篇一：信访积案化解工作情况汇报
XX信访积案化解工作总结
信访工作是一项复杂的社会系统工程，要实现信访工作的新突破，必须要有新思路、新举措、新途径，全力提高信访工作效率和水平。XX为大家收集了《XX信访积案化解工作总结范文》，欢迎大家阅读参考！
XX信访积案化解工作总结范文一：
为落实中央、省联席会议和市委、市政府关于切实做好积案化解工作的通知精神，有效解决我区信访突出问题，规范信访秩序，减少赴京集体上访、到省重复集体上访、赴京非正常上访(以下简称“三类访”)，为全国“两会”和党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境，防止矛盾堆积，最大限度的减少不和谐因素，全力做好信访排查和矛盾化解工作，切实维护鼓楼区稳定。
我区通过采取六大措施确保化解积案活动取得成效。
为切实加强对此项活动的领导，我区迅速成立了鼓楼区集中化解信访积案活动领导小组。
组长：
区委常委、政法委书记副组长：
区人大常委会副主任
区政府副区长、相国寺派出所所长区政协副主席区法院代院长区人民检察院检察长
区委群工部部长、区信访局局长
领导小组下设办公室，办公室设在区委群众信访工作部，区委群众信访工作部部长同志兼任办公室主任。
办公室具体负责活动方案实施、指导协调、案件审核、回访通报等工作。
鼓楼区根据全市“大化解、大息访”活动安排，上级共交办我区起信访案件，其中，中央第一批交办起，省信访局交办起，市信访局交办起，省信访局和省监察厅联合交办起。
经过我区的努力，取得了上级所交办的所有积案全部按时办结的好成绩，其中信访人满意的信访案件起，分别为：。
1起需我区做稳控工作的信访事项(责任单位为、稳控单位为的信访事项)，*已采取有效的稳控措施，目前信访人稳定。
信访工作是一项复杂的社会系统工程，要实现信访工作的新突破，必须要有新思路、新举措、新途径，全力提高信访工作效率和水平。活动中，全区信访工作紧紧围绕省、市信访工作会议的总体要求，重点抓了以下工作：
一是进一步强化了领导责任。
继续推行“一岗双责”，使全区各级领导干部普遍做到了亲自部署信访工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决疑难信访案件，亲自调查研究，亲自督促检查，并对信访积案全部实行副县级以上领导包案，包案领导要落实包劝返接回、包解决化解、包思想转化、包人员稳
控、包息访息诉的“五包”责任制，及时有效的推动问题得到解决。
二是组织召开了较高规格的信访工作会议，制定下发《关于印发全区集中化解信访积案工作方案的通知》、《关于印发〈20xx年信访稳定工作月考核办法〉的通知》等文件，明确工作目标和任务。
三是进一步健全完善了解决特殊疑难信访问题专项资金制度，使次此交办信访积案中的*信访事项得以通过特殊疑难信访资金得到了有效化解。
四是在全区广泛进行规范信访秩序的宣传工作，同时对发生的赴京非正常上访和重复非正常上访，严格要求稳控单位迅速组织信访、公安、基层干部等足够力量按规定及时接回并迅速落实依法打击处理。对到市委市政府、区委区政府堵门和堵路违法上访，严格要求责任单位及时组织人员在指定时间内(30分钟)劝返带离，并跟进开展思想疏导和解决化解工作，有效维护了全区的信访秩序。
五是组织信访积案化解的责任单位对交办的信访积案重新核实诉求，认真调查，依法依规，提出处理意见，综合运用联合调解、评议化解、联合接访、困难救助、法律援助等手段，公开案情、公开诉求、公开处理结果，处理意见向信访人公开送达，真正做到“五清楚”、“四到位”。
“五清楚”即：信访人姓名地址联系方式清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清楚;“四到位”即：诉求合理的化解解决到位，诉求无理的教育疏导到位，行为违法的依法处置到位，生活困难的帮扶救助到位。
积案的包案领导做到“四个亲自”，即：亲自了解案情，亲自接待信访人，亲自研究解决方案，亲自处理具体问题。
区信访督查组要跟踪督查，加强指导，对中央和省交办的积案要对信访人进行回访，及时提出意见和建议，帮助解决遇到的困难。
各单位、各部门要增加投入，为积案化解提供有力的后勤保障。
六是严把审查关。对上级交办的信访积案，区联席办进行了统一负责把关审核，通过区联席办的督办，各单位、各部门均在规定时限内予办结，且要件齐全。通过区联席办的把关审核的信访案件才最终由区联席会议召集人审核签字后报市信访督查组，对不符合结案标准的则退回要求其重新办理。
