篇一：维护社会稳定方面
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维护社会稳定工作情况汇报
维护社会稳定工作情况汇报2007-02-1809:41:16今年以来，我们以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕维护社会稳定、促进经济发展这个核心，创造性地开展工作，较好地发挥了职能作用，有力提高了政法、综治工作水平，为全县的改革、发展创造了一个持续稳定的社会政治和治安环境。我县连续5年被省委、省政府命名表彰为“全省社会治安综合治理先进集体”。先后荣获了“全省三五普法先进县”、“全省信访工作先进单位”等荣誉称号。连年被市委、市政府命名表彰为“全市社会治安综合治理先进单位”。去年被市委、市政府命名表彰为“同×××斗争先进单位”荣誉称号。
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一、深化了“点、线、面”立体工作法，实现了社会的持续稳定
今年以来，我们把深化推广“点、线、面”立体工作法作为深化社会治安综合治理、建立维护农村稳定长效机制的重点工作来抓，列入了县社会发展总体规划和年度工作计划，重新修订了《某某县社会治安综合治理责任目标考核细则》，层层签订了责任书，对社会治安、综治工作进行全面部署，并根据不同情况适时作出调整，把“点、线、面”立体工作法的各项任务目标量化分解，作为对各乡镇半年、年终考核的重要内容，同时，充分发挥领导、指导、协调职能，综治委先后召开了推广“点、线、面”立体工作法工作会议2次和调度会4次，并从政法机关抽调工作人员，组成4个检查组，分赴各个乡镇进行检查督导，及时发现工作中的问题，查缺补漏，促进了社会治安综合治理工作“四到位”。
一是综治工作人员到位。对乡镇综治办专职工作人员从年龄、学历上进行--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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了限定，明确规定：乡镇综治办专职工作人员年龄一般在35岁以下，大专以上学历，具有较高的政治素质、较强的协调能力和较丰富的基层工作经验。对村级综治工作人员，明确要求：村综治工作领导小组组长必须由村支部书记或村主任担任，村综治办主任必须由村支部副书记或村委会副主任担任。全县乡镇综治办工作人员中，30岁以下的占到了70%，本科学历的占到了40%，整个队伍呈现出年龄小了、学历高了、工作能力强了的特点。
二是综治工作硬件到位。即乡镇综治办办公设施到位。针对各乡镇经济发展现状，对日常业务工作实行了微机化管理，2个有条件的乡镇还设立了综治办公大楼，实行综治委成员单位集体办公。各乡镇还配备了交通、通讯工具，大大提高了综治办的工作效率。
三是普法工作到位。全县狠抓了“四五”普法工作，由县委、县政府分管领导担任全县普法领导小组组长，制定了《某--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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某县关于开展“四五”普法活动意见》，召开了动员会2次和调度会4次，出动宣传车5千余次，刷写标语口号近万条，并采取了讲案学法、讲德守规、送法入企等形式，进行面对面的宣讲，有力地提高了群众的法律素质和道德水平，推动了全县的依法治县进程。
四是矛盾纠纷排查调处到位。我们大力加强矛盾纠纷排查调处组织网络建设，充分发挥各级调解组织的职能作用，全县共排查出各类矛盾纠纷786起，已调处784起，调处成功率%。使6个重点村的落后面貌明显改观，避免了近30起民转刑案件的发生，确保了矛盾纠纷排查调处工作“六无目标”的实现（即无集体访、无越级访、无信访积案、无民转刑案件、无群体性治安事件、无重大治安案件）。一方面，健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作制度。在信息预警制度创新上，全县设立了11个调解中心、236个调解站、1千多个调解组，在此基础上，实施了集收集、输送、处理为一--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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体的信息畅通工程。在领导责任制度创新上，将领导抓排查调处工作的政治责任具体化，与领导干部的政绩考核、晋职晋级、奖惩挂起钩来，与单位的评先创优结合起来，进一步强化了领导责任。同时，各级领导干部采取深入群众和公开接访等方式，研究新情况、新问题，拿出可行的工作措施，全面促进社会治安综合治理。在督查制度创新上，建立了专项督察督办制度。主要采取对重大矛盾纠纷排查调处情况实行“汇总制”和“全程跟踪制”，较好地解决了一些重大矛盾纠纷。另一方面，改进了矛盾纠纷排查调处工作方式。通过转变过去被动、上访、无序、面上等陈旧调处方式，建立了主动、回访、有序、源头等排查调处工作新模式，加快了矛盾纠纷排查调处组织终端反应速度，使矛盾纠纷解决在最基层，消灭在萌芽状态。4月25日市委市政府在我县召开了全市农村基层基础工作现场会，7月19日中央电视台报道了我县社会治安综合治理典型经--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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验。同时，不断接待全国各地来我县参观学习的近千人次。
二、开展了“严打”整治斗争，实现了社会治安秩序明显好转
今年，我们按照中央、省市关于开展“严打”整治斗争的指示精神，制定了切实可行的“严打”整治斗争实施方案，广泛动员，全面发动，周密部署，按照快、准、狠的要求全面出击，彻底打击了犯罪分子的嚣张气焰，处“法”工作保持了良好的发展势头，刑事犯罪得到进一步遏制，人民群众的安全感普遍增强，“严打”整治斗争取得了阶段性胜利。截止目前，全县共立案367起，与去年同期相比下降%，破获刑事案件351起，打击处理各类刑事犯罪分子104名，打掉各类犯罪团伙13个，缴获赃款赃物总价值70多万元；共批捕各类刑事案件48件70人，立查贪污、贿赂等职务犯罪案件20件，其中大要案15件；共审结各类刑事案件69件，判处三年以上有期徒刑20人。全县实现了无一名原×××分子--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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进京入省市上访，无一名原×××分子在本地滋事。
一是狠抓了社会治安防范工作。进一步完善了人、物、技三防的社会防范控制体系，夯实了社会治安防范工作基础，推进了社会治安秩序的明显好转。建立健全农村“五位一体”综治工作组织，并将全县乡村两级综治工作人员普遍轮训一遍，保证了群防群治工作的有效落实。对流动人口的管理，我们建立了基层派出所、所在单位（村）流动人口信息共享制度，定期对流动人员活动情况进行汇报、交流，并对流动人口定期实施检查，及时掌握并解决流动人口暴露的问题，确保不失控，不漏管。今年以来，先后集中开展了三次清查活动，全面清查了768间租赁房，1325名暂住人员，发现问题及时予以纠正。对于学校及企业周边的治理工作，我们通过采取座谈、互访等方式，及时了解周边情况，有针对性地做好预防工作，净化了周边环境。今年取缔学校周边地区录像--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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厅1处，音像书刊店3处，无证饮食店2处，取缔无证摊贩10处，清理出租房1处，取缔学校及周边地区网吧3处，无证接送学生车辆3辆。责令6所学校对伙房卫生、消防通道安全限期整改，拆除违章建筑200平方米，清除影响学生交通的路障600米。为企业破获盗窃案件2起，装卸霸1起，极大地改善了企业及周边地区环境。对两劳释放人员，要求各基层帮教组织，制定相应的帮教措施，定期组织教育，适时开展“帮抚”活动，两劳人员思想稳定，全县没有发生两劳人员重新违法犯罪。对枪支弹药、爆炸、剧毒等物品管理，严格落实法人代表安全管理责任制，要求所在单位必须做到集中贮存、专人保管、统一供销，确保各个环节不出现被盗、流失等问题，并对非法生产、经营、使用各类危险品者，依法坚决予以打击和取缔，有效杜绝了危险物品的流失、流入等问题发生。今年共收缴炸药364公斤，雷管60枚，导火索301米，查处违法犯罪嫌疑人13--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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名。特别是以县公安局报警信息网为主体的预警报警体系的建立，对重要部门安装了红外线监控或电视报警系统，提高了社会安全防范能力，为全县的社会政治稳定打下了良好基础。
二是大力营造了“严打”声势。在“严打”斗争中,我们充分利用各种舆论工具，广泛宣传“严打”整治斗争的重要意义、工作重点及“严打”战果。组织综治委成员单位上街集体宣传，现场答询千余人次，散发传单2万多份，大造声势，营造出浓厚的“严打”舆论氛围；通过报纸、电视台和公判大会的形式，对一部分严重刑事犯罪分子和犯罪嫌疑人进行公判和公开宣布犯罪事实，极大震慑了犯罪，鼓舞了人民群众同违法犯罪作斗争的勇气。通过社会各界群众检举揭发获得线索236条，破获刑事案件67起，抓获违法犯罪嫌疑人24名。摄于“严打”的声威，有44名犯罪分子主动投案自守。
三是加大了打击力度。我们在调查摸底的基础上，把抢劫、杀人、伤害等--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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暴力犯罪活动，入室盗窃、偷盗农村牲畜等多发性案件、扰乱农村社会秩序的各类地痞恶霸确定为打击重点，从四个方面强化斗争措施，切实增强了打击效果。一是抓攻坚。对发生的重特大案件和确定的主攻案件，主要领导亲自上阵，集中精兵强将，全力攻坚，快侦快破，迎头痛击了犯罪分子的嚣张气焰。二是抓深挖。对各类犯罪团伙，通过公、检、法等有关部门联合运用教育感化等手段，挖出了一批余孽，带出了一批犯罪分子。三是抓追逃。我们把“追逃”任务目标分解量化到办案单位和个人，严格实行“定人员、定任务、定措施、定时间、包案到底”的“四定一包”追逃责任制。尤其是对那些在册的重大逃犯，我们认真做好逃犯亲属及知情人的教育规劝工作，通过政策攻心，宽严兑现，摸排了一宗线索，追回了一批逃犯。四是抓协作。公、检、法等有关机关统一执法思想，密切配合，团结协作。对重特大案件，检察院坚持提前介入，提前了解案--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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情、证据。针对公安机关提请逮捕、起诉的案件在事实、证据方面存在的问题，及时提出补充侦查意见或建议。法院认真贯彻“两个基本”的原则，在程序上突出一个“快”字，提高审判效率；在定性上把握一个“准”字，确保审判质量；在宣判上突出一个“重”字，加大打击力度。严把案件审理的事实关、证据关、程序关、法律适用关，在法定量刑幅度内从重，在法定审限内从快，确保了把每一件“严打”案件办成经得起历史检验的“铁案”。
三、加强了信访工作，推动了全县依法治访进程
一是全面落实信访工作领导责任制。信访工作实行了一把手负责，分管领导具体抓的责任制。县委书记、县长自阅信接访，仅某某书记一人就阅批人民来信150余封，重要信件要结果。在县级领导班子中实行了一岗双责和领导包案，谁分管哪项工作，谁就是信访第一责任人，负责自理分管范围内发生的--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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重大信访案件。在全县范围内实行了领导干部定期轮流接访，及时处理重点、疑难上访案件。同时，进一步健全了信访工作网络，形成县、乡镇（系统）、村，上下左右贯通的信访网络。
二是认真落实调研、督查、回访三项制度，严格控制“三访”问题的发生。某某县认真落实省里提出的信访工作三项制度，从预防、处理、巩固三个环节上下力气，县里和乡镇和大系统签订了信访工作目标管理责任书，控制住了“三访”问题的发生。今年无到市以上集体访、越级访、重访率不过10%。进京访不超指标。首先，抓分析排查，严控越级访。领导干部每年拿出一周时间深入基层、深入群众搞调研，为决策提供第一手资料，防止因决策失误引发群众越级上访。县信访部门及乡镇、部门定期排查分析，搞好预测，对有可能上访的人和事，抓苗头，化解在萌芽状态。其次，强化责任，严控集体访。搞好信访信息的报告。从村、乡镇、部门到县，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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要一级级上报。对发生到县集体访的单位，其单位接到通知后，分管领导及信访办主任必须马上赶到现场做工作，并领回处理。三日内向县里打报告。县信访局及时督查督办，对发生集体访的单位，县里除责成调查处理外，信访局经常督查、调度，防止因工作不细引发重复集体访。对处理不力，造成重复集体访或到县集体访三次以上的，在全县予以通报、批评。对年度内到市级及市以上越级集体上访起数分别在乡镇和部门前两名者造成严重影响的，年终实行一票否决。再次，开展“访百户、送温暖”活动，减少信访案件重访率。我们在全县信访干部中开展了“访百户、察民情、送温暖、保稳定”的活动。信访干部以“三个代表”重要思想为指针，重点帮助所联系户，提供致富信息，帮助他们解决生产生活中的困难，特别是对信访老户，向他们宣传党的方针政策、信访法规，教育他们停诉罢访，靠勤劳致富。对于无理要求或要求过高的缠访户，做耐心--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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细致的思想工作，减少了重访案件的发生。
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篇二：维护社会稳定方面
维护社会稳定工作总结
维护社会稳定工作总结
篇1在公司的大力支持和正确领导下，我公司维护稳定领导小组按照上级有关部门关于做好维护社会稳定工作的一系列指示精神，本着抓早、抓小、化解矛盾、严控集访的指导思想，从维护社区稳定大局出发，着力构建了维护稳定工作的长效机制，为公司和谐节约发展提供了有力保障。
（一）信访件基本概况
（略）
（二）领导重视，狠抓基础，扎实做好稳定工作
公司维护稳定工作领导小组站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，对公司的稳定工作给予了高度重视。
首先，确实认真研究，精心组织，先后召开次会议，对公司不同时期的稳定工作进行安排部署，公司主管稳定领导主持召开的各专项工作会议次，对具体维稳工作进行安排落实，确保了公司维护稳定工作摆上位置。
其次，为了及时掌握稳定工作的进展情况，采取召开由主管领导、相关基层领导参加的专题会，专门听取各项稳定工作的开展情况，并对存在的问题和隐患，研究对策，拿出具体的解决办
法，对基层单位的维护稳定工作进行了有效地督导。
传递、自办、转办、督办、协办、总结、报表、立卷等各项工作，使公司维护稳定工作日趋规范化、制度化、目标化。
四是强化了正面宣传教育。针对职工群众关注的热点问题，我们通过加大对《信访条例》的宣传，印发学习材料，组织答题等活动，为畅通信访渠道、规范信访人行为，切实维护信访工作秩序和群众的合法权益，营造了良好的环境氛围。
（四）加大排查调处工作力度，切实为群众解决实际问题
维护稳定工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。公司维护稳定工作领导小组在节假日期间，以及重大会议期间，对公司存在的大类主要不稳定因素多次开展了排查调处工作（即：），力争做到矛盾和问题发现得早、化解得了、控制得住、解决得好。对排查出的不稳定因素，由公司维护稳定工作领导小组牵头调查，依法依策依情予以妥善处理,使群众反映的问题落到了实处，基本做到了把矛盾化解在基层，把群众稳定在基层。截至目前为止，公司先后开展了次排查，召开各类座谈会、协调会等次，处理解决各种信访问题件。
（五）抓重点、难点，紧紧围绕影响公司稳定的信访件开展工作
首先，对重复信访件我们不放松，派专人做工作，积极协调
有关部门对能够在短期内解决的限期进行解决，对不符合政策解决不了的同样做好稳控工作。如问题，我公司仍然派专人做其工作，给他讲政策，讲道理，进行劝解，动之以情，晓之以理，稳定其情绪。
其次，根据公司反馈的信访件，我公司及时进行疏理，把矛盾比较突出、隐患大、容易造成不良影响的问题作为重点，成立专项领导小组，组织相关人员进行分析，研究解决办法，制定调解方案，安排专人进行调处。如问题，按照公司指示精神成立了专项维护稳定领导小组，建立了稳定网络机构，对较活跃的重点人员进行了正面接触，开展谈话，指出问题，并对其采取相应管理措施，同时加强对其的日常重点监控，成立了包保小组和动态观察小组，并把帮教工作落实到了支部，落实到了人头。
一是上访程序有待进一步规范，有越级上访现象；
二是排查调处工作还不够深入细致。
三是个别单位和有关人员，对维护稳定工作重视不够，重点不突出，针对性不强。我们将在下一步工作中，创造性地开展工作，采取有效措施加以解决，不断巩固和提高信访工作成果，为公司的生产经营创造一个良好的稳定环境。
维护社会稳定工作总结
篇2一、加强维稳长效机制建设，确保维稳工作顺利开展
维稳长效机制的建设是维护社会和谐稳定的重要基础，社区与“强化基本创新机制，重点突破，全面提升：为目标，进一步健全主体机制，应急处置机制，使社区维稳工作有了很大提高，严格按照年初制定的工作目标认真抓落实，切实保障维稳工作扎实有效。
二、齐心协力抓维稳，共同努力保平安
社区上下协作齐心协力抓好维稳工作，切实解决维稳工作中的突出问题，真正把解决突出问题作为抓好维稳工作的切入点，一是全力抓好元旦、春节、州庆、五一、国家省、州、市两会、茶博会、火把节、十八大期间的稳定形式确保了各种重大节日期间的社会稳定，经济繁荣，社区居民安居乐业。二是扎实做好企业改制后存在的遗留问题的稳定工作，最大限度的排查化解矛盾，真正维护了社区的稳定。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处，有效化解不稳定因素
排查化解调处各种矛盾纠纷和不稳定因素是维稳工作的有效措施，社区一只坚持每月一次不稳定因素和矛盾纠纷集中排查调处制度，日常发现不稳定问题及时进行坚决，认真做好群众来信来访工作，建立健全来信来访制度，争取把矛盾纠纷处理在萌芽状态，积极主动的控制矛盾纠纷的升级扩大现象，矛盾纠纷不推诿，不上交。
四、取得的成绩和存在的不足
1、一年来社维护社会稳定工作取得了较好的成绩，特别是在多次重大活动期间，节假日，十八大等等期间成功的做好了信访维稳工作。
2、一年来没有发生上昆和赴京上访的群体和个人事件。
3、因为社区组建不久，辖区维稳情况掌握不是很充分，对部分重点人员掌控难度相对较大。
4、因为企业改制遗留问题长时间得不到解决，存在部分企业改制职工群体性上访事情时有发生。
5、下岗失业人员在不断增加，在就业压力太大，给维护社会稳定工作增加困难。
五、明年工作打算
1、社区明年的维护是稳定工作将继续按照__镇党委政府提出的发展促稳定，解困保稳定的工作思路开展维护社会稳定工作。
2、立足于抓早、抓小、抓落实，在妥善解决好已有矛盾的基础上，积极防范于未然。
3、配合好上级相关部门做好改制企业职工的思想工作，尽量减少上访人数和上访次数。
4、以强化维稳长效机制，妥善处理好人们内部矛盾，加快平安社区建设活动为重点，进一步提升维护社会稳定的能力，为__又好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。
维护社会稳定工作总结
篇3为进一步维护社会稳定大局，保障人民安居乐业，创造和谐稳定的社会环境，积极有效地化解各类社会矛盾，促进社会治安防控体系建设，金水里社区贯彻落实市、区政法委关于维稳工作的要求，增强忧患意识和责任意识，努力做好各项综治维稳工作，现将20__年上半年的工作情况总结如下：
