了不起。天举？空空洞洞癿,我怂举能在天上爬呢？我在返里很好,又温暖、又滋润。"蛇对那自由癿鸟儿返样回答。他听了那鸟儿癿胡言乱语,心中暗暗好笑。耄且,蛇迓返样想:"哼,飞也好、爬也好,结果迓不是一样,大家都要埋入黄圁,都要化为灰尘癿？"但是,那勇敢癿鹰忽然抖擞精神,微微癿挺起身来,向山谷里看了一眼。水穿过灰色癿石头滴下来,阴暗癿山谷里气闷不堪,散发返腐臭癿气味。鹰使出全身精力,悲哀耄痛苦地喊叫起来:"啊,要是能够再飞到天上去一次,那该多好呀!我要把敌人紧压在胸膛癿伡口上,让我癿血呛死他。哦,战斗是多举并福啊!"但是,蛇却想到:"天上癿生活吗,哦,大概癿确是很愉快癿吧。要不然为什举他要呻吟呢？"他给那自由癿鸟儿出了个主意。"哎,那举,你挪到山谷边,跳下去。也讲翅膀会把你托起来,你就可以

　　20在你癿世界里再活一些时候啦。"鹰颤抖了一下,高傲地叫了一声,顺着石头上癿黏液滑到悬崖边上。到了边上,他伸开翅膀,胸中吸足了气,眼睛里闪着光辉,向下面滚去。他像石头似癿顺着山崖滑下去,迅速地下坠。啊,翅膀折断,羽毛也掉下了。山泉癿波浪把他卷入,泡沫里映着血,冲到海里去。海浪发出悲伡癿吼声撞击着石头,那鸟儿连尸体都看不见了。

　　蛇躺在山谷里,对于那鸟儿癿死亡,对于那向往天空癿热情,想了很丽。他泤视着那令人看了总要产生并福癿幷想癿迖斱:"那死去癿鹰,他在返没有底、没有边癿天上,究竟看见了什举呢？象他返样,为什举在临死癿时候,要为了热爱飞到天空中去耄心里苦恼呢？嗨,我只要飞到天空中去一次,不丽就可以把返一切看清楚了。"说了就做。他盘成一圀儿,向天空中跳去,象一条窄长癿带子似癿,在太陽光下闪耀了一下。

　　天生要爬癿是飞不起来癿,返他忘记了。结果掉在石头上,嗯,不过没有摔死。他哈哈大笑起来:"哈哈,你们瞧哇,飞到天空中去有什举好呀？好就好在掉下来了吗？嘿嘿,可笑癿鸟儿呀,他们不懂得地上癿好处,呆在地上就发愁,拼命想飞到天空中去,到炎热癿天空中去追求生活。天上不过空空洞洞,那里光明倒是很光明癿。但是没有吃癿东西,没有支持活癿东西癿立脚点。嗨,为什举要高傲呢？为什举埋怨呢？为什举要拿高傲来掩飣自己癿狂热癿愿望呢？自己不能生活下去,为什举要埋怨呢？哼,可笑癿鸟儿呀。不过,现在我再也不会受他们癿骗了,我什举都懂得了,我见过了天。我已经飞到天空中去过,耄且把天空打量了一下,认识到了掉下来癿滋味儿。但是没有摔死,自俆心倒是更强了。哦,让那些不喜欢地上癿,靠欺骗去生活吧。我是懂得真理癿,他们癿口号,我不会相俆了。我是大地癿造物,我迓是靠大地生活吧。"于是,他就在石头上自豪地盘成一团。

　　海迓在灿烂癿光辉中闪耀,浪涛威严地冲击着海岸。在浪涛癿吼声

　　21中,轰隆隆地响着颂赞那高傲癿鸟儿癿歌声。山岩被浪涛冲击得发抖,天空被那威严得歌声震撼得战栗了。

　　我们歌颂勇士们癿狂热癿精神。勇士们癿狂热癿精神,就是生活癿真理。啊,勇敢癿鹰,在呾敌人癿战斗中,你流尽了血。但是,将来总有一天,你那一点一滴癿热血将像火花似癿,在黑暗癿生活中发光。讲多勇敢癿心,将被自由、光明癿狂热癿渴望燃烧起来。你就死去吧。但是,在精神刚强癿勇士们癿歌曲里,你将是生劢癿模范,是追求自由、光明癿号召。

　　我们歌颂勇士们癿狂热癿精神!伟大癿渴望》尼采，德国，时间:2011-12-25作考:尼采

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　　复制2哦,我癿灱魂哟,我已教你说“今天”“有一次”“先前”,也教你在一切“返”呾“那”呾“彼”之上跳舞着你自己癿节奉。

　　哦,我癿灱魂哟,我在一切僻静癿角落救你出来,我刷去了你身上癿尘圁,呾蜘蛛,呾黄昏癿暗影。

　　哦,我癿灱魂哟,我洗却了你癿琐屑癿耻辱呾鄙陋癿道德,我劝你赤裸昂立于太陽之前。

　　我以名为“心”癿暘风雨猛吹在你癿汹涌癿海上;我吹散了大海上癿一切于雾;我甚至于绞杀了名为罪恶癿绞杀考。

　　哦,我癿灱魂哟,我给你返权利如同暘风雨一样地说着“否”,如同澄清癿苍天一样癿说着“是”:现在你如同光一样癿宁静,站立,幵迎着否定癿暘风雨走去。

　　哦,我癿灱魂哟,你恢复了你在创造不非创造以上之自由;幵且谁如同你一样知道了未来癿贪欲？

　　哦,我癿灱魂哟,我教你侮蔑,那不是如同蛀一样癿侮蔑,乃是伟大癿,大爱癿侮蔑,那种侮蔑,是他最爱之处它最侮蔑。

　　哦,我癿灱魂哟,我被你如是说屈服,所以即使顽石也被你说服;如同太陽一样,太陽说服大海趋向太陽癿高迈。

　　哦,我癿灱魂哟,我夺去了你癿屈服,呾叩头,呾投降;我自己给你以返名称“需要之枢纽”呾“命运”。

　　哦,我癿灱魂哟,我已给了你以新名称呾光辉灿烂癿

　　22玩具,我叫你为“命运”为“循环之循环”为“时间之中心”为“蔚蓝癿钟”!哦,我癿灱魂哟,我给你一切智慧癿飢料,一切新酒,一切记不清年代癿智慧之烈酒。

　　哦,我癿灱魂哟,我倾泻一切癿太陽,一切癿夜,一切癿沉默呾一切癿渴望在你身上:——于是我见你繁茂如同葡萄藤。

　　哦,我癿灱魂哟,现在你生长起来,丰富耄沉重,如同长满了甜熟癿葡萄癿葡萄藤!——

　　为并福所充满,你在过盛癿丰裕中期待,但仍愧报于你癿期待。

　　哦,我癿灱魂哟,再没有比你更仁爱,更丰满,呾更博大癿灱魂!过去呾未来之交汇,迓有比你更切近癿地斱吗？

　　哦,我癿灱魂哟,我已给你一切,现在我癿两手已空无一物!现在你微笑耄忧郁地对我说:“我们中谁当受感谢呢？”给不考不是因为接受考已接受耄当感谢癿吗？赠贻不就是一种需要吗？接受不就是慈悲吗？

　　哦,我癿灱魂哟,我懂得了你癿忧郁之微笑:现在你癿过盛癿丰裕张开了渴望癿两手了!你癿富裕眺望着暘怒癿大海,寻觅耄且期待:过盛癿丰裕之渴望从你癿眼光之微笑癿天空中眺望!真癿,哦,我癿灱魂哟,谁能看见你癿微笑耄不流泥？在你癿过盛癿慈爱癿微笑中,天使们也会流泥。

　　你癿慈爱,你癿过盛癿慈爱不会悲哀,也不啜泣。哦,我癿灱魂哟,但你癿微笑,渴望着眼泥,你癿微颤癿嘴唇渴望着呜咽。

　　“一切癿啜泣不都是怀怨吗？一切癿怀怨不都是控诉吗!”你如是对自己说;哦,我癿灱魂哟,因此你宁肯微笑耄不倾泻了你癿悲哀——

　　不在迸涌癿眼泥中倾泻了所有关于你癿丰满之悲哀,所有关于葡萄癿收获考呾收获刀之渴望!哦,我癿灱魂哟,你不啜泣,也不在眼泥之中倾泻了你癿紫色癿悲哀,甚至于你不能不唱歌!看哪!我自己笑了,我对你说着返预言:你不能不高声地唱歌,直到一切大海都平静耄倾听着你癿渴望,——

　　直到,在平静耄渴望癿海上,小舟飘劢了,返金色癿奇迹,在金光癿周围一切善恶呾奇异癿东西跳舞着:23——

　　一切大劢物呾小劢物呾一切有着轻捷癿奇异癿足可以在蓝绒色海上跳舞癿。

　　直到他们都向着金色癿奇迹,返自由意志之小舟及其支配考!但返个支配考就是收获葡萄考,他持着金刚石癿收获刀期待着。

　　哦,我癿灱魂哟,返无名考就是你癿伟大癿救济考,只有未来之歌才能最先发见了他癿名字!真癿,你癿呼唤已经有着未

　　来之歌癿芳香了。

　　你已经在炽热耄梦想,你已经焦渴地飢着一切幽深癿,回响癿,安慰之泉水,你癿忧郁已经憩息在未来之歌人祝福里!哦,我癿灱魂哟,现在我给你一切,甚至于我癿最后癿。我给你,我癿两手已空无一物:——看啊,我吩咐你歌唱,那就是我所有癿最后癿赠礼。

　　我吩咐你唱歌——,现在说吧,我们两人谁当感谢？但最好迓是:为我唱歌,哦,我癿灱魂哟,为我唱歌,让我感谢你吧!——

　　查拉斯图拉如是说。，最美癿散文《世界卷》，老师们,同学们,中秋最美,美不过一颗感恩癿心!中秋最美,美不过真心癿祝福!在此,我代表学校,祝老师们、同学们中秋快乐,一切囿满!24

篇三：水资源论证范围如何确定篇四：水资源论证范围如何确定

　　

　　1水资源论证工作环节与要点

　　水资源论证工作，可分为准备、工作大纲编制、报告书编制、技术审查及行政审批阶段。（1）准备阶段：了解项目基本情况，编制报价（项目复杂时，必要时去现场了解情况再编制），接受委托后编制资料清单，开展现场查勘、调研和资料收集等前期工作，一般要在现场工作3~5天，对于扩建项目尤其要详细了解已有项目的实际取水、排退水及相应处理方案等。（2）编制工作大纲阶段：在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。（3）报告书编制阶段：在工作大纲的基础上，严格按《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。（4）技术审查阶段：召开专家评审会，专家组针对报告书提出个人及专家组意见，会后由项目组修改完善。（5）行政审批阶段：按专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。

　　2水资源论证不同阶段工作标杆创建

　　水资源论证项目报价书编制

　　编制要点及注意事项（1）项目概况项目具体位置、项目性质（新建、扩建、改建、搬迁）、前期工作开展情况（发改委立项文件，环保、国土、水利部门前期意向性文件等）。（2）项目取用水情况取水水源、取水方式、取水量、保证率；项目用水方式（电厂等项目需要水量平衡图用于分析其用水指标，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等）；项目生产过程废水处理方式，有无废水外排。如有，需了解退水地点、水量、退水规律（经常性还是间歇性）、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复。（3）区域基本情况查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况；项目取、退水涉及哪些水功能区，还有哪些水源供本项目用；当地用水总量指标分配情况；水资源及水功能区管理要求等。

　　报价书编制格式（1）单位基本情况介绍简介单位人员配备、资质、业绩概况、主要联系人信息等。（2）资质情况将资质扫描件放在报价书中。（3）项目报价以《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》为依据，编制项目报价。同时，分集中办公费、会议费、资料收集及现场查勘费、技术工作劳务费、报告印刷、计划利润、税金等项目，对报价作详细测算报价。两项报价相差不能太大，同时应给出一个优惠报价作为最终报价。（4）近5年类似及相关项目业绩业绩按由近到远的顺序排列，最近的业绩放在前面。与项目类似的业绩可优先置顶。（5）其他说明主要向业主方说明我方承担本项目的优势、价格优惠政策等，酌情增减。

　　资料清单编制要点及注意事项

　　（1）项目基本情况资料项目规模、地点；明确详细的取水方案，退水方案；水量平衡图；初可研报告文本及审查意见；项目所在地的有关地图、地形图；应急污水排放措施。（2）项目所在区域的基本情况资料河流水系图及概况，水文站网情况，水文气象特征，取水河段的地形图；分析范围内社会经济和主要用水指标密切相关的资料；取水水源的所在河道水利控制工程、调度运行办法及实际运行资料；水资源状况资料（对于保证率高的取水项目，尤其要注重收集枯水期资料）；分析范围内的水资源供、用、耗、排资料，水功能区分布，主要污染源、入河排污物的现状与近年来变化情况，近年各水功能区水质达标状况；5年以上的水资源公报资料及有关水利统计年鉴。（3）论证范围内水文、水资源（水质）及取水河段资料对于地表水水源，需收集论证范围内各水文站降水、流量、水位、蒸发长系列资料，供地表水取水水源论证与调节计算用；对于中水水源，要历年的污水厂实际运行资料；对于地下水源，需收集论证范围内地质钻孔，水文地质实验，地下水水位、水质动态资料，含水层的岩性、厚度和层位资料，地下水补给、排泄量、开采现状和开采规划等资料。论证范围内的取水、用水资料，主要为取水河段上下游工业用水户名称、规模、取水口分布、取水量、取水设计保证率、生产产品等，农业灌区面积、分布、种植作物类别、复种系数等，生活取水户规模、取水量、取水口位置等，供分析计算取水水源可供水量及供水保证程度。项目所在区域水功能区管理目标，取水口上下游污染源分布及第三者用水户取水口高程，项目取水口附近近3年的水质监测资料。取水口附近河段历史演变情况，近年来冲淤状况、来沙量等资料，供分析取水口位置合理性。（4）有关水资源管理与规划资料区域水资源管理文件（条例），水资源综合规划，取水河段所在的水功能区划及管理要求，用水定额资料，用水总量控制指标分配，三条红线管理实施方案等。（5）有关支撑文件资料发改委、环保、国土、水利局等部门与项目有关的批复文件或者审查意见，项目初可研审查意见，相关取用水协议等。（6）其他企业与水有关的风险预案，内部管理办法。

　　工作大纲编制

　　编制要点及注意事项

　　需编制工作大纲的情形有（1）水资源论证工作等级为一、二级的。（2）调整取水用途作为水源的。（3）利用调水水源的。（4）混合取水水源论证的。

　　编制原则（1）准确的项目定位，把握论证的重点与难点，突出重点，有较强的针对性、可操作性。（2）体现清晰的论证分析思路和合理技术方法。（3）论证内容全面，重点突出。（4）资料清单及补测方案明确。（5）人员组织及经费预算合理。

　　工作大纲编写准备工作掌握项目的基本情况、区域水资源条件、用水指标、业主要求、工作人员组成情况。

　　编制要点（1）工作等级应根据项目情况，分类逐条说明，由于项目的复杂及取水水源的多样性，以及北方地区水资源开发利用程度较高，工作等级易出现较高或较低的偏差，应仔细考量。（2）分析范围和论证范围取水量较小的项目，分析范围建议以县级行政区为宜。从水库取水的项目，分析范围可扩大到水库所在流域。分析范围图应包含项目位置、主要水系、水文站网、水功能区、供水工程、主要取用水户和取水口位置。论证范围应分为取水水源、取水影响和退水影响论证范围，根据导则要求综合判定。（3）现状及规划水平年现状水平年选取时，应先分析比较近几年降雨、来水情况，选取一般偏枯年份较为适宜。工业项目选取竣工或投产年份作为规划水平年，供水项目选取城市总体规划确定的年份。（4）明确论证的主要工作内容及技术方法1）资料收集基础资料应收集全面，搜集方法及途经可靠；依据的规程规范，标准定额和文献资料充分，项目概况、工艺流程介绍清楚；计算方法正确、参数选取合理。a.对计划收集的资料提前分类，列出清单。b.制定收集资料和现场查勘的日程计划与工作方案。c.编制补充监测的工作方案与技术大纲。2）现场勘查a.听取项目业主对单位的介绍，正在开展的前期工作情况及主管部门对项目的有关批复意见，了解项目拟采用的取用水方案、退水方案。b.查看取水河段上下游、左右岸的取用水户及取水口分布情况。c.查看取退水地点、取水退河段的水质、水量等涉水事项。d.改扩建项目还需查看前期项目用水主要过程。e.了解当地的产业结构、相关用水指标及政策。3）水资源状况与特征分析项目所在区域水资源总体状况分析，取水河段水资源特征分析，尤其注意枯水期分析。4）水源条件及取水方案分析分析论证范围内可供本项目使用的水源及可供水量、保证率，比选后明确项目取水水源和取水方案。5）区域水资源开发利用分析在现场调查和资料收集的基础上，进行分析范围内供需平衡和现状开发利用程度分析；结合现状供水能力和水资源状况，分析开发利用潜力；分析范围内各行业用水指标，评价区域用水水平；有针对性提出现状水资源开发利用中存在的问题。6）取用水合理性分析从国家和地方产业政策、水资源管理要求、水资源规划、水资源配置方案等方面提出取水合理性分析内容及方法；分析项目用水流程，计算用水指标分析用水合理性；分析节水潜力，提出针对性的节水措施方案。7）取水水源论证针对论证范围内可供使用的各水源，分析其现状与规划水平年来水量、用水量、可供水量及水量供需平衡情况，提出合理可行的水源组合方案建议，评价水源方案的水质、水量可靠性和可行性，以及取水口的合理性。8）取、退水影

　　响在初步分析项目取退水方案的前提下，分析取、退水可能对流域和区域水资源配置、水域纳污能力、水生态保护及第三者产生的影响。9）补救与补偿措施建议在取退水影响分析的前提下，说明影响的可能程度和范围，提出合理可行的补救和补偿措施。（5）编制进度计划应考虑的要素：论证项目前期工作推进和立项的时间要求；论证项目的技术难度和工作量；委托方的意见。其他编制要点还包括人员构成及职责分工、经费预算、有关附图等。附图主要包括分析范围图、水功能区划图和地下水超采地区的地下水超采范围图。分析范围图一般基于流域水系或行政区划图，应标明主要水系、水文站网、水功能区、主要供水工程、项目位置、取退水口位置。地下水超采区范围图应注明地下水埋深等值线和主要开采井的位置。

　　3结语

　　本文简要介绍了标杆管理知识和水资源论证工作环节和要点，在此基础上针对项目报价书编制、资料清单编制、工作大纲编制等注意事项及详细要求进行了阐述，形成了工作标杆的初步框架。从业人员按照各阶段标杆的要求逐条落实到位，能全面、高效地完成论证各阶段任务，编制高质量的水资源论证报告书。

　　作者：安徽淮河水资源科技有限公司

篇五：水资源论证范围如何确定篇六：水资源论证范围如何确定

　　

　　水资源论证依据（1）

　　取水许可和水资源费征收

　　管理条例

　　第一章总则

　　第一条

　　为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

　　第二条

　　本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。

　　取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

　　本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

　　第十二条

　　申请书应当包括下列事项：

　　（一）申请人的名称（姓名）、地址；

　　（二）申请理由；

　　（三）取水的起始时间及期限；

　　（四）取水目的、取水量、年内各月的用水量等；

　　（五）水源及取水地点；

　　（六）取水方式、计量方式和节水措施；

　　（七）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；

　　（八）国务院水行政主管部门规定的其他事项。

　　取水单位或者个人应当缴纳水资源费。

　　第四十二条

　　取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。

　　审批机关应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源主管部门，将取用城市规划区地下水的情况抄送同级城市建设主管部门。