XX信访积案化解工作总结范文二：
为认真贯彻落实农业部关于开展“信访积案化解年”活动的通知精神，按照省市畜牧兽医局信访排查和矛盾化解工作的要求，有效化解信访突出问题，防止矛盾堆积，最大限度的减少不和谐因素，解决和处理好动监系统容易引发信访突出问题，全力做好信
访排查和矛盾化解工作，切实维护动监系统稳定。我局通过采取六大措施确保“信访积案化解年”取得成效。
成立了以局长为组长，副局长及纪检组长为副组长，各科室站所负责人本文来源：***为成员的“信访积案化解年”活动工作领导小组，为活动提供强有力的组织保障。
结合实际，制定了关于开展“信访积案化解年”活动实施方案，进一步明确了开展“信访积案化解年”活动的指导思想、工作任务、时间步骤及工作要求。同时，完善了信访工作制度、信访工作领导责任制、信访值班制度及信息报送制度4项制度，明确规定了办事程序及工作要求，为今后化解信访积案奠定了坚实基础。
坚持畅通渠道和规范秩序并举，努力营造良好的信访举报环境，加强网上举报和电话举报管理。向社会公布县局、县委、县政府相关网站网址，向社会公布信访投诉电话，明确负责网上举报和电话举报管理的人员，及时将反映的问题交有关部门办理。
通过翻查信访台帐、上门走访等形式认真开展信访积案排查工作，对排查出的“信访积案”进行登记造册，并做到五个明确，即：明确办案责任人、明确办结时限、明确案件督办措施、明确结案方式、标准和明确上报案件内容。
对信访积案逐案落实领导包案，采取局主要领导及副职领导包案，并落实“四包”责任制：即包掌握情况、包思想
教育、包解决化解、包息诉停访;做到包案领导亲自过问、亲自部署、亲自参与的“三亲自”，确保人员、经费和解决问题三到位。坚持上门说法、上门答疑、上门解难的“三上门服务”，面对面做好调处化解和教育稳控工作。目前，已解决内部信访积案2起，有效处理百姓投诉案件5起，实现了动监系统大局稳定。
篇二：信访积案化解工作情况汇报
信访积案化解工作汇报材料（共4篇）
第1篇：信访积案化解工作汇报
信访积案化解工作汇报
【篇1：xx乡信访积案化解情况汇报】
xx乡信访积案化解情况汇报
根据上级部门的文件要求，乡党委、人民政府领导高度重视，在全乡深入开展矛盾纠纷大排查，及时化解不稳定隐患。乡信访办就今年来对进京赴省信访案件、重信重访案件等突出问题及矛盾纠纷进行了疏理，现将我乡“信访积案化解”活动的情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、排查疏理、分门归类。按照“信访积案化解”活动的要求，全乡经过认真全面的排查，1—7月全乡共排查信访积案3件。属于5年以上信访案件6件；属于土地纠纷类案件3件；现已化解信访积案1件：xx乡森里村拉则屯信访问题。
2、领导包案、责任到人。根据信访案件的内容，每一个信访件都由党政领导进行包案，按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理，包依法处理的“五包”原则，实行责任制，并限时办结。3、深入调研，掌握实情。每个包案领导针对信访对象、内容，分别深入基层走访当地干部群众，广泛听取意见，通过召开座谈会，个访谈心等形式，耐心细致地讲解政策，分析原因，理顺了上访者的情绪。
4、亲自督办，切实解决。2012年1至7月，通过我乡包案领导多次到基层召开信访问题协调会，有效化解了1件信访积案，如xx乡森里村拉则屯信访问题。县人民政府以xx处【2008】42号文作出了处理决定；县人民法院作出了（2008）xx字4号行政判决，维持了县人民政府作出的处理决定，市中级人民法院作出（2012）
xx行终第80号终审判决，维持一审判决。经过乡、村工作组进行教育开导并再次调解，目前正在签订调解协议书。
二、下一步工作打算
1、强化责任意识。进一步落实各项信访制度，认真贯彻执行《信
访条列》，增强为群众服务的责任心，把信访工作继续放在执政为民，落实科学发展观的高度上，做好、做实信访工作。
2、加大积案化解力度。一是切实落实“一把手”亲自抓的机制；二是包案领导要坚持一包到底，做到案结事了；三是加大资金投入力度，为解决问题提供保障；四是加强部门间协同配合，对同一个信访问题涉及到多个部门的，部门之间要积极协调解决，最大限度