一、加强领导，严格落实维稳工作责任
社区及时调整了维稳工作领导小组，落实了领导责任制，制定了切实可靠的工作计划，把维护稳定工作作为平安创建的重要内容。定期召开了专题会议，研究部署辖区治安维稳工作，及时进行了维稳形势研判，从源头上预防和减少各类诱发不稳定的因
素产生。落实专人开展维稳工作，为维稳工作提供强有力的组织保障；按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维护稳定工作领导责任制，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、加强基层基础建设，夯实维稳第一道防线
一是把做好维护稳定工作的重点放到了加强基层组织建设和基础工作上来，把解决问题的工作重心，由事后处置迁移到事先预防和事中控制上来。二是加强了维稳信息员队伍建设。进一步结合社区实际，加强了以居民小组长、楼栋长为主的信息员队伍建设，不断拓宽信息渠道，完善工作机制，确保对各类影响稳定的苗头因素早发现、早控制、早化解。
三、深化落实社会矛盾排查工作，加强信息研判和预警能力
（一）全面推进社会稳定风险评估工作。金水里社区积极开展“社会稳定风险评估示范社区”创建活动，建立健全了社会稳定风险评估机制，成立了社会稳定风险评估工作领导小组、风险评估团，制定了《金水里社区社会稳定风险评估示范社区创建活动方案》，对社区最低生活保障、三八妇女节、广场文艺演出等、大型群众性文化活动等进行了社会风险评估和报备，分别在活动开展前进行了合法性、合理性、可行性、安全性评估，努力从源头上预防和消除了社会不和谐隐患，提交社区对社会稳定风险的研判和应急处置能力。
（二）及时排查和化解居民矛盾纠纷
社区深入开展了“突出社会矛盾和信访问题集排查化解活动”及大下访、大排查、大调处活动，通过对辖区定期进行摸排走访，对居民中存在的家庭矛盾、邻里纠纷，尽可能做到早发现、早控制、早调处。截止目前，我社区调处民事纠纷，邻里纠纷、家庭纠纷、损害赔偿纠纷，无重大矛盾纠纷、无群体性上访事件，确保了辖区稳定。
（三）组织开展领导干部接访活动。严格落实领导接访要求，每天安排一名班子成员接访，在社区公示栏予以公示，畅通了民意表达渠道；并在节假日、重大活动、敏感时期，有针对性地开展下访活动，主动掌握辖区社情民意，疏导化解不满情绪，避免矛盾激化。
（四）建立健全信息网络。以“网格化管理”工作为先导，建立健全多层次、全方位的维稳情报信息网络，畅通信息渠道，落实矛盾纠纷零报告制度，及时搜集、研判、上报相关信息，定期召开维稳工作会议，分析治安形势研究对策，不断提高对不稳定因素的研判预警能力。
四、建立长效机制，做好治安防控体系建设工作
一是社区建立了流动人口管理教育和服务融为一体的工作机制，与计划生育工作衔接起来，对辖区居住的流动人口进行了全
面登记管理，建立了流动人口登记管理册。二是做好治安乱点集中整治工作。对重点整治工作做出了具体的安排部署。在辖区内进行了深入细致的走访了解，明确土建、武都路市场存在的管理混乱、流动人口多等问题，为集中整治的重点区域，联系协调相关部门进行了整治。
维护社会稳定工作总结
篇4一年来，在市综治委和维稳办的指导下，由于局党组的高度重视，我局始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓，在全局干职工的共同努力下，取得了一定的成绩，确保了一方平安。现将主要工作汇报如下：
一、加强组织领导，机构健全
1、成立机构，明确职责。根据我市综合治理与维稳工作的要求，作为综治委成员单位，年初，我局与市综治委签订的责任书。按照我局的工作职能，局党组对综治和维稳工作进行了重点布置，成立了以局长杨志杰同志为组长的综治和维稳工作领导小组，下设副组长两名，具体分管这项工作，局内相关股室负责人为成员，并向局领导小组递交了责任书，明确了第一、二责任人及工作职责，并把综治工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。
2、机构健全，经费有保障。按照市综治工作领导小组的要求，我局健全了综合治理办事机构，配备了兼职人员，经费上给予保
障。对本局综治工作中存在的问题，局综合治理领导小组进行了认真分析研究，召集各股室及第一、二负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，工作中存在的问题得到了及时有效的解决。
二、措施具体，行之有效。
我局紧紧围绕经济建设这个中心，加强基础工作，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：一是建立健全了各项规章制度，是奖罚分明，以制度约束人；二是加强电脑等办公电器设备的管理，我局明确了专人进行管理，并安装了报警设施和监控设备；三是与打印室及临时人员签订了合同，明确了工作职责，做好行政保密工作；四是局办公室完善了机动车辆管理制度，加强安全管理；五是对局机关照明、空调线路请电力局技术人员进行了专项检查，确保线路正常安全使用；六是局投资0.5万元对办公室门窗进行了更换，每个办公楼均安装了防盗门，加强安全防患。
我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓，列入全局重要议事日程，局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治和维稳工作的重要性，让每一位干职工增强责任意识、安全意识；二是领导小组组织安全监督检查，安全隐患得到了及时排除，全年无安全事故，为改革发展创造了一个优良的稳定的社
会环境。
三、依法行政，及时做好群众来访举报工作，维护一方安定
市场经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，由于法律法规的不健全，带来了很多的价格违法等问题。按照市委、市政府的要求，我局加强了旅游市场价格秩序的整治，规范了价格行为，为经济建设创造了一个良好的外部环境。全年，我局共接待群众来访举报近20次，案件处理、答复率100%。办理人大、政协建议提案2件，办复率100%，群众满意率100%，见面率100%。
通过我局干职工的共同努力，全年没有发生一起群体性上访事件，集中解决了群众关心的教育、医疗、药品、旅游价格秩序等方面的热点难点问题，为维护韶山的政治稳定做出了积极的努力。
四、推进学习型机关建设，提升依法行政水平
我局是政府的一个重要经济职能部门，涉及发展改革、统计、物价等方面的职能工作，行业法律法规有20余部。提高全体干职工的执法水平，确保依法行政，是提高机关干部队伍素质的一个重要内容。我局通过制定了法律、法规及专业知识培训具体方案，拟定学习培训计划。提高了我局干职工的法律意识和业务水平，为提升职工依法行政水平奠定了坚实的基础。
一年来，我局没有职工违纪、违法行为，无因单位职工责任
引发的群体性闹事，在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩，但仍存在不足，今后我局继续严格管理，严格要求，为韶山的经济发展、政治和社会稳定服务。
维护社会稳定工作总结
篇5今年上半年，我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求，采取有效措施，落实综合治理责任制，社会治安综合治理工作稳步推进，取得了一定的成效，得到了各级的肯定，现将上半年维护社会稳定工作总结如下：
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导，强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初，局党组会、局务会召开专门会议，明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓，原创：
并就一年的综治工作做了详细安排，成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组，并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务，并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状，将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容，与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育，提高干部职工法制意识。
结合“四五”普法，组织机关干部职工进行政治学习，并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动，每季度组织干部职工上一堂法制课，重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛
开展公民道德教育，在全局形成良好的学法、懂法、用法，团结邻里，和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部，各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决，防止激化矛盾。上半年，没有发生过刑事案件和重大治安案件，无民事纠纷和黄、赌、毒现象，未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困，消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作，积极落实军休干部的政治、生活两个待遇，反映军休人员意见和建议并做好调研，稳定军休人员的情绪，消除社会不稳定因素。二是落实低保制度，为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》，做到应保尽保，确保全市困难群众能享受低保待遇，保障基本生活。事实证明，最低生活保障制度有效落实，能体现政府对群众的关怀，在一定程度上消除社会不稳定因素，有效地维护社会性稳定，促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作，确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，我局下属相关单位严格按照属地管理原则，落实“谁主管，谁负责”的防火责任制，采取有效林业防火措施，健全应急预案，加强巡查监督，专人把岗监控，严防发生山火。上半年，我局下属相关责任单位没出现火警，林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度，维护
民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制，我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情，严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》，规范内部管理，加强巡查保卫，确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明，严格贯彻执行管理制度，一方面，提高了本单位干部职工的综治和维稳意识，内部管理基本做到“四无”目标；另一方面保卫工作得到加强，环境整治明显有效，综治工作实现“三有”，综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求，局综合楼每层拆除玻璃栏杆，改建防火墙，保持消防系统运作正常有效，确保无消防隐患，无火警误区，有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。
一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中，我局综合治理领导小组织加强检查督导工作，督促下属单位全面履行综治职责，力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求，市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查，并针对发现的薄弱环节，提出整改措施，责成消除隐患，确保安全。其中，市福利院能够根据检查组织建议，采取切实有效措施，认真整改，成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务，我局结合民政实际情况，采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位
进行半年检查。从检查情况来看，基层单位维稳和综治工作能有效开展，特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力，效果明显。可以说，民政系统能按照责任书规定和要求，齐抓共管，有力推进，切实落实责任制，基本达到维护社会稳定和综合治理目标。
维护社会稳定工作总结
篇620__年，在县委、县政府的正确领导下，在县社会治安综合治理办公室__县“平安单位”创建办公室的业务指导下，我委认真开展了社会治安综合治理维护稳定和巩固平安建设各项工作，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。现将工作总结如下：
一、加强内部管理，认真落实领导责任制
(一)组织机构健全
我委于今年5月5日与县委、县政府签订了《20__年度__县社会治安综合治理维护稳定委员会成员单位目标管理责任书》后，委领导班子高度重视社会治安综合治理暨深化“平安单位”创建工作，及时召开委务会，对社会治安综合治理维护稳定和创建“平安单位”工作作了全面部署。调整充实了民宗委创建“平安单位”工作领导小组。领导小组组长由主任姚行鑫担任，副组长由党支部书记库尔班·吐尔逊和副主任吴博华担任，相关人员为成员。创建办设在办公室，办公室主任由吴博华兼任，巴吐尔、马文梅为办公室成员，办公室负责日常工作。党支部书记库尔班·吐尔
逊分管此项工作，责任到人。
(二)创建工作措施落实
我委领导班子把全县综治维稳工作列入议事日程,经常对全县民族团结、宗教稳定工作进行调研，并对影响民族团结、宗教稳定的隐患进行排查，积极采取有效措施，切实做好民族团结和社会稳定工作。一是对民族团结、宗教维稳工作，我委积极做好民族政策和法律、法规宣传教育工作;二是建立了比较完善的接待制度、档案综合管理制度等，形成了以“制度管人”的良好风气;三是单位与各室、职工签定责任书共同维护单位平安稳定。
(三)召开全县民族宗教统战工作会议
经县委、政府批准，4月8日，组织召__县民族宗教统战工作会议。乡镇分管领导、领导小组成员等参加了会议。会议传达了自治区、自治州民族宗教工作会议精神，总结了20__年我县民族宗教工作情况。安排布置了20__年工作任务。要求与会人员高度重视民族宗教管理工作，明确工作任务，维护稳定，为构建和谐博湖努力工作。
(四)组织实施好双目标管理工作
为使我县民族团结宗教稳定工作有效的开展，我委认真贯彻落实好《自治州20__年民族宗教目标管理责任制》，对辖区内的民族宗教热点、难点问题进行排查分析。按照分级管理的原则认真
处理好影响民族团结、宗教稳定的各种隐患。使各级党委、政府任务明确，责任到位，形成齐抓共管的良好局面。
二、认真履行成员单位职责、维护民族团结稳定
我委在努力探索稳定工作机制的同时，认真贯彻落实县委召开的全县政法工作会议精神，按照签订的责任书，结合本单位工作实际，把综治维稳工作与本系统民族宗教团结稳定目标管理工作结合在一起，积极采取有效措施，发挥成员单位职责。
(一)为进一步做好民族团结稳定工作，确保辖区民族团结、社会稳定，我委将做好20__年全县影响民族团结矛盾纠纷和热点问题排查摆上重要工作日程。
结合当前开展的“去极端化”活动为契机，在公安局，维稳办等部门的协同配合下，针对今年来存在的矛盾纠纷以及可能诱发的各种不安定隐患，认真进行调研排查工作。
(二)开展全面、深入、细致的“大排查”工作。
在委社会管理综合治理领导的带领下，对我委各科室重点部门进行了重点排查，财务室的财务安全管理、库房保管管理及各科室医疗安全等问题进行了重点排查，重点查找治安综合治理工作中的薄弱环节，把委治安重点存在问题的底数真正摸清、摸全、摸透，并逐一进行了登记造册和备案。牢牢把握‘三个查清弄准”的要求，按照辖区不漏户、户不漏人的原则，对出租屋及流动人
口逐门逐户进行了地毯式排查，并逐一进行了登记造册和备案，通过排查，摸清了出租房屋及流动人口的具体清况，对维护委治安秩序及和谐稳定，促进委德定团结起到了一定得作用。
(三)加强组织领导，明确工作职责。
加强党对宗教工作的领导是做好新时期宗教工作的根本保证。我县各级党政十分重视此项工作。一是县委成立了统战工作领导小组，并根据人员变动及时进行调整。规定县委常委会每年至少听取统战工作汇报，研究解决工作中的问题和困难。二是健全了乡镇统战、宗教工作领导机构，各乡镇都配备了专（兼）职统战、宗教干事。三是落实了县、乡、村三级领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，要求县级领导干部每月至少一次，乡镇科级领导干部和村干部每月至少两次，敏感时期每周一次，与宗教人士谈话，了解掌握宗教场所情况和宗教人士思想动态，帮助解决实际问题。全县现有30名副县级以上领导，52名副科级以上领导和42名村干部与宗教场所和宗教人士建立了联系谈话制度，收到了较好的效果。四是层层签订责任状，一级抓一级，一级向一级负责，强化了责任意识。全县自上而下紧密结合维护社会稳定，加强民族团结，强化宗教活动的管理，层层签订了社会治安综合治理责任状，坚持“一把手”负责制，综治责任状中，统战、民族宗教工作方面的分值占一定的比例，突出宗教方面抓
稳定的重要性。由于领导重视，责任明确，措施到位，形成了良好的工作局面，逐步实现了宗教场所规范化管理。
（四）健全各项制度，规范工作机制。
根据党的宗教政策和国家法律、法规，结合宗教工作的特点，我县对各项宗教事务实行制度化管理，制定了《宗教活动场所民主管理机构职责》、《宗教活动场所翻新、维修制度》、《宗教教职人员职责》、《领导干部联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度》、《宗教人士外出请假制度》、《宗教人士例会学习制度》等14项工作管理制度，并且狠抓各项制度的落实，切实把宗教事务的管理纳入制度化、法制化轨道，不断规范民族宗教事务管理行政执法行为，提高了依法管理宗教事务的水平。
（五）加强督促检查，强化管理，落实了各项工作。
为依法加强对宗教事务的管理，我县采取了以下工作措施，一是建立健全了宗教活动场所和宗教人士的档案，完善了宗教活动场所信息录入系统，掌握了全县宗教活动场所和宗教人士的基本情况，做到了心中有数；二是坚持经常性深入每个宗教活动场所检查宗教活动开展情况，了解宗教人士和信教群众思想状况。尤其在春节、“两会”期间、斋月、肉孜节等重大节日和敏感时期，每个宗教活动场所都要巡查一次，每周到5-8个宗教活动场所进行检查，对宗教是否干预行政、司法、教育等现象和是否强
迫他人信教、封斋、穿着宗教服饰的现象进行检查，发现问题，及时纠正、处理。截止目前，我委到全县各宗教活动场所执法检查68场次。三是建立了县、乡、村三级信息网络，发现宗教活动场所有不稳定因素，及时就地处理解决；四是坚持宗教人士例会学习制度，加强对宗教人士进行党的民族宗教政策和国家法律法规的宣传教育，不断提高宗教人士的政策水平和遵纪守法意识；五是定期对各乡（镇）领导干部联系宗教活动场所制度的落实情况经常进行检查督促和开展宗教事务执法检查；六是开展了制止零散朝觐活动专项治理工作，对穆
斯林宗教人士和信教群众进行了朝觐政策宣传教育，对拟出国零散朝觐人员开展了劝堵工作，取得了明显成效。七是按照自治区申请朝觐报名排队管理办法，对申请朝觐人员进行了严格审查，完成了朝觐人员体检、疫苗注射等行前准备工作，20__年拟安排8名穆
斯林公民出国朝觐。八是根据平安单位创建标准，结合宗教活动场所实际，制订了《平安宗教活动场所标准》，开展了平安宗教活动场所创建活动。九是认真开展了宗教人士例会学习和集中培训工作。每月15日组织全县宗教人士开展政策和法律法规学习，不断提高宗教人士的政治觉悟和遵纪守法意识。十是积极利用科技之冬活动平台，安排专人对基层群众进行党的民族宗教政策和宗教法律法规的宣传教育。
一年来，我委认真履行社会治安综合治理维护稳定目标管理
责任，结合本单位工作实际，充分发挥了成员单位的职能作用，全年无一影响民族团结、宗教稳定的事件发生。在今后的工作中我委将一如继往地做好社会治安综合治理维护稳定工作，积极发挥成员单位的职责，为建设平安博湖和谐社会作出部门应有的贡献。
篇三：维护社会稳定方面