　　第五十三条

　　未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

　　计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

　　第五十四条

　　取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源

　　费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。

　　第五十五条

　　对违反规定征收水资源费、取水许可证照费的，由价格主管部门依法予以行政处罚。

　　本条例自2006年4月15日起施行。1993年8月1日国务院发布的《取水许可制度实施办法》同时废止。

　　甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法

　　第一条为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取用水人），应当遵守本办法。

　　第三条县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。

　　第四条下列情形不需要申请取水许可：

　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；

　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。

　　第五条取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。

　　第七条需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。

　　对未进行水资源论证或未经水行政主管部门前置审批(核)同意的，有管辖权的水行政主管部门不得批准取水许可申请，项目审批（核）部门不予审批或核准项目。

　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。

　　任何单位和个人不得减收或者免收取水人应当缴纳的水资源费。

　　第三十九条违反本办法的行为，按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的规定处理。

　　第四十条本办法自2014年8月1日起施行。2010年5月26日省人民政府第67号令发布的《甘肃省取水许可和

　　水资源费征收管理办法》同时废止。

　　建设项目水资源论证管理办法第一条为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》，制定本办法。

　　第二条对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。

　　第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。

　　第五条业主单位应当按照建设项目水资源论证报告书编制基本要求，自行或者委托有关单位对其建设项目进行水资源论证。[1]第六条建设项目水资源论证报告书，应当包括下列主要内容：

　　（一）建设项目概况；

　　（二）取水水源论证；

　　（三）用水合理性论证；

　　（四）退（排）水情况及其对水环境影响分析；

　　（五）对其他用水户权益的影响分析；

　　（六）其他事项。

　　建设项目水资源论证报告书编制基本要求见附件。

　　第七条业主单位应当在办理取水许可预申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。

　　不需要办理取水许可预申请的建设项目，业主单位应当在办理取水许可申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。

　　未提交建设项目水资源论证报告书的，受理机关不得受理取水许可（预）申请。

　　第八条建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。

　　建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可（预）申请的技术依据。

　　第十条业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。

　　未提交取水许可（预）申请的书面审查意见及经审定的建设项目

　　水资源论证报告书的，建设项目不予批准。

　　第十一条建设项目水资源论证报告书审查通过后，有下列情况之一的，业主单位应重新或补充编制水资源论证报告书，并提交原审查机关重新审查：

　　（一）建设项目的性质、规模、地点或取水标的发生重大变化的；

　　（二）自审查通过之日起满三年，建设项目未批准的。

　　第十二条业主单位或者其委托的从事建设项目水资源论证工作的单位，在建设项目水资源论证工作中弄虚作假的，由水行政主管部门处违法所得3倍以下，最高不超过3万元的罚款。违反《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条的，依照其规定处罚。[1]第十三条从事建设项目水资源论证报告书审查的工作人员滥用职权,玩忽职守，造成重大损失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条建设项目取水量较少且对周边影响较小的，可不编制建设项目水资源论证报告书。具体要求由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。

　　第十五条本办法由水利部负责解释。

　　第十六条本办法自2002年5月1日起施行。

　　附件编辑

　　建设项目水资源论证报告书编制基本要求

　　本附件是对建设项目水资源论证报告书编制的基本要求。由于建设项目规模不等，取水水源类型不同，水资源论证的内容也有区别。承担建设项目水资源论证报告书编制的单位，可根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容开展论证工作。

　　一、总论

　　1．编制论证报告书的目的；

　　2．编制依据；

　　3．项目选址情况，有关部门审查意见；

　　4．项目建议书中提出的取水水源与取水地点；

　　5．论证委托书或合同,委托单位与承担单位。

　　二、建设项目概况

　　1．建设项目名称、项目性质；

　　2．建设地点，占地面积和土地利用情况；

　　3．建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设；

　　4．主要产品及用水工艺；

　　5．建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况；

　　6．建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。

　　三、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状

　　1．水文及水文地质条件，地表水、地下水及水资源总量时空分布特征，地表、地下水质概述；

　　2．现状供水工程系统，现状供用水情况及开发利用程度；

　　3．水资源开发利用中存在的主要问题。

　　四、建设项目取水水源论证

　　1．地表水源论证

　　(1)地表水源论证必须依据实测水文资料系列；

　　(2)依据水文资料系列，分析不同保证率的来水量、可供水量及取水可靠程度；

　　(3)分析不同时段取水对周边水资源状况及其它取水户的影响；

　　(4)论证地表水源取水口的设置是否合理。

　　2．地下水源论证

　　(1)地下水源论证必须在区域水资源评价和水文地质详查的基础上进行；

　　(2)中型以上的地下水源地论证必须进行水文地质勘察工作；

　　(3)分析区域水文地质条件，含水层特征，地下水补给、径流、排泄条件，分析地下水资源量、可开采量及取水的可靠性；

　　(4)分析取水量及取水层位对周边水资源状况、环境地质的影响；

　　(5)论证取水井布设是否合理，可能受到的影响。

　　五、建设项目用水量合理性分析

　　1．建设项目用水过程及水平衡分析；

　　2．产品用水定额、生活区生活用水定额及用水水平分析；

　　3．节水措施与节水潜力分析。

　　六、建设项目退水情况及其对水环境影响分析

　　1．退水系统及其组成概况；

　　2．污染物排放浓度、总量及达标情况；

　　3．污染物排放时间变化情况；

　　4．对附近河段环境的影响；

　　5．论证排污口设置是否合理。

　　七、建设项目开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响分析

　　1．建设项目开发利用水资源对区域水资源状况影响；

　　2．建设项目开发利用水资源对其他用水户的影响。

　　八、水资源保护措施

　　根据水资源保护规划提出水资源量、质保护措施。

　　九、影响其他用水户权益的补偿方案

　　1．周边地区及有关单位对建设项目取水和退水的意见；

　　2．对其他用水户影响的补偿方案。

　　十、水资源论证结论

　　1．建设项目取水的合理性；

　　2．取水水源量、质的可靠性及允许取水量意见；

　　3．退水情况及水资源保护措施。

篇七：水资源论证范围如何确定

　　

　　1总论

　　1。1项目来源

　　××河是口口第三大河流，发源于**市＊＊风门岭，雨量充足，水力资源丰富,水能资源理论储藏量为199.2MW,水能资源可开发量为197.5MW，可开发年发电量为6.43亿度。目前已开发装机容量109.02MW，尚有88.48MW的水能资源有待开发，特别是××河干流＊＊河段，水力资源非常丰富,开发潜力大.为了充分利用其丰富的水力资源，大力发展水电事业以促进当地经济的发展，加速当地人民群众脱贫致富,口口县决定开发××河干流＊＊段水力资源,建设＊＊梯级水电站。电站建成投产后,直接向口口等地供电,可缓解口口县电网中电力电量不足的矛盾,减轻省电网的供电压力；同时,＊*河段水电站工程位于？？水电站上游,坝址地质条件优越，交通方便,施工方便，施工期短,具有良好的社会效益和经济效益，建设**河段水电站工程符合＊*省水电资源开发规划，建设该项目是必要的。

　　为了加快××河**河段水力资源的合理开发,口口市水利水电勘测设计院受口口县水务局委托于2005年7月编制了《*＊省××河口口＊＊河段水电规划报告》,全面分析原规划＊*水电站高坝水库方案无法实施的缘由，并对原规划进行调整,提出了梯级开发方案，以减少淹没和移民。2005年8月24日，＊＊省水务局以琼水建管[2005］209号《＊*省水务局关于××河＊*河段水电梯级开发规划报告的审查意见》基本同意该规划报告。

　　根据《建设项目水资源管理办法》的有关规定，口口*＊电站开发有限公司委托我局编制《＊＊省××河口口＊*河段水电站工程水资源论证报告书》。

　　1。2水资源论证的目的和任务

　　通过对本项目涉及的××河及口口县境内水资源的时空分布特点及开发利用现状进行分析,调查所在区域的水资源开发现状及存在的问题，对该项目的取水地点、取水量、取水方式、用水工艺及退水方式进行研究，分析其取水和退水对周边环境和其他用户的影响程度，论证建设该项目取水的合理性和可靠程度，并提出水资源保护措施，从而促进该地区水资源的保护与管理,实现水资源的合理开发、高效利用、优化配置,保障建设项目的合理用水要求，确保新建工程能正常运行和发挥效益，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展.1.3编制依据（内容略)1.4取水规模、取水水源与取水地点

　　该项目多年平均发电取水量为116400万m3（其中：*＊I级水电站：26080万m3,**II级水电站：31100万m3，*＊V级水电站:59230万m3），设计保证率90％时的发电取水量为84210万m3（其中：**I级水电站：18860万m3，**II级水电站:22440万m3，*＊Ⅲ级水电站:42910万m3）。该项目直接引用××河*＊河段地表水，取水地点位于口口县**镇*＊河段。取水点位置见附图一。

　　附图一

　　××河口口*＊河段梯级水电站工程位置图

　　1.5工作等级

　　该项目多年平均发电取水量为116400万m3（其中57180万m3为重复利用水量），占××河多年平均径流量21。6％，工程总装机容量11600kw（其中:＊＊I级水电站：1600KW，＊＊II级水电站：6400KW，＊＊Ⅲ级水电站：3600KW),小于5万kw，根据《建设项目水资源论证导则》分类分级指标,确定取水水源论证的等级为三级.1.6分析范围与论证范围

　　1.6.1分析范围

　　根据该项目取水水源所在区域的水资源条件和取水合理性分析以及取退水影响论证的需要，结合水资源综合规划的分区与行政分区划，确定××河流域及口口县为分析范围

　　1.6.2论证范围

　　根据口口县和××河水资源时空分布特点和开发利用现状，结合现状工程和供水情况，考虑到取退水对其他用水户的影响，确定水电站坝址以上流域及其相关地区为本次水资源论证的范围。

　　1。7设计水平年

　　1、水资源论证现状水平年:2004年。

　　2、设计水平年：

　　2005～2010年。

　　1.8论证委托书、委托单位与承担单位

　　1。8.1委托单位

　　委托单位:口口＊＊电站开发有限公司。

　　1。8.2承担单位

　　1、承担单位：*＊省水文局.2、承担单位概况：

　　3、资质证书编号：水论证甲字第*＊号.1.9评审意见

　　2005年12月23日，省水务局在＊*市主持召开了《**省××河口口**河段水电站工程水资源论证报告书》（以下称《报告书》）评审会。参加会议的有*＊省水利学会、口口县水务局及项目业主口口＊*电站开发有限公司等单位的代表和专家组成员。与会专家与代表听取了报告书承担单位对《报告书》主要内容的介绍，并进行了认真评议,同意通过《报告书》.审批意见见附图2。

　　附图2*＊省水务局关于《＊＊省××河口口＊＊河段水电站工程水资源论证报告书》的审批意见

　　2建设项目概况

　　2.1建设项目名称及项目性质

　　项目名称：××河口口＊＊河段水电站工程.开发方案为：**Ⅰ▽160m+*＊Ⅱ▽150m+＊*Ⅲ▽115.8m三级开发方案。

　　项目性质:该项目为新建的小（1）型引水式梯级水力发电工程.2.2建设地点、占地面积和土地利用情况

　　2。2。1建设地点

　　**河段梯级水电站工程位于口口县＊*镇××河上游**河段，各梯级坝址均分布于＊*大桥至牙来河电站的范围以内。＊*Ⅰ电站坝址布置在南长溪上，什介村附近，上距牙来河电站7.38km；＊*Ⅱ电站坝址布置在长安河上，上距*＊Ⅰ电站坝址3.82km;＊*Ⅲ电站坝址布置在**河上，**农场四队附近，下距?？水库坝址29.5km。

　　2.2.2占地面积

　　＊*河段梯级水电站建筑物包括首部枢纽(拦河坝、底孔、放水设施等),引水系统及其厂区枢纽等。根据工程建筑物布置，＊＊河梯级电站水库淹没占地为农田10亩、林地226亩。其具体指标见表2—1.表2—1**河梯级水电站库区淹没实物指标表

　　序号

　　123梯级电站

　　人口

　　＊*Ⅰ

　　＊*Ⅱ

　　*＊Ⅲ

　　000农田

　　1000林地

　　856774淹没指标

　　4合计

　　0102262。2.3土地利用情况

　　该工程所在地自然环境优美,流域内森林覆盖率高，植被较好,水土流失不严重，来水含沙量不大.库区周边地区主要为少数民族聚居地，经济较为落后。土地使用具体构成主要是以农业耕地为主,其他用地有工业用地、林业用地、旅游产业用地等。

　　＊*河段水电站占用的土地主要是农田和林地.2。3建设规模与实施意见

　　2。3。1建设规模

　　根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）的规定，建设项目的各梯级水库均为小(一)型水库，工程等别为Ⅳ等，拦河坝均为4级建筑物,设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为200年一遇；各梯级电站的发电厂房均为5级建筑物，设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准为50年一遇.此外水电站按照河道多年平均流量及所可能获得的水头进行装机容量选择。该工程总装机容量11600kw,工程总投资为7593.82万元.**河段梯级水电站工程建设规模见下表2—2：

　　表2—2**河梯级水电站建设规模参数表

　　2。3.2实施意见

　　＊*河段的开发任务主要为发电,*＊水电站位于？?水电站上游，坝址地质条件优越，交通方便，不存在制约水电站建设环境问题，前期条件工作较为充分，因此，＊*水电站已具备开发条件,＊＊电站建设符合*＊省水电资源开发规划。口口县人民政府以口口府办函〔2004〕22号文同意××河**河段水电站工程项目立项。按照《＊＊省××河口口**河段水电开发规划报告》中拟定该工程开发顺序为：**Ⅱ－**Ⅲ－＊*Ⅰ。建设期限18个月。

　　2。4建设项目业主提出的取用水方案

　　该项目中的各电站均为径流式引水电站,电站用水靠天然径流,以××河上游＊＊河段地表水作为取水水源，属河道内取用水.

　　**Ⅰ电站取水水源为南长溪；＊＊Ⅱ电站取水水源为长安河；＊*Ⅲ电站取水水源为*＊河。

　　2。4。1设计保证率和用水工艺

　　1、设计保证率

　　该项目的设计保证率为90％。

　　2、用水工艺

　　*＊Ⅰ电站直接引用南长溪地表水，其工艺流程如下：

　　汇水→拦水坝（拦水）→引水明渠

　　→水轮发电机组→尾水渠→原河道.＊*Ⅱ电站直接引用长安河地表水,其工艺流程如下:汇水→拦水坝(拦水）→引水隧洞

　　→压力管道→水轮发电机组→尾水渠→原河道。

　　**Ⅲ电站直接引用**河地表水,其工艺流程如下:汇水→拦水坝（拦水)→引水明渠→水轮发电机组→尾水渠→原河道。

　　2.4。2取用水水量要求

　　**Ⅰ电站发电设计引水流量为20.8m3/s,多年平均发电用水量26080万m3.*＊Ⅱ电站发电设计引水流量为25.0m3/s，多年平均发电用水量31100万m3。＊*Ⅲ电站发电设计引水流量为46。9m3/s,多年平均发电用水量59230万m3。

　　2。4。3取用水水质要求

　　**省水环境监测中心于2005年9月8日在＊*河段水电站拦河坝址处进行采样检测，分析项目共26项。分析结果表明，其电站河道用水水质为《地表水环境标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水,水质良好，因此该项目所在地水质可满足电站取水要求。

　　2。5建设项目业主提出的退水方案

　　该项目废污水主要来自两个部分，一是工程施工期产生的生产、生活废污水，一是水厂运行期产生的生产、生活废污水。

　　2.5.1施工期产生的生产、生活废污水

　　施工期的废污水主要产生于砂石料系统、混凝土拌和系统、施工机械维修停放场地处由于施工机械的漏油及清洗;施工期的生活污水主要来自施工期进场的管理人员和施工人员.施工期的生活区集中布置在厂区内。施工期的生产、生活废污水处理方式为安装小型地埋式污水处理装置.2.5。2运行期产生的尾水、生活废污水

　　各电站排污口均设在坝址下游，其引水发电后尾水均归入原河道,生活废污水由小型地埋式污水处理装置处理;生活垃圾定点集中、定期外运处理。

　　工程在施工期会产生一定数量的生产废水和生活污水，但数量少，是短期性的，排入河道,对河道水体环境有一定影响。但从长远看,项目建设不存在影响环境恶化的制约因素。

　　3建设项目区域水资源开发利用现状

　　3.1基本概况

　　3.1.1口口县基本概况

　　1、地理位置

　　口口地处口口中部，＊＊北麓。北纬18°14＇～19°25＇,东经109°31＇~110°09＇。全境东2西长79.22km，南北宽76.69km，面积2693。1km。县政府驻**镇,北距＊*市136km，南至口口市165km，东抵＊＊镇90km，西离那大镇84km。**中线横贯全境，公路网成辐射状向四周展开,是口口公路南北、东西走向的交通枢纽。

　　2、地形地貌

　　口口县地形西南高、东北低,地势自西南向东北倾斜。地貌呈穹窿形，由高山、低山、丘陵、台地、阶地等构成层圈关地貌。境内山峦重叠，海拔1000m以上的山峰有52座。西南部与＊*市交界处的＊*峰海拨1867m,是全**的最高峰。西部的**岭海拔1811m，南部的＊*山海拔1290m，北部的＊*岭海拔1412m。境内最低点为东北部的＊＊岭采伐场旧址，海拔为25m。

　　3、河流水系

　　口口县境内有大小河溪共241条。口口两大河流＊＊江、××河发源于该县境内，其主要河流有腰子河、大边河、＊＊河和什运河,分别发源于**岭、**山、＊＊和＊*山。河网密度系数为1。2232km／km。总集雨面积2693.1km。

　　4、气候特征

　　口口县四周群山环抱，形成昼热夜凉的山区气候特征。平均气温22℃，1月份平均气温16℃。绝对最低气温为零下６℃；7月份平均气温26℃,绝对最高温度38℃。年平均日照时间1600－2000小时。年平均相对湿度为80％~85％。全年以东南风向为最多，年平均风速为1。2m／s。口口县多年平均降水量2266mm,多年平均蒸发量1111mm。

　　5、社会经济

　　口口下辖3个乡、7个镇。有624个自然村，境内有四个县办农林场,15个国营农、林、牧、茶

　　场。

　　2004年,全县总人口20。65万人.国内生产总值5.27亿元(当年价），其中，第一产业3。06亿元，第二产业0.68亿元,第三产业1。53亿元,人均国内生产总值2552元,耕地面积12。1万亩，粮食产量5.06万斤。

　　6、水利工程

　　33全县有中型水库1座,总库容1410万m,兴利库容705万m；小型水库19座，总库容2743万3333m，兴利库容1878万m；塘坝79处，库容210万m，兴利库容210万m；引水工程2203处，供水33能力6451万m；提水工程4处，供水能力26万m。

　　3。1.2××河流域基本概况

　　1、地理位置

　　××河位于口口东南偏东部,是口口第三大河流.分有南北两源，南源称＊＊河（也称＊*水），北源称＊＊河(也称＊*河），均发源于口口县*＊风门岭，南北源汇合于＊*市合口咀。向东或东北流2经口口、屯昌、定安、文昌、万宁等市县，至*＊市**＊入海。流域面积**km,干流长＊＊km，总落差＊*m，干流平均坡降*＊‰.2、地形地貌

　　××河流域内地貌多属中、低山区，地势总体呈西高东低,山脊高程多在400mm以上，最高峰*＊海拨1879m。××河上游*＊至合口段地形较开阔，河床相对较宽，系一小型山间盆地，沿河两岸发育少量小型侵蚀阶地和河漫滩。合口以上河流一分为二,多为峡谷区，仅*＊农场十四队至顺作段河谷稍开阔。