的化解矛盾，争取每件信访问题都做到“件件有着落，事事有回音”。3、加强基层基础。紧紧依靠乡镇、村的作用，建立健全基层组织和信息网络，着力做好矛盾纠纷排查化解工作，力求做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态或初始阶段。
附：xx乡2012年信访积案化解工作台帐xx乡信访办
2012年8月8日
【篇2：乡镇2012年信访积案化解工作总结】
xxx镇2012年信访积案化解工作
半年工作总结
今年来，xxx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下，紧紧围绕全镇社会稳定大局，严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力，营造和谐稳定的发展环境。截止5月31日，全镇共接待来访群众22人15件次，排查各类矛盾纠纷23起，化解成功38起，化解成功率100%；办结信访积案3件，办结率达到100%，全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下：
一、主要工作措施
（一）加强领导，确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导，我镇专门成立了“xxx镇积案化解工作领导小组”，镇党委书记xxx任组长，镇党委副书记、镇人民政府镇长xxx、镇党委副书记、镇人大主席xxx任第一副组长，镇领导班子成员、派出所所长等任副组长，镇有关成员单位负责人为成员，为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。
（二）完善制度，保障积案化解工作有序开展。年初，我镇及时
制定并印发了《xxx2012年开展“信访积案深化工作”实施方案》，明确了积案化解指导思想、目标任务、时
间步骤、工作措施和责任落实，为我镇的积案化解提供了制度保障。同时，镇党委政府主要领导亲自挂帅，定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查，做到岗上有人，工作到点到位，确保不出问题。
（三）设立机制，畅通群众信访来访渠道。我镇积极
构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下，想方设法，挤出资金，设立了xxx镇信访维稳接待室，添置了办公设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访，面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，使件件有着落，事事有答复，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
（四）明确责任，落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求，落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前，县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。
二、存在问题
一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强，信访问题层出不穷，且信访群众期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。
二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出，维稳任务已经繁重。
三、下一步工作打算
一是继续加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作；
二是不断完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；
三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展，实现全镇政治、经济的稳定。
【篇3：信访积案化解活动汇报材料】
信访积案化解活动汇报材料
县联席办：
根据你办要求，我镇现有朱其林等同志信访五宗积案，对此，党委、政府主要领导人高度重视，列入重要议事日程，责成相关部门和责任人认真处理，积极探求解决问题的方法，现将相关情况分别汇报如下：