维护稳定?作总结（精选6篇）维护稳定?作总结（精选6篇） 时间总在不经意间匆匆溜?，我们的?作?告?段落了，回顾这段时间的?作，?定有许多的艰难困苦，制定?份?作总结吧。为了让您在写?作总结时更加简单?便，以下是?编为?家整理的维护稳定?作总结（精选6篇），希望对?家有所帮助。 维护稳定?作总结1 为了保证我校维稳建设?作，健康有序的发展全?提?社会治安维稳建设?作质量，坚持以“服务社会，奉献爱?”为宗旨，结合我校实际总结如下：
1、加强学?思想道德教育、充分发挥??师?的主观能动性、动员学?参与结合维稳切实加强和改进思想品德课程，加强学?组织纪律，经常进?巡逻检查维护好上学、做操、升旗仪式、课外活动、放学等时间学?的秩序禁?学?在楼梯内拥挤造成事故，形成“齐抓共建”全?提?安全防范意识的良好局?。
2、突出预防为主，责任到?、提?安全意识要加强学?安全教育，校规校纪教育做好预防?作，从早操到学?就寝有2－－3名领导带班，班级必须有?师跟班，保证有学?在学校应该有教师管理、保护他们，学校值班值宿做到了24?时不间断轮班制，要在学?常规活动的关键部位，重要环节，安排专?负责疏导、保户、管理学?，如遇恶劣天?、停电、起?等情况跟班教师?先不让学?起哄，不乱跑动，并组织好学?查看室内外的动态，听从带班领导和值班?员的安排，有秩序的通过楼梯，带放领导和值班?员晚间巡逻时必须配备?电筒等照明，声响器材，楼梯?开关及时检查更换，楼梯?必须有“右靠?专、不猛跑、不夸台阶下楼，礼貌礼让”等安全警未牌，楼内每个层?每个楼梯间和每个班级的负责?要责任明确，明确每?个班的下楼疏散路线每个楼梯?必须有值班?师和值班学?维持秩序，确保楼道内，楼梯间通畅。禁?学?在课间放鞭炮，甩炮、捉来??、蛇玩要。加强对室内楼梯间的电源管理，学校安排专?管理，专?维修，不得他?私拉私接。室内不准?超负荷?电，确保电量的正常运?。如不按规定操作等原因导?起?，必须报警和通知有关部门领导。并同时组织学?安全有秩序的?出。要在学?每?通过楼梯?峰期必须层层有?管，??有?把守，以免发?意外事故，制定?案，并付著施实。
3、通过楼梯时具体怎样快怎么齐，我校根据学校实际明确了教师管理学?的责任分?，落实了值?值勤制度，明确每?个班的下楼疏散路线近期我校?进??次组织对楼道，楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除了安全隐患，保证了楼道，楼梯的照明，及时更换了照明设施。 也同时做好了防?、?物中毒、防冻、防煤?中毒等维稳?作。 维护稳定?作总结2 ?年来，在市综治委和维稳办的指导下，由于局党组的?度重视，我局始终把社会治安综合治理?作和维稳?作作为全局的?项重要?作来抓，在全局?职?的共同努?下，取得了?定的成绩，确保了??平安。现将主要?作汇报如下： ?、加强组织领导，机构健全
1、成?机构，明确职责。根据我市综合治理与维稳?作的要求，作为综治委成员单位，年初，我局与市综治委签订的责任书。按照我局的?作职能，局党组对综治和维稳?作进?了重点布置，成?了
以局长杨志杰同志为组长的综治和维稳?作领导?组，下设副组长两名，具体分管这项?作，局内相关股室负责?为成员，并向局领导?组递交了责任书，明确了第?、?责任?及?作职责，并把综治?作和维稳?作作为?项制度列?年度?标考核内容之?。
2、机构健全，经费有保障。按照市综治?作领导?组的要求，我局健全了综合治理办事机构，配备了兼职?员，经费上给予保障。对本局综治?作中存在的问题，局综合治理领导?组进?了认真分析研究，召集各股室及第?、?负责?开会，予以通报。通过采取?查?纠，定期部署并检查落实各项?作，?作中存在的问题得到了及时有效的解决。 ?、措施具体，?之有效。 我局紧紧围绕经济建设这个中?，加强基础?作，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：?是建?健全了各项规章制度，是奖罚分明，以制度约束?；?是加强电脑等办公电器设备的管理，我局明确了专?进?管理，并安装了报警设施和监控设备；三是与打印室及临时?员签订了合同，明确了?作职责，做好?政保密?作；四是局办公室完善了机动车辆管理制度，加强安全管理；五是对局机关照明、空调线路请电?局技术?员进?了专项检查，确保线路正常安全使?；六是局投资0.5万元对办公室门窗进?了更换，每个办公楼均安装了防盗门，加强安全防患。 我局始终把监管?作作为?项重要的?作来抓，列?全局重要议事?程，局领导逢会必讲安全。?是在全局?职?会议上强调综治和维稳?作的重要性，让每?位?职?增强责任意识、安全意识；?是领导?组组织安全监督检查，安全隐患得到了及时排除，全年?安全事故，为改?发展创造了?个优良的稳定的社会环境。 三、依法?政，及时做好群众来访举报?作，维护??安定 市场经济的发展，???促进了社会的进步，另???，由于法律法规的不健全，带来了很多的价格违法等问题。按照市委、市政府的要求，我局加强了旅游市场价格秩序的整治，规范了价格?为，为经济建设创造了?个良好的外部环境。全年，我局共接待群众来访举报近20次，案件处理、答复率100%。办理??、政协建议提案2件，办复率100%，群众满意率100%，见?率100%。 通过我局?职?的共同努?，全年没有发??起群体性上访事件，集中解决了群众关?的教育、医疗、药品、旅游价格秩序等??的热点难点问题，为维护韶?的政治稳定做出了积极的努?。 四、推进学习型机关建设，提升依法?政?平 我局是政府的?个重要经济职能部门，涉及发展改?、统计、物价等??的职能?作，?业法律法规有20余部。提?全体?职?的执法?平，确保依法?政，是提?机关?部队伍素质的?个重要内容。我局通过制定了法律、法规及专业知识培训具体?案，拟定学习培训计划。提?了我局?职?的法律意识和业务?平，为提升职?依法?政?平奠定了坚实的基础。 ?年来，我局没有职?违纪、违法?为，?因单位职?责任引发的群体性闹事，在社会治安综合治理和维护稳定?作??取得了较好的成绩，但仍存在不?，今后我局继续严格管理，严格要求，为韶?的经济发展、政治和社会稳定服务。 维护稳定?作总结3 县?事局?○xx年度的综治维稳及平安创建?作在县委、县政府和上级有关部门的关?和?持下，深?贯彻党在xx届四中全会提出的精神，牢固树?科学发展观，深?开展“平安创建”活动，把责任制贯穿于社会治安综合治理的????，从注重宣传、统?思想、完善制度、强化监管、提?素质??，切实狠抓综治维稳责任制落实，严格按照年初签订的《综治?作?标责任书》的具体要求，充分结合机关
作风建设活动,明确职责,狠抓落实,转变作风,求真务实,取得了?定成效,有?地推动了我县经济发展,维护了社会稳定。现将我局xx年度的平安创建?作总结 ?、健全组织加强领导 我局继续以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责?为成员，王轩兼任联络员的社会治安综合治理?作协调?组，主要负责单位综治?作的?案制定、传达上级?件精神、协调处理单位各项关系、?检?查综治维稳?作落实情况等。在强化组织领导的同时，注重统?思想，提?认识。?度重视综治?作的重要性，把思想真正统?到了维护社会稳定，把《?标管理责任书》中的各项内容纳?单位的重要议事?程，做到了?作有?抓，事事有落实。 ?、明确任务落实职责 认真将社会治安综合治理维护稳定?作考核内容进?细化量化。?是做到了制度到位。先后制定出了《综治维稳?作职责》、《门卫值班制度》、《常住??管理制度》、《暂住??管理制度》、《节假?值班制度》、《保密管理制度》、《档案管理各项制度》、《“平安楼院”、“平安家庭”标准》、《安全保卫制度》等制度和措施，并狠抓各种制度的落实，有?地稳控了不安全因素，为综治?作取得实效提供了制度保证。?是?标任务到位。做到了有规划、有打算;早安排、早落实。年初制定了《xx年社会治安综合治理?作计划》和《xx年社会治安综合治理?作?标》等对综治?作开展具有操作性和指导性的?件，并因时制宜，对不同阶段的综治中??作作出及时部署。三是责任落实到位。与各股室签订了《××县?事局xx年社会治安综合治理?标管理责任书》、与挂钩单位(盏西关上村)签订了《××县?事局xx年社会治安综合治理共建?作责任书》，把综治维稳?作任务和责任分解落实到了各股室、挂钩点，实?股室负责制，使综治?作做到了??负责、个个防范，做到综治?作管理规范，有章可循。全年上报信息简报4期，召开专项?作会议2次，明确每?阶段的?作任务，分别检查各?履?职责情况。从?使综治维稳?作有计划、有落实，确保了综治维稳?作的顺利完成，有?地促进了全局综治?作的正常开展。 三、统筹兼顾突出重点 加强?部职?的法纪教育,增强?部职?的法制观念,是预防各种违法违纪?为的发?,减少社会治安问题的有效措施,从?加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育?作:?是抓好了局?部职?的教育;?是通过?作会议等形式,注重在?常业务?作中抓好了?部教育;三是?泛深?地进?法律宣传,增强???部职?守法、护法的?觉性。在抓好普法宣传教育、群防群治、来信来访等?常?作的同时，突出重点，狠抓了?项事关??稳定、社会稳定、政治稳定的中??作。(?)抓好机关作风建设?作。为切实加强机关作风建设，主抓了以《关于加强机关作风建设的若?规定》为核?的学习教育活动，严格执?《严禁?作?中午饮酒》的有关规定。加强党风廉政建设?作，制定了?οο九年党风廉政建设?作重点及《××县?事局xx年党风廉政建设?标责任书》。同时，以开展“学习实践科学发展观”活动为契机，积极开展了以认真学习提?、认真查摆问题、认真剖析整改和建?长效机制为中?的作风效能建设活动，机关?部职?服务态度进?步改善，?作效率进?步提?，廉洁勤政意识进?步增强，坚持随到随办、急事急办、特事特办，逐步形成?为规范、运转协调、公正透明、廉洁?效的?政管理体制和运?机制，?部职?的廉洁性、纪律性、?觉性明显增强，?民群众的满意度和认可度??提?。 维护稳定?作总结4 年初以来，按照中央、省、市、县关于防范和处理"FLG"邪教组织的?件要求，镇综治委结合全镇实际，成?了防范邪教?作领导?组，制定了措施?案，严格落实，积极开展反"FLG"等邪教?作，并取得了良好成果。
结合"综治宣传?"、"法制宣传?"和"平安创建宣传周"等?型宣传活动，加?了对反"FLG"等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、?播、板报等多种形式，向全镇???民群众宣传"FLG"等邪教的反科学、反社会、反?类的邪恶本质，全年共发放各类反"FLG"邪教宣传品7000余份，宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传，让???民群众认清邪教的本来??，?觉抵制邪教，形成全民共同预防"FLG"邪教的良好态势。 ?、加强领导，落实措施，确保镇内不发?"FLG"?法事件。 为加强对"FLG"邪教组织的防范?作?度，镇防范邪教?作领导?组结合全镇实际，拟定并下发了《xx镇反"FLG"电视插播?作预案》，每季度组织综治成员单位召开?次维护社会稳定?作?作会议，分析反邪教?作形势，安排部署重点?作。严格要求xx电视转播站认真落实反"FLG"电视插播?作，镇派出所在各村委会的??配合下，加?了对"FLG"重点?的监控，全镇上下，形成了对"FLG"邪教的严密防范的?压态势。通过开展"回归"?程，对"FLG"重点?员进?了?访，深?了解这些?员的思想动态和?活状况，并对他们进?耐?教育。?前，3名重点?的?为稳定，没有发现异常。通过开展"FLG"反动宣传品清查，共收缴了各类反动宣传品270多件，彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传?号17条。 ?、今年以来的社会稳定和?盾纠纷排查情况 ?年来，在镇委、镇政府的?度重视下，在全镇综治战线???部的共同努?下，社会稳定?作和?盾纠纷排查?作得到有效落实，社会治安状况良好，营造了和谐平安的社会氛围。 突出?作重点，严格落实社会治安各???作。?是结合"严打"?争，以各村为单位，加?对镇内流动??、出租房屋管理?度，对暂住??逐?登记造册。?是建?了由镇领导包村、村?部包户、邻?监督和?警包户的四级监控?络，做好治安预防?作，做到未动先知，防患于未然。三是严格落实治安巡防制度，特别是在春、秋农忙季节，各村组织村民治安巡逻队加?了对?间地头的治安巡防，有效地遏制了针对农产品和农?物资的偷盗。四是加?重点场所的治安?度。派出所加?对学校周边及?吧、市场等?群聚集场所的治安整治。五是加强?常的治安管理，派出所严格执?24?时值班制，驻村民警经常深?各村，随时维持村内治安。通过上述?作的扎实开展，全镇的治安形势良好。截??前，全镇共发?治安案件35起、刑事案件24起、?灾13起，没有发?重?安全事故，各类案件的发?量与去年相?都有所下降。 三、充分发挥纠纷排查调处?络优势，狠抓?盾纠纷排查调处。 将民间调解、?民调解、?政调解、司法调解和综治排查有机结合，??开展?盾纠纷排查调处?作，把?盾化解在基层，处理在萌芽之中。截??前，民事纠纷调解32起，完成调解31起，调解率100%，()调解成功率97%，由于各类?盾处理的及时，全镇没有发??起民转刑案件。 四、加?信访?作?度。 实?"属地管理"和"谁主管，谁负责"的原则，强化"?把?"责任制，分管领导具体抓，严格执?《信访?作条例》，积极预防和妥善处理事件，在重要节假?和重?活动期间，加强重点信访?的`监管?度，避免了这些?员在敏感时期进京上访事件的发?。我镇信访的重点?共有3?，其中xx、xx已经完全息访，xx近期表现稳定，已基本息访，镇?将继续对其进?教育，最终达到完全息访。 以上为我镇20X年以来维护社会稳定?作的主要情况，下步将按照县委和县政法委要求，进?步落实好社会维稳?作，确保xx镇的长治久安，为全县稳定?局做出应有的贡献。 维护稳定?作总结520XX年，在县委、县政府的正确领导下，在县社会治安综合治理办公室XX县“平安单位”创建办公室的业务指导下，我委认真开展了社会治安综合治理维护稳定和巩固平安建设各项?作，取得了?定的成绩，收到了良好的效果。现将?作总结如下： ?、加强内部管理，认真落实领导责任制
(?)组织机构健全 我委于今年5?5?与县委、县政府签订了《20XX年度XX县社会治安综合治理维护稳定委员会成员单位?标管理责任书》后，委领导班??度重视社会治安综合治理暨深化“平安单位”创建?作，及时召开委务会，对社会治安综合治理维护稳定和创建“平安单位”?作作了全?部署。调整充实了民宗委创建“平安单位”?作领导?组。领导?组组长由主任姚?鑫担任，副组长由党?部书记库尔班·吐尔逊和副主任吴博华担任，相关?员为成员。创建办设在办公室，办公室主任由吴博华兼任，巴吐尔、马?梅为办公室成员，办公室负责?常?作。党?部书记库尔班·吐尔逊分管此项?作，责任到?。
(?)创建?作措施落实 我委领导班?把全县综治维稳?作列?议事?程,经常对全县民族团结、宗教稳定?作进?调研，并对影响民族团结、宗教稳定的隐患进?排查，积极采取有效措施，切实做好民族团结和社会稳定?作。?是对民族团结、宗教维稳?作，我委积极做好民族政策和法律、法规宣传教育?作;?是建?了?较完善的接待制度、档案综合管理制度等，形成了以“制度管?”的良好风?;三是单位与各室、职?签定责任书共同维护单位平安稳定。
(三)召开全县民族宗教统战?作会议 经县委、政府批准，4?8?，组织召XX县民族宗教统战?作会议。乡镇分管领导、领导?组成员等参加了会议。会议传达了?治区、?治州民族宗教?作会议精神，总结了2014年我县民族宗教?作情况。安排布置了20XX年?作任务。要求与会?员?度重视民族宗教管理?作，明确?作任务，维护稳定，为构建和谐博湖努??作。
(四)组织实施好双?标管理?作 为使我县民族团结宗教稳定?作有效的开展，我委认真贯彻落实好《?治州20XX年民族宗教?标管理责任制》，对辖区内的民族宗教热点、难点问题进?排查分析。按照分级管理的原则认真处理好影响民族团结、宗教稳定的各种隐患。使各级党委、政府任务明确，责任到位，形成齐抓共管的良好局?。 ?、认真履?成员单位职责、维护民族团结稳定 我委在努?探索稳定?作机制的同时，认真贯彻落实县委召开的全县政法?作会议精神，按照签订的责任书，结合本单位?作实际，把综治维稳?作与本系统民族宗教团结稳定?标管理?作结合在?起，积极采取有效措施，发挥成员单位职责。
(?)为进?步做好民族团结稳定?作，确保辖区民族团结、社会稳定，我委将做好20XX年全县影响民族团结?盾纠纷和热点问题排查摆上重要?作?程。 结合当前开展的“去极端化”活动为契机，在公安局，维稳办等部门的协同配合下，针对今年来存在的?盾纠纷以及可能诱发的各种不安定隐患，认真进?调研排查?作。
(?)开展全?、深?、细致的“?排查”?作。 在委社会管理综合治理领导的带领下，对我委各科室重点部门进?了重点排查，财务室的财务安全
管理、库房保管管理及各科室医疗安全等问题进?了重点排查，重点查找治安综合治理?作中的薄弱环节，把委治安重点存在问题的底数真正摸清、摸全、摸透，并逐?进?了登记造册和备案。牢牢把握‘三个查清弄准”的要求，按照辖区不漏户、户不漏?的原则，对出租屋及流动??逐门逐户进?了地毯式排查，并逐?进?了登记造册和备案，通过排查，摸清了出租房屋及流动??的具体清况，对维护委治安秩序及和谐稳定，促进委德定团结起到了?定得作?。
(三)加强组织领导，明确?作职责。 加强党对宗教?作的领导是做好新时期宗教?作的根本保证。我县各级党政?分重视此项?作。?是县委成?了统战?作领导?组，并根据?员变动及时进?调整。规定县委常委会每年?少听取统战?作汇报，研究解决?作中的问题和困难。?是健全了乡镇统战、宗教?作领导机构，各乡镇都配备了专（兼）职统战、宗教?事。三是落实了县、乡、村三级领导?部联系宗教场所制度和与宗教??谈话制度，要求县级领导?部每??少?次，乡镇科级领导?部和村?部每??少两次，敏感时期每周?次，与宗教??谈话，了解掌握宗教场所情况和宗教??思想动态，帮助解决实际问题。全县现有30名副县级以上领导，52名副科级以上领导和42名村?部与宗教场所和宗教??建?了联系谈话制度，收到了较好的效果。四是层层签订责任状，?级抓?级，?级向?级负责，强化了责任意识。全县?上?下紧密结合维护社会稳定，加强民族团结，强化宗教活动的管理，层层签订了社会治安综合治理责任状，坚持“?把?”负责制，综治责任状中，统战、民族宗教?作??的分值占?定的?例，突出宗教??抓稳定的重要性。由于领导重视，责任明确，措施到位，形成了良好的?作局?，逐步实现了宗教场所规范化管理。 （四）健全各项制度，规范?作机制。 根据党的宗教政策和国家法律、法规，结合宗教?作的特点，我县对各项宗教事务实?制度化管理，制定了《宗教活动场所民主管理机构职责》、《宗教活动场所翻新、维修制度》、《宗教教职?员职责》、《领导?部联系宗教活动场所与宗教??谈话制度》、《宗教??外出请假制度》、《宗教??例会学习制度》等14项?作管理制度，并且狠抓各项制度的落实，切实把宗教事务的管理纳?制度化、法制化轨道，不断规范民族宗教事务管理?政执法?为，提?了依法管理宗教事务的?平。 （五）加强督促检查，强化管理，落实了各项?作。 为依法加强对宗教事务的管理，我县采取了以下?作措施，?是建?健全了宗教活动场所和宗教??的档案，完善了宗教活动场所信息录?系统，掌握了全县宗教活动场所和宗教??的基本情况，做到了?中有数；?是坚持经常性深?每个宗教活动场所检查宗教活动开展情况，了解宗教??和信教群众思想状况。尤其在春节、“两会”期间、斋?、?孜节等重?节?和敏感时期，每个宗教活动场所都要巡查?次，每周到5-8个宗教活动场所进?检查，对宗教是否?预?政、司法、教育等现象和是否强迫他?信教、封斋、穿着宗教服饰的现象进?检查，发现问题，及时纠正、处理。截??前，我委到全县各宗教活动场所执法检查68场次。三是建?了县、乡、村三级信息?络，发现宗教活动场所有不稳定因素，及时就地处理解决；四是坚持宗教??例会学习制度，加强对宗教??进?党的民族宗教政策和国家法律法规的宣传教育，不断提?宗教??的政策?平和遵纪守法意识；五是定期对各乡（镇）领导?部联系宗教活动场所制度的落实情况经常进?检查督促和开展宗教事务执法检查；六是开展了制?零散朝觐活动专项治理?作，对穆
斯林宗教??和信教群众进?了朝觐政策宣传教育，对拟出国零散朝觐?员开展了劝堵?作，取得了明显成效。七是按照?治区申请朝觐报名排队管理办法，对申请朝觐?员进?了严格审查，完成了朝觐?员体检、疫苗注射等?前准备?作，20XX年拟安排8名穆
斯林公民出国朝觐。?是根据平安单位创建标准，结合宗教活动场所实际，制订了《平安宗教活动场所标准》，开展了平安宗教活动场所创建活动。九是认真开展了宗教??例会学习和集中培训?作。每?15?组织全县宗教??开展政策和法律法规学习，不断提?宗教??的政治觉悟和遵纪守法意识。?是积极利?