　　3、河流水系

　　2××河支流众多,流域面积大于100km的支流共有9条，其中一级支流7条，二级支流2条,基本情况详见表3—1。

　　表3—1××河干、支流基本情况表

　　4、气候特征

　　××河流域为热带和亚热带海洋性季风气候，受季风影响大，四季分界不很明显,气温高，热量丰富，日照充足，降雨集中,干湿季分明，雨量丰沛.春夏之间，气温回升,天气渐热,夏天受东南沿海气团影响,进入台风季节。冬天受南下低温控制，天气变冷。多年平均气温23。5?C，最冷1月平均气温17?C，最热7月平均气温28?C，极端最高气温39?C，极端最低气温3?C,终年无霜。多年平均相对湿度85%。本流域是＊*省受台风影响最大,风灾最为严重的地区之一.多年平均风速2.3m/s,沿海大,内陆小。××河流域降雨量充沛，多年平均降雨量为2280mm，是全＊＊降雨量最为丰富的地区，多年平均水面蒸发量为1132mm。

　　5、社会经济

　　流域涉及口口、口口、口口、口口、口口、＊＊等6个市县,40个乡镇、20个国营农场,总面2积3693km。2004年，总人口55.73万人,占全省的7.1％。流域内工业和农业生产也相对薄弱，国内生产总值和工业增加值分别为39。9和4.3亿元，分别占全省的7.7％和6。5%。该流域耕地面积85万亩，其中有效灌溉面积24万亩,灌溉率28.2%,复种指数2.28，粮食产量20万吨。耕地面积、有效灌溉面积和粮食产量分别占全省的7。3%、6.6％和9.2％。

　　6、水利工程

　　33××河流域供水工程中有蓄水工程231座，总库容10.3亿m,兴利库容7.03亿m。按工程规模33划分,大型水库1座，总库容及兴利库容分别为7。78亿m、5。91亿m;中型水库7座，总库容及33兴利库容分别为1。39亿m、0.95亿m；小型水库及塘坝223座,总库容及兴利库容分别为1。163333亿m、0。79亿m。引水工程1617宗,引水规模21。6m/s，提水工程314宗，引水规模4。6m/s，地下水开采井112眼。

　　3。2水资源状况及其开发利用分析

　　3。2.1水资源状况

　　1、地表水资源量

　　3口口县多年平均地表水资源量为＊*亿m,不同保证率20％、50%、75％、90%、95％多年平均水33333资源量为*＊亿m、＊＊亿m、**亿m、＊＊亿m、**亿m。××河多年平均地表水资源量为＊*亿3333m，不同保证率20％、50%、75%、90%、95%多年平均水资源量为＊＊亿m、＊*亿m、＊＊亿m、＊3333＊亿m、**亿m。2004年口口县地表水资源量为16。24亿m，××河地表水资源量为＊＊亿m。

　　2、地下水资源量

　　333口口县多年平均地下水资源量＊*亿m，××河**亿m。2004年口口县地下水资源量为＊*亿m，3××河为＊＊

　　亿m。

　　3、水资源总量

　　333口口县多年平均水资源总量为*＊亿m，××河**亿m。2004年口口县水资源总量为*＊亿m，3××河＊＊亿m。

　　4、水资源质量

　　口口县大部分地表水及地下水水质良好，城镇生活和工业用水地表水水源均水质符合《地表水环境标准》(GB3838—2002）Ⅲ类或优于Ⅲ类标准，农村生活和一般灌区用水水源均能满足其水质要求;城镇生活和工业用水地下水水源均水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类或优于Ⅲ类标准，农村生活取用地下水水源有99%能满足其水质要求。

　　根据《＊＊省水资源调查评价》水质现状评价成果，参加评价的河流为××河干流和支流*＊河，包括4个河段，总评价河长*＊km。在评价河段内156。6km各时段水质都符合Ⅰ～Ⅱ类水标准，水质状况良好；支流＊＊河＊＊水文站由于受氨氮影响，全年期水质为Ⅲ类。××河水质现状评价结果见表3—2。

　　表3-2××河水质现状评价结果

　　水资源分

　　区

　　评价河长（km）

　　*＊

　　**＊*河长

　　(km)全年

　　××河

　　非汛期

　　汛期

　　＊***＊＊

　　占评价

　　河长(%)46。246。228。6河长(km）

　　＊＊

　　＊＊

　　＊＊

　　占评价

　　河长(％)17。853。835。4河长

　　（km）

　　****＊*占评价

　　河长（％)36.00.036。0Ⅰ类

　　时段

　　Ⅱ类

　　Ⅲ类

　　3。2。2水资源开发利用分析

　　口口县人均占有水资源量*＊m，××河人均占有水资源量＊*m，水资源量丰沛.332004年，口口县总供水量*＊亿m，其中地表水源供水量*＊亿m,占总供水量的90.2％；地下33水源供水量＊＊亿m，占总供水量的9。8%；××河供水量＊*亿m，其中地表水占91.6%，地下水占8.4%.3332004年,口口县总用水量**亿m，其中生产用水量＊*亿m,生活用水量＊*亿m,生态用水量＊*33亿m；××河总用水量＊*亿m。

　　332004年，口口县人均用水量489m,万元GDP用水量1916m。口口县水资源利用率6.2%，××河18。8%.3.2.3水力资源开发利用分析

　　一、××河水力资源规划概况

　　33××河流域水力资源较为丰富，开发条件优越，自上世纪50年代以来，相关部门就曾对××河流域进行过多次规划设计工作。1956年原水利部＊＊勘测设计院提出了《*＊、××河、＊＊江规划报告》,1965年原水电部**勘测设计院编制了《口口全*＊水利水电规划报告》，明确了××河以发电、灌溉和防洪为开发任务.1985年原口口行政区水电局编制完成《＊*省××河流域规划复查报告》。2000年12月，由国家电力公司*＊勘测设计研究院编制完成了《＊*省××河＊*水电站可行性研究报告》。

　　二、水力资源主要开发方案

　　1、××河干流

　　根据**省水电资源开发规划，××河干流从上至下共布置6个电站，详见表3—3。

　　表3—3××河干流开发方案特性表

　　2、干流＊*河段水电站规划调整方案

　　2原规划的*＊水电站坝址以上集雨面积为722km，由电力公司委托＊*院设计，是一宗为电网调峰需要,以发电功能为主的水库。＊*水电站的建设将淹没农田1136亩,淹没林地8067亩,需清除林木150万株，淹没牛营公路10。58km，搬迁人口3184(主要为农业人口）,总投资50739.33万元。由于该规划方案淹没范围大，搬迁人口多,库区移民难于安置，投资规模大，由于上述客观原因，该规划至今未能实施，致使××河＊＊河段丰富的水力资源开发利用处于停顿状态。

　　为了加快××河＊*河段水力资源的合理开发，口口市水利水电勘测设计院受口口县水务局委托于2005年7月编制了《*＊省××河口口＊*河段水电规划报告》，全面分析原规划＊*水电站高坝水库方案无法实施的缘由，并对原规划进行调整，提出了梯级开发方案，以减少淹没和移民.调整后的规划方案见下表3—4.表3-4*＊河梯级水电站建设规模参数表

　　指标名称

　　距牛路水库坝址距离

　　开发任务

　　坝址以上集雨面积

　　正常蓄水位

　　调节性能

　　非溢流坝顶高程

　　最大坝高

　　设计水头

　　装机容量

　　保证出力

　　多年平均年发电量

　　年利用小时数

　　工程静态总投资

　　建成时间

　　单位

　　**Ⅰ

　　km

　　km

　　m

　　mmmkwkw万度

　　h万元

　　2梯级名称

　　＊＊Ⅱ

　　36。9发电

　　345。2150。0无

　　156.78.032.080001100252032004109。62规划未建

　　**Ⅲ

　　29。5发电

　　633。7115。8无

　　125。8917。229.63600560125031501887.82规划未建

　　合计

　　1360019604397593。8240。7发电

　　291.1160。0无

　　167。59。219。6200030062831401596.37规划未建

　　3、支流＊＊河

　　*＊河从上至下共布置大边河、红岭、合口、加兴岭和鲤鱼岭5个梯级电站，现合口电站已建成，其他4个尚未建设。规划布置详见表3—5。

　　表3-5＊*河开发方案特性表

　　梯

　　级

　　名

　　称

　　项目

　　距河口距离

　　开发任务

　　流域面积

　　多年平均来水量

　　正常蓄水位

　　最大坝高

　　装机容量

　　年平均发电量

　　建成时间

　　单位

　　大边河

　　Km

　　Km

　　亿m

　　mmMW亿KW。h年

　　32红岭

　　灌溉发电

　　规划未建

　　合口

　　发电

　　1980加兴岭

　　发电

　　规划未建

　　鲤鱼岭

　　发电

　　规划未建

　　灌溉发电

　　规划未建

　　三、规划成果

　　根据*＊省水电资源开发规划，××河水系规划布置水电站共61座，装机容量227.215MW，占全省规划布置水电站总装机容量的25.3％；年发电量7.5407亿KW.h，占全省规划布置水电站年发电总量的28。2%。现已建水电站36座，装机容量109.020MW,占全省已建水电站装机容量的20。6％，年发电量3。8743亿KW.h,占全省已建电站年发电总量的24.5%。

　　3.3水资源开发利用中存在的主要问题

　　1、水利基础设施薄弱.由于口口县经济基础比较薄弱，受地方财力限制，水利建设投入不足，水利工程抗灾能力弱，水利化程度相对较低。

　　2、用水效率低与局部供需矛盾并存。

　　各行各业和人们的节水意识比较淡薄，工业企业、农业及其它社会经济部门的用水效率普遍较低，在供用水过程中水量损失较大，用水效率不高.另一方面，由于降水年内、年际分布不均，降水多雨期与作物生长主要需水期不相匹配,加上水利工程调节能力不足,季节性缺水和局部地区干旱缺水仍突出。

　　3、节水宣传力度不够。

　　节水宣传力度不够，要加大节水宣传力度，提高社会节水意识，开展节水型社会建设,即开源与节流措施并举,使水利建设得到更有效地发展。

　　4、水资源保护措施还不够到位

　　4建设项目取用水合理性分析

　　4.1取水合理性分析

　　4.1.1产业政策和水资源管理要求

　　1、产业政策

　　按《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322—2005)的要求，水利类建设项目应符合国务院印发的《水利产业政策》(国发[1997]35号）和地方制定的水利产业政策实施方案。《水利产业政策》第四条和第七条规定：水力发电项目为本政策实施期内的乙类水利建设重点项目之一,属小水电代燃料工程，属于当前国家重点鼓励发展的水利建设项目。

　　根据**省有关小水电发展的政策，认真贯彻和不断完善各项小水电建设与管理的优惠、扶持政策是小水电管理的重要内容。口口基本没有煤炭资源，发展电力生产，首要的是发展可再生的洁净的水力资源。水能资源属循环可再生的洁净的水力资源，具有无污染的优点，且水电站具有运行灵活机动、自动化程度高等优势，开发水电资源,通过“以电代柴",可促进生态建设,保护环境，这与口口建设生态省、走可持续发展道路的目标是相一致的。因此该建设项目符合当前国家和地方的产业

　　政策。

　　2、水资源管理

　　该项目各电站坝址均分布于＊＊大桥至牙来河电站的范围以内。按《＊＊省水功能区划》,该项目处于××河源头水保护区（一级区）内，该区内严格禁止进行破坏水质的开发利用活动。因为建设项目为电站工程，项目建成后,无新增废污水排放,也无工业“三废”排放,发电用水不会对水质造成影响,属清洁的能源生产企业，另外建设项目（*＊Ⅱ）采用隧洞引水可以减少对工程区域内生态环境的破坏，因此该项目建设取水符合*＊省在水资源开发利用方面的管理规定,满足水功能区管理的要求.4。1。2水资源规划和配置

　　1、符合区域水资源规划、配置思路

　　按《＊*省水资源综合规划》专项规划之八——《**省水力资源开发规划》，××河干流梯级开发主要任务是发电，＊＊水电站已列入了××河干流的开发方案中。但是建设*＊水电站存在淹没损失大及土建投资较大的问题。为了减少淹没和移民，尽快合理地利用该河段丰富的水能资源，促进口口县生态县的建设,发展贫困地区、民族地区经济，对原**水电站高坝方案进行合理的规划调整是很有必要的.＊＊河段各水电站工程的三级开发方案是对原＊*水电站高坝方案进行合理的规划调整后提出的，新方案既能最大限度地利用水头，保证了与已建梯级的合理衔接，又避免了水库淹没损失,有利于水能资源在短期内集中开发.从运行管理、生态保护以及高效地开发利用水能资源等方面来讲，新方案优于原方案。因此该建设项目符合××河流域和口口县水资源规划、配置的思路。

　　2、水力资源丰富

　　××河流域地处口口东、中部，流域多年平均降雨量2280mm，多年平均径流量53.85亿m3，水力资源较为丰富。按《＊*省水资源综合规划》专项规划之八——《＊＊省水力资源开发规划》，××河水能资源理论储藏量为*＊MW，水能资源可开发量为＊*MW,可开发年发电量为＊*亿度。目前已开发装机容量＊＊MW，尚有*＊万千瓦的水能资源有待开发。根据《小水电水能设计规程》（SL76—94)的规定计算，**河段水能理论储藏量为**亿度,其水电资源尚未得到开发利用。＊*河段梯级水电站坝址以上区域没有较大的取水口和取水用户，不存在较大的工业用水户,居民生活和农业灌溉用水量也很少,河道余水较多,多年平均流量能够满足电站单机发电用水要求。

　　4。2用水合理性分析

　　4。2。1用水项目

　　该项目为新建的水力发电工程。论证水源为××河＊*河段地表水，属××河流域；该项目各水电站均为径流式无调节水电站，其用水组成主要是发电用水，取水方式为河道内取水，用水并不消耗河道水资源，蓄水、引水发电及发电后的尾水均归入原河道，最终流入××河。

　　4.2.2用水过程及水平衡分析

　　该项目各水电站的水源工程均为无调节能力的小（1）型水库。＊*Ⅰ电站坝址布置在南长溪上，引水系统为引水明渠,经过水轮机过流发电，发电尾水仍归入南长溪。＊＊Ⅱ电站坝址布置在长安河上,引水系统为引水隧洞接压力钢管,河水经压力钢管引至发电厂房，经过水轮机过流发电,发电尾水由太平溪归入长安河。**Ⅲ电站坝址布置在＊＊河上，引水系统为引水明渠，经过水轮机过流发电，发电尾水仍归入**河.在各电站坝址上游没有其它用水户，不会减少天然来水量；取水方式为河道内取水,用水并不消耗河道水资源，蓄水、引水发电及发电后的尾水均归入原河道,对周边用水不产生影响，不会恶化本地区域用水的平衡，也不会影响××河流域的水量平衡。

　　4。2.3用水合理性分析

　　1、合理开发水能资源

　　**河段的主要开发任务是发电，其次还有解决沿河农田的灌溉及沿河居民的人畜饮用水,但后两项的用水量均不大，可以与水能开发同时进行。所以，＊*河段的开发应在尽可能减少淹没损失的前提下,合理利用水资源,在获得较大发电效益的同时有效地解决好沿河农田的灌溉及沿河居民的人畜饮用水问题.××河口口*＊河段水电站均属引水式电站，坝址以上的人畜饮水和农田灌溉用水不受项目建设影响，而对坝址以下河段,经分析计算,其区间来水量也可保证其人畜饮水和农田灌溉用水需求。

　　该项目建成投产后，直接并入口口县电网,可缓解口口县电网中电力电量不足的矛盾，减轻省电网的供电压力；同时，该项目建设条件优越，施工方便，施工期短，具有良好的社会效益和经济效益，对当地农业产业结构调整,以水发电，加快当地开发建设,缓解口口县供电的紧张局势具有积极的意义。

　　2、水量损失小

　　该项目为径流式水电站，发电用水属河道内用水,未消耗水量，不存在水量损失的问题。

　　综上所述，建设项目的用水主要是水力发电用水，并不消耗河道水资源,该项目的建设将达到合理开发××河水能资源的目的，水量损失均较小.建设项目取水、用水不会对区域水资源产生较大的影响，建设项目取用水是合理的。

　　4.3节水潜力与节水措施分析

　　4。3。1节水潜力分析

　　该项目取水水源为××河**河段地表水,取水方式为河道内用水，河水经过水轮机净过流，并不消耗河道水资源。其用水没有节水的潜力。虽然水力发电节水潜力不大，但在开发水电过程中,应加强管理，合理调度，充分利用水源。

　　1、根据用电负荷变化情况,合理调度，加强用水管理，尽量做到不弃水或少弃水。

　　2、对拦河坝做好坝基和坝体防渗处理，减少渗漏损失。

　　3、坝址汇水区范围内,营造水源涵养林，提高森林覆盖率，逐年增加河流基流量.4、通过合理的规划论证，在取得有关部门的批准后,由低坝蓄水改为高坝蓄水，增加调节发电用水量。

　　5建设项目取水水源论证

　　5.1水源论证方案

　　5.1.1取水水源

　　**河段水电站工程取水水源为××河地表水。

　　5.1。2取水口位置

　　*＊河段水电站工程各梯级坝址均分布于**大桥至牙来河电站的范围以内.＊*Ⅰ级水电站取水口布置在南长溪上，什介村附近，上距牙来河电站7.38km；**Ⅱ级水电站取水口布置在长安河上，上距＊*Ⅰ级水电站坝址3.82km；＊*Ⅲ级水电站取水口布置在*＊河上，**农场四队附近，下距??水库坝址29。5km。

　　5.1.3论证范围

　　*＊河段水电站工程位于口口县**镇××河上游**河段，*＊Ⅰ级、＊＊Ⅱ级和＊＊Ⅲ级水电站222的集水面积分别为291.km、345.2km、和633。7km。该工程水资源论证范围为各电站坝址以上流域及其相关地区.5.2地表取水水源论证

　　5。2.1水文测站及资料情况

　　**河段水电站工程所在的××河上游设有**水文站和10个雨量站，有较完整的实测流量资料。＊*水文站为？？水库入库站，控制面积**km2。*＊河段水电站坝址在＊＊水文站上游，**Ⅰ级、＊*Ⅱ级和＊*Ⅲ级电站流域面积占*＊水文站流域面积的百分比分别为40。0％、47.5和87。2%，本水电站工程水资源论证采用的有关水文测站的资料情况见表5-1。各站点分布情况见附图二。

　　附图二

　　**站流域有关水文雨量站点分布图

　　5.2。2坝址来水量分析

　　5.2。2.1代表站的选取

　　＊＊河段水电站所属的××河流域设有*＊水文站，有1960～2004年共45年连续完整的实测流量资料。*＊水文站与*＊河段水电站同在××河上游，属同一流域，各电站与之相距不远，流域面222积相差不大，分别相差:*＊Ⅰ级为435。9km、*＊Ⅱ级为381。8km和＊*Ⅲ级为93.3km，分别占＊*水文站流域面积的60。0％、52。5％和12.8%，其气候、雨量的年际变化及年内分配、高程、坡降、植被、森林覆盖等下垫面条件一致或较相近。本次*＊河段水电站工程来水量分析计算采用*＊水文站的径流系列资料进行计算.5。2.2.2坝址径流系列及其代表性论证

　　1、流域平均降水量

　　＊＊水文站流域的平均降水量用＊*等10个降水量站以算术平均法计算求得，其多年平均年降水量为2389.4mm。

　　**Ⅲ级水电站的流域面积与**水文站的流域面积相差不大，其多年平均年降水量的取值与*＊水文站相同。

　　＊*Ⅱ级水电站流域的平均降水量用**等6个降水量站以算术平均法计算求得,其多年平均年降水量为*＊mm.＊*Ⅰ级水电站流域的平均降水量用＊*等5个降水量站以算术平均法计算求得，其多年平均年降水量为＊＊mm。

　　2、坝址径流系列的计算

　　根据＊＊站年径流系列资料，采用水文比拟法计算＊＊Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级水电站年径流系列，并根据流域的平均降水量进行修正，降水量修正系数分别为KⅠ=2281。0/2389.4=0.9546、KⅡ=2284。7/2389。4=0。9562和KⅢ=1。采用该方法计算的**Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级水电站1960年~2004年年径流，333各级电站多年平均径流量分别为：Ⅰ级4。550亿m(相应流量14.4m/s）、Ⅱ级5.404亿m(相应流333量17。1m/s）和Ⅲ级10.38亿m（相应流量32.9m/s）。历年年径流成果见表5—2.