一、信访人朱其林“反映房屋邻里纠纷问题”，我镇会同县行政执法局数次到县法院汇报，积极争取法院立案受理，近期将告知结果。
二、信访人施益宏“反映粮补问题”，经镇党委政府研究并报上级主管部门批准，从明年开始，镇上负责落实粮食综合补贴，信访人对此意见表示同意
三、信访人侯明根“反映耕地非法流转、要求立即归还问题”。镇党委张超书记亲自出面协调解决问题，所占耕地已于去年年底由镇村出具书面意见，将占用的耕地返还给大侯村民组，同时镇上已责令镇财政所从明年开始将粮补发至大侯村民组，不再发放给原耕地承包人李宗银。
四、关于张志和、张宗源要求县政府出台政策，对曾任村干部的人员给予生活补助的问题，根据所提的要求，考虑到两人家庭的实际情况，已给予张宗源夫妻及孙子共三人落实了低保，张志和同志的低保待下办理，同时在年底从特困党员经费和民政经费上给予张志和、张宗源适当救济。
五、关于姚治农“反映宅基地纠纷和村级债务问题”，此案已处理完毕。
总之，我镇将按照县联席办的要求，积极工作、认真谋划，通过上门
谈心、宣传政策、联络感情等多种途径化解信访积案，确保社会稳定。
第2篇：信访积案化解活动汇报材料
信访积案化解活动汇报材料
县联席办：
根据你办要求，我镇现有朱其林等同志信访五宗积案，对此，党委、政府主要领导人高度重视，列入重要议事日程，责成相关部门和责任人认真处理，积极探求解决问题的方法，现将相关情况分别汇报如下：
一、信访人朱其林“反映房屋邻里纠纷问题”，我镇会同县行政执法局数次到县法院汇报，积极争取法院立案受理，近期将告知结果。
二、信访人施益宏“反映粮补问题”，经镇党委政府研究并报上级主管部门批准，从明年开始，镇上负责落实粮食综合补贴，信访人对此意见表示同意
三、信访人侯明根“反映耕地非法流转、要求立即归还问题”。镇党委张超书记亲自出面协调解决问题，所占耕地已于去年年底由镇村出具书面意见，将占用的耕地返还给大侯村民组，同时镇上已责令镇财政所从明年开始将粮补发至大侯村民组，不再发放给原耕地承包人李宗银。
四、关于张志和、张宗源要求县政府出台政策，对曾任村干部的人员给予生活补助的问题，根据所提的要求，考虑到两人家庭的实际情况，已给予张宗源夫妻及孙子共三人落实了低保，张志和同志的低保待下办理，同时在年底从特困党员经费和民政经费上给予张志和、张宗源适当救济。
五、关于姚治农“反映宅基地纠纷和村级债务问题”，此案已处理完毕。
总之，我镇将按照县联席办的要求，积极工作、认真谋划，通过上门谈心、宣传政策、联络感情等多种途径化解信访积案，确保社会稳定。
第3篇：信访积案化解工作方案
信访积案化解工作方案
根据《自治区卫生计生委办公室关于开展集中排查梳理信访积案工作的通知》（桂卫办发〔2016〕17号）的文件要求，结合我委工作实际，制定2016年信访积案化解工作方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以相关法规
和政策为依据，以久拖未决、久拖未息信访案件为重点，以“事要解决”为核心，坚持以人为本，严格依法按政策办事，坚持分类指导、多措并举、综合施策，坚持抓重点带一般，用重点突破实现整体推进，促使信访积案化解取得明显成效。
二、工作目标
1、建立规范完整、详细具体的信访积案信息资料台账。
2、对本市各级卫生计生单位、部门信访积案开展一次深入全面的排查梳理，制定务实管用、针对性强的分类化解措施，集中力量、集中时间依法依规予以化解，通过集中攻坚，努力实现信访积案“清仓见底”的工作目标。
3、运用集中化解积案的办法和措施，形成化解积案的长效机制。
三、工作原则和方法步骤
坚持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，以事要解决为核心，依法按照政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合，有效地减少重信重访，努力实现息诉罢访；坚持“分级负责”、“谁主管、谁负责”，明确任务、强化责任、狠抓落实，确保取得明显成效。主要方法步骤是：
（一）认真排查梳理、逐案进行责任交办。市各级卫生计生部门要成立专门的工作领导小组，由一把手负总责，确定一名分管领导具体负责本部门积案化解工作。以去年重信重访专项治理工作中尚未解决的信访积案和2016年以来的疑难复杂信访问题，进行全面分析和排查梳理，并逐案建立台账。对梳理出的信访积案，一方面要按要求及时上报信访，另一方面各级卫生计生单位、部门要落实具体责任人、包案领导、稳控措施，并限期办案。