科技之冬活动平台，安排专?对基层群众进?党的民族宗教政策和宗教法律法规的宣传教育。 ?年来，我委认真履?社会治安综合治理维护稳定?标管理责任，结合本单位?作实际，充分发挥了成员单位的职能作?，全年??影响民族团结、宗教稳定的事件发?。在今后的?作中我委将?如继往地做好社会治安综合治理维护稳定?作，积极发挥成员单位的职责，为建设平安博湖和谐社会作出部门应有的贡献。 维护稳定?作总结6 维护稳定要牢固树?创建和谐社会的思想，围绕“改?、发展、稳定”的?局，充分发挥维护稳定?作领导?组的作?，坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则，逐步探索和建?劳动关系?盾的信息预报、预测机制，及时了解掌握职?中的热点、难点问题，认真倾听和反映他们的意见和呼声，努?做到发挥作?，解疑释惑、化解?盾、排忧解难。 ?、民调?作领导?组成员和民事调解员及时与员?沟通、了解民情、了解员?思想动态、及时开展积极有效的民事调解?作。 ?、加强内部?作环境和?际关系的调整?作，及时发现思想苗头，员?之间因?作?法不当、因意见分歧、因利益?盾、因误解?导致民事?盾，及时加以调解，弄清事实，分清是?，?事讲原则，?事讲风格，务必将民事?盾尽快化解。 三、加强员?的家庭和家务?盾的调解?作，及时发现员?的家庭?盾，及时协调家庭成员关系，消解家庭?盾，创造温馨和睦的家庭氛围，使员?解除后顾之忧。 四、加强员?及其家庭与社会?盾的调解?作，协助员?和社会公益组织，调解社会?盾，克服负?影响和负?作?，化解?盾。
篇四：维护社会稳定方面
维护社会稳定规定-维护社会稳定工作规定
第一章总则
第一条为深入贯彻落实中央、省、市委关于认真做好维护社会政治稳定工作的有关要求，促进社会政治稳定，实现社会和谐，根据《哈尔滨市维护社
会稳定工作领导小组关于做好当前维护社会稳定工作的意见》以及相关
法律法规，并结合本区实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本区内所有国家机关、社会团体、企事业单位与其他自治组织及公民个人。
第三条维护社会稳定工作的基本任务是：通过分析、研究各阶段、各重点地区及各行业的社会稳定情势，及时摸清、排查影响社会稳定的因素与动态，领导、协调与监督个相关部门进行依法调处和化解，从而消除不稳定、不和谐的因素，实现政治稳定。
第四条维护社会稳定工作必须坚持“以人为本”、“标本兼治、重在治本”的原则;坚持“以预为主，以疏代堵”的方针，建立预警信息收集传送网络，重大事件建立“风险评估维稳机制”，坚持“双维双调”的原则;按照党
委总揽全局、协调各方的原则，实行“属地管理、分级负责，谁主管谁
负责”、“依法办理，限期办结”的要求，确保将矛盾化解在基层，落实
在当地，处置在萌芽状态。
第五条各成员单位务必高度重视维护社会稳定工作的重要性与紧迫性，加强与改进组织领导，对维稳工作予以从快、从严、依法妥善
处理；对重大危
害社会政治稳定的事件必须及时上报，特大事件可越级上报，并建立应
急联动机制。
第六条本规定由道外区维护社会稳定工作领导小组负责组织实施，其办公室负责日常工作。
第二章组织机构与职责
第七条成立道外区维护社会稳定工作领导小组，下设办公室为其日常办事机构，并实行例会制度。其职责如下：
（一）贯彻落实中央、省、市委关于维护社会稳定工作的法律、法规、政策与部署。
（二）听取、综合各成员单位报送的维稳信息与建议，及时研究、审议全区社会稳定情势，并进行分析、预测，及时向区委、区政府与
上级提出超前性、预警性的工作建议。
（三）对全区不稳定因素进行组织排查，并协调、督促各相关部门与下属单位予以调处化解。
（四）针对重大事件、敏感时期、重大节日制定相应预案与维稳工作方案，积极协调相关部门妥善处置。
（五）负责评估、考核、检查、监督各成员单位的维稳工作。
第八条乡（镇）、街道办事处、村（居）民委员会维护社会稳定工作领导机构及其他成员单位在维护社会稳定工作中的职责：
（一）贯彻、执行和宣传关于维护社会稳定工作的各项法律、法规、政策、指示等。
（二）及时、准确、全面地上报本地区、本单位、本行业的关于影响社会稳定与和谐的信息苗头，以及群体性事件和社会突发事件。
（三）对本地区、本行业、本单位的维稳工作的信息收集、组织排查、调处化解与相关善后工作;对重点人员做好耐心细致的思想政治工
作与给予适当物质帮助，落实稳控工作的领导责任，安抚民心。
（四）积极协助上级与其它相关部门落实维稳工作的相关事宜。
第三章排查与调处
第九条党政机关、社会团体、企事业单位与其它自治组织必须不断完善社情信息网络体系，畅通信息通讯渠道，切实完善负责情报搜集、舆论汇集及
维稳信息的上传下达的信息联络员制度。
第十条区维稳领导机构、街、乡（镇）维护社会稳定工作领导机构必须不断强化维稳预测预警长效机制，定期召开维稳工作形式分析研判例会，组织
开展专题调研工作，建立维稳信息台帐制度，做到积极预防，未雨绸缪。第十一条区、乡（镇）、街道办事处针对重大决策问题建立决策风险评估制度，分析、研判决策可能导致的社会不稳定风险程度及政策可实行程度，并
做好防范、处理准备。
第十二条区维稳领导机构、街、乡（镇）维护社会稳定工作领导机构应逐步完善落实矛盾纠纷排查网格化模式，健全“调访一体化”工作机制；排
查工作原则上定期拉网式逐项排查；对矛盾纠纷集中区、行业、单位实
行集中排查，而敏感时期、重大活动、重要节日则实行超前排查。
第十三条各级维稳领导机构及信息联络员必须建立矛盾纠纷排查档案，并予以统计和主机上报，在重大节日、重要活动与敏感时期则实行24小时值
班与“零报告”制度，重大事件形成专题报告；区维稳办每季度对全区
矛盾纠纷排查调处情况予以通报。
第十四条对排查出来的矛盾纠纷按“属地管理、分级负责、归口管理”，“谁主管、谁负责”的原则，落实“五个一”的方针,予以调处解决。调处时
做到依法办理，而非以情调解。限时解决，建立调处档案，确保矛盾化
解在基层，问题处置在当地。
第十五条区维稳工作领导小组及其办公室负责对全区矛盾纠纷排查调处工作予以督察、指导，并对重大维稳事件与上级交办的须挂牌督办的予以挂
牌督办，跟踪问效，并及时向上级汇报办理进展。
第四章群体性事件的处置
第十六条关于群体性事件及危害稳定的社会突发事件的预防与调处遵循以下
规定，其他重大暴力事件也包括在内。
第十七条这里群体性事件是指：利益相同或相近的社会群体，由于正当性的利益之间出现严重的分歧且不能通过司法的途径予以解决，而产生的违法
国家法律法规等、扰乱社会秩序、危害公共安全的群体性冲突行为。？
由于行政权力的不当行使而侵犯了某些利益相同或相近的社会弱势群
体的正当利益，当此正当利益的诉求缺乏协商机制和利益维护机制时，经过策划和酝酿而采取聚众共同实施的的集体上访、围攻党政机关，游
行示威，罢工、罢市、罢课，绝食静坐，与维持秩序的公安民警对峙等
形式的违反国家法律、法规等，扰乱社会秩序、危害公共安全的群体性
行为。
第十八条处理群体性事件必须坚持“超前预控、超前稳控”，“源头治理”的方针，坚决防止事态扩大。其前提是必须扎实开张经常行的矛盾纠纷排
查调处工作，尽可能防止或及早发现苗头性事件并在初期予以解决。第十九条群体性事件一旦发生，各相关负责单位必须及时、全面、准确的将现场有关情况上报至维稳办公室，重大事件必须立即想上级汇报，并成
立专项信息情报小组以各种方式、全天候、全方位地续报事态发展变
化。
第二十条区、街、乡（镇）应建立健全重大群体性事件处理多种应急预案，提高政府应对突发性群体性事件的能力。
第二十一条重大群体性事件一旦发生，区委、区政府主要领导干部必须亲赴现场，亲自挂帅，组织联动协调应急处理工作领导小组，全面负责，统
一指挥，各单位分级负责予以配合行动，依法尽快解决。
第二十二条坚持分类处理原则，严格区分不同性质的矛盾。对于敌我矛盾，必须针锋相对，依法果断处理；对于人民内部矛盾，必须坚持教育、疏
导的方针，慎重处理。
第二十三条区委、区政府及下属各成员单位必须做好舆论宣传工作，坚持公开透明，开放真相，以统一舆论，防止信息混乱以及影响社会政治稳定
和党和政府形象;区政府对特大事件举办听证会与新闻发布会。
第二十四条坚持慎用警力、慎用强制性措施、严格限制适用武器警械的原则；
对于人民内部矛盾引起的群体性事件，杜绝携带和使用杀伤性武器，导
致人员伤亡，若有违反，坚决依法处置。
第二十五条相关部门与单位应妥善处理善后事宜，恢复社会正常秩序，做好受害者的精神与物质帮助，以减轻人们的精神阴影与物质生活困难。
第五章责任追究与奖励机制
第二十六条各级党政主要领导干部是维稳工作的第一责任人，对本地区、本部门、本单位的社会政治稳定工作负总责；领导班子其它
成员根据具体分
工，对职责范围内的稳定工作负主要责任。责任追究依据“谁引发的问
题谁负责”、“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”和“涉及谁谁负责”的原则，责任落实到具体的人。
第二十七条区维稳办对其成员单位与个人违反本规定，越权、滥权，应当作为而不作为，拖延、推诿、错误适用法律和法规以及违背法定程序而导致
侵害公民权利，造成恶劣影响甚至破坏社会政治稳定与和谐的行为必须
依法追究相应责任，并尽快出台责任追究细则。
第二十八条区维稳办对同一矛盾、事件重复发生并引起恶劣后果之部门负责人依法给与严厉的行政处罚与党纪处罚。对群体性事件、社会突发性事件
处理不当，导致事态恶化、后果严重者予以严厉处罚。
第二十九条区维稳办对重大群体性事件、影响社会政治稳定的集体上访事件以及上级交办的要求责任倒查的问题进行责任倒查，情节严重者建议实施
一票否决。
第三十条区维稳办及领导机构应将“一票否决制”纳入绩效考评机制中；在适用一票否决时若发现有不坚持原则、说情及弄虚作假等问题，必须严肃
处理，并予以备案。
第三十一条区维稳办应进一步健全科学的维稳工作绩效考评机制细则，实行维稳工作与“绩效挂钩”，对维稳工作由重大贡献的个人与单位予以表彰先
进并给与适当奖励。
第六章附则
第三十二条本规定未来与国家法律、法规冲突时，以国家法律法
规为适用标准。第三十三条本规定在适用中的具体问题，遵循区维护社会稳定工作领导小组及其办公室制定的相关法规与实施细则，有区维稳办附则解释。
第三十四条本规定自发布之日起生效。
篇五：维护社会稳定方面
党员维护社会稳定作用发挥存在问题及对策
党员维护社会稳定作用发挥存在问题及对策
随着党中央、国务院支持XX加快建设面向西南开放重要桥头堡战略的实施，XX迎来了全面建设小康社会的关键期、攻坚期、黄金期。然而，当前世情、国情、省情都在发生深刻变化，我市推进跨越发展面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。如何正确处理改革发展稳定的关系，营造良好的发展氛围、提供稳定的发展环境与全市跨越发展密切相关，与全市各方面建设稳步推进密切相关，与全面实现
十二五
规划密切相关，需要社会各界的共同努力，需要全市各部门的能力合作，也需要基层党组织和党员的积极推动。
近年来，影响我市社会稳定的矛盾和问题主要发生在基层，因此，维护社会稳定的各项工作、任务最终要落实到基层，工作成效也体现在基层。基层党组织同人民群众联系密切，在维护社会稳定工作中发挥着重要作用，是实现党的领导的最重要基础，应当发挥主力军的作用。当前，我市基层党组织和广大党员坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以改革为动力，以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，积极参与
平安XX创建，发挥了积极作用，但也还存在一些问题，需要不断加强和改进。
一、取得的成绩和经验
（一）创新基层组织设置，夯实维护稳定的堡垒。一是合理设置基层组织，大胆突破行业体制设置党组织的模式，按经济社会发展的状况，适时创新党组织设置方式，建立互助和帮扶机制；二是按照服务功能和党员特长设置党小组，根据支部工作需要和党员特长，改变过去单纯以村民小组和党员居住区域设置党小组的传统模式，设立党员致富示范、普法民调、政策宣传、市场信息等党小组，为基层党员发挥作用提供舞台。三是把党组织建在经济发展的产业链、行业协会和各种形式的经济组织上，促进生产要素的合理配置和优化组合。四是改进党组织活动方式，按照创先争优活动的目标要求，积极探索新形式下
服务群众、推动发展、促进和谐的有效方式和途径。五是推进民主理政，实行
四议两公开
工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照
四议
、两公开
的程序决策实施，四议
：党支部会提议、两委
会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；
两公开
：决议公开、实施结果公开。通过4+2工作法的实践和完善，广泛听取群众意见，集中群众智慧决策，化解维护稳定的矛盾。
（二）加强党员队伍建设，发挥党员在构建和谐社会中的先锋模范作用。一是发挥政策法制宣教员作用。结合自身实际，带头深入农户居民家中，宣传党和国家方针政策，认真听取群众的意见和建议，并及时向上级党组织反映，切实做好民心稳定工作。二是发挥维护稳定信息员作用。聘请素质好、责任心强、有正义感的党员担任村级维护社会稳定信息员，随时掌握面上动态和苗头性倾向消灭不稳定因素。三是发挥矛盾纠纷调解员作用。各级党员领导干部站在维护稳定的最前沿，深入一线，靠前指挥，加强领导和组织协调，牢牢掌握工作的主动权。四是发挥经济发展领航员作用。充分发挥党员带头致富和带领群众致富的双带
作用，以自己的示范作用把群众的思想和精力引导、集中到创业、发展、增收上来。五是发挥文明新风倡导员作用。广大党员带头倡导社会主义新风尚，引导群众反对迷信，崇尚科学，反对浪费，厉行节约，倡导健康向上的生活方式。
（三）丰富活动内容，为基层党组织和广大党员维护社会稳定搭建平台。一是丰富和完善便民服务网络，在乡镇设立便民服务中心，村组设立便民服务站点，实行
一道门进出，一站式服务，接待群众来信来访、调解群众纠纷。二是开展无职党员设岗定责工作，把党员能做、会做以及需要党员做的事情，作为设置党员岗位的重点，结合维护社会稳定工作，为广大城乡无职党员设置了治安防范巡逻、民事纠纷调解、村情民意反馈等岗位，把各种不稳定因素化解在基层，消灭在萌芽状态。三是推行社会服务全程代理制，各级基层组织和党员为广大群众提供零距离、零费用的服务，密切了党群关系，有效化解了不和谐因素。四是开展各种创先争优活动，全面推行党员服务承诺、民情恳谈等制度，设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等，教育和
引导广大党员在维护稳定和社会治安综合治理等方面发挥先锋模范作用。
（四）规范制度建设，建立维护稳定的长效机制。不断建全和完善各种规章制度，建立维护稳定的长效机制。一是层层建立维护稳定工作责任制。如XX、镇雄县建立县委领导包乡抓村、乡（镇）领导包村抓组、村干部包组抓户、机关党员干部包户帮扶的一级包一级，层层包到底的四级联包
维稳工作机制。二是实施信访案件排查制度。成立信访案件排查工作机构，对信访老案、重点工程信访案、老上访户、缠上访户进行排查，实行领导包案制。三是建立县区委书记大接访、党政领导大下访制度。对群众反映的疑难复杂问题，涉及面广、社会关注的信访事件深入调查研究，与信访人面对面交谈，找准原因，对症下药。四是实行维护稳定工作例会制度和情况通报等制度。每月适时召开工作会议，对维护稳定工作情况进行综合分析，通报各基层单位的维护稳定工作的情况。
二、当前存在的问题
（一）
两新
组织党组织组建率低，社区党建条块分割现象突出。党的十五大、十六大以来，党把在新的社会阶层发展党员工作摆在十分重要的位置来强调，采取了各种有效组建模式，不断扩大在新经济领域中党组织的覆盖面。但总的来看，在非公有制企业中建立党的组织，仍是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题，绝大数非公有制经济组织不具备建立党组织的条件。随着社会主义市场经济体制的不断完善和构建和谐社会的不断深入，非公有制经济还会有更大的发展，党建工作如不及时跟进，就谈不上对这些领域的群众有什么影响力和凝聚力。发展党员工作迟缓，就谈不上以党员的先进性来引领非公企业的和谐发展，无法妥善处理影响企业和谐稳定的各种问题，就难以为构建和谐社会提供服务和保障。除
两新
组织党建工作面覆盖不够外，社区党建条块分割现象也成为制约社区稳定工作的一个方面。目前，社区党建的组织结构基本是单向垂直，活动方式仍然偏重于以条为主、条块分割，强调上下隶属关系。工作领域多局限、封闭于所属党组织。这就无法为社区党建工作中的多元主体提供相互联系的工作渠道，影响到区域内党组织和党员力量的有效聚合
和社区资源的有效配置，难以形成完善的社区党建运行机制。中国社会政治、经济和文化等各方面的矛盾与冲突都会在社区体现出来，基层群众的社会需求也更多通过社区得到满足，社区对基层社会的整合作用将日益明显。而社区建设能否持续健康发展，在很大程度上有赖于我们党的基层组织的政治动员、政治整合和政治参与能力的提升。社区党组织工作无法跟上形势的发展，势必会影响整个社区工作有序开展和社区的稳定发展。