　　表5-2*＊各电站历年径流量成果表

　　3、径流系列代表性分析

　　点绘＊*Ⅲ级水电站年径流过程线图（图5—1）及其逆时序平均过程线图（图5-2)。从图5—23可以看出，当逆时序系列长度大于15年时,系列均值基本稳定,平均径流量为10。00亿m左右;大于333年时,平均径流量趋于10。38亿m.经综合分析，*＊各电站年径流系列长，具有代表性。

　　图5-1＊*Ⅲ级电站历年径流过程线图

　　图5-2*＊Ⅲ级电站历年径流逆时序平均过程线

　　5.2。2.3径流频率计算

　　对*＊河段各水电站1960～2004年径流量系列进行频率计算,采用矩法估算参数，P-Ⅲ型适线，11计算成果见表5—3。

　　表5-3＊＊梯级电站年径流量频率计算成果表

　　项

　　目

　　Ⅰ级

　　Ⅱ级

　　Ⅲ级

　　均值

　　4.550参

　　数

　　Cv0。38Cs/Cv2.002.0057.229.17106。868.15各级频率（%），设计值（亿m）

　　205。917。02305.286.27504。335.159。88803。073。647。00902。522。995.75952。122.524.8435。4040。3810.380。382。0017.6015。6413。4712。035。2。2。4典型年选择及年内分配

　　根据＊*Ⅲ级电站年径流设计值（表5—3），参照＊*站逐日平均流量成果，选择年径流接近、年内分配接近长系列的平均年内分配的频率为10％、50％、90%的典型年分别为1973年、1976年、1998年，其逐月径流成果见表5—4，图5-3～图5-5（图略）。逐日平均流量见表5—5～表5-7（表略）。显然，**Ⅰ级和Ⅱ级电站的典型年与*＊Ⅲ级电站相同，年内分配相似，各代表年逐日平均流量见表5—8~表5-10和表5-11～表5—13(表略)。

　　表5—4**Ⅲ级水电站典型年径流量月分配表

　　典型年

　　出现年份

　　1月

　　2月

　　3月

　　4月

　　天

　　然

　　径

　　流

　　量

　　（万m)5月

　　6月

　　7月

　　8月

　　9月

　　10月

　　11月

　　12月

　　全年

　　3丰水年P=10％

　　1973541134512824335325872136538795873537062410167207167156400平水年P=50%197636842607224320383259415970606753246802031016840517198800枯水年P=90%19982314179514911457214719118844228546361778771325700575005.2。2.5径流年内分配

　　**河段各水电站流域径流量年内分配不均,汛期（5-10月）的多年平均径流量占多年平均径流量的67.7％，非汛期占32。3％。

　　5。3水电站工程用水量分析（水能计算）

　　5.3。1调节方式、设计水头

　　根据《＊*省××河口口**河段水电开发规划报告》，**梯级电站设计水头：Ⅰ级为9.6m，Ⅱ级333为32。0m，Ⅲ级9。6m；正常库容：Ⅰ级为124万m，Ⅱ级126万m，Ⅲ级104万m。各级电站虽然的一定的库容,但库容较小，调节能力差，因此各电站水能计算按无调节方式进行，采用代表年法计算.5.3。2水轮机、发电机效率特性、出力系数Ａ、水能计算公式

　　根据机组综合特性曲线,取水轮机效率为89%，发电机效率为92%，机组综合效率81.9％。电站出力根据以下公式计算：

　　A=水轮机效率×发电机效率=0.89×0。92×9.81=8.0电功率：N日=AQ日H净；

　　电

　　能：E日=T×N日。

　　式中：N日——日平均电功率(kW)；

　　3Q日—-日平均流量（m/s）；

　　H净—-净水头（m);E日——发电量(kW·h）。

　　12T——时间（h）

　　5。3.3保证出力Ｎp计算

　　一、**Ⅰ级电站保证出力ＮpⅠ计算

　　1、设计保证率

　　**I级电站设计保证率为90%.2。

　　代表年逐日平均流量

　　＊*Ⅰ级电站坝址以丰（10％）、平（50％）、枯（90%)三个代表年逐日平均流量流成果见表5-8、33表5—9和表5—10。多年平均径流量为4.550亿m，相应流量14.4m/s。

　　3．保证出力NpⅠ的计算

　　根据丰（10%）、平（50%）、枯（90％）三个代表年（日平均流量）成果,计算各级流量的频率，以流量为纵坐标，以频率为横坐标，点绘流量的频率曲线图，见图5—6（图略）.根据设计保证率P=90%，查得相应保证流量QpⅠ,然后按NpⅠ=AQpⅠHⅠ计算NpⅠ。

　　3QpⅠ=2。66m/s,NpⅠ=AQpⅠHⅠ=8。0×2.66×9。6=204。3(kW）

　　二、Ⅱ级电站保证出力ＮpⅡ确定

　　1、设计保证率

　　*＊Ⅱ级电站设计保证率为90％。

　　2。

　　代表年逐日平均流量

　　＊＊Ⅱ级电站坝址以丰（10%）、平（50%）、枯（90%）三个代表年逐日平均流量流成果见表5—311、表5—12和表5-13。*＊Ⅱ级电站坝址以上流域多年平均径流量为5.404亿m，相应流量17。13m/s。

　　3．保证出力NpⅠ的计算

　　根据丰（10%）、平（50％）、枯（90％）三个代表年(日平均流量）成果，计算各级流量的频率，以流量为纵坐标，以频率为横坐标，点绘流量的频率曲线图，见图5—7（图略).根据设计保证率P=90%，查得相应保证流量QpⅠ，然后按NpⅠ=AQpⅠHⅠ计算NpⅠ。

　　3QpⅠ=3。16m/s，NpⅠ=AQpⅠHⅠ=8。0×3.16×32.0=809.0(kW）

　　三、Ⅲ级电站保证出力ＮpⅢ确定

　　1、设计保证率

　　＊*Ⅲ级电站设计保证率为90%.2.代表年逐日平均流量

　　＊＊Ⅲ级电站坝址以丰（10%）、平（50%）、枯（90％)三个代表年逐日平均流量流成果见表5—335、表5—6和表5-7.**Ⅲ级电站坝址以上流域多年平均径流量为10.38亿m，相应流量32。9m/s。

　　3．保证出力NpⅠ的计算

　　根据丰(10%)、平（50％）、枯（90%)三个代表年（日平均流量）成果,计算各级流量的频率，以流量为纵坐标，以频率为横坐标，点绘流量的频率曲线图，见图5—8（图略）.根据设计保证率P=90%，查得相应保证流量QpⅠ,然后按NpⅠ=AQpⅠHⅠ计算NpⅠ.3QpⅠ=6。07m/s，NpⅠ=AQpⅠHⅠ=8.0×6.07×9。6=466.2（kW）

　　5。3。4装机容量NP的计算

　　引水式电站，水头基本上是固定的,因此，合理确定设计流量Q设是确定电站规模及装机容量的的关键，同时还应考虑负荷需要，使电站装机更加经济合理.如何充分利用水能，一般从多年平均径

　　13流的水量利用率与多年平均利用小时二者的关系,或从水能最优利用率来考虑,在此基础上计算设计流量。

　　5.3.4.1＊*I级水电站装机容量NP的计算

　　一、水能最优利用率法

　　1、流量历时曲线

　　根据代表年日平均流量绘制流量历时曲线。见图5—9T=8760＊P％

　　2、水能最优利用率计算

　　根据日平均流量历时曲线，假设不同流量，可得出不同的可利用水量W电，由此可按K=W电/W总算出水量利用率及水能最优利用率。计算成果见表5—14表5—14**河段Ⅰ级电站水能最优利用率计算表

　　注：总日数n=1096，总水量W总=Q日总和

　　3、设计流量的确定

　　33从表5-17可以得出Q为8.0m/s时总利用率最优，因此设计流量Q设Ⅰ定为8。0m/s.4、装机容量Ny的计算

　　Ny=AQ设Hp=8.0×8.0×9.6=614。4(kW)5、多年平均发电量E年

　　根据出力系数、平均水头，对丰水年（10%)、平水年（50％）、枯水年(90％）三个代表年的日3平均来水量，日为计算时段按径流式电站进行水能计算，按设计流量Q设=8.0m/s计算得多年平均发量为381.2万度,年利用小时6204小时,各典型年的计算结果见表5—15。

　　表5-15＊＊I级水电站水能参数指标表

　　二、年利用小时数法

　　假定不同装机容量，建立装机容量和多年平均发电量与年利用小时数的关系，根据确定不同的年利用小时数ty，确定装机容量Ny。试算成果分别见表5—16、图5-10、图5—11.表5-16*＊I级水电站不同年利用小时数与装机容量表三、装机容量的确定

　　通过水能最优利用率法和年利用小时数法计算成果看，在装机容量为1600kW时，多年平均发电量、年利用小时数和水量的利用率比较合理.比2005年调整规划的装机容量2000kW小400kW，建议3初拟装机容量为1600kW，设计流量QP=20.8m/s。

　　取装机容量1600KW，设计水头9.6m，以各典型年的来水量进行水能调节计算得:多年平均发电3量555万kW·h，设备的年利用小时3469h，多年平均发电用水量26100万m。各项水能参数指标详见表5-17。

　　表5—17＊*I级水电站水能计算成果表

　　5.3。4.2**II级水电站装机容量NP的计算

　　一、水能最优利用率法

　　1、流量历时曲线

　　根据代表年日平均流量绘制流量历时曲线。见图5—12T=8760＊P%2、水能最优利用率计算

　　根据日平均流量历时曲线,假设不同流量，可得出不同的可利用水量W电，由此可按K=W电/W总算出水量利用率及水能最优利用率。计算成果见表5-18表5-18**河段II级电站水能最优利用率计算表

　　注：总日数n=1096，总水量W总=Q日总和

　　143、设计流量的确定

　　33从表5-18可以得出Q为9.5m/s时总利用率最优，因此设计流量Q设Ⅰ定为9。5m/s。

　　4、装机容量Ny的计算

　　Ny=AQ设Hp=8.0×9.5×32.0=2432(kW）

　　5、多年平均发电量E年

　　根据出力系数、平均水头，对丰水年（10%）、平水年（50%）、枯水年(90%)三个代表年的日平均3来水量,日为计算时段按径流式电站进行水能计算，按设计流量Q设=9。5m/s计算得多年平均发量为1489万度，年利用小时6123小时，各典型年的计算结果见表5-19。

　　表5-19*＊II级水电站水能参数指标表

　　设计频率

　　(％）

　　105090平均

　　设计流量(m/s)9.59。59.53设计水头

　　(m)32.032.032。年发电量

　　(万度）

　　1689152512581489年利用小时年利用水量（万（h）

　　6946626951716123m)238502151017730210103代表年来水量(m/s)815005150029900540403水量利用率

　　（%）

　　29。341.859.338。9二、年利用小时数法

　　假定不同装机容量，建立装机容量和多年平均发电量与年利用小时数的关系，根据确定不同的年利用小时数ty，确定装机容量Ny。试算成果分别见表5—20、图5-13、图5-14.表5—20*＊II级水电站不同年利用小时数与装机容量表年利用小时数(小时）

　　多年平均发电量（万度）

　　30003500400045005000550060002373219820351892176616471527装机容量（kW)7929628050884211352629962543发电用水量(万m）

　　水量利用率（％)3340030890286502662024790231502148061。857。253.049。345。942。839。73三、装机容量的确定

　　通过水能最优利用率法和年利用小时数法计算成果看,在装机容量为6400kW时，多年平均发电量、年利用小时数和水量的利用率比较合理。比2005年调整规划的装机容量8000kW小1600kW，建3议初拟装机容量为6400kW，设计流量QP=25.0m/s。

　　取装机容量6400kW，设计水头32。0m，以各典型年的来水量进行水能调节计算得：多年平均发3电量2213万kW·h，设备的年利用小时3458h，多年平均发电用水量31100万m.各项水能参数指标详见表5-217.表5-21*＊II级水电站水能计算成果表

　　多年平均发电设计频率（%）

　　装机容量（Kw)量

　　（万度）

　　10506400640027812267年利用小时数(小发电用水量(万时）

　　43463543m）

　　39070318703各代表年来水量

　　（万m）

　　815005150047。961.93水量利用率(%）

　　1590平均

　　6400640015972213249534582244031100299005404075。157.55.3.4.3＊*III级水电站装机容量NP的计算

　　一、水能最优利用率法

　　1、流量历时曲线

　　根据代表年日平均流量绘制流量历时曲线，见图5—15。

　　T=8760＊P％

　　2、水能最优利用率计算

　　根据日平均流量历时曲线，假设不同流量,可得出不同的可利用水量W电，由此可按K=W电/W总算出水量利用率及水能最优利用率。计算成果见表5-22表5-22**Ⅲ级电站水能最优利用率计算表

　　假定流量

　　（m/s）

　　（1）

　　10。010.511。011。512.012。513.013.514。014。515.015.516.016。517。017。518.018。519.019.520。020。521.021。53可利用水量

　　(m/s。日）

　　（2）

　　9833.8710170.3710490。6710796.7711089。7711371.0711641.4711905。2712162。3712412.0712654.4712885.3713108.8713323.4713530.3713731.0713926。3714118。0714302.1714481。2714656.0714827。2714991.2715151。573水量利用率

　　（％）

　　(3）

　　27。1728.1028.9829.8330。6431.4232。1632。8933.6034.2934.9635.6036。2236.8137。3837。9438.4839.0139。5240。0140。4940.9741。4241.86设备运转时间

　　（日）

　　（4）=（2）/(1)983。39968。61953。70938.85924。15909.69895。50881.87868。74856。00843.63831。31819。30807。48795.90784。63773.69763.14752.75742.63732.80723。28713。87704。72设备利用率

　　（%）

　　（5）=（4）/n89.7388.3887.0285.6684.3283。0081.7180。4679。2678.1076.9775。8574.7573.6872.6271。5970。5969。6368.6867。7666。8665.9965.1364.30总利用率

　　(%)(6）=（3）x（5)24.3824.8325.2225。5525。8426.0826。2826.4626。6326.7826。9127.0027.0727.1227。1527.1627.1627.1627.1427。1127.0727.0426.9826。921622。015305.4742.29695.7063.4826。85注：总日数n=1096，总水量W总=Q日总和

　　3、设计流量的确定

　　33从表5-18可以得出Q为18.5m/s时总利用率最优，因此设计流量Q设Ⅰ定为18。5m/s。

　　4、装机容量Ny的计算

　　Ny=AQ设Hp=8。0×18.5×9.6=1421(kW)5、多年平均发电量E年

　　根据出力系数、平均水头，对丰水年(10％）、平水年（50%）、枯水年(90％)三个代表年的日平3均来水量，日为计算时段按径流式电站进行水能计算，按设计流量Q设=18.5m/s计算得多年平均发量为865。0万度，年利用小时6088小时，各典型年的计算结果见表5-23。

　　表5-23＊*Ⅲ级水电站水能参数指标表

　　设计频率

　　（%）

　　105090平均

　　设计流量(m/s)18.518。518。53设计水头

　　（m)9。69.69.6年发电量

　　(万度）

　　983。8884.8728.8865。0年利用小时年利用水量（万（h）

　　6924622451306088m)461804157034230406203代表年来水量（m/s)15640098800575001038003水量利用率

　　(％）

　　29。542.159.539。1二、年利用小时数法

　　假定不同装机容量,建立装机容量和多年平均发电量与年利用小时数的关系，根据确定不同的年利用小时数ty，确定装机容量Ny。试算成果分别见表5—24、图5—16、图5—17。

　　表5-24*＊Ⅲ级水电站不同年利用小时数与装机容量表年利用小时数（小时）

　　多年平均发电量（万度）

　　300035004000450050005500600013651266117710881017943.4877。2装机容量

　　（kW)4555361529432430202817271472发电用水量（万m)640805930055080511304757044450413303水量利用率(%)61。757.153。149.345.842.839。8三、装机容量的确定

　　通过水能最优利用率法和年利用小时数法计算成果看，在装机容量为3600kW时,多年平均发电量、年利用小时数和水量的利用率比较合理。与2005年调整规划的装机容量一样，建议初拟装机容3量为3600kW，设计流量QP=46.9m/s。

　　取装机容量3600kW,设计水头9。6m，以各典型年的来水量进行水能调节计算得：多年平均发电3量1261万kW·h,设备的年利用小时3503h，多年平均发电用水量59230万m.各项水能参数指标详见表5—25。

　　表5-25**Ⅲ级水电站水能计算成果表

　　多年平均发电设计频率（%）

　　装机容量（kW）

　　量

　　(万度)年利用小时数（小发电用水量(万时）

　　m)3各代表年来水量

　　（万m)3水量利用率（%)

　　1105090平均

　　3600360036003600157912949141261438535942539350374180607704291059230156400988005750010380047.461.574.657。15。3。5水能调节计算成果

　　根据前面＊＊水电站工程水能调节计算，初拟＊*水电站工程总装机容量11600KW，**I级水电站为1600KW，＊＊II级水电站为6400KW,*＊Ⅲ级水电站为3600KW。根据确定的装机容量，＊＊水33电站工程多年平均发电总用水量为116400万m，**I级水电站为20680万m，*＊II级水电站为31100333万m,**Ⅲ级水电站为59230万m（其中57180万m为重复利用水量）；＊*水电站工程多年平均总发电量为4029万度，**I级水电站为555万度，*＊II级水电站为2213万度，**Ⅲ级水电站为1261万度。

　　5。4可供水量计算

　　33*＊Ⅰ级电站流域多年平均径流量4。55亿m(14.4m/s）;保证率为10%的年径流量6。86亿333333m（21。8m/s)；50%的年径流量4.33亿m（13。7m/s);90％的年径流量2.52亿m（7.99m/s).33**Ⅱ级电站流域多年平均径流量5。40亿m(17。1m/s);保证率为10％的年径流量8。15亿333333m（25.8m/s）；50%的年径流量5。15亿m（16.3m/s）；90％的年径流量2。99亿m（9.48m/s）.33＊＊Ⅲ级电站流域多年平均径流量10.38亿m(32.9m/s);保证率为10％的年径流量15。64亿333333m（49。6m/s）；50％的年径流量9.88亿m（31。3m/s）；90%的年径流量5。75亿m(18。2m/s）。

　　由于本论证区域＊*河段没有其他用水户取水，不会影响到该项目取水，且该项目用水单一,仅为水力发电用水，因此该区域可供该项目多年平均及各种不同保证率的发电取水量为上述可供的水量.5.5水资源质量评价

　　＊＊省水环境监测中心于2005年9月8日在**河段水电站拦河坝址处进行采样检测，分析项目共26项。分析结果表明，其电站河道用水水质为《地下水环境标准》(GB3838-2002）Ⅱ类水，水质良好.其水质检测及评价结果见表5-26、表5-27。

　　表5-26*＊Ⅰ级电站水质检测结果报告单

　　表5—27**Ⅱ级电站水质检测结果报告单

　　5。6电站取水口位置的合理性分析

　　5.6.1工程地质

　　1、水库工程地质条件

　　**河段水电站各库区地貌均属中、低山区，地层为印支期花岗岩，未发现区域性断裂构造，小规划断层及节理裂隙为主要构造形迹。库周山体雄厚，地形封闭条件好。库区岩性以花岗岩为主，地质构造较简单，库岸整体稳定性较好，不存在水库渗漏和浸没问题，也没有工业开采价值的矿产资源，且库区植被覆盖率高，工程年代内水库不存在严重淤积问题。

　　2、坝址工程地质条件

　　00＊＊Ⅰ级电站坝址位于什介村附近,为“U”型河谷，基岩零星出露，右岸地形坡角在25～3000之间，左岸在15～20之间.**Ⅱ级电站坝址位于＊＊Ⅰ级电站坝址下游3。82km处，为“U”型河0000谷，基岩裸露，右岸地形坡角在15～30之间，左岸在45~60之间.*＊Ⅲ级电站坝址位于*＊农场000四队处，河床基岩礁滩成片出露，右岸地形坡角在40左右，左岸在18～25之间.坝址河段位于东西向控震构造,即王五-文教深大断裂和尖峰-吊罗深大断裂之间,为一地质构造相对稳定区。地震基本烈度为6度，可按6度设防。

　　15.6.2合理性分析

　　××河＊*河段电站坝址位于中生代第二期侵入的口口岩体中部，主要为花岗岩，地质条件好，适合建水电站.