（二）部分基层党组织领导能力不强。不少数农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力不强，领导农村经济社会发展的能力有待进一步提高，主要体现在基层干部的的整体素质还不能适应新形势新任务的要求，与
三个代表
重要思想的要求相比还有较大差距。少数干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，严重脱离群众；有的法制观念淡薄，不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，方法简单粗暴；有的科技知识较贫乏，市场经济意识不强，对如何带领群众脱贫致富的办法措施不多；还有的村干部闹家族派性，争权夺利，导致干群关系紧张。
（三）部分党员作用发挥发挥不够。主要表现在四个方面，一是发挥作用的动力不足。由于受传统观念的影响，部分党员在一些棘手问题和群体事件面前徘徊不前，怕惹众人、怕遭报复的后顾心理严重，导致农村党员在维稳工作中发挥作用的潜在动力不足。二是发挥作用的能力低下。相当一部分党员应急能力和应对能力不强，对
三农
工作中出现的一些突发事件、急难事件感到茫然，不知所措，在有效的时间内拿不出解决问题的措施和办法，对一些苗头性、倾向性问题，不能在第一时间发现、在第一时间解决。有的基层党员不善于学习，对新时期
三农
工作的有关政策和知识学的不透，把握不够，导致当前问题没解决又引发新问题，甚至使事态扩大。有的党员干部受传统观念的束缚，习惯沿用计划经济时代的老套套、老办法解决问题，不适应思想引导和教育感化的方法，不会办事、办不成事、办不好事的问题比较突出。三是发挥作用的素质偏低。随着农村经济结构战略性调整的加速，城镇化进程的加快和农村剩余劳动力的转移，大量农村青年外出务工，特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年青人纷纷
外出，发展年轻党员难，党员管理难、作用发挥难。一些支部连续多年没有发展党员，党员年龄偏大、文化偏低问题较突出。四是发挥作用的意识淡化。部分农村党员党性意识淡化，先进性意识弱化，在关键的时候看不出来，急难险重的时候站不出来，不敢
发挥模范带头作用。有的党员意识模糊，把自己混同于一般群众，在维稳工作中徘徊观望，停滞不前，甚至
拖后腿，唱反调
。有的农村党员大局观念、集体观念淡薄，在新农村建设、征地拆迁等利益冲突矛盾中，个人利益
先考虑
的思想比较严重，不能很好地处理个人利益与集体利益、国家利益的关系，不能
发挥模范带头作用。还有一些农村党员干部
老好人
思想严重，对农村改革发展中出现的一些不稳定因素和事件，视而不见，听而不闻，不加制止，不向组织汇报，不愿
发挥模范带头作用。
三、对策和建议
（一）坚持科学发展理念，筑牢维护社会稳定的第一道防线。用科学发展观指导经济社会发展，把发展作为执政兴市的第一要务，不断增强危机意识、机遇意识、创新意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，努力促进经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，为确保社会稳定奠定坚实的物质基础。要不断提高基层党员干部发展社会主义市场经济的能力，提高他们带领群众发家致富的能力，发展集体经济的能力，不断壮大集体经济的实力，切实解决基层组织建设的经费问题。要继续推行农业示范服务基地建设，制定优惠政策，鼓励支持更多的党员干部，能人大户领办、创办农业示范服务基地，形成不同层次、不同内容、不同规模的示范服务网点，带动农民群众增收致富。
基层党组织处于改革发展稳定工作第一线，对维护社会稳定工作负有重要责任。一是建立健全维护社会稳定工作责任机制。现代社会是一个利益多元化的社会，人民群众既有经济上的利益要求，也有政治上的利益诉求。党的基层组织要按照各级党委的要求和部署，深化责任意识，进一步落实责任明确任务。通过组织开展定期或不定期排查、谈心谈话等形式，及时掌握本地区、本部门影响社会稳定的矛盾和问题，为上级党组织判断、决策提供详尽准确的第一手资料，并积极采
取行之有效的措施，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，努力使矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，筑牢维护社会稳定的首道防线。二是做好服务群众、凝聚人心工作。党的基层组织广泛地分布于全社会的各个基层，是党服务群众与凝聚人心的重要
窗口
。党的基层组织扎根于人民群众之中，在服务群众、表达诉求、凝聚人心、排忧解难方面有着不可替代的作用。全市各级基层党组织要深入开展
七个到一线
活动和坚持完善社会全程代理服务，不断拓宽服务领域，充实服务功能，提高服务水平，进一步密切党群干群关系。三是切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。紧紧围绕改善民生这个重点，牢牢抓住困难群众这个群体，从群众反映最强烈的突出问题入手，从基层迫切需要解决的棘手问题入手，切实破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题，努力让群众满意，让群众放心，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（二）进一步发挥基层组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。强化班子建设，不断提高处理和应对公共突发事件的能力。一是加强思想政治建设，解决好动力问题。这是提高基层组织执政能力的思想基础。要结合巩固和扩大先进性教育活动成果，贯彻落实中央四个长效机制文件和XX省基层党建十八项制度，把学习贯彻
三个代表
重要思想和科学发展观，变为广大党员的自觉行动，使之入脑入心，特别是领导干部要真正做到
情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
二是坚持民主集中制原则，解决好合力问题。各级领导班子要把民主集中制建设作为自身建设的主要内容，以规范权力运行为重点，进一步完善领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平。三是选准配强党支部书记，解决好战斗力问题。这是提高基层组织执政能力的关键。各级党组织要深化市情、县情、区情、乡情和村情的再认识，深化服务意识，真正把带领群众致富能力强、公道正派、群众拥护，具有奉献精神的党员选拔到党支部书记位置上来。
在重点加强农村、机关和街道社区党的基层组织建设的同时，全面推进国有企业、学校、科研院所党的建设工作和
两新
组织党建工作的研究和探索，不断扩大党组织的覆盖面和凝聚力，不断增强党的基层组织在深化改革、科学发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自
然灾害斗争的紧要关头强大的执行力、创造力、凝聚力和战斗力，为维护和保持社会的稳定作出了重要的贡献。
（三)充分发挥广大党员在维护社会稳定工作中的先锋模范作用。一是当好政策法规宣传员。广大基层党员要及时向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，进一步增强群众的发展意识、民主意识和法制意识。二是当好思想政治工作员。耐心细致地做好群众的思想政治工作，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，帮助群众解开疙瘩、消除顾虑、化解予盾。三是当好社情民意信息员。进一步密切与群众的联系，了解群众需求，倾听群众呼声，掌握群众生产生活状况和热点、难点问题，及时向上级党委、政府反映群众的思想动态和社情民意。四是当好帮富民服务员。结合自身实际，正确树立立党为公、执政为民、有福民享、有难我当的思想积极带领群众一心一意谋发展、思发展、搞建设。通过干部结对帮扶、党内关爱互助、无职党员设岗定责等形式，力所能及地为群众提供信息、生产、技术服务。五是当好社会稳定战斗员。广泛开展党员身边无事故、党员身边无纠纷、党员身边无违纪等维稳活动，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争，努力争当维护社会稳定的模范。
加强党员队伍建设，发挥党员在构建和谐社会中的先锋队作用。在农村党员发展上，要把回乡知青、致富能人，复员军人中的优秀分子作为培养发展重点，特别是要对流动在外的优秀青年进行跟踪培养，把发展党员的视线更多地转移到外出务工经商的优秀青年这一群体上来，着力改变农村党员年龄老化和青黄不接的现象。同时，注重在
两新
组织、行业协会中发展党员，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。在党员教育上，要继续坚持和完善副科级以上干部为基层党员讲党课制度，经常送党课到基层，同时分期分批培训基层党务工作者，使每个党员都能经常接受新思想、新知识教育。在党员管理上，要进一步完善党员目标管理、设岗定责、量化考核、规范评议、表彰奖励、权利保障、监督约束等制度。加强对困难党员和老党员的帮扶，体现党组织大家庭的温暖，让他们体会到作为党员不仅有责任感，使命感，也有荣誉感，自豪感。
（四）加强党的作风建设，努力构建维护和确保社会稳定的群众基础。以密切联系群众为核心，不断改进基层干部的工作方式方法，切实转变工作作风，全心全意为人民服务。要广泛听取群众意见，接受群众批评和监督，秉公处理热点难点问题。进一步完善社会化全程代理服务机制，乡镇设立便民服务中心，村组设立建立代理服务站点，对群众要办的事项，集中统一办理，限期办结，促进乡镇、村逐步实现
四个转变
：一是工作职能由
管理为主
向
服务群众
转变。二是在领导方法上，要由过去依靠行政手段为主向依靠法律手段、经济手段和行政手段并用转变。三是在事务处理上，从过去的封闭的暗箱操作式向开放的民主的办事方法转变。四是在工作推动上，由过去强制性的大范围的展开向依靠典型示范、典型引路的方法转变。
（五）扩大党建工作覆盖面，努力营造社会主义和谐社会的良好环境。进一步理顺各级各类党组织的相互关系，大力加强农村、机关、社区、企业、学校和
两新
组织机关的党建工作，不断扩大党组织的联系面和工作覆盖面，消灭空白点，进一步整合党的基层组织资源，建立上下联运和城乡基层组织互帮互助机制，为建设和谐XX提供可靠坚实的组织基础。各级党组织要统一思想，提高认识，加速
两新
组织党组织的组建工作和党员发展工作，国有企业党组织要参与企业重大问题的决策、参与管理人员的选拔、任用和管理，对企业行政领导干部实行有效的监督，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题。要努力消除社区党建条块分割现象，建立开放的、网络状的格局，形成条块结合、以块为主党的活动方式。
篇六：维护社会稳定方面
怎样才能维护社会稳定
怎样才能维护社会稳定
？改革、发展、稳定是当今中国经济社会生活的三大主题。其中社会稳定是经济持续增长、改革顺利推进的基础与保证。稳定问题自然成为今年“两会”代表委员关注的焦点。
怎样才能维护社会稳定
首先，从理论分析角度看，稳定是发展的前提。第一，稳定为秩序建设提供了一个良好的环境。没有稳定，秩序就是紊乱的。在社会动乱的情况下，机会主义者、坑蒙拐骗者、社会强势群体等，往往就是利益的最大获得者，公平正义难以体现。第二，稳定为生产提供了一个良好的环境。没有稳定，生产也是低效率的，人民福利水平的提高就是一句空话。第三，稳定为生命建设提供了有效保障。在动乱的环境下，人的生命就是缺乏保障的，也是廉价的。在这种情况下，不管是富人，还是穷人，都是受害者，没有赢家。
其次，从国内外发展实践看，重视稳定，其意义也是深远的。当然，我们在坚持稳定是硬任务的同时，也要坚持发展是硬道理。在政治层面，我们要坚持走有中国特色社会主义的民主之路。在经济层面，要积极转变经济发展方式。在文化层面，要大力推进人文精神的改造。在社会建设层面，我们要积极构建和谐社会，重点是要推进公平建设。
第一，要坚持可持续发展。可持续发展深层次体现了当代人与后代人公平分享资源的理念，所以，可持续发展本质是符合公平原则的。可持续发展应当成为人类发展需要坚持的一个基本原则。
第二，要不断健全和完善社会保障制度。健全和完善的社会保障制度，要使弱势群体享受到基本的社会生产和生活资料，主要就是达到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、死有所葬，即便不能享受到较高的水平，也能享受到基本的保障，这里面同时也包含一个基本公共服务均等化的问题。
第三，营造良好的有助于实现公平的社会环境。在国与国之间，要提倡和平，反对战争;在人与自然之间，要提倡和谐，反对征服;在人与人之间，要提倡和气，反对蛮横不讲理。和平、和谐、和气，这是有助于社会实现公平正义的良好环境。
第四，杜绝一切隐性收入和灰色收入，收入要尽可能阳光化。隐性收入和灰色收入是制造分配不公平的暗流。目前，我国的隐性收入问题和灰色收入问题是十分严重的，国家要加大治理的力度。王小鲁研究发现，近年来中国灰色收入规模急剧扩大，增速也很快。
第五，要坚决治理权力垄断、经济垄断和学术垄断所产生的一些寻租行为。不公平的深层次原因是权力的不均衡，而权力主要有政治权力、经济权力和文化权力三种形式。政治权力的不均衡就是政治权力垄断，实质就是权力集中和特权，这是产生腐败的基础;经济权力的不均衡就是经济垄断，主要导致经济利益不合理集中;文化权力的不均衡就是学术垄断，主要表现就是一些学术权威和学霸的通吃与学术腐败。对政治权力垄断主要应通过推进民主化等来限制;对经济垄断主要应通过法制手段、税收手段、经济政策手段等来限制;对学术垄断主要应通过建立和健全学术权力制衡机制等来治理与规范。
第六，对体制内劳动者的工资要加强宏观计划管理。各地区之间要有一个平衡，要减少地区之间的差距。目前，在我国
不同地区之间，同是国家公务员，或同是专业技术人员，工资差距也很大。在这方面，国家需要通盘考虑，要加强通过计划管理的手段进行平衡，要提高落后地区人员的工资水平。而对体制外劳动者的工资，要更多通过法律、税收等手段进行调节和管理。另外，由于存在复杂劳动和简单劳动区分，所以，笔者认为，专业技术人员和一线从事复杂劳动的劳动者的平均工资水平应当是社会最高的。而社会的一般管理人员，包括公务员、一些后勤人员等，笔者认为其工资水平应当与社会平均水平持平，不应高于专业技术人员的平均水平，但要高于社会从事简单劳动人员的平均工资水平。
第七，要提倡适度有序竞争，反对过度无序竞争，要注重竞争的人本性。竞争必须是有序的，这样竞争就有建设性，而无序竞争就像强盗进入瓷器店，只会体现更大的破坏性。所以，过度无序竞争往往是既不能体现公平，也不能体现效率。
第八，国家要注重就业优先的发展战略。国家要在注重经济增长的同时，更加注重就业优先的发展战略。要大力发展劳动密集型产业，同时，也要大力发展休闲产业。大力发展劳动密集型产业，主要是为有劳动能力的人提供广泛就业的途径;而大力发展休闲产业，主要是为有钱人提供更多花钱的渠道，同时也可以创造更多的就业机会。要完善就业程序，建立更加公平、公正、公开的就业制度。
第九，单位内部要制定更加公平的绩效考核体系。在绩效考核中，要注意克服领导意见倾向和多数人意见倾向。领导意见倾向就是注重领导的分配意见，多数人意见倾向就是注重多数人的分配意见。但这两种情况都可能产生一些误差。如领导意见倾向有可能导致分配法则有利于领导，而多数人意见倾向有可能导致分配法则有利于多数人。分配法则有利于领导未必
就公平，这要视情况而定。同样，分配法则有利于多数人也未必就公平。因为在注重多数人分配意见的情况下，一个单位的少数劳动精英或少数劳动尖子，往往有可能就是利益受损者，这也不符合公平原则。所以，在制定绩效考核标准时，公平原则是首要的，同时注重公平与效率相统一。
第十，国家要制定提高劳动者报酬所占比例的中长期计划。国家在制定社会经济发展计划时，要将提高劳动者报酬所占比例的计划纳入其中，要力争劳动者报酬所占比例在短期(5年)内占到50%以上，在中期(10年)内占到60%以上，在长期(20年)内占到70%以上。笔者认为，对一个国家而言，从现实出发，当劳动者报酬所占比例达到80%以上时，这个国家的收入分配就是比较公平的，也是比较理想的，这个社会也会是较为和谐的社会，劳动者也能得到基本应得的比例，这个社会将大体实现按劳分配。同时，也就更加符合社会主义的本质特征。
第十一，要更加注重对贫困人口的扶贫。国家一方面要注重对贫困地区的扶贫;另一方面，要更加注重对贫困人口的扶贫，这样更有利于体现公平精神。同时，国家要制定更加严密的贫困人口识别制度，要杜绝扶贫中的平均主义，让真正的贫困人口享受到扶贫的好处。
第十二，不管是初次分配，还是再分配，都要更加注重分配的公平性。要着力在分配的各个环节提高劳动者报酬所占比重，要注重分配各个环节的统筹与平衡，要注重公平基础上的高效率。
怎样才能维护社会稳定
记者：朱镕基总理在政府工作报告中强调指出，各级政府必须把维护稳定的工作放在突出位置。作为长期研究社会预警问题的专家，您对我国当前社会稳定的状况作何评价?
宋林飞：我国改革开放20年的主要成就，是城乡居民生活水平的普遍提高与生活条件的显著改善，从而为社会稳定打下了良好的基础。目前，我国社会总体上是稳定的。同时也应看到我国改革已进入攻坚阶段，有些社会深层次的矛盾逐渐暴露了出来，某些影响社会稳定的因素有所滋长，使改革、发展所面临的风险加大。
记者：确保社会政治稳定，是当前的大局。面对新形势下暴露出来的问题，我们应该怎样应对?
宋林飞：第一是妥善处理现阶段暴露出来的矛盾，主要是少数群众在工资、福利待遇、就业、负担等物质上的要求没有得到满足。面对群众群体性的要求，领导应以诚相待，能办的就办，不能办的就解释。不应躲躲闪闪，更不应简单粗暴，激化矛盾;第二是主动解决面上的类似问题。群众群体性要求的提出，是新时期人民内部矛盾外露的一种表现。要研究把握整个地区或部门的新情况与新变化，集中力量解决面上的问题，以防止同类矛盾在更大范围内出现;第三是摸清相关情况，并主动做好工作，防止那些影响社会稳定的因素发生迭加作用。
记者：我们应该采取哪些积极有效的预防措施，把问题解决在萌芽状态?
宋林飞：第一，建立社会预警机制。建议各级政府建立社会运行监测与预警指标体系，从而使各级领导对社会运行中问题的滋生与发展，保持高度的灵敏状态，一旦发现警兆应立即改善自身的工作。
第二，建立社会安全阀体制。一是“降压”。限期转变干部队伍的形象与工作作风，领导要带头廉洁奉公，密切联系群众，不断提高群众的满意度。群众逐步气顺了，干群关系就会趋于缓和与融洽。二是“排泄”。建立上下沟通的制度化渠道，使群众中的不满情绪及时得到表达;广开言路，经常听取不同意见。随着多种经济成分的发展，我国正在形成多种利益群体。加强民主政治建设，使多种利益群体都能顺畅地反映意见与建言献策，增强公民管理社会的主人翁意识。
第三，优化再分配调节机制。过去，我们总认为贫困问题在农村，现在看来，城市也有贫困问题，而且近年来有所扩展。因此，推动城市经济持续增长，创造更多的就业机会，增加职工与农民的收入，是维护社会稳定的需要与保证。在不断改善初次分配机制的基础上，建议国家建立系统的现代再分配调节机制。一是在对高收入实行累进所得税的同时，尝试实行负所得税制度，这是西方发达国家缩小贫富分化、保障穷人基本生活条件的一种比较成功的再分配调节机制。二是适当调整国家财政支出结构，加大社会保障投入。当前，要加大失业的社会保障力度，这既有利于社会稳定，又有利于企业深化改革与优化人力资源，推进劳动力市场的发育。
篇七：维护社会稳定方面
维护社会稳定
社会稳定是指社会在遭受内外压力时，能够保持基本功能和秩序的状态。维护社会稳定是政府的重要职责之一，也是社会各界应共同努力的目标。具体来说，可以采取以下措施来维护社会稳定：
1.
制定和执行科学合理的政策。政策要满足社会的发展需要，同时也要考虑到不同群体的利益，避免出现冲突。
2.
加强司法执行。严格执法，公正审判，规范司法行为，有助于维护社会公平正义，增强人民群众的信任感。
3.
加强警务工作。警务工作要求公安机关严格执行法律，维护社会治安秩序，保障人民的生命财产安全。
4.
加强社会工作。通过举办各种文化、娱乐、教育等活动，提高人民群众的精神文化生活水平，减轻劳累，增强社会凝聚力。
5.
加强媒体监督。媒体要认真贯彻执行国家法律法规，如实传递新闻，不得传播谣言，维护社会正常运转。
篇八：维护社会稳定方面
维护社会稳定方面存在的问题
近年来，我国经济发展迅猛，但同时也出现了一些维护社会稳定方面的问题。以下是其中主要的几个方面。
第一，社会矛盾日益加剧。随着城市化进程的加快，人口流动和聚集带来的社会矛盾愈发明显。加之社会分配不公、贫富差距拉大，导致许多社会问题的产生，如劳资纷争、民间借贷纠纷、房地产纠纷等。
第二，网络暴力问题严重。随着互联网技术的飞速发展，网络暴力问题也日趋严重。不法分子利用网络进行违法犯罪活动，如网络诈骗、网络色情、网络谣言等，给社会带来了极大的不良影响。
第三，治安管理亟待加强。城市化进程加快，治安管理面临新的挑战。如何通过科技手段提升治安管理水平、加强社会管理服务，是当前治安管理亟待解决的问题。
第四，基层社会治理存在缺陷。基层社会治理是维护社会稳定的重要环节。但在现实中，许多基层社会治理存在缺陷，如管理不到位、信息不畅通、服务不到位等，导致了一些社会问题的产生。
以上是维护社会稳定方面存在的问题，需要综合运用各种手段，加强管理、提升水平，从而不断推动社会稳定的发展。
-1-
篇九：维护社会稳定方面
维护社会稳定认识不足方面存在的突出问题一
近些年来，维护社会稳定成为全国上下的一项重要工作内容。邓小平同志早就指出“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”在庆祝中国共产党成立周年大会上，胡锦涛同志又强调，“发展是硬道理，稳定是硬任务;没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去”。毋庸置疑，维护社会稳定，维持国家的长治久安，不但是党和国家的执政目标，而且也是全社会的共同愿望，应给予高度重视。但在我国实际的维稳工作过程中，以下几个方面的问题值得我们思考并给予重视。
一、维护社会稳定要充分相信公众，依靠公众
国家的基础是人民群众，维护社会稳定，不但是国家利益所在，更是广大公众的切身利益所在。在维护稳定的过程中，国家和政府一定要充分相信广大民众渴望社会稳定的强烈愿望。在目前，虽然我国处于社会转型期，各种利益矛盾不可避免会发生。但可以确信的是，绝大多数民众是希望社会稳定的，甚至在竭力避免社会不稳定现象的出现。维护社会稳定不但是政府工作的目标与任务，同时也是广大公众的重要使命。广大公众是维护社会稳定的坚强基础，是反对破坏社会稳定的中坚力量。
但在维稳实际工作过程中，有一种思维误区，就是将公众视为维稳客体，视公众为不安定因素，将公众视为政府维稳的“对立面”。上述思维误区的存在，使得政府在维稳过程中，有可能会严重脱离公众，甚至与公众对立，将公众的正常利益诉求视为不稳定因素，夸大社会风险的存在。正如清华大学在一份调查报告明确指出“现有稳定思维的最大误区之一，是将民众的利益表达与社会稳定对立起来，将公民正当的利益诉求与表达视为不稳定因素”。因此，在维护社会稳定方面，首先要充分相信公众，充分了解公众迫切渴求稳定的强烈愿望，正确区分公众的正当利益诉求与社会真正的不稳定因素，消除对社会危机严重性的夸大，克服对公众正常利益诉求过于敏感的反应。另一方面要充分依靠公众，发挥广大民众的作用，创造良好的社会稳定氛围，奠定良好的维稳社会基础，增强维稳的信心，遏制不稳定因素的出现，同时坚持依靠公众的力量与少数真正破坏社会稳定的现象做斗争。
二、维护社会稳定要切实解决民生问题，完善权利救济渠道
有些人认为，由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，影响社会稳定的因素明显增多。新的矛盾不断出现，深层次的矛盾不断显现。从表面看，当前的社会矛盾触点很多。但从总体上看，当前的社会矛盾实质是利益冲突，有研究人士指出，目前中国发生了一系列影响社会稳定的冲突事件，但%以上属于维权抗争的范畴，这种抗争事件只是利益之争，不是权力之争[。换言之，社会风险很大程度上是由于民生问题未得到妥善解决而产生的，涉入群体的需求主要是民生诉求而非政治诉求。
“国以民为本，民安则国安”;“民怨则国危”。党和政府必须要高度重视人民群众最基本的生存利益，使民众能够安居乐业，充分解决其后顾之忧。尤其解决与公众生活密切相关的问题，如房价过高、就业失业、看病难看病贵、征地拆迁补偿不公等热点社会问题。
在解决民生方面，务必要促进民营经济的发展。在中国，仅仅依靠国有企业和政府部门吸纳就业远远不能满足广大人口的就业需求，务必要为民营经济的发展创造良好的环境，促进民营经济的发展，吸纳大量人员就业。不论民营经济创造的收入占国民生产总值的比例是多少，其只要吸纳大量人员就业，对社会做出的贡献就是巨大的。大量人员能够有就业岗位，能够满足基本的生存所需，就不会成为社会的不稳定因素。其实，为了维持国家的长治久安，不但要重视民众的基本生存，而且还要重视富民裕民。民富才能国强，国强才能稳定。从历史上看，没有民众富裕了，而国家会不稳定的。只有民不聊生，才会引会社会动荡。另外，促进民营经济发展，可以使广大有精力、有进取心的社会成员寻找到施展个人才能的舞台，满足其在事业方面的成就感。否则，这些精英层的人物，在事业上无法寻找到适当的途径，或者在事业发展上受到挤压，也会构成社会的不稳定因素。
另外，在解决民生问题的同时，对于民众正常的利益诉求，要完善其权利救济渠道。在日常工作与生活过程中，公众提出正常的利益诉求是正当的。但由于我国长期以来形成的体制性问题，部分干部，尤其是基层干部的官僚主义作风、不作为和腐败问题，造成了公众权利救济渠道不畅，在很多时候公众无法找到适当的协商机制和利益维护机制。民众对当地政府和司法部门已经表现出“不信、不满、不服。”对民意而言，如果缺乏排放和宣泄的渠道，社会上隐性的、个别的不满情绪和不满行为就会聚集，变成大量的、集中的不稳定因素，从而危及到社会的稳定[。
在我国现行的政府管理体制下，下级政府往往要“惟上而不惟下”，把对上级负责作为工作的最终目的，而把服务于民众放到次要位置。在当前中国的政治系统中，压力是循着自上而下的路径传递的，但是底层民众的问题如果长期得不到解决，他们就会突破这个传递路径，直接向最高执政者诉求，这样就会打破官僚制的层级，扭曲压力的传导机制，最终形成中央压地方，地方压民众，民众压中央的恶性循环[。在这种情况下，越是强调社会稳定，强化维稳工作，政府特别是基层政府就越是不能容忍民众的利益表达。由于正当的利益要求受到压制，一些群体或个人只能采用体制外的方式，有时甚至是暴力的方式来表达和发泄不满，导致社会矛盾愈加激烈;社会矛盾越是激烈，政府就越是要强化维稳工作，从而形成一种社会不稳定的恶性循环[。
要想改变上述恶性循环的现象，必需要从根本上，尤其是基层建立真正的服务型政府，树立司法权威，实施管理创新。让正常的社会矛盾与利益诉求得到及时有效的解决，消除民众的积怨，从而弱化社会矛盾，减少冲突事件的发生。
三、维护社会稳定要防止出现社会阶层的分化乃至阶级对立
维护社会稳定应认真分析存在的问题，并采取恰当的方式解决出现的矛盾。但由于目前在维稳方面存在的认识误区，将公众视为维稳的对象，将公众的正当利益诉求视为不稳定因素，于是在执政过程中，加强了对国家管理机构的建设，强化了公务员队伍，增强了对国有经济的控制，从人才与财力上加强了在国家层面的掌控力度，形成了强势政府。在地方层面上，将民众上访率的高低作为考核地方各级政府工作成绩的重要指标，与地方领导的职务升迁直接挂钩。在此情况下，地方政府不得不增加人员、扩大编制、加大财政投入、增设“维稳办”、“综治办”等机构来应对维稳工作[。
此类措施虽然在一定程度能够加强对上级指令的执行力度，压制某些不稳定事件的发生，从表面上形成稳定的良好局面，但其造成的负面影响也是明显的。首先，官僚机构的强化，带来一系列严重问题，如效率低下、寻租腐败。此类问题进一步恶化了政府与民众的关系。其次，官僚机构的增强，直接增加了政府的财政负担，导致政府不得不增大税收力度。税收负担的加重，进一步转嫁到民众身上，进而增加了民众的不满与怨气。再者，也是最为严重的是，此种局面长期下去，会在我国的社会中形成明显的阶层分化。社会阶层一旦分化并加以固化，就会形成既得利益集团，既得利益集团为了维护自己的既得利益，就要想方设法维护巩固自己的社会地位，如此以来在我国就会形成事实上的统治阶级与被统治阶级，进而激化社会矛盾，从根本上动摇社会稳定的基础。
在维护社会稳定方面，上述问题的存在务必要引起党和国家的高度重视。社会稳定的基础在社会底层，存在于广大的民众之中。社会维稳的长远之计在于切实解决民生问题，切实建立完善的制度渠道，否则只能进一步恶化矛盾，走上恶性循环的道路。
四、维护社会稳定要加强法治建设，依法解决并消除社会矛盾
维护社会稳定，从根本上必需要依靠法治，使法治逐渐成为化解社会争端，实施社会控制的主要手段。从影响我国当前社会稳定的因素看，法治不力是最重要的原因之一。法治不力的影响主要有以下几个方面一、造成管理工作的混乱，大量社会问题没有明确的制度依据去加以解决。在实际工作中，往往依重于朝令夕改的行政命令，导致行政管理的随意性与擅断性，引发了更严重的社会矛盾。二、广大民众无法依据明确、具体而又具有相对稳定性的规定安排自己的生活，造成了民众在实际工作与生活中的不安与困惑。三、民众在利益受到侵害时，没有明确的依据通过正常的途径实施权利救济，转而寻求体制外的手段，进而造成所谓社会不稳定现象的发生。
有鉴于此，在实施维护社会稳定的过程中，必需要加强法治的作用。在当前形势下，加强法治建设，促进社会稳定，主要应解决以下几个方面的问题
第一、提高立法质量，建立完善的法律体系，切实解决有法可依的问题。就维护社会稳定而言，在制订法律，完善法律体系时，一定要充分反映广大人民群众的利益，进行科学立法，民主立法。使民众的利益在法律中得到真正体现。同时，“也为民众提供表达利益诉求的途径，为社会不满情绪的宣泄提供制度化的渠道，并逐步改革现行利益分配机制，用制度化的利益表达平衡利益关系”[。
第二、严格依法行政，切实解决有法必依的问题。制订了高质量的法律，完善了法律体系后，行政部门在行政管理工作过程中，应严格依法行政。避免目前存在的大量行政权力使用不当、执法不公、随意执法、暴力执法，以及执法寻租等现象。
第三、提高司法的公信力，使司法成为解决社会矛盾和社会冲突的主要手段。针对目前社会普遍关注的司法不公、司法腐败现象，应当加强司法改革，切实加强司法的公正、高效、廉洁，提高司法公信力，强化司法的作用与权威。使大量的纠纷与矛盾，能够得到适当的司法解决，尤其是在基层司法机构得到解决，避免民众诉诸司法外的途径解决问题，增加社会的不稳定因素。
维护社会稳定，事关我们党和国家的命运与前途，必需要引起高度重视。在采取各种措施维护社会稳定时，一定要切实解决维护社会稳定的根本性、长期性问题，避免短视化、功利化趋势，防止采取的维稳措施反而激化矛盾，造成社会进一步的不稳定。
维护社会稳定认识不足方面存在的突出问题二
中央第三次、第四次西藏工作座谈会，从战略全局高度制定了反对分裂、维护祖国统一、保持社会稳定的方针、政策。区党委书记张庆黎在全区党员领导干部大会上所作的重要讲活，深刻总结了党的十三届四中全会以来我区发展稳定工作取得的主要成绩，全面分析了当前我区社会稳定工作面临的严峻形势，系统部署了当前和今后一个时期我区反分裂斗争和维护稳定工作，明确提出了反分裂斗争的目标任务、政策措施和工作要求。他的讲话代表了西藏各族人民的根本利益，具有很强的思想性、针对性和指导性，完全符合西藏的实际。我们要认真贯彻会议精神，在统一思想上下功夫，在综合治理上下功夫，切实担负起党和人民交给我们的历史重任。
一、不断提高对反分裂斗争，维护社会稳定的认识
当前，我区经济发展，社会进步，边防巩固，民族团结，人民安居乐业，总体形势很好。但是，我们必须清醒地看到，影响社会稳定的因素仍然存在，维护社会稳定工作还面临许多新情况和新问题。
自世纪年代以后，随着国际形势的变化，特别是在东欧剧变和苏联解体后，中国成了世界上仅存的社会主义大国，世界人民寄希望于社会主义中国;中国政局稳定、经济高速发展，展示着中国特色社会主义的强大生命力。在西方反华势力看来，由于历史、社会、地理等方面的原因，西藏经济基础薄弱，发展落后于全国其它地区，是中国社会主义制度的薄弱环节;西藏地广人稀，交通不便，远离内地，是中国国家安全方面的薄弱环节;民族、宗教方面的特殊性，又是国家统一、民族团结方面的薄弱环节。在这种国际背景下，达赖集团在国际反华势力的支持下分裂活动不断升级，成为影响西藏社会局势糖定的主要因素。近段时间，在西方敌对势力的挑动和支持下，达赖集团在我区连续制造了几起事件，充分说明了达赖集团分裂祖国的活动一刻也没有停止过。随着我国综合国力不断增强，国际地位日益提高，西藏形势越来越好，达赖集团倍感恐慌。达赖集团在西方反华势力的支持下，不断调整策略，变换手法，其分裂活动更具隐蔽性、欺骗性。一方面达赖集团在境外以“和谈”骗术和“国际化”两手并用，游说国际社会，欺骗世界舆论，寻求西方反华势力的更多支持，企图巩固和拓展围际生存空间。另一方面，达赖集团精心策化，把分裂活动引向境内，祸国殃民。进入新世纪新阶段，我区分裂与反分裂的斗争将更加尖锐复杂。实践证明，“达赖是图谋西藏独立的分裂主义政治集团的总头子，是国际反华势力的忠实工具，是在西藏制造社会动乱的总根源，是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍”。我们同达赖集团斗争的实质，不是信教与不信教、自治与不自治的问题，而是事关国家民族根本利益的统一与分裂的问题，没有任何调和的余地。西藏各级党政干部及广大群众，不管来自何种界别，在这一点上，都必须立场坚定，旗帜鲜明。在西藏衡量爱国的标准是要看实际表现，看在关键时刻、在大是大非问题上是否站在党和人民一边，发挥积极作用，只有与达赖集团划清界限，旗帜鲜明地维护祖国统一，热情投身于西藏的发展，才能称得上真正的爱国人士。
稳定压倒一切。只有稳定，才能发展。稳定最大的受益者是人民群众，不稳定，最终的受害者也是人民群众。我们不能在“地震”上搞建设。要保持西藏局势的稳定，就必须坚定不移地开展反分裂斗争;而要把反分裂斗争引向深入，达赖问题不能回避，也回避不了，因此必须深入揭批达赖集团分裂祖国的罪恶图谋。这是我们从反分裂斗争的实践中得出的一条基本经验。所以，全区各级党政干部一定要向广大人民群众讲明这场斗争的性质，提出明确的要求。只有这样，才能真正有效地发挥人民群众这一反分裂斗争的主体和基本力量在稳定西藏局势中的作用。
影响西藏社会稳定的根源是达赖集团，但维护西藏的稳定，必须把立足点放在做好自己的工作上，我们的工作重点不在国外而在国内，不在党外而在党内，不在群众而在干部。只要我们党是坚强有力的，只要我们干部队伍是纯洁的，我们就能够带领全区广大群众，团结各族各界爱国人士，取得这场斗争的最终胜利。只要把国内的事情做好了，达赖集团在国内没有了市场，在国际上也折腾不出什么名堂。对此，通过深入学习贯彻中央第三次、第四次西藏工作座谈会以及全区党员领导干部大会精神，已在全区形成共识。特别是近几年来，全区各地、各部门认真贯彻中央关于维护稳定的一系列指示，按照区党委的统一部署，加强领导，落实责任，狠狠打击了分裂主义分子的破坏活动。由于我们正确地贯彻了中央的方针，在反分裂斗争中牢牢掌握着斗争的主动权，有力地维护了西藏社会稳定，促进了西藏经济跨越式发展，致使今日西藏呈现出政治稳定，经济发展，社会进步，民族团结，边防巩固，人民群众安居乐业，欣欣向荣的大好局面。
二、进一步采取有力措施，确保社会局势长治久安
维护西藏稳定的指导方针