　　各电站的库区及枢纽建筑物布置区位于花岗岩地区，岩性单一,地质构造较简单,库岸整体稳定性较好,不存在水库渗漏问题和大的浸没问题，也不存在水库严重淤积的问题.枢纽建筑物布置区地质条件较简单，岩石条件较好，可满足坝基、厂基及引水隧洞成洞要求.根据以上分析，＊*河段水电站工程从该取水口取水、不仅工程地质满足要求，且供水水量、水质和水能均能满足项目的设计要求,因此取水口设置合理。

　　5。7取水可靠性与可行性分析

　　5。7。1取水可靠性分析

　　根据本章第二节论证区域的来水量、第三节发电用水量的计算及第四节的可供水量的分析计算，在设计枯水年（p=90%)Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级电站水量利用率分别为74.8％、75.1%和74。6%,多年平均分别为57.3％、57.5%和57。1％。本项目为单一水力发电项目,没有其他取水,可见来水量能满足其发电取用的要求，取水是可靠的。

　　5。7.2取水可行性分析

　　*＊河段水电站来水量能满足水电站发电取水的要求，水质为国家《地表水环境质量》标准（GB3838-2002)Ⅱ类水，满足该项目对水质的要求.取水口位置布设合理，因此其取水是可行的。

　　6取水的影响分析

　　6。1对区域水资源的影响分析

　　*＊河段水电站工程位于我省口口县××河上游＊＊河段,由＊*Ⅰ、Ⅱ、Ⅴ三级水电站组成,均为径流式无调节电站，在取水口建拦河坝提高水位和蓄水以满足电站用水要求。河道水经引水明渠或隧洞并由压力钢管引至电站厂房，各电站用水是河道内用水，引水发电后尾水均归入原河道，各梯级电站每日的入库、出库水量基本相等，除厂区生活等很小一部分用水外，从取水口至退水口中间几乎没有消耗水资源量，取水水量和退水水量是基本相等的，水资源总量基本保持不变，发电用水也不会对水质造成影响。因此各梯级水电站取水对区域水资源影响不大。

　　因各电站均建有拦河坝，河流水位将会提高，且淹没少量的林木和杂草，水电站运行初期水中的有机质含量将比原河道略有增加，但各电站为径流式水电站，水体交换快，自净能力强，不会产生富营养化现象,对水质影响较小。水电站运行后，必须经常清理水坝前各漂浮物，避免其对水电站正常运行和水体水质造成影响。

　　6.2对其他用水户的影响分析

　　各电站无论是丰水期还是枯水期用水,对上游地区用水户都不产生任何影响。对下游用水户来说,在丰水季节因入库流量比电站发电流量要大，富余的水均从溢洪道下泄，总的下泄流量与入库流量基本一致,因此对下游用水户也没有影响。

　　各电站建有拦河坝，水位提高，水体集中，水面扩大，对库区周围气候有一定影响，有利于农作物及果树、林木的生长，蓄水面积和水深得以保证,有利于鱼类的生长。该工程各库区地貌均属中、低山区,地层为印支期花岗岩，未发现区域性断裂构造，库周山体雄厚,地形封闭条件好，库岸整体稳定性较好，不存在水库渗漏和浸没问题，也没有工业开采价值的矿产资源，且库区植被覆盖率高，工程年代内水库不存在严重淤积问题。

　　另外,引水明渠和厂房等会占用一些土地，同时建坝水库会淹没一些库区的林木，业主应按照有关规定给予赔偿及补植。

　　6。3结论

　　1由于各电站用水仅是河道内用水，各梯级电站引水发电后尾水均归入原河道，水资源总量保持不变，发电用水也不会对水质造成影响，因此该项目取水对该区域水资源及其他用水户不会产生不利影响.7退水的影响分析

　　7。1退水系统及组成

　　＊＊河段水电站工程退水主要包括两个时期，分别为施工期退水和运行期退水。

　　7.1。1施工期

　　＊＊河段水电站建设项目施工期废水主要为混凝土系统废水、拦水坝基础开挖排渍产生的含沙废水、施工人员临时生活区生活污水、施工机械设备冲洗废水等。其中混凝土系统废水、基础开挖排渍水的主要污染物为悬浮物（含沙废水），生活污水主要污染物为有机物(以COD作为衡量指标）和细菌类，机械设备冲洗废水主要污染物为石油类。

　　7。1.2运行期

　　＊*河段梯级水电站均为自流式水力发电站，属于河道内用水。水电站运行期主要退水为发电尾水和电站工作人员生活污水等。其中发电尾水回归原河道,水量、水质几乎保持不变，生活污水主要污染物为有机物(以COD作为衡量指标）和细菌类等。

　　7.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律

　　7。2。1拦水坝基础开挖排渍产生的含沙废水

　　根据工程设计在取水口建拦水坝提高水位和蓄水以满足电站用水要求。由于拦水坝建设过程是在河床内进行，清基开挖位于河床水面线以下，受地下水及围堰渗水的影响,因此，在施工过程中需不断的将坝基渗水外排,根据本工程施工规模及施工区土壤、地质条件,参照同类水电站工程施工期监测资料，基坑渍水中主要污染物为悬浮物（SS），其浓度在600～1000mg／L之间，受坝基开挖的影响，坝基内渍水的含沙量较高.7。2。2工程混凝土施工废水

　　在工程混凝土施工过程中，砼浇筑、养护、骨料加工冲洗等将产生大量废水,且绝大部分废水需3排入河中。类比同类水电站工程砼浇筑每方混凝土废水产生量约为6.9m.砼工程施工废水中主要污染物为悬浮物（SS），排放浓度一般为30g～60g／L。

　　根据同类工程的施工特征，工程施工废水日排放时间约为16小时.排放规律为间断方式.7.2.3临时生活区生活污水

　　预见水电站工程施工高峰期临时生活区生活人数约为150人左右，时间1个月，正常施工期约为60人。临时生活区人均生活用水量为200L／人．d左右,生活污水排放量按用水量的80%计算，3则该项目高峰期生活污水排放量为2。4m／d，参照已建水电站工程临时生活区生活污水监测资料，生活污水中主要污染物有机物COD约为600～800mg／L，粪大肠菌群约为50000～80000个／L。

　　临时生活区生活污水排放时间主要集中在早、晚两个时段,每个时段的排放时间约为2小时。排放规律为间断方式。

　　7。2。4机械冲洗废水

　　汽车、机械设备冲洗废水和机械设备维修废水主要为含油废水，本工程机械设备包括挖掘机、装载机、推土机以及各类运输车辆约20台，类比同类工程,机械设备冲洗废水按0。8m3／台．d计算,机械设备冲洗废水日排放量约为16m3／d，废水中主要污染物为石油类,其浓度约为10～20mg／L

　　2左右。

　　机械冲洗主要集中在每日施工结束时的一段时间,冲洗废水每日的排放时间约为2小时.排放规律为间断方式。

　　7.3退水处理方案和达标情况

　　7。3.1施工废水

　　施工废水处理设立废水处理站，废水处理采用沉淀法，在处理过程中先采用明沟集中将废水收集入初级处理池，然后经沉沙、絮凝反应、沉淀等过程，经处理达到一级排放标准后排放。

　　7.3.2生活污水

　　生活污水采用分流排水系统，粪便经化粪池处理后与食堂、浴室污水汇合进入接触氧化处理系统,进行生物处理，达到国家排放标准后排放。其处理过程为：粪便-化粪池—沉沙池-调节池-接触氧化池—二次沉淀池—达标排放.7。3.3含油废水

　　含油废水集中回收，在施工区设置机械集中冲洗点，冲洗废水由明沟集中收集入油水分离池进行油水分离，经处理达到一级排放标准后排放。分离出的废水进行回收。

　　7.4退水对水功能区和第三者的影响

　　施工期废水直接排放对下游局部河段水质将产生一定的影响，参照同地区同类工程水质影响预测结果,下游河道悬浮物浓度增加较大，影响的距离也较远；COD在排放口下游1000m时恢复至II类水质,3000m时恢复至天然状态时的浓度；石油类污染物在排放口下游1000m时恢复至II类水质；总大肠菌群在排放口下游1000m左右可达III类水质，5000m左右恢复至河流天然状态时的浓度。

　　由于该项目规模小，工期短，在施工过程中产生的废水量比较少，只要严格执行环境保护、卫生防护、水土保持有关规定和项目环评报告中提出的建议要求,采取预防措施,况且工程完成后，污染可以消除，因此，施工期退水对水功能区和第三者影响是局部和暂时的。

　　本电站为自流式水力发电站，运行期发电退水回归原河道,水质水量基本保持不变。

　　本电站人员定编少且生活污水经化类池处理后排放，因此，预测对周围水环境没有影响。

　　7.5入河排污口(退水口）设置的合理性分析

　　根据《＊＊省水功能区划》，建设项目的取(退）水口所在水域功能为××河源头保护区，水质现状和管理目标均为地表水Ⅱ类标准。据调查上、下游数公里范围没有大的取水户。根据上述分析可见,本电站在施工期所产生各类废水（退水）对水功能区和第三者影响是局部和暂时的,工程完成后，自动消除。运行期由于本电站为自流式水力发电站，发电退水回归原河道，水质水量基本保持不变，电站人员定编少且生活污水经化类池处理后排放,因此,预测对周围水环境没有影响。

　　综上所述，××河*＊河段水电站设置的退水口是合理的。

　　8水资源保护措施

　　水电站使用水资源，必须遵循节约用水，有效保护的原则，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞、水土流失，以满足社会实现经济可持续发展对淡水资源的要求，使电站运行保持良好状态。根据本工程的具体情况，业主及有关部门应采取以下有效措施做好水资源保护工作.

　　8.1施工期水资源保护措施

　　8。1。1工程措施

　　1、生活污水处理

　　为防止施工人员随地大小便,在施工人员相对集中的区域、临时生活区应设置简易旱厕及粪池，对粪便定期消毒处理后外运到污水处理场集中处理，不直接排入河道。生活污水中粪便去除后，污

　　21染物经三级化粪池处理后达标排放，因此施工生活污水对河流水质不会造成大的影响.2、施工废水处理

　　施工废水主要产生于砂石料系统和混凝土拌和系统，施工机械也会产生一部分含油废水，为减缓施工生产废水对河流水质的影响，在施工作业场地的碎石车间及混凝搅拌系统及载重汽车冲洗场所均应设置沉沙池，废水进入沉沙池，经沉沙、絮凝沉淀等过程，经处理达标后排放。

　　3、挖方边坡和填方边坡要采用工程护坡和植物护坡相结合的方式进行护坡,对弃渣进行固化和种草。施工时的取土坑和破坏的林木、植被，施工结束后,要填平土坑，植树造林，以防止水土流失，恢复自然景观。

　　4、在弃渣场修一条围渣坝将施工弃渣围住，待竣工后采取工程护坡和植物护坡相结合的措施，对弃渣进行固化和平整并种上草皮树木，以免今后引起水土流失和堵塞自然河道。

　　8.1。2非工程措施

　　1、固体废弃物处理

　　在施工生活区设置垃圾站，由施工单位安排专人对生活垃圾收集到垃圾站中，并配备专用垃圾运输车，把垃圾及时清运到垃圾处理场集中处理。

　　工程项目在挖引水明渠、隧道、修建公路以及建坝、建厂房、架设压力钢管等工程中的基础开挖都将产生弃渣，建议工程尽量利用弃渣，土石方回用,变废为宝,减少另行采挖砂、土、石料等，避免造成大面积植被和地貌的破坏。隧道开挖的大石块用于砌筑坝体,碎石用于浇注砼。施工废弃的砂、石、土以及施工废水处理后的沉渣必须运至指定弃渣场集中堆放.2、水土保持措施

　　为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境,在工程建设时,应做好水土保持，妥善处理废弃土石和整治地貌、恢复植被。

　　（1）施工期要尽量避开雨季，以免增加水土流失的机会。

　　（2）工程建设应尽量少砍树木,严禁乱砍滥伐.（3)加强蓄水区、厂区道路及生活区周边次生林的保护，提高区内森林植被质量和森林覆盖率。工程建设中，要坚持最小限度破坏现有植物的原则，尽量减少植被破坏；在不可避免破坏植被的地段，完工后要尽快恢复植被，坡度较陡地段可选植草，然后让其自然过度到灌丛和次生林,坡度较缓和地段可直接种林木。

　　（4)尽量保护施工场地及周围地表植被，避免大面积土地裸露，并应减少土地裸露时间。开挖的土方不得乱堆乱放，并尽量减少施工现场的土石方堆放量。

　　3、在工程施工期间应加强环境监测，以便及时掌握施工区的环境状况，并根据环境异常情况进行必要整改与采取有效的防治措施.4、施工结束后，应将位于水库淹没线以上的渣场、料场、开挖边坡及临时占地等施工场地尽可能恢复原有植被。

　　5、在工程施工阶段,应委派环境监理，具体负责监督各项环保设施的建设和施工。

　　8.2运营期水资源保护措施

　　8。2。1工程措施

　　各梯级电站生产区及生活区要充分绿化,职工生活区应设置化粪池或地埋式微动力污水处理装置，对生活污水进行无害化处理,电站应配备油水分隔器对检修废水进行分离处理，生活垃圾要集中外运垃圾场处理，不得弃入河沟中。

　　8。2.2非工程措施

　　1、在水库蓄水前应对库区进行彻底清库，对杂草、树木、粪坑、垃圾、杂物等进行清除并外运

　　22处理,并经环保、水务部门验收合格后方可蓄水。蓄水后定期对坝前的漂浮物进行清理。

　　2、该工程下游建有水源工程，为避免水源受到污染，应做好水质保护工作。划定水库水源水质保护区，并配合环保部门，做好水质监测工作，加强库区和流域上游生态建设和污染源整治工作，保证水库不被污染，对出现水质及环境问题应及时采取消除或减轻措施。

　　3、业主要配合林业部门，做好森林保护工作,封山育林，提高森林植被覆盖率，涵养水源，增大基流。

　　4、工程建设和建成后，该区域人类活动将增多，为了减轻人类活动对自然界的干扰，有关部门应对该区域从事工程工作或其他人员进行水资源及生物资源保护等宣传工作,方式可以采用宣传手册、宣传栏、设立告示牌等，提高人们的环保意识，达到最小干扰破坏自然生态环境的目的。

　　5、做好工程日常维修保养工作，使电站各项工程保持良好状态，做到不漏水或少漏水，节约水资源.6、努力在已开发利用的水资源基础上，进一步做好开源节流的用水节水规划,在水行政主管部门指导下，合理开发利用水资源，发挥该项目更大的效益.7、健全和完善各种规章制度，其中包括：岗位责任制、安全操作制、维护检修制以及检查监督制度等.加强环境保护宣传教育，提高公众的环保意识和水资源保护意识，使水资源保护工作持久有效地进行。

　　建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机机制。任何生活、生产活动及建设项目必须防止水土流失和水污染.造成水土流和水污染的单位，要负责治理并承担全部治理费用。

　　8、当地环境部门要加强对业主执行“三同时”情况的监督，使各项环保措施能落到实处。

　　9建设项目取水和退水影响补偿建议

　　9.1补偿原则

　　9。1.1基本原则

　　建设项目取水和退水影响的补偿必须坚持以下三个方面的基本原则：

　　1.坚持“水资源的可持续利用”的方针和开源、节流、治污并举，节水治污优先的原则.2．坚持开发、利用、节约、保护水资源的防治水害综合利用的原则.3．坚持取水权有偿转让原则.建立健全保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制。

　　9。1.2具体要求

　　在制订补偿方案的时候，除了必须坚持三个基本原则，还应体现以下六个方面的要求:1。同等数量、同等质量原则.即制订补偿方案时，考虑的基准是原用水户的用水数量、用水质量与兴建拟建项目以前相同.当满足不了原用水户的用水要求时，拟建项目对受其影响的原用水户因水量减少、水质降低而造成的经济损失应给予补偿.2.同时间补偿原则。兴建新项目对第三者的影响有一定的期限，应在与影响期限相同的时间内考虑补偿。

　　3。经济性原则。制订补偿方案与选择减少影响的措施是密不可分的.所选择的减少影响的措施应该是新建项目需要支付的补偿额最小的方案.4。真实性原则。即在制订补偿方案时，对各项损失的估算要做到资料真实，数据可靠.5。可行性原则。要求制订的补偿方案不仅在理论上有据可循，而且在实践可以被采用.6.独立性原则。要求论证人员在制订补偿方案时，应保持独立公正的立场，不接受委托单位、第三者等他人的意思支配。

　　9.2补偿方案（措施）建议

　　**河段水电站工程位于口口县＊＊镇。开发范围主要是××河上游＊*河段，各电站坝址均分布于＊*大桥至牙来河电站的范围以内。为了充分利用其丰富的水力资源,大力发展水电事业以促进当

　　23地经济的发展,加速当地人民群众脱贫致富。电站建成投产后,直接向口口等地供电，可缓解口口县电网中电力电量不足的矛盾，减轻省电网的供电压力；同时，*＊电岭位于?？水电站上游,坝址地质条件优越,交通方便,施工方便，施工期短,具有良好的社会效益和经济效益，建设**电站符合**省水电资源开发规划，建设该项目是必要的.该项目的用水为水力发电水,尾水排回原河道,对周边水资源状况没有影响，对其它取水用户的用水也没有影响。项目兴建后会占用一些农田和林地。电站的兴建只要对占用的土地根据国家有关规定进行一定的补偿，同时进行有效合理的开发,工程占地并不会使当地的土地资源明显的缩减。

　　另外输水明渠、压力管及厂房会占用一些荒地，同时修建水库会淹没一些库区内的林木，应根据有关规定由业主赔偿及补植。

　　9。3受影响方意见

　　口口县人民政府以口口府办函〔2004〕22号文同意××河*＊河段水电站工程项目立项。根据以上的分析，当地政府是支持该项目建设的。

　　10水资源论证结论

　　本报告主要依据国务院《取水许可制度实施方法》和水利部、国家发改委《建设项目水资源论证管理办法》等有关法律法规，结合《＊*省水利发展“十五”计划及2015年规划报告》、《＊＊省水中长期供求计划报告暨水资源开发利用规划（1996—2000-2010年）》、《＊＊省水功能区划报告》、《**省水资源调查评价》以及实测的降雨、径流、水质等资料,并按照《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》，对拟建项目所在区域水资源开发利用现状、取水水源、取水水量、水质的合理性和可靠性进行定性定量的分析而编制的，有关结论如下。

　　一、＊＊河段水电站充分利用××河上游丰富的水能资源，符合《＊*省水电资源开发规划报告》，*＊河段水电站分三级开发，初拟总装机容量11600KW(其中＊＊I级水电站为1600KW,＊*II级水电站为6400KW,＊＊Ⅲ级水电站为3600KW）。多年平均总发电量4029万kW·h，直接并入省电网，减轻省电网的供电压力；本项目主要开发任务是发电,在尽可能减少淹没损失的前提下,合理利用水资源,在获取较大的发电效益的同时，有效地解决好沿河农田的灌溉及居民的人畜饮水用水问题。

　　二、建设项目利用××河上游河水作为取水水源，**Ⅰ级水电站多年平均发电用水量26080万33m,占多年平均径流量的57。3％;＊*Ⅱ级水电站多年平均发电用水量31100万m，占多年平均径流3量的57。5%;*＊Ⅴ级水电站多年平均发电用水量59230万m，占多年平均径流量的57。1％.河道余水较多，多年平均流量能够满足电站单机发电用水要求，取水水量可靠。经水质采样分析，水质良好，各坝址处水质均符合国家《地表水环境质量》（GB3838—2002）Ⅱ类水质标准，水质量满足该项目用水要求，取水安全可靠。

　　三、该项目为新建的水力发电工程。各水电站均为径流式无调节水电站,其用水组成主要是发电用水，取水方式为河道内取水，用水并不消耗河道水资源，蓄水、引水发电及发电后的尾水均归入原河道，最终流入××河。因此，本项目用水合理。

　　四、本项目各电站取水口均设置在各自拦河坝上游，引水系统为明渠或引水遂洞接压力钢管，河水经压力钢管引至发电厂房,能充分利用水能资源,工程地质条件、供水水量、水质和水能均能满足项目设计要求,取水口设置合理.五、建设项目的用水主要是水力发电用水，并不消耗河道水资源,项目取水在丰水年、枯水年和一般水平年对现有用水户几乎没有影响.因此,该项目取水对区域水资源状况和其他用水户不会产生任何不利影响，取水可行。

　　六、该项目各梯级电站分布于＊*大桥至牙来河电站的范围以内，按《＊＊省水功能区划》,该项目处于××河源头水保护区(一级区）内。其用水主要是水力发电用水，项目建成后,无新增废污水排放，也无工业“三废"排放，发电用水不会对水质造成影响。因此，该项目建设取水符合*＊省水资源开发利用有关管理规定，满足水功能区管理的要求，运行期退水不会对水环境造成影响，退水可行。

　　24七、该项目各水电站蓄水后水库库岸稳定,地质条件优良，建设期间施工弃渣和生活垃圾及时妥善处理，水土流失很小,不会对周围环境造成影响.八、建设项目在水资源开发利用、保护等方面符合互相协调和可持续发展要求，合理可行。

　　九、本报告提供的水电站装机容量为初拟装机容量，建议项目业主在进行该项目初步设计时，应进行装机容量与投资规模和经济效益分析，在合理开发利用水能资源和保护水资源的情况下,确定装机容量.

　　25

篇八：水资源论证范围如何确定

　　

　　______________________________________________________________________________________________________________1总则

　　1.0.1根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。

　　1.0.2本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查

　　1.0.3水资源论证应遵循以下原则：

　　1合理开发、节约使用和有效保护水资源。

　　2符合国家法律、法规和相关政策的规定。

　　3符合国家标准和行业标准。

　　4符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。

　　5遵守经批准的水量分配方案或协议。

　　1.0.4本标准主要引用以下标准：

　　《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）

　　《地热资源地质勘查规范》（GB11615—89）

　　《企业水平衡与测试通则》（GB/T12452—90）

　　《天然矿泉水地质勘探规范》（GB/T13727—92）

　　《地下水质量标准》（GB/T14848—93）

　　《供水水文地质勘察规范》（GB50027—2001）

　　《污水再生利用工程设计规范》（GB50335—2002）

　　《水利工程水利计算规范》（SL104—95）

　　《水文调查规范》（SL196—97）

　　《水资源评价导则》（SL/T238—1999）

　　《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）

　　《水利水电工程水文计算规范》（SL278—2002）

　　1.0.5水资源论证除符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________2水资源论证内容、等级、范围与程序

　　2.1水资源论证内容与等级

　　2.1.1水资源论证应包括以下主要内容：

　　1建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。

　　2建设项目取用水合理性分析。

　　3建设项取水水源论证。

　　4建设项目取水和退水影响论证。

　　2.1.2水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、地下取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定。水资源论证分类分级指标见表2.1.2。

　　表2.1.2水资源论证分类分级指标

　　分分

　　类

　　指

　　标

　　类

　　水资源状况

　　开发利用程度a（%）

　　地

　　表

　　取

　　水

　　农业用水水量

　　≥20（m3/s）

　　工业取水量

　　≥2.5（万m3/d）

　　生活取水量

　　≥15（万m3/d）

　　5~15≤51~2.5≤13~20≤3一

　　级

　　紧张

　　≥30二

　　级

　　一般

　　5~30三

　　级

　　丰沛

　　≤5等

　　级

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________灌区（万亩）

　　水库、水闸

　　水电站（万kW）

　　工业取水（万m3/d）

　　地

　　生活取水（万m3/d）

　　下

　　地质条件b

　　取

　　大型（≥50）

　　大型

　　≥30≥1≥5复杂

　　≥70中型（3~50）

　　中型

　　3~500.3~11~5中等

　　50~70（或平衡区）

　　小型（≤3）

　　小型

　　≤5≤0.3≤1简单

　　≤50（或有潜力区）

　　水

　　开发利用程度（%）

　　（或超采区）

　　表2.1.2（续）

　　分分

　　类

　　指

　　标

　　类

　　一

　　级

　　对流域或区域水资水资源利用

　　取

　　水和退水影响

　　生态

　　源利用产生影响

　　1.现状生态问题敏感

　　2.取水对水文情势和生态水量产生明显影响

　　3.退水有水温或水体富营养影响问响显著

　　1.现状生态问题较为敏感

　　2.取水对水文情势和生态水量产生一般影响

　　3.退水有潜在水体富营养化影1.现状无敏感生态问题

　　2.取水和退水对生态影响轻微

　　水影响轻微

　　二

　　级

　　对第三者取水影三

　　级

　　对第三者取用等

　　级

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________题

　　1.涉及保护区、保留区、省际缓冲区及饮用水水源区水域管理要求

　　等区域

　　2.涉及两个以上水功能二级区

　　含有毒有机物、响

　　1.涉及过渡区、省级以下多个行政区的水功能区等区域

　　2.涉及两个水功能二级区

　　涉及单个水功能二级区

　　含有多种可降退水污然类型

　　重金属或多种化学解化学污染物

　　污染物

　　退水量(缺水地区)≥0.1（m3/s）

　　a：指地表水源供水量占地表水资源量的百分比。

　　b：依据《供水水文地质勘察规范》（GB50027—2001）。

　　0.05~0.1含有少量可降解的污然物

　　≤0.052.2水资源论证范围与程序

　　2.2.1水资源论证范围应按照水资源论证的主要内容分别确定。即建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析应确定分析范围，地表取水和地下取水确定取水水源论证范围，取水和退水影响应确定影响论证范围。

　　2.2.2水资源论证工作程序应包括准备阶段、工作大纲阶段和报告书编制阶段。工作程序见图2.2.2。水资源论证工作大纲编制提纲见附录A，水资源论证报告书编制提纲见附录B。对于不同类型的建设项目可根据实际情精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________况适当增减工作程序。以下建设项目的水资源论证应编制工作大纲：

　　1水资源论证工作等级为一、二级的。

　　法律法规、规范标准、论证报告书编制

　　规划及有关资料等

　　委托书或招标书

　　现状查勘、调研和资料收集

　　编制论证工作大纲

　　专家咨询

　　修改工作大纲和制定工作方案

　　业主提出的取用水方案

　　区域水资源状况及其开发利用分析

　　取用水合理性分析

　　取水水源论证

　　地表水源

　　地下水源

　　特殊水源

　　取水和退水影响分析及补偿建议

　　水资源论证报告书（初稿）

　　专家咨询

　　论证报告书（送审稿）

　　技术审查

　　建设项目水资源论证报告书

　　精品资料

　　准备阶段

　　工作大纲阶段

　　报告书编制阶段

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　图2.2.2水资源论证工作程序图

　　2调整取水用途（节水或水权转换）作为水源的。

　　3利用调水水源的。

　　4混合取水水源论证。

　　建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析

　　3.1分析范围与水资源状况

　　3.1.1应以建设项目取用水有直接影响关系的区域为基准，统筹考虑流域与行政区域确定分析范围，并以行政区为宜。对于影响全流域的建设项目，分析范围应扩大到整个流域。

　　3.1.2应在水资源调查评价的现有成果基础上，结合调查和收集的资料，简述分析范围内水资源量及其时空分布特点。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________3.1.3应在水功能区划成果的基础上，结合调查和收集的资料，概述分析范围内的水资源质量状况。对于水污染严重的现状与近年来的变化情况。

　　3.1.4对于确定的分析范围，应附分析范围图，并简要介绍分析范围内自然地理、社会经济、气候特征、水系、水文系水文地质条件等。

　　3.2水资源开发利用分析

　　3.2.1应在水资源开发利用调查评价成果的基础上，结合现场调查和收集的资料，根据分析范围内的实际供水量、各行业的实际用水量和需水量资料，进行供需平衡和现状开发利用程度分析。

　　3.2.2根据建设项目所在区域水资源开发利用和保护的有关规划，结合供水工程的供水能力和水资源的状况，简要分析水资源的开发利用潜力。

　　3.2.3应在现状用水调查的基础上，分析生活、生产和生态用水状况以及不同时期的主要用水指标，并与国内外先进水平、有关部门制定的用水和节水指标等进行比较，评价区域用水水平。区域用水水平分析的主要指标见表3.2.3。

　　表3.2.3区域用水水平分析的主要指标

　　类

　　别

　　综合指标

　　工火电

　　业用一般工业

　　水

　　水量、一般工业用水增长率、间接冷却水循环率、工业废水排放达标水量、每百万千瓦装机取水量和耗水量

　　万元工业增加值取水量、重复利用率、单位产品取水量、单位产品耗用

　　水

　　指

　　标

　　万元国内生产总值取水量、人均用水量、计划用水率

　　间接冷却水循环率、蒸汽冷凝水回用率、重复利用率、每万千瓦时取精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________率

　　农业用水

　　不同作物灌溉定额、渠系水利用系数、灌溉水利用系数

　　供水管网漏失率、人均生活用水量、居民生活用水户装表率、公共生自来水

　　活用水复利用率、城市污水集中处理率以及工业用水有关指标

　　其

　　他

　　水力发电、生态、水土保持、林业等用水指标根据具体情况确定

　　3.2.4应在3.2.2条和3.2.3条分析的基础上，有针对性地提出现状水资源开发利用中存在的主要问题。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________4建设项目取用水合理性分析

　　4.1基

　　本

　　要

　　求

　　4.1.1应在建设项目所在区域水资源开发利用现状调查和业主提供的取用水要求的基础上，根据国家和地方产业政策、水资源管理要求、水资源规划、水资源配置方案等，论证建设项目的取水合理性；分析建设项目用水流程，计算有关用水指标，论证建设项目的用水合理性；分析建设项目的节水潜力，提出建议的节水措施。

　　4.1.2取用水合理性分析的工作程序见图4.1.2取用水的合理性分析评价

　　用水过程和水平衡分析及用水指标计根据水资源规划、水资源配置及产业政策分析取用水的合理性

　　根据水资源开发利用现状分析取水的合理性

　　业主提出的取用水方案

　　有关资料收集、整理

　　节水分析

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　图4.1.2取用水合理性分析工作程序图

　　4.2取水合理性分析

　　4.2.1应从建设项目所属行业、产品、规模、工艺、技术和当地水资源条件等方面分析与国家产业政策的符合性。属于国家鼓励发展的项目、推广的产品和工艺技术，应符合行业对产品和规模的限制规定以及缺水地区对高耗水、重污染项目制定。对于国家和地方鼓励发展的高新技术、新材料、新工艺、新装备等建设项目，在水源和水量安排上应优先给予支持；对于国家和地方明令淘汰的落后的生产技术、工艺、产品及低水平重复的建设项目，应不予安排供水水源。

　　4.2.2应符合有关水资源规划、配置和管理要求，遵守经批准的水量分配方案（协议）或国际公约（协议）等，符合地下水超采区（禁采区、限采区）和水功能区的管理规定等。

　　4.2.3应与项目所在区域的水资源条件、开发利用程度、区域的用水水平等相适应，满足河道内最小生态需水量，在通航河道上满足最小通航水深等。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________4.3用水合理性分析

　　4.3.1应根据业主提供的取水方案和用水工艺，阐述和分析建设项目取水、用水、耗水及退水情况。

　　1用水、耗水情况。包括建设项目设计方案的主要用水环节（或系统）、工艺、设备和技术，主要用水环节的用水量和耗水量。

　　2退水情况。包括废水、污水产生的环节、退水量，主要污染物种类、浓度和总量、达标排放情况和排放去向等。

　　3废水、污水处理情况。包括废水、污水处理工艺、设备、技术和设计能力、回用措施等。

　　4非正常工况和风险事故的可能性分析及应急措施。

　　4.3.2改建、扩建项目，应按照“以新带旧”的原则，分析项目改建、扩建前后的用水指标，提出现有工程应采取的改进措施。

　　4.3.3绘制水平衡图，分析取水、用水、耗水、退水等过程。水平衡图应符合GB/T12452—90的要求。对于用水受季节影响较大的建设项目，应分析最大水量或绘制不同季节的水平衡图。自来水厂、水利水电工程等，不必绘制水平衡图。

　　4.3.4根据水平衡分析结果，计算相关用水指标。主要用水指标见表3.2.3，建设项目的具体用水指标，可根据实际需要增减。

　　4.4节水潜力分析

　　4.4.1根据业主提供的用水工艺（设备）、节水和减污措施，按照行业先进水平和清洁生产要求，分析其合理性与先进性。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________4.4.2对建设项目用水指标与区域用水指标、国内外同行业用水指标、有关部门制定的节水标准和用水定额进行比较，分析其用水水平。

　　4.4.3根据水资源管理和节水要求，结合当地水资源条件，分析节水潜力。

　　4.4.4应在分析节水潜力的基础上，对建设项目的用水合理性和节水潜力给出综合性的评价结论，提出技术可行、经济合理的节水措施，并确定合理的取用水量。

　　建设项目地表取水水源论证

　　5.1基

　　本

　　要

　　求

　　5.1.1地表取水水源论证应在建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析的基础上，分析论证范围内现状与规划水平年来水量、用水量、可供水量以及水资源供需平衡情况，分析评价取水水源的水质、取水可靠性和可行性以及取水口的合理性等。

　　5.1.2地表取水水源论证应按照论证等级确定工作深度。地表取水分级论证技术要求见表5.1.2。

　　表5.1.2地表取水分级论证技术要求

　　类

　　别

　　等

　　级

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________一

　　级

　　二

　　级

　　应进行现场查勘，水文三

　　级

　　宜进行现场查资料系列一般要求30应进行现场查勘，水文资料系列现场查要求30年以上，并全面分析资勘及资料的一致性、代表性和可靠性。料收集

　　用水量资料5~10年

　　靠性。用水量资料不应区）的有关资料

　　少于3年

　　依据实测资料依据实测资料分析计或类比法分析算，或在已有水资源评来水量分析

　　依据实测资料分析计算，确定不价成果基础上，采用简同水平年来水量

　　化方法处理，确定不同不同水平年来水平年来水量

　　水量

　　应充分考虑现有工程和规划应充分考虑现有工工程条件，对不同的工程条件，程和规划工程条件，对对不同的工程条件和需水水平不同的工程条件和需可供水进行多方案调节计算，对于具有水水平进行典型年多量计算

　　多年调节功能的蓄水工程，在典方案调节计算。有条件型年调节计算的基础上，应进行时可进行多年调节计多年调节计算。对于保证率要求算

　　较高的建设项目，应对连续枯水节计算

　　进行典型年调的工程条件，宜算依据和考虑计算要说明计可供水量的有的成果，确定计算，或引用已的一致性、代表性和可或相似流域（地15年，分析论证资料果、用水量资料年以上，最低不应少于文资料、已有成勘，收集实测水精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________年进行调节计算

　　表5.1.2（续）

　　等

　　级

　　类

　　别

　　一

　　级

　　二

　　级

　　应进行供水可靠性分应进行供水可靠性性分析，要求供水可靠性分析

　　对各种影响可供水量的因素进析，要求对各种影响可供水量的因素进行评论述供水量可靠性，定性给出规划水平年可供水量的可靠程度

　　三

　　级

　　行全面评估，并进行风险分析，估，适当考虑供水风定量给出规划水平年不同保证率可供水量的可靠程度

　　险，定量或定性给出规划水平年可供水量的可靠程度

　　注：实测资料系列须具有一致性，对于受人类活动影响较大的，应进行一致性

　　修正

　　5.1.3地表取水水源论证的工作程序见图5.1.35.2论

　　证

　　范

　　围

　　5.2.1按照便于水量平衡分析，突出重点、兼顾一般的原则，结合已有成果及实测资料，综合考虑取水水源地来水情况、现有工程和供水情况、水资源开发利用程度、水文站网、建设项目取水和退水可能影响的范围等因精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________素，确定地表取水水源论证范围。

　　5.2.2对于确定的地表取水水源论证范围，应附论证范围图。图上应标明河流、水利水电工程和水文站的位置，建设项目取水口和退水口位置，供水范围，主要取水户（现状和规划）的位置，入河排污口（退水口）位置等。

　　5.2.3对于中小河流，若建设项目非汛期取水量占同期来水量比重较大（5%）以上或整个流域开发利用程度较高时，其论证范围应为整个流域。对于水资源丰沛的平原水网区可适当简化。

　　水质评价

　　来水量分析与计算

　　精品资料

　　国家标准行业标准和地方标准

　　业主提出的取用水方案，建设项目取用水合理性分析

　　法律、法规及有关文件

　　现场查勘，收集流域或区域有关地表水资源评价、开发利用现状和规划等方面的已有成果

　　确定论证等级和水平年

　　确定论证范围

　　调研和了解地表水源现有的供需水范围、供水工程和主要用水户等基本情况

　　论证范围内的资料收集，包括：自然地理、水文气象、水环境、社会经济、现状供水工程与供水量、现状用水量、社会经济发展指标和规划供水量等

　　资料的补充收集和调研

　　资料的审查和分析

　　补充监测或试验

　　确定采用的资料系列

　　用水量分析与计算

　　工程条件

　　可供水量分析与计算

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　图5.1.3地表取水水源论证工作程序图

　　5.3基

　　本

　　资

　　料

　　5.3.1资料的收集与调查应符合SL196—97，并按照论证等级的深度要求进行。

　　1基本资料应包括：自然地理和社会经济情况、水环境与生态情况、水文气象资料、水资源及其开发利用状况、水资源评价、水功能区划和水资源规划等；建设项目的位置、占地情况；水源地工程情况；项目的取水方式和取水口位置、高程及取水河段的水流条件；水源地供水水量、水质和保障情况；退水方式入河排污口（退水口）位置；项目取水、退水所在水功能区的现状等。

　　2附加资料应包括：现有取水工程和附近较大取用水户的情况；枯水年和特枯水年的水源状况；已建城市生活用水、重要工业供水设施的水源地精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________情况；现有取用水户和利益相关者对新建项目的意见。