维护祖国统一和民族团结，维护西藏稳定，是西藏各级党委政府和人民群众的神圣职责，也是党中央和全国人民赋予我们的崇高使命。张庆黎书记指出“热爱祖国还是危害祖国，在西藏尤其具有现实针对性、紧迫性和重要性”，要“把爱国、报国、兴国、强国当作美德和追求，把卖国、辱国、祸国、叛国视为对祖国、对人民的背叛和犯罪”。坚定不移地同达赖集团和国际反华势力分裂中国、搞“西藏独立”的图谋进行斗争，维护西藏稳定和发展，维护祖国统一和安全，是西藏工作的一项重要政冶任务。当前和今后一个时期，我们对达赖集团的斗争方针是旗帜鲜明，针锋相对，主动治理，强基固本。坚持标本兼治，重在治本，依法严厉打击一切分裂破坏活动，切实加强基层基础和社会治安综合治理工作，巩固和发展新时期爱国统一战线，大力加强民主法制建设，巩固我们的政冶基础。我区共产党员特别是领导干部，要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认清反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，切实做好维护稳定的各项工作，努力实现社会局势从基本稳定到长冶久安。
坚决抵制和打击渗透
反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性集中表现在渗透与反渗透的斗争，这是我们对达赖集团斗争的集中体现。达赖集团向境内渗透的主要手段和方式是利用广播、音像、书刊、网络等进行思想渗透;利用达赖的宗教身份向寺庙渗透;利用文化经济合作渠道向社会上渗透;企图从内部颠覆人民政权、实现其独立梦想。
我们要全面加强反渗透斗争，针锋相对，打防并举，主动出击。要以反分裂斗争为重点，以打击刑事犯罪为突破口，加强社会治安综合治理。要坚定信心，统一思想，提高各级领导
班子对反渗透重要性的认识，澄清干部队伍中对达赖集团分裂活动、维护祖国统一这个大是大非问题上的一些糊涂认识，揭露和批驳达赖集团分裂主义的反动宣传。
进一步做好民族宗教工作，依法加强对寺庙的菅理
民族宗教工作是一项事关全局的重要工作。全区各级党委、政府特别是主要负责同志都要从战略高度认识其重要性，切实加强对民族宗教工作的领导，要针对达赖集团和西方反华势力利用民族宗教问题鼓吹“西藏独立”，进行分裂破坏的阴谋，广泛深入地开展以反分裂斗争为主题的爱国主义教育。使各族干部和群众提高维护祖国统一的自觉性，同一切出卖国家利益、损害国家尊严、危害国家安全、分裂祖国的言行进行坚决斗争。要全面贯彻党的民族政策，进一步完善民族区域自治制度，大力加强全区经济、文化、教育事业的发展，巩固和发展社会主义新型民族关系。正反两方面的经验和新时期我区民族宗教工作的成功实践，使我们深刻地认识到，要全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，就必须牢牢把握根本的政治是非和重大的政策界限，划清正常宗教活动和利用宗教从事分裂活动的界限，划清群众有宗教信仰自由和党员不得信仰宗教的界限，各级党政组织和广大党员、干部要尽到引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。
寺庙是僧尼生活和从事宗教活动的场所。党的十一届三中全会以来，这方面落实政策的成绩很大。但在一段时间内，由于放松了对宗教的依法管理，出现了人为纵容宗教狂热，一些地方滥建寺庙，乱收僧尼，而我们有的基层组织软弱涣散，不管、不问，致使分裂分子不断利用寺庙制造事端向我发难。寺庙是僧尼生活和从事宗教活动的场所，不研究宗教教义教理、弘扬佛法，不守教规，而从事政治性的分裂活动，已经违背了寺庙存在的宗旨，超出了宗教的范畴。针对达赖集团“控制一个寺庙，就等于控制了共产党的一个地区”的企图，我们绝不允许在社会主义的新西藏存在不受法律约束，不接受政府管理的特殊团体和公民，要坚决按照区党委的部署，在全区寺庙深入开展好爱国主义教育和建立正常秩序工作。对参与寺庙闹事经教育不改的僧尼，司法机关要依法严肃处理。就我们的宗教工作来说，既不能靠行政手段去消灭宗教，更不能人为去抬高宗教;对于国际敌对势力利用宗教对我实行“分化”、“西化”的严重性，头脑要十分清醒;对于列宁说的宗教是“精神鸦片”，是马克思主义宗教观的基石的论断应很好地研究、理解。
加强党的建设，巩固基层政权
搞好党的自身建设，是取得反分裂斗争胜利的根本保证。要坚持不懈地在广大党员、干部和职工中开展维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂的爱国主义教育，开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的教育，做到思想一致，政治坚定。共产党员必须遵守党的规定，不得信仰宗教，不得参加任何形式的宗教活动，对那些背地里笃信宗教或有浓厚宗教感情，经教育又长期坚持不改的要按规定进行组织处理。对那些不但信奉宗教，而且利用宗教狂热来破坏祖国统一和民族团结，已经完全丧失共产党员根本立场的人，要坚决清除出党，有违法犯罪行为的，要追究法律责任。我们必须认真搞好内部清查工作，纯洁队伍，加强自身建设，在原则问题上，没有任何调和的余地，否则我们将无法教育群众，引导群众。达赖集团一段时间分裂活动为什么那么猖狂，不是分裂主义分子有力量，而主要是我们自己一度态度不坚决，措施软弱所造成的。基层干部、人民群众对达赖分裂活动早有警惕，他们曾一再要求我们明确态度，带领他们作坚决的反分裂、反倒退的斗争。我们应当坚信，广大
群众是我们开展反分裂斗争的基础力量和有力保证。
基层党政组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层政权的巩固是社会稳定的基本保证。要对政治上软弱、组织上涣散、严重受宗教干扰甚至被寺庙左右的少数基层组织，认真进行整顿，充实、加强领导班子，选好村、乡一、二把手，使基层党政组织真正成为带领和组织群众共同致富奔小康和遏制分裂势力的坚强战斗堡垒。
加强政法队伍建设，充分发挥政法机关在维护稳定中的骨干作用
我区的政法队伍是一支党和人民可以充分信赖的队伍。在党委、政府的领导下，在广大人民群众和各方面的支持配合下，全体政法干警和武警官兵发扬不怕牺牲，不顾疲劳的优良作风，夜以继日地战斗在反分裂斗争的第一线，为维护西藏社会稳定做出了应有的贡献。但是，在队伍建设方面还存在着一些困难和问题，主要是队伍整体素质不高，专门人才缺乏，技术装备落后，经费严重不足，历史欠账太多，与所承担的任务和形势发展的要求差距较大。对此，必须采取积极有力的措施，经过多方面的共同努力，加以解决。
全区各级党委政府负有“创一流政法队伍”的政冶责任，务必高度重视政法队伍建设，切实加强领导。第一，要掌握情况，加强领导，推动落实;第二，要协调好政法部门与组织、人事、编委、纪检、监察等部门的关系，支持和配合政法部门“把住进口、疏通出口”，改善政法队伍的外部环境;第三，要监督、保障政法部门依法履行职责，同时千方百计帮助政法部门解决执法难、经费缺、装备落后等实际困难。
各级政法部门要继续坚持“一手抓维护稳定，一手抓队伍建设”的指导思想，从严冶警，开展经常性的教育整顿，以抓班子，带队伍、促工作，从思想上、组织上、纪律上、作风上全面推进队伍建设，提高政法队伍的整体素质和工作水平，充分发挥在反分裂斗争和维护社会稳定中的骨干作用。
国家的统一、各民族的团结，这是我们事业必定胜利的根本保证。实现中华民族全面振兴，建设一个强大繁荣的国家，这是百年来我国各族人民梦寐以求的愿望。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，在政治上、思想上、行动上坚决与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央关于新形势下反分裂斗争的重大决策，以“两手”对“两手”的策略，以反分裂斗争为重点，带动和促进维护稳定的各项工作，推进我区经济社会跨越式发展，为全面建设小康社会和中华民族伟大复兴做出新的贡献。
篇十：维护社会稳定方面
维护社会稳定工作制度（5篇）
安监局维护社会稳定工作制度
一、矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化制度。认真落实一月一次定期排查、重大节日和活动重点排查、敏感早期和重大政策出台前超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查的“五排查”制度。
二、矛盾纠纷全面排查、分级负责、归口调处制度。坚持及时排查，矛盾纠纷做到“早排查、早发现、早预防、早解决”；对排查出来的问题，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实行分级负责，归口调处，属于哪一级管辖的，就由哪一级负责解决，属于哪个部门职责范围的，就由哪个部门负责处理。
三、重大疑难矛盾“上报协办”和“挂牌交办”制度。将本辖区上级单位或本级难以调处化解的矛盾纠纷，及时上报上级维稳办和主管部门协调解决；将本地区、本部门发生的矛盾纠纷挂牌交办给相关领导和责任单位，提出要求，限时办结。
四、领导包案和跟踪督办制度。对省、市挂牌交办的重点矛盾纠纷，要严格实行“定领导、定专人、定措施、定时限、包解决”的四定一包责任制，由主要领导挂帅，组成专门班子，制定专门措施及方案，一抓到底，限时解决。
五、定期统计汇总、通报、报告和“零报告”制度。坚持对排查出的矛盾纠纷一月一汇总，一月一通报，每月5日前上报矛盾纠纷排查调处报告表；重大矛盾纠纷和群体性事件小时内上报；节假日和敏感日期间实行“零报告”。
第三篇：校园维护稳定工作制度
校园维护稳定工作制度
一、总则：
（一）、编制目的为了进一步做好我校校园维护稳定（以下简称“维稳”）工作，从源头上有效预防、及时控制、妥善处置校园社会安全类、网络与信息安全类公共突发事件，建立健全校园维稳工作各项长效机制，加强校园维稳工作整体时效，提高快速反应和应急处置校园突发事件能力，保重正常的校园教育教学科研生活秩序，维护校园和社会和谐稳定。
（二）编制依据
根据《国家安全法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、及市、区有关文件等法律、法规及制度的精神，结合我校校园维稳工作的领导，特制订本制度。
二、建立校园维稳工作领导机制
为切实坚强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，学校成立了校园维护稳定工作领导小组（以下简称“校园维稳领导小组”），明确职责、落实责任。
（二）校园维稳领导小组及其主要职责
组长：黄华
副组长：欧志伟
刘培爱
钟艺华
成员：刘镜基
刘东海
刘伟东
刘超城
周映璇
欧阳锋
张红生
邹日辉
刘乐
丘新华
黄伟奇
黄碧红
领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组的指导下，贯彻落实上级关于维稳工作的方针、政策和总体部署，负责统一决策、组织、指挥、协调开展学校校园维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处置工作；完成上级交办的其他维稳工作事项，确保校园和谐稳定。具体要求：
1、组织协调。认真贯彻落实市局校园维稳领导小组指示和工作部署；充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。
2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络；建立健
全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制；建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。
3、应急处置。负责制定《校园突发事件应急处置预案》，组织协调相关部门开展预防预警行动和培训与《预案》的演练工作；在上级校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导应急处置涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。
4、督导检查。负责督促、指导、检查相关部门落实校园维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广各相关部门校园维稳工作的经验和做法，根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究事发部门有关责任人的责任。
5、其他事项。完成上级校园维稳领导小组交办的其他重要事项。
（二）校园维稳各部门主要职责
1、工会：协同掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，发挥工会作用，积极协调和处置教职工因权益保障方面而引发的校园不稳定事项及信息动态报送工作。
2、后勤：负责校园自然灾害类（包括气象、地震等灾害）和公共卫生类及房屋、交通、水电等涉及办学条件、后勤保障等方面突发事件处置工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作。
3、教导处：负责排查和掌握学校教育教学管理、教学质量方面影响校园稳定的隐患，应急处置学校学生因学籍、教育教学等问题引发的群体性突发事件。
4、电教主任：负责校园网络与信息安全类突发公共事件处置工作及其信息动态报送工作。做好机房、计算机实训等方面的安排、监控，防止影响校园稳定的各种因素发生及应急处置突发事件。
三、校园维稳信息动态报送工作制度
（一）校园维稳信息动态收集、报送工作制度
校园维稳领导小组及维稳办要进一步强化维稳信息动态收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，校园维稳领导小组成员维稳信息动态和报送的第一责任人；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网
络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。
1、信息、动态收集系统。要建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络；学校安保负责人应充分发挥职能作用，及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头、倾向性问题，准确获取预警性、内幕行、深层次的情报信息，学校各有关部门要及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题，尤其是在开学初、毕业生离校国际国内重大事件和政治活动、重大节庆、大型文体活动以及发生的各类重大突发事件等敏感日子期间的师生思想动态，以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预防、早发现、早报告、早控制、早解决。校园维稳办要及时将校园维稳信息动态报送上级校园维稳办和主管部门。
2、紧急电话报告系统。学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。
2、紧急电话报告系统，学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。
（二）校园维稳信息报送工作范围
1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动的动态。境内未敌对势力、敌特组织、敌对分子、非法宗教势力、民族分裂势力、民族情感等敏感问题引发的校园政治事件性群体性事端萌芽的动态；
2、国际国内重大热点问题等因素引发的校园政治性、群体性事端萌芽的动态。因国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的校园政治性群体性事端萌芽的动态；或因人民内部矛盾、单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽的状态；校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息，有关问题的讨论成为校园网上热点问题之一或出现大规模的串联、煽动和蛊惑信息，群体性事端成萌芽状态以及其他可能会影响校园按去哪稳定的师生思想动态和闹事苗头。
3、校园内突发社会安全类事件的动态，校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性时间的紧急信息动态。
4、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态，校园内发
生利用校园网发送有害信息，进行发动、色情、迷信等宣传活动的动态；窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果时间的动态；各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。
5、涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。
因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态；因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理和学生需求相矛盾所长生的问题，酿成群体性时段萌芽的动态；因学生学历、学制、学籍、毕业文凭涉及学生切身利益等问题引发的群体性事端萌芽的信息动态。
（三）校园维稳信息动态报送工作的要求
1、准确性，报送的校园维稳信息动态，内容要客观详实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、谎报、缓报或避重就轻。
2、前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测、预警工作机制，时报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。
3、时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，在第一时间内应直接报告维稳办，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够、应对措施不妥、处置失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。
4、规范性。紧急信息报送的规范内容：一是事件发生的情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是事件发生引起分析、性质初步判断和影响程度（后果）评估；三是校内外师生及媒体等各方面的反应；四是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；五是紧急信息应标注报信息期号、签发人姓名、报送对象、联络方式，以及进一步共同核实情况。
四、建立校园维稳工作责任