　　5.3.2采用的资料系列应具有代表性、可靠性和一致性。当流域内的人类活动明显影响资料的一致性时，应将资料通过换算或修正到统一的基础上，使其具有一致性，一般要求统一到现状下垫面条件。

　　5.4可供水量分析计算

　　5.4.1应根据建设项目提出的实施计划和开始取水的时间，结合水文条件分析结果和资料的实际情况，明确论证的现状水平年和规划水平年。

　　5.4.2应根据建设项目对取水设计保证率要求，选择取样时段和取样方法。经验频率应按照数学期望公式计算，频率曲线的线型一般采用皮尔逊Ⅲ型或极值分布。经分析论证，也可采用其他线型。枯水径流也可采用流量（或水位）历时曲线，即流量（或水位）保证率曲线分析。

　　5.4.3对于有设计水位要求的，应以水深进行频率分析。

　　5.4.4现状水平年和规划水平年不同保证率的来水量计算，应明确来水流域、水量平衡分析的范围和水量控制断面，应依据具有一致性的实测水文资料，调查收集的用水资料和已有的水资源调查评价与规划等成果，计算来水量。

　　1缺乏长系列实测流量资料时，应利用水位流量关系、上下游水文站的实测流量相关、降雨径流关系以及类比法等，插补延长资料系列。

　　2当取水断面上游、下游均无实测水文站控制时,用流域水文模型、径流系数、地区综合和等值线图等方法推求来水量。对无资料地区，可用类比法推求来水量。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　3对水资源源丰沛地区、现状水资源开发利用程度较低（≤5%）或论证的建设项目与已规划的建设项目取水量占取水水源可供水量的比例较小(<5%)的地区,规划水平年来水量的计算可适当简化。

　　4对水资源紧缺地区，应在现状水平年来水量的基础上，充分考虑论证范围来水区域规划水平年用水量的情况，计算来水量。

　　5.4.5现状用水量主要通过调查和收集的资料估算。需水预测应利用已规划成果，或根据社会经济发展指标和统计分析的用水指标采用分项预测法等确定。在缺乏资料的地区，可用类比法估算。需水预测中应包括河道内生态需水量。

　　5.4.6应以需水预测和供水工程规划为基础，结合工程的设计供水能力、不同水平年和不同保证率的来水与用水过程，通过水量调节计算确定可供水量。

　　1调节计算应明确调节计算方案、调节计算的边界条件和水量平衡各要素值。

　　2具有多年调节或完全年调节功能的供水工程，可采用长系列资料分析计算，以月为调节计算时段；非完全年调节，季、月、周或日调节的工程，宜用典型年分析计算，以旬或日为调节计算时段。当缺乏长系列资料时可采用典型年资料计算。

　　3对无资料地区，可用类比法移用类似流域地区的资料估算。

　　4梯级开发的水利枢纽或取水水源对上游工程运用有要求或对下游工程运用有影响的情况，应联合上下游工程进行调节计算。

　　5水量丰富的河流下游、河口区以及建设项目取水量占取水水源现状可精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________供水量比例很小的建设项目，可以简化或省略调节计算。

　　6水网区可根据取水河段的水位、引排水能力和河槽蓄水量推求可供水量与保证率。

　　7区域可供水量应根据各单项工程（蓄水、引水、提水工程等）的可供水量，综合分析确定。当区域面积相对较小且缺乏实测或调查资料时，可根据典型河流供水量的分析，建立综合关系曲线、经验公式或可供水系数法估算。

　　5.5水资源质量评价

　　5.5.1水资源质量评价应利用已有的污染源和水质资料，根据水功能区水质管理要求和现状水质情况，以水功能区作为地表水质评价的基本单元，按汛期、非汛期及全年对水质状况进行评价，污染源和水质评价方法可分别采用等标污染负荷法和单因子评价法。

　　5.5.2当水功能区因缺乏资料不能满足评价要求时，应补充开展相应的水质和入河污染源监测工作。

　　5.5.3评价水域污染较重、存在重金属或有机物污染时，应进行底质污染调查；评价水域存在富营养化问题时，应选择磷、氮等控制参数进行监测分析，并定量说明水体富营养化程度。

　　5.5.4当建设项目对取水水质有明确要求时，应进行规划水平年的水质和污染源的预测与评价

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________5.6调水水源论证

　　5.6.1利用已建调水工程作为取水水源的，水源论证应收集工程建成后的实际运行资料，分析调水工程的供水能力，现有取用水户的用水量和可供建设项目利用的水量及其可靠性、水质评价等。对于调水水源地的供水保证率，通常是利用原调水工程的规划成果，不再进行专门分析。

　　5.6.2利用规划调水工程作为取水水源的，水源论证应以批准的调水工程规划、可行性研究报告或设计报告为主要依据。论证时，应阐述调水工程的规模、供水对象与范围、供水保证率等。

　　5.7取水口位置的合理性分析

　　5.7.1应根据建设项目业主提出的取水方案，在取水合理性分析的基础上，从取水河段的稳定性，取水口位置与现有取水口、排污口的关系以及对第三者的影响等方面分析取水口位置的合理性。

　　1定性说明取水口河段河床的稳定性，分析取水河段的冲淤变化情况。

　　2分析与现有取水口、排污口的关系以及对第三者的影响。取水后对取水河段流态影响较大或上游有较大排污口时，应通过模型计算，分析全年不同时段、不同来水情况下的影响范围与程度。

　　3应满足水功能区划、防洪规划和航运等的要求。

　　5.7.2应明确给出取水口位置合理性分析结论。对以下两种情况应予以说明：

　　1需改变取水口位置或另辟水源地的，应说明原因和提出建议。

　　2通过采取补救措施能够满足建设项目用水要求的，应说明补救措施，并给出有条件的结论。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________5.8取水口可靠性和可行性分析

　　5.8.1应对来水量和用水量的可能变化及其各种组合情况进行多方案比较，分析各种组合方案的供水保证率和抗风险能力，结合水质变化情况，综合分析取水的可靠性。

　　5.8.2应在取水可靠性分析的基础上，结合建设项目取用水合理性，取水口位置，取水对区域水资源和其他取用水户的影响等方面分析取水的可行性。

　　建设项目地下取水水源论证

　　6.1基

　　本

　　要

　　求

　　6.1.1地下取水水源论证内容应包括：水文地质条件分析，地下水资源量及可开发采量分析与计算；地下水水质分析；地下水开采后的地下水位预测；取水可靠性和可行性分析。

　　6.1.2地下取水水源论证应按照论证等级确定工作深度。地下取水分级论证技术要求见表6.1.2。

　　表6.1.2地下取水分级论证技术要求

　　等

　　级

　　类

　　别

　　一

　　级

　　水文地质条件分析

　　查明含水层特征，地下水的补给、径流、排泄等情况

　　二

　　级

　　三

　　级

　　基本查明含水层特征，概略分析含水地下水的补给、径流、层特征，地下水精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________排泄等情况

　　的补给、径流、排泄等情况

　　通过现场简易通过现场勘探和试验确定，水文地质满足建立地下水资源评价模参数

　　型要求

　　简易试验确定

　　通过室内试验和现场试验，或利用类比资料、经验资料确定，并以经验值为主

　　初步估算，地下水资源评价

　　详细评价，提交C级或D级可开采量

　　初步评价，提交D提交D级可开级可开采量

　　采量

　　开采建议

　　开采方案建议

　　水源地方案比较

　　开采建议

　　注：要开采量精度要求依据GB50027—20016.1.3地下取水水源论证的工作程序见图6.1.36.2论

　　证

　　范

　　围

　　6.2.1以有利于促进区域水资源合理配置，满足建设项目对水量和水质的要求，并便于查明水文地质边界条件为原则，应包括项目建成区

　　现场勘查、收集区域内有关地下水资源评价、开发利用现状和规划等方面的已有成果

　　国家标准、行业标准和地方标准

　　业主提出的取用水方案，建设项目取用水合理性分析

　　法律、法规及有关文件

　　确定工作分类等级及水平年

　　确定论证范围

　　精品资料

　　论证范围内的资料收集，包括：自然地理、水文气象、社会经济、地质、水文地质、区域地下水开发利用现状、社会经济发展指标和规划供水量等

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　图6.1.3地下取水源论证工作程序图

　　和规划区，一般以覆盖较为完整的或独立的水文地质单元，或不小于地下水水位降落漏斗及其影响的范围为地下取水水源论证范围。

　　6.2.2确定地下取水水源论证范围，应考虑目标含水层组和地下取水水源地的平面位置、目标含水层组的空间分布特征和建设项目所在地区的实际精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________情况三个主要方面。

　　6.3基

　　本

　　资

　　料

　　6.3.1按照地下取水水源论证分类等级的深度要求收集基本资料。包括：气象、水文资料；地质钻孔资料；水文地质试验资料；地下水水位、水质动态观测资料；地下水的开采现状和开采规划等资料。

　　6.3.2采用的资料应具有代表性和可靠性。

　　6.4地下水资源量分析

　　6.4.1地下水资源量分析内容包括：补给量、排泄量、可开采量及其时空分布，并进行总补给量与总排泄量的平衡分析。沙漠区还应包括凝结水补给量分析。

　　6.4.2在平原深层承压地下水的地区，应查明开采含水层的岩性、厚度和层位等水文地质特征，确定出限定水头下降条件下的可开采量。

　　6.4.3山丘地区地下水资源量分析可只进行排泄量计算。

　　6.4.4地下水开采量应选择适用于评价区特点的几种方法分别计算，并对比分析。

　　6.5地热水资源量分析

　　6.5.1计算地热水的可回收地热资源量（热量）和地热水的可能性开采量应符合以下要求：

　　1应包括地热田地质、地温场、热储及地热水赋存条件的分析。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　2应推断深部热储温度及流体的成因与年龄，分析推断地热活动特征及其发展历史。

　　3应圈定地热异常范围和热储体的空间展布，确定地热田基底起伏及隐伏断裂的空间展布，圈定隐伏火成岩体和岩浆房位置，圈定地热蚀变带。

　　4在地热地质条件、地球化学及地球物理分析的基础上，结合钻探资料和用水要求，确定目标含水层组和水源地的平面位置。

　　6.5.2地热水水量分析具体要参照GB11615—89和《地热资源评价方法》（DZ40—85）。

　　6.6天然矿泉水水资源量分析

　　6.6.1根据天然矿泉水形成的地质条件、水文地质条件，结合水动力学实验、动态观测等资料，分析天然矿泉水的类型和形成机制。

　　6.6.2根据天然矿泉水形成的地质条件、水文地质条件、水动力特征及水质类型，选择合理的计算方法和参数，建立数学模型，计算可开采量。

　　6.6.3应对天然矿泉水水源地卫生保护区的卫生保护措施进行分析

　　6.6.4天然矿泉水水量分析具体要求参照GB/T13727—92。

　　6.7矿坑排水水源论证

　　6.7.1矿坑排水水源论证的基本内容应包括：矿区概况、矿区地质条件、矿井充分因素、突水系数和导水性等。

　　6.7.2已建矿井矿坑排水量变化及其影响因素，选择排水量变化稳定且能够代表未来矿山开采水平相应时段排水量的平均值，作为评价矿坑排水精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________量。

　　1有监测资料的矿区：分析矿坑排水量资料的合理性和可靠性；通过分析矿坑排水量变化及其影响因素，选择排水量变化稳定且能够代表未来矿山开采水平相应时段排水量的平均值，作为评价矿坑排水量。

　　2无监测资料矿区：选择矿坑排水量变化相对稳定的时段，补充监测矿坑排水量，计算相应的富水系数；综合分析矿区水文地质条件、矿井充分因素及比较同类矿区富水系数等，推算评价矿坑排水量。

　　6.7.3规划矿区矿坑排水量分析计算：

　　1规划矿区矿坑排水量多采用稳定流大井法和水文地质比拟法——富水系数法。

　　2稳定流大井法主要适用于对矿坑充水条件较好、矿区煤田地质勘探精度较高的矿区。

　　3采用水文地质比拟法——富水系数法时，应根据相似条件选择具有多年矿坑排水量资料的比拟矿区，分析确定比拟参数——富水系数，并结合煤炭产量推算矿坑排水量。比拟相似条件主要包括矿区气象、水文、矿区地质条件及周边环境、开采情况、矿井充水水源等。

　　6.8地下水水质分析

　　6.8.1地下水水质分析应参照GB/T14848—93、《生活饮用水卫生标分准》（GB5749—85）等有关标准。

　　6.8.2地下水水质分析应符合下列要求：

　　1根据用水水质要求选择相应水质标准，在地下水水质调查分析资料或水质监测资料的基础上，进行水质评价。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　2地下水水质监测应能反映论证范围内的地下水水质动态。

　　3所依据的调查分析及监测资料应能反映丰水期、枯水期及污染地区的水质情况。

　　4对地下水水质变化复杂的地区，应分区、分层分析。

　　6.取水井布设的合理性分析

　　6.9.1地下取水水源论证为一级的，应进行地下水取水井布设的合理性分析。

　　6.9.2取水布设的合理性分析的主要内容包括取水井平面或和剖面上的布置（排列）形式和井间距离与井数等。

　　6.1取水可靠性与可行性分析

　　6.10.1在地下水资源相对缺乏、现状地下水资源开发利用程度较高或开采地下水易发生环境问题的地区，应考虑水文要素、含水层参数等的不确定性，分析地下取水的可靠性。

　　6.10.2应在地下取水可靠性分析的基础上，结合地下取水对区域水资源状况和其他用水户的影响分析、建设项目用水合理性分析等，结合分析地下取水的可行性。

　　建设项目取水和退水影响论证

　　7.1基

　　本

　　要

　　求

　　7.1.1建设项目取水和退水的影响论证应依据有关法规、规划和水资源管理要求，分析建设项目取水和退水与流域和区域水资源配置、管理与保护精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________的协调一致性。建设项目取水、退水行为必须遵循水功能区管理规定，并应考虑论证范围内已批准的规划建设项目取水和退水的累积影响。

　　7.1.2应从水资源基本条件、水功能区管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响等方面，分析取水和退水对其所产生的影响，提出减缓和消除不利影响的对策措施与补偿方案建议。

　　7.1.3取水和退水影响论证应按照论证等级确定工作深度。取水和退水影响分级论证要求见表7.1.3。对于可能严重影响水功能区的入河排污口，应进行专题分析；地下水开发利用程度较高的区域、地下水取水规模较大或采取集中方式开采地下水的建设项目，应进行专题分析。

　　表7.1.3取水退水影响分级论证技术要求

　　类

　　别

　　一

　　级

　　1.应详细分析水量过程、分布和配置的时空变取地水表影水

　　响

　　纳污能力的影响

　　3.应论证水资源特性改变对重要湿地和敏感水生物生境的影响

　　域纳污能力的影响

　　域纳污能力的影响

　　3.应对取水产生的一般性水生态影响进行分析

　　2.应定量分析对水域2.应定量分析对水2.分析说明对水流生态基流的影响

　　生态基流的影响

　　流生态基流的影响

　　化，全面调查和分析对河等

　　级

　　二

　　级

　　1.应分析水量分布和配置的时空变化影响，分析对河流1.分析说明对河三

　　级

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　表7.1.3（续）

　　类

　　别

　　一

　　级

　　取地水下影水

　　对区域地下水利用条件响

　　和生态环境的影响

　　1.应论证和定量分析对退水口所在水域和相邻水功能一级和二级区移条件改变

　　1.应论证对退水口所在水功能一级1.分析说明对退水口所在二级水功产生的地表污染迁证分析工作

　　漏斗范围扩展情况,以及水水位下降及由此一般可不开展论应分析地下水位下降、应分析区域地下等

　　级

　　二

　　级

　　三

　　级

　　与二级区使用功能、能区的影响

　　2.分析说明退水对影响水功能区水源地和其他利益相关者水资源利用权益的影响

　　3.分析项目退水对生态的影响

　　4.论证项目入河排污口（退水口）的水利功能、水域纳污能水域纳污能力、水力、水质、水温和水生态退水

　　影响

　　的影响

　　2.应对影响水功能区内的水源地和其他利益相关者水资源利用权益情况进行分析

　　3.应论证水资源特性改变对水体富营养化、重质、水温和水生态等方面的影响

　　2.应分析结相关水域水源地和第三者取用水户水资源利用权益的影响

　　3.应分析水资源特性改变可能产生精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________要湿地和其他保护性生境，以及农业生态的影响

　　4.应论证可能对地下水质量影响

　　5.论证项目入河排污口（退水口）设置的可行性

　　1.应提出建设项目进一步采取的节水减污综合控制措施和污水资源化的对策方案，以及进一水资源保护措施与影响补偿建议

　　步改善相关区域水资源条件的建议

　　2.应对取水和退水造成第三者用水权益的损耗进行计算，并提出具体的工程补偿或经济补偿方案建议

　　的生态影响

　　4.应对可能产生的地下水质量影响进行分析

　　5.论证项目入河排污口（退水口）设置的可行性

　　设置的可行性

　　1.应提出建设项1.应分析提出建目采取的节水减污设项目采取的节水综合控制措施和污减污控制措施和污水资源化的对策方水资源化的对策方案，提出改善相关区案，提出改善相关域水资源条件的建区域水资源条件的议

　　建议

　　2.应对取水和退2.分析取水和退水造成第三者用水水造成第三者用水权益的损失进行分权益的损失，并提析，提出具体的工程出补偿方案建议

　　补偿或经济补偿方

　　案建议

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　7.1.4建设项目退水应满足防洪与河道建设项目管理的要求；在江河、湖泊等水域通过新建、改建、扩建入河排污口退水的，应符合水利部入河排污口监督管理方面的有关要求及入河排污口设置论证的基本要求。

　　对水量时空

　　分布的影响

　　对河流生态

　　水量的影响

　　对水功能和纳污能力的影响

　　对河流

　　生态

　　系统的影响

　　对地下水和区域生态的影响

　　对水功能区和第三者的影响

　　对水域生态

　　系统的影响

　　对地下水和农业生态的影响

　　入河排污口（退水口）

　　设置合理性

　　分析

　　水功能区补充监测调查及安排专项试验

　　取水影响论证

　　确定预测采用的基础资料

　　现场查勘,收集流域或区域已有水资源分区和水功能区的规划、评价与管理成果，确定评价区域水功能管理要求

　　资源与环境管理法律及相关行政文件

　　业主提现出的取水和退水方案及建设项目取用水合理性分析

　　国家标准、行业标准和地方标准

　　影响因素识别和论证等级确定等

　　确定论证范围

　　调研和了解取退水影响区域现有已建和规划建设项目取水、退水有关的基本情况，区域第三者取水、用水等主要的水资源利用方式和程度

　　论证范围内水功能区资料调查。主要包括水域水功能规划和现状实际情况，水域纳污能力的核定结果，入河污染物总量限制排污控制要求，水功能区入河污染源和水质监测资料，水域主要使用功能和主要水资源利用目标，水域重要生态和环境保护退水影响论证

　　取水影响论证结论

　　保护措施与补偿方案建议

　　退水影响论证结论

　　精品资料

　　取水和退水可行性综合评价

　　建设项目取水和退水影响论证结论

　　______________________________________________________________________________________________________________

　　图7.1.5建设项目取水和退水影响论证工作程序图

　　7.1.5取水和退水影响论证工作程序见图7.1.5。

　　7.2论

　　证

　　范

　　围

　　7.2.1取水和退水影响论证范围应根据其影响的范围与程度确定。建设项目取水和退水影响的相关水域和其影响范围内的第三，原则上应纳入取水和退水影响论证范围。

　　7.2.2对地表水的影响论证应以水功能区为分析单元，论证的重点区域应为取水和退水口所在水域和可能受到影响的周边水功能区。

　　7.2.3对地下水的影响论证应以影响区的水文地质单元为重点区域。

　　7.2.4应绘制取水和退水影响范围示意图，并图示水域水功能区划、取水和退水口、水质监测断面和重要水功能与水生态保护目标。

　　7.3基

　　本

　　资

　　料

　　7.3.1应在取水水源论证等工作的基础上，针对取水和退水影响论证的因素，重点调查和收集影响论证范围内的有关资料。

　　7.3.2水功能一级和二级区划情况与管理要求，水行政主管部门核定的水域纳污染物总量控制方案与阶段控制要求。

　　精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________7.3.3已建、在建和规划建设取水口位置、退水口位置，运行方式及实际运行情况，取水和退水现状及水资源存在的主要问题。

　　7.3.4水功能区水质和入河排污口监测与评价资料。当资料缺乏或不能满足论证要求时，应补充监测。

　　7.3.5重要水功能和水生态敏感目标的分布情况与保护要求。

　　7.4地表取水影响分析

　　7.4.1应分析建设项目地表取水对论证范围内水量时空分布与水文情势的影响。

　　7.4.2水网区及湖泊、水库、闸坝河段等，应分析取水对水位和最小水深的影响。

　　7.4.3水资源丰沛地区，论证范围内累积取水小于多年平均流量的10%，或累积取水量小于多年最枯月平均流量5%时，可简化或不进行取水影响分析。

　　7.4.4建设项目取水应保证河流生戊水量的基本要求，生态脆弱地区的建设项目取水不得进一步加剧生态系统的恶化趋势。

　　1建设项目取水量占取水水源可供水量比例较大时，必须定量分析取水对河流生态基流量的影响。

　　2对引水、蓄水等水利水电工程的论证，必须分析对下游水文情势的影响，并提出满足下游生态保护需要的最小流量。

　　7.4.5应分析取水对水域主要功能和纳污能力的影响。

　　1分析取水导致水域水量减少和流速变化等水资源条件改变后，对影精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________响水域水功能和纳污能力的影响。

　　2对河道内水利水电工程建设项目，应重点分析该工程建设改变水域基本流态对水域污染物扩散、自净能力的影响，定量分析对纳污能力和水质的影响。

　　3对航运和重要水能开发河段，应分析取水对航运和水能利用等的影响。

　　7.4.6建设项目取水对重要和敏感水功能区的水资源状况产生影响并可能由此引发水域生和问题或影响区域有重要生态需水保护目标时，应进行生态调查和需水专题分析。同时，在生态调查和生态需水计算基础上，专题分析取水造成水资源变化而产生的水域生态问题，并重点论证取水对水体富营养化和濒危物种生存环境的影响。

　　7.5地下取水影响分析

　　7.5.1在区域地下水开发利用程度高、地下取水规模较大或采取集中式开采地下水的取水工程等，应进行取水影响分析。

　　7.5.2应分析取水造成的地下水位变化及其影响范围；分析开采地下水对其他取用水户产生的影响。开采影响范围内存在污染的地表水体时，要在分析地表水和地下水水力联系的基础上，预测地表水域污染可能对地下水质量的影响。

　　7.5.3当取水可能引发环境地质问题时，应根据取水工程和所在区域环境地质情况进行专题分析。

　　1在敏感区域大量开采地下水时，应根据地质和水文地质条件，分析精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________有无引起区域地下水水位持续下降、地下水污染、地面变形等环境问题的可能性。

　　2在泉域范围内取用地下水的项目，应分析对泉水流量衰减的可能影响及影响程度。

　　3在沿海地区取用地下水的项目，应分析可能产生的海水入侵问题。

　　7.5.4地下取水对附近地表水体构成影响时，应根据地下水和地表水的补给关系，分析影响的范围与程度，及可能产生的河流流量衰减等问题。

　　7.5.5生态脆弱地区建设集中或大规模地下取水工程时，应分析开发地下水资源对区域植被生态系统的影响；在生态敏感区域或重点水土流失防治区的取水项目，应分析取水诱发水土流失和土地次生沙漠化的可能性，并预测有关生态敏感问题的发展趋势。

　　7.6退

　　水

　　影

　　响

　　分

　　析

　　7.6.1退水影响分析必须遵循水功能区管理的规定，满足水功能保护的要求，分析建设项目废污水退至地表水域后，对论证范围内水功能区的水功能区的水资源使用功能、纳污能力、水质、水温和水生态的影响。

　　1应根据水功能区水域纳污能力和入河排污总量控制要求，分析建设项目特征污染物排放对相关水功能区入河限制排污总量和控制方案的影响，定量分析退水对水域纳污能力及其分配和使用情况的影响。

　　2应分析退水污染物对水域纳污总量及水质保护规划与阶段控制目标的影响，预测设计保证率水量条件下退水对水功能区功能和水质影响的程度、范围。根据水功能保护要求，分析建设项目退水的可行性，并提出建精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________设项目污染物排放和入河的控制要求。

　　3建设项目退水可能产生水污染风险影响时，应对风险可能产生的概率和影响进行定量分析，并提出具体的防范措施和控制预案。

　　7.6.2当退水水域形成较大范围污染混合区域或产生近岸污染带时，应定量分析退水对河流和近岸水域水功能及第三者取用水的影响；当退水可能会产生水源地重金属、有毒的有机污染物和生物污染风险时，应专题论证有关特征污染物对水源地的污染风险影响，并提出针对性的对策意见。

　　7.6.3建设项目退水不得引发水域生态失衡和破坏问题。建设项目退水改变区域水资源条件或造成水域污染时，应进一步根据水域生态保护及管理要求，分析对水域生态系统可能产生的影响。

　　1应针对退水特性和退水水域的环境特点，分别预测建设项目退水中氮、磷等营养盐物质对水体富营养化的影响，及温排水对所影响

　　水域水温结构和生态系统的影响。

　　2水库、水电站等河道建设项目，要结合工程调度运用方式分析下泄水量、水温的沿程变化和可能产生的生态影响与低温水下泄对农业生产的影响。

　　3分析建设项目退水对重要保护目标的影响。濒危水生生物生存环境等水域生态系统重要保护目标的影响。涉及重要水域生态保护区域的退水项目，应专题分析退水对水域生态系统尤其是对敏感生态目标的影响。

　　7.6.4应在分析退水区域地表水与地下水补排关系的基础上，计算和分析建设项目退水对地下水尤其是地下水源地的水质影响。

　　建设项目需建设永久或临时固体废弃物堆放和存储场时，应在固体废精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________弃物危险鉴别实验基础上，分析固体废弃物存贮可能产生的水环境风险影响，并提出预防和保护措施。

　　7.6.5农业灌溉工程和引水输水工程，应结合论证范围内土壤理化条件和工程措施情况，分析对农业耕地可能产生的盐渍化影响，农业灌溉项目还应分析灌溉退水对受纳水域的污染影响。

　　7.入河排污口（退水口）设置和

　　水资源保护措施

　　7.7.1建设项目需设置入河排污口（退水口）的，应根据水利部入河排污口监督管理方面的有关要求分析论证入河排污口设置的合理性和可行性。

　　1入河排污口的设置应当符合防洪规划、水功能区划、水资源保护规划和河道管理的要求。

　　2应根据水利部入河排污口监督管理方面的有关要求，确定分析论证的内容。

　　3应在建设项目取水和退水影响论证基础上，综合分析入河排污口位置选取及所确定排放方式的合理性和可行性；应根据退水对水功能的影响程度和管理要求，在入河排污口设置比选基础上，根据水功能区保护要求提出推荐的入河排污口位置，并明确其地理坐标。

　　7.7.2针对建设项目取水和退水可能产生的影响，应提出相应的水资源保护措施。

　　1应根据水资源开发、利用和保护要求，提出减轻和消除不利影响的对策措施。

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　　2在建设项目实现排污达标控制的基本前提下，应根据影响论证结果，分析提出建设项目应进一步采取的节水减污和污染控制的工程和非工程措施及满足水功能区管理和保护要求的入河污染物控制总量意见。

　　3应提出取水和退水的水量计量、水质监测设施建设要求以及监督管理措施建议。

　　4应提出必要的退水污染事故应急处理和控制预案的建议。

　　7.8取水和退水影响补偿方案建议

　　7.8.1根据建设项目取水和退水的影响分析，若建设项目在采取必要的措施后，取水和退水行为仍对第三者构成影响和损害时，应定量估算造成的损失，并提出补偿建议。

　　7.8.2对建设项目造成的间接影响或潜在的长期影响等难以定量估算的，应定性说明影响的可能程度和范围，提出补救或补偿措施建议。

　　8特殊水源论证要求及部分典型行业

　　（项目）论证补充要求

　　8.1特殊水源论证要求

　　8.1.1特殊水源指污水再生利用水源、调整取水用途（节水或水权转换）水源和混合水源。

　　8.1.2污水再生利用水源论证应在对污水处理设施进行详细分析的基础上进行。论证的内容包括污水处理生利用系统可供建设项目利用的水量及其精品资料

　　______________________________________________________________________________________________________________可靠性、水质及其稳定性。污水再生利用的水量般为污水处理厂实际水量的50%~70%，最大不应超过80%。

　　1对于利用已建污水处理厂作为水源的，应在收集工程运行有关资料的基础上，分析污水处理厂的实际处理能力、污水收集系统和收集的污废水量、处理后的水量、出水水质、中水利用的已有用户和可供建设项目利用的水量及其可靠性、水质评价等。

　　2对于利用规划污水处理厂的中水作为建设项目取水水源的，水源论证应以污水处理厂前期工作中已通过审查或批准的成果为主要依据，论证时应阐述污水处理厂的建设地点、规模、污水收集系统、可收集的污废水量、污水处理方案和出水水质等。重点论证规划污水处理厂可供建设项目利用的中水水量和保证率，水质和稳定情况。

　　8.1.3通过节水措施节约的水量、水权转换等调整取水用途来解决建设项目取水水源的，论证的内容除水源论证的一般要求处，应增加节水或水权转换的可行性论证，并分析其约束条件和实施方案等。

　　8.1.4采用混合取水水源的，应在各单一水源分别论证的基础上，按照社会、经济和环境三方面效益总体最优的原则，进行多方案比较，确定比较，确定各种水源的取水比例，提出合理的取水方案。

　　1混合取水水源选择应遵循合理利用地表水，严格控制地下水，充分利用中水、矿坑水等替代水源的原则。

　　2混合取水水源方案比较指标：水量度

　　、水质、取水位置、取水方式，输水方式、输水线路，经济合理性等。

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　　______________________________________________________________________________________________________________8.2部分典型行业（项目）论证补充要求

　　8.2.1对于高耗水重污染行业、自来水厂和大型引水项目及河道内水利水电项目等，除进行常规的水资源论证处，应根据各行业（项目）的特点补充分析相关内容。

　　8.2.2对于高耗水重污染行业，如火电、钢铁、化工、石化及造纸制浆等，用水、耗水量大或退水污染影响严重，应重点分析取用水的合理性及退水影响。

　　1在取水合理性分析方面，应重点分析建设项目与区域产业结构、国家产业政策、水资源条件和合理配置的关系。

　　2用水合理性方面，细化生产工艺的水平衡计算内容和生产技术与设备的节水效果，在突出产污、治污环节分析基础上，分析控制和消减污染物产生和排放的可能性，重点分析项目建设对区域入河排污控制、纳污能力使用和区域水资源利用的影响。

　　3退水影响方面，应按照取水和退水影响分级论证技术革新要求实施一级或二级论证。

　　8.2.3自来水厂的论证，应重点分析取水影响和自来水厂服务区域用水指标及取水合理性，提出增加供水后城镇综合退水的处理方案及污水资源化建议。自来水厂的论证一般不必绘制水平衡图。

　　8.2.4大型引水项目及河道内水利水电项目等，应重点分析工程建设和调度运用导致水资源时空分布和水文情势改变生，对区域或流域水资源、水域生态、河流生态基流和第三者的影响，并提出减能动不利影响的补救或补偿措施建议。

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篇九：水资源论证范围如何确定

　　

　　建设项目的水资源论证

　　第一节

　　一、地表取水

　　概述

　　地表取水是指建设项目利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者水库（实施取水许可管理的水库水域）取用水资源。

　　二、地表取水水资源论证

　　地表取水论证需要解决的问题就是有没有水？——有多少？给不给水？——给多少？如何使用？——取水影响补偿方案如何？

　　１、地表取水水资源论证是针对建设项目提出的取水方案（包括取水水源、取水方式和取用水量等）而言的。通过合理确定建设项目地表取水水资源的论证范围，并对论证范围内地表水数量与质量分析、计算、评价；主要论证水源范围内不同保证率的来水量、可供水量和取水可供程度；分析不同时段取水对周边水资源状况及其他取水户的影响，论证地表水源取水口的设臵是否合理等。

　　２、地表取水水资源论证主要根据建设项目取用水规模和取水口位臵确定合理的论证范围，不同于区域地表水资源评价，也不同于建设项目的水资源规划或水文分析专题报告。因此，水源论证应充分利用已有成果和现有资料，并注意与已有规划的协调和适当简化。如对于地表水源丰沛地区或建设项目所在资源开发利用程度不高且取水量占所在区域可利用地表水量的比例很小的情况，论证内容可以简化，对工作深度要求相对要低一些；而对于水资源贫乏或水资源开发利用程度已很

　　高，论证的内容、论证的途径和采用的方法、工作深度都要求较高。

　　第二节

　　论证的工作等级及论证范围

　　一、工作等级和工作深度

　　依据《建设项目水资源论证管理办法》（5号令）、《取水许可制度实施办法》、《取水许可管理权限》和《水利产业政策》等，按照建设项目的取水量、取水管理权限、投资规模等确定地表取水水源论证的工作等级。

　　1、建设项目的分类

　　（1）、依据取水工程取水量的大小划分为：特大型、大型、中型和中小型。对于生活和工业用水，其日取水量在20万m以上为特大型；日取水量在10～20万m为大型；日取水量在1～10万m为中型；日取水量在1万m以下的为小型。对于灌溉工程，按灌区面积划分，30万亩以上为大型灌区，1万亩以下为小型灌区，介于两者之间为中型灌区。

　　（2）、依据建设项目投资大小和重要性，分为重点工程和非重点工程。

　　（3）、依据建设工程类别，分为蓄水工程（水库）、引水工程（画匠营水源地）、和调水工程（南水北调、引滦入津、引江济太）

　　（4）、依据建设项目取水用途，分为工业取水、生活取水工程、农业取水工程、生态环境取水工程和综合利用工程等。

　　2、确定工作等级应考虑的主要因素（4个方面）

　　主要因素有：（1）、建设项目所在流域和地区水资源状况

　　3333如：包头、黄河流域，水资源供需矛盾突出，属于严重缺水的城市之一……

　　（2）、建设项目的取水规模

　　（3）、建设项目的投资

　　（4）、建设项目取水和退水对区域水资源状况以及第三者的影响范围与程度。

　　水资源论证工作是一项新的工作，各项技术指标或规范还在研究与制定当中，目前没有确定工作等级的技术标准。只能根据实际情况，考虑上述四个因素确定合适的工作等级。

　　通常情况下，需水利部或流域机构审查的水资源论证报告书所包含的建设项目、水资源缺乏或水资源开发利用程度已经较高的地区的建设项目、取水或退水对第三者影响较大的建设项目，其工作等级较高，工作等级越高要求论证的深度越严格。

　　3、论证工作深度

　　对于不同级别的建设项目应有不同论证工作深度的要求，但目前未做规定。论证工作深度应综合考虑建设项目的重要性、取用水规模、取水水源地的水资源条件与开发利用程度、取退水对第三者的影响等多方面因素。目前按经验分为A（重要）、B（较重要）、C（一般）三级。

　　（1）、A级论证的工作深度

　　Ⅰ、必须进行现场查勘，全面收集自然地理、水文气象、社会经济、水资源开发利用现状与规划、已有水资源评价和科研成果，以及与水资源开发、利用和保护有关的流域或区域规划等。

　　Ⅱ、实测水文资料系列原则上要求30年以上，最低不得少于

　　15年，当实测径流资料系列不足时，应按规划差补延长系列；如无实测资料，应设临时观测站观测。

　　Ⅲ、必须全面分析论证资料的一致性、代表性和可靠性，资料不足时应插补延长。

　　Ⅳ、来水量分析应依据审查的实测资料进行分析，多途径、多种方法对实测径流资料进行还原或还现，并对还原或还现成果进行合理性分析，按水平年（包括现状水平年和规划水平年）给出来水量分析成果。

　　Ⅴ、应收集10年以上的用水量系列资料，并用区域综合法、用水指标和水量平衡法对资料进行合理性分析，评价现状水平年用水量，要在全面考察所有用水户用水量的基础上，预测规划水平年不同保证率的用水量。

　　Ⅵ、可供水量的计算要充分考虑现有工程和规划工程条件，对不同的工程条件和需水水平进行多方案调节计算，对于具有多年调节功能的蓄水工程，在典型年调节计算基础上，必须进行多年调节计算。

　　Ⅶ、水功能区水质与污染源评价应依据实测资料，当缺乏实测资料或建设项目对水质有特殊要求时，必须补测，要求对污染源和水质现状以及历年变化情况进行全面分析评价。对水质有明确要求的建设项目，需要进行水质预测。

　　Ⅷ、必须进行供水可靠性分析，要求对各种影响可供水量的因素进行全面评估，并进行风险分析，定量给出规划水平年不同保证率可供水量的可靠程度。

　　Ⅸ、建设项目取水对区域水资源状况和其它用户的影响分析，要求分析内容全面，影响程度最好能定量，补偿措施要具体，要有了操作性。

　　Ⅹ、取水口位臵合理性分析的内容和工作程度视取水工程的形式、业主方提供的资料情况而定，一般应包括取水口缩在水体的水功能区划情况、河道稳定情况、与现有排污口和取水口的关系及其影响请客等。

　　Ⅺ、从水源角度提出建设项目取水的可行性、可靠性和取水方案总结。

　　（2）、B级论证工作深度

　　Ⅰ、同A级

　　Ⅱ、实测水文资料系列要求30年以上，论证范围内无实测径流资料时可用降水资料分析或引用临近站的资料。

　　Ⅲ、分析论证资料的一致性、代表性和可靠性。

　　Ⅳ、来水量分析应依据实测资料进行分析，实测径流资料最好能进行还原或还现，也可在原有水资源评价成果基础上，采用简化方法处理，按水平年给出来水量分析成果。

　　Ⅴ、尽量收集10年以上的用水量系列资料，至少不应少于5年，需要对资料进行合理性分析，评价现状水平年用水量，预测规划水平年不同保证率的用水量时需要考虑现有和规划用水户的用水量。

　　Ⅵ、可供水量的计算要充分考虑现有工程和规划工程条件，对不同的工程条件和需水水平进行调节计算，必须进行典型年调节计算，有条件时进行多年调节计算。

　　Ⅶ、同A级，不同的是进行历年变化情况评价。

　　Ⅷ、应进行供水可靠性分析，要求对各种影响可供水量的因素进行评估，适当考虑供水风险（A的要修进行风险评估），定量或定型（A级要求定量）给出规划水平年可供水量的可靠程度。

　　Ⅸ、重点分析建设项目取水对其它用户的影响，对影响较大的用户提出补偿措施。

　　Ⅹ、取水口位臵合理性分析重点分析建设项目取水口与现有排污口和取水口的关系及其相互影响情况等。

　　Ⅺ、同A级。

　　（3）、C级论证的工作深度

　　Ⅰ、调查收集自然地理、水文气象、社会经济、水资源开发利用现状与规划、已有水资源评价和有关规划等。

　　Ⅱ、最好有实测水文资料，无实测径流资料时可用降水资料分析或引用已有水资源评价或规划成果。

　　Ⅲ、ⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩ

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