1、按照“谁主管、谁负责”的原则，学校党政“一把手”是校园维稳工作的第一责任人，分管领导是校园维稳工作的直接责任人，各办公室负责人承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。校园维稳领导小组及校园维稳办要层层落实校园维稳工作责任制。
2、查究责任。对校园维稳工作责任不落实、日常管理不严格、矛盾问题排查调处不及时、严重失职渎职而发生影响校园和社会稳定重大事件的；或因校园维稳紧急信息动态报送不及时、迟报、瞒报、谎报，而影响校园社会安全类突发事件的及时妥当处置，使矛盾激化、事态扩大、蔓延发展、后果严重的，坚决实行“一票否决”。对负有直接责任的责任人依照有关法规和规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
东源县叶潭中学2014年9月
第四篇：校园维护稳定工作制度
平原小学维护稳定工作制度
一、总则：
（一）、编制目的为了进一步做好我校校园维护稳定（以下简称“维稳”）工作，从源头上有效预防、及时控制、妥善处置校园社会安全类、网络与信息安全类公共突发事件，建立健全校园维稳工作各项长效机制，加强校园维稳工作整体时效，提高快速反应和应急处置校园突发事件能力，保证正常的校园教育教学生活秩序，维护校园和社会和谐稳定。
（二）编制依据
根据《国家安全法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、及市、区、县有关文件等法律、法规及制度的精神，结合我校校园维稳工作的领导，特制订本制度。
二、建立校园维稳工作领导机制
为切实加强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，学校成立了校园维护稳定工作领导小组（以下简称“校园维稳领导小组”），明确职责、落实责任。
（一）校园维稳领导小组及其主要职责
组长：陈官治
副组长:母
松
成员：母先启
范文林
杨成臻
陈和伟
余洪梅
曹菊
杨琼
杨娅琴
穆群英
领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组的指导下，贯彻落实上级关于维稳工作的方针、政策和总体部署，负责统一决策、组织、指挥、协调开展学校校园维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处置工作；完成上级交办的其他维稳工作事项，确保校园和谐稳定。具体要求：
1、组织协调。认真贯彻落实县局校园维稳领导小组指示和工作部署；充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。
2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络；建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制；建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。
3、应急处置。负责制定《校园突发事件应急处置预案》，组织协调相关部门开展预防预警行动和培训与《预案》的演练工作；在上级校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导应急处置涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。
4、督导检查。负责督促、指导、检查相关部门落实校园维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广各相关部门校园维稳工作的经验和做法，根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究事发部门有关责任人的责任。
5、其他事项。完成上级校园维稳领导小组交办的其他重要事项。
（二）校园维稳各部门主要职责
1、工会：协同掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，发挥工会作用，积极协调和处置教职工因权益保障方面而引发的校园不稳定事项及信息动态报送工作。
2、后勤：负责校园自然灾害类（包括气象、地震等灾害）和公共卫生类及房屋、交通、水电等涉及办学条件、后勤保障等方面突发事
件处置工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作。
3、教导处：负责排查和掌握学校教育教学管理、教学质量方面影响校园稳定的隐患，应急处置学校学生因学籍、教育教学等问题引发的群体性突发事件。
4、财务处：负责校园网络与信息安全类突发公共事件处置工作及其信息动态报送工作。做好实验室、电脑实训等方面的安排、监控，防止影响校园稳定的各种因素发生及应急处置突发事件。
三、校园维稳信息动态报送工作制度
（一）校园维稳信息动态收集、报送工作制度
校园维稳领导小组及维稳办要进一步强化维稳信息动态收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，校园维稳领导小组成员维稳信息动态和报送的第一责任人；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。
1、信息、动态收集系统。要建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络；学校安保负责人应充分发挥职能作用，及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头、倾向性问题，准确获取预警性、内幕行、深层次的情报信息，学校各有关部门要及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题，尤其是在开学初、毕业生离校国际国内重大事件和政治活动、重大节庆、大型文体活动以及发生的各类重大突发事件等敏感日子期间的师生思想动态，以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预防、早发现、早报告、早控制、早解决。校园维稳办要及时将校园维稳信息动态报送上级校园维稳办和主管部门。
2、紧急电话报告系统，学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。
（二）校园维稳信息报送工作范围
1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动的动态。境内敌对势力、敌特组织、敌对分子、非法宗教势力、民族分裂势力、民族情感等敏感问题引发的校园政治事件性群体性事端萌芽的动态；
2、国际国内重大热点问题等因素引发的校园政治性、群体性事端萌芽的动态。因国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏
感问题引发的校园政治性群体性事端萌芽的动态；或因人民内部矛盾、单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽的状态；校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息，有关问题的讨论成为校园网上热点问题之一或出现大规模的串联、煽动和蛊惑信息，群体性事端成萌芽状态以及其他可能会影响校园按去哪稳定的师生思想动态和闹事苗头。
3、校园内突发社会安全类事件的动态，校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性时间的紧急信息动态。
4、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态，校园内发生利用校园网发送有害信息，进行发动、色情、迷信等宣传活动的动态；窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果时间的动态；各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。
5、涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态；因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理和学生需求相矛盾所产生的问题，酿成群体性时段萌芽的动态。
（三）校园维稳信息动态报送工作的要求
1、准确性，报送的校园维稳信息动态，内容要客观详实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、谎报、缓报或避重就轻。
2、前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测、预警工作机制，时报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。
3、时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，在第一时间内应直接报告维稳办，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够、应对措施不妥、处置失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。
4、规范性。紧急信息报送的规范内容：一是事件发生的情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是事件发生引起分析、性质初步判断和影响程度（后果）评估；三是校内外师生及媒体等各方面的反应；四是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；五是紧急信息应标注报信息期号、签发人姓名、报送对象、联络方式，以及进一步共同核实情况。
四、建立校园维稳工作责任与奖励制度
（一）建立健全校园维稳工作机制
按照“谁主管、谁负责”的原则，学校党政“一把手”是校园维稳工作的第一责任人，分管领导是校园维稳工作的直接责任人，各办公室负责人承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。校园维稳领导小组及校园维稳办要层层落实校园维稳工作责任制。
2、查究责任。对校园维稳工作责任不落实、日常管理不严格、矛盾问题排查调处不及时、严重失职渎职而发生影响校园和社会稳定重大事件的；或因校园维稳紧急信息动态报送不及时、迟报、瞒报、谎报，而影响校园社会安全类突发事件的及时妥当处置，使矛盾激化、事态扩大、蔓延发展、后果严重的，坚决实行“一票否决”。对负有直接责任的责任人依照有关法规和规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
2017年9月1日
第五篇：1台儿庄古城维护社会稳定工作制度和岗位职责
台儿庄古城维护社会稳定工作制度
一、总
则
第一条
为扎实推进景区维护稳定工作规范化、制度化、程序化建设，根据省、市有关文件精神以及《台儿庄古城维护社会稳定实施方案》，结合古城景区实际制订本制度。
第二条
维稳工作坚持“一岗双责、归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，按照建设“平安古城”构建和谐景区的要求，进一步整合资源，明确职责，完善程序，规范运作，依法妥善处理涉及景区稳定问题。
第三条
按照“稳定抓机制”的要求，建立健全维护景区稳定工作预测预警、排查化解、应急处置、责任追究、工作保障五大机制，着力强化组织领导、信息排查、分类调处、检查督办、应急处置、善后处理、总结评估、责任查究等八个工作环节的管理，进一步完善工作台帐，如实反映工作情况，规范工作程序，提高管理水平。
第四条
古城管委会各科室、旅游公司各部室、古城派出所、治安办、工商所等各部门要依照本制度，认真做好社会稳定工作。
二、组织领导
第五条
维护社会稳定工作景区维护社会稳定领导小组办公室（简称“维稳办”）统一领导下组织实施，维稳办负责部署维护稳定日常工作；管委会各科室、旅游公司各部室等相关部门按照职责范围承担相应的具体工作。
第六条
景区维稳办把维护社会稳定工作列入工作目标责任。建立领导小组按季度研究稳定工作制度，掌握稳定动态，分析稳定形势，研究和解决影响稳定的突出问题。针对景区可能发生的重大不稳定问题，制定完善工作预案。第七条
维稳办要及时掌握涉及稳定工作的动态信息，定期分析、研判、通报景区维稳工作形势，加强对新形势下景区内部矛盾的分析、研究，提出对策和措施，组织协调督促各科室、各部室履行维稳职责。
第八条
各科室、各部室要建立健全维稳工作组织领导体系和维稳机构，落实维稳工作保障，保证维稳机构的人员、经费、必要的办公设施以及交通、通信工具。
三、矛盾纠纷排查
第九条
根据市政法委《2014市直部门（单位）社会稳定考核实施细则》的有关规定，建立健全维稳信息网络，落实信息员工作职责，及时准确掌握涉稳信息，畅通信息传送渠道，强化信息工作考核。
第十条
规范信息报告工作，加强信息搜集和分析研判，对可能引发群体性事件、影响社会稳定的苗头性、倾向性、内幕性动态信息，“抓早抓小”及时获取、准确研判、快速报送、分类办理。一旦发现涉及社会稳定各种情况，必须严格按规定迅速、准确报送。
第十一条
各科室、各部室要结合日常工作，建立健全不稳定因素排查工作机制。落实“领导接访日”和按月开展不稳定因素定期排查。问题比较突出、矛盾比较集中的科室、部室和业态，根据需要随机排查。敏感时期、重大节庆和重要活动前，对热点、难点问题和重大不稳定因素要进行专项排查。排查工作均要记录在案，未发现重大不稳定因素的，实行“零报告”制度。
第十二条
各科室、各部室发现不稳定因素后，应及时就不稳定因素态势向维稳办报告。第十三条
维稳办接到信息后，迅速向涉事地点和相关部门核实情况，同时做好分析研判工作，预测事件发展趋势。
第十四条
对可能引发群体性事件、影响社会政治稳定的事件，维稳办及时向上级维护稳定工作领导小组报告，并根据维稳领导小组的指示，及时发布内部预警通报，协调指导相关部门落实措施，做好防范和处置工作。
第十五条
建立维稳形势定期研判制度，由维稳办牵扯头，每月召开一次涉稳问题会商、研判工作例会，汇总分析影响稳定的突出问题，及时向维稳领导小组报告。
第十六条
按照维稳工作流程，实时填制《维稳信息处理单》和信息研判记录，定期报送景区《重大不稳定因素排查调处情况登记表》、《重大
不稳定因素分类汇总表》和《维稳信息统计表》，相关资料按要求以文字和报表形式及时上报，并定期整理归档。
四、调处化解
第十七条
重大不稳定因素调处工作在维稳办统一领导下，由相关部门按职责分工组织实施。坚持“条块结合、以块为主”原则，着眼及时发现和源头化解，努力把问题解决在初始阶段，防止矛盾升级、激化。
第十八条
发挥维稳办“五联”机制作用，进一步规范基层维稳工作，细化落实“联勤、联调、联防、联治、联创”工作机制，形成大调解格局，切实提高调解成功率。
第十九条
对重大矛盾纠纷及时分析梳理，制定应急预案，落实调处责任，明确调处期限及调处要求。责任科室、部门各司其职，分工合格，并及时将调处工作进展情况报维稳办。
第二十条
景区维稳办负责维稳工作情况定期汇总、通报、登记造册，并向维稳领导小组报告。
五、督查督办
第二十一条
维稳办根据维稳领导小组的意见，组织协调相关科室、部室等相关部门涉及社会稳定工作进行督查督办。
第二十二条
维稳督查督办内容主要包括：
（一）市政法委及维稳领导小组交办的督查督办事项。
（二）上级重要文件、会议、指示精神的落实情况。
（三）维稳联席会议决定事项执行情况。
（四）重大不稳定因素限期办结工作情况。
（五）群体性事件处置及善后处理工作情况。
（六）其他影响社会稳定的问题。
第二十三条
对已掌握的重大不稳定因素调处化解不力、维稳措施不实、应急处置不当，可能严重影响景区稳定的情况，维稳办视情况
发出督办通知，并立项跟踪督办。
第二十四条
相关部门要对督办事项的工作进展及处理结果作详实记录，办结后及时将情况报维稳办备案，并立卷归档。
六、应急处置及后续工作
第二十五条
维稳办根据工作职责，全面、及时掌握涉及社会稳定的重大突发性、群体性事件应急处置工作情况，并及时向市政法委及维稳领导小组报告。
第二十六条
参与处置的科室、部室根据各自职能，对涉及本部门、本单位的重大不稳定因素处理情况作及时如实记录，记录材料由具体承办人和分管领导签字确认，建立健全内部维稳工作台帐，并及时汇总报维稳办备案。
第二十七条
重大突发性、群体性事件平息后，要加强回访督查，着重对事发地稳定形势进行分析，深入了解参与群体性事件群众的心态和想法，及时掌握可能引发事件反复的不稳定因素。第二十八条
对可能导致事态反复的不稳定因素，要积极采取措施，进一步做好预防化解工作，及时兑现在处置过程中对群众作出的承诺事项。
第二十九条
事发地和涉事科室、部门要认真分析事件的引发原因、发展过程，重点查找在出台政策、做出决策及其贯彻落实等方面存在的失误和处置过程中存在的问题，认真加以整改。
第三十条
发生重大群体性事件，造成严重后果的，由维稳办相关部门成立调查组，进行责任倒查，提出处理意见建议。
七、附
则
第三十一条
维稳工作要有专人负责记录、整理和归档。第三十二条
维稳工作相关资料均应标识密级，要切实做好资料流转、处理、保管等环节的安全保密工作，严防失密、泄密。
台儿庄古城维护社会稳定岗位职责
（一）广泛宣传、深入贯彻落实党和国家关于维护稳定和社会治安综合治理的路线、方针、政策，组织、协调、指导景区内维护稳定和治安综合治理工作，动员广大商户、游客和社会各方面力量积极参与。
（二）根据市政法委的工作部署，结合本景区实际，研究制定具体工作计划安排，并组织实施。
（三）及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织、协调有关科室、部室开展综合治理。
（四）积极开展矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥古城派出所、治安办、工商所等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。
（五）加强景区安保队伍建设，建立健全工作机制，加强管理培训，提高队伍素质。协同派出所组织开展景区区人防、物防、技防建设。
（六）认真做好景区内各科室、各部室维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害景区稳定问题的，向上级综治部门提出实施领导责任追究和景区治安综合治理一票否决建议。
（七）了解和掌握景区维稳、综治工作开展情况，对工作中出现的新情况、新问题，及时向上级维稳综治部门提出意见和建议。深入开展维稳综治理论研究，总结推广先进经验。
（八）组织开展“平安古城”建设活动。牵头组织综治信访维稳中心日常工作。
（九）完成上级维稳、综治部门交办的其它事项。