（二）明确责任主体，落实办理责任。市各级卫生计生单位、部门对交办的信访积案要逐案落实责任主体，具体承办的责任单位要逐一落实承办人员、化解措施、办结时限，市各级卫生计生单位、部门排查梳理的信访积案，也要逐案落实领导包案。对领导包案情况要上报市卫计委办公室。单位一把手要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访的“四包”责任制，不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案主要领导要带头包案处理，直接推动问题得到
彻底化解。
（三）复查梳理案情，分析查找原因。对交办和排查的信访积案要通过调阅案卷、取证、听取当事人意见、知情群众参与核查等办法，确实搞清搞准案件的来龙去脉，确保核查结果的公正性，核查结果要形成书面报告，并经参与核查人员多数同意，同时将不同意见记录在案。在摸清案情的基础上，召开有相关部门单位负责人、有关方面专业人士及经办人参加的集体会商会，针对以往多次处理而问题没有得到解决的情况，从法规政策执行的实体和程序等各方面，客观、公正地查找症结所在，把造成信访积案的原因搞清楚。
（四）分类化解，因案施策。市各级卫生计生单位、门部门要以解决信访积案为目标，研究制定切实可行的化解方案，明确工作步骤和相关各方的责任、任务。对法律法规和政策有明确规定的，要一次解决到位，不留尾巴；对诉求合理，但坚持过高要求的，在解决其合理诉求的同时，要耐心细致地做好教育疏导工作，努力使其息诉罢访；对信访人诉求不合理，但生活确有困难的，要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式，使其基本生活得到保障，实现案结事了；对坚持无理诉求并缠访闹访的违法人员，要依法严肃处理；对合理诉求与不合理诉求交织的信访积案，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定，依照法律法规和政策对合理的部分解决到位，对不合理的部分做好政策解释和思想工作。同时，要充分考虑到当事人多年信访对生活带来的影响，在力所能及且不引发攀比的前提下尽可能给予关心照顾。
（五）加大经费投入，积极提供各种保障。为彻底化解“无头案”、“钉子案”、“骨头案”提供必要的财力保障。各各级卫生计生单位、部门要认真贯彻落实中央精神，为信访积案化解工作提供必要的人力、财力、物力保障，确保此项活动的顺利开展，并取得明显成效。
（六）落实工作责任，严格责任追究。在信访积案化解过程中，对成绩突出的单位和个人，予表扬鼓励；对思想不重视、安排部署不力、工作进展迟缓以至于推诿扯皮的单位，要视情况予以通报批评。
对因工作不到位、责任不落实，信访积案化解没有成效，甚至激化矛盾，造成恶劣影响后果的责任单位和责任人，要依规定严肃追究责任。
四、多措并举化解信访积案
（一）认真做好帮扶工作。对信访积案人员要做到人格上尊重、生活上体贴、生产上扶持，使他们切实感受到党和政府的关心、社会的关爱。对生活困难、衣食无着的，要通过民政救济渠道予以帮扶，进行救助，保障其基本生活。对有劳动能力的，要积极帮助其就业或发展生产。对家庭有特殊困难的，要主动关心、照顾。对经过做工作息诉罢访的，要定期回访，继续给予必要的帮助。
（二）加强和改进教育疏导工作。对因对法律法规和政策不了解或理解有偏差的信访积案人员，要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式，向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，使其打消不切实际的想法。对患有心理、精神疾病的，要实行人文关怀，及时给予心理矫治和精神诊疗。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，避免形成上访有利可图的错误导向。
（三）强化督导检查。市卫计委将适时组织督导组，到市各级卫生计生单位、部门检查、协调、指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保不走过场，取得实际效果。市各级卫生计生单位、部门也要针对信访积案化解工作中存在的工作难点、新问题、新情况及时沟通汇报。
（四）加强舆论宣传。市各级卫生计生单位、部门要及时总结推广信访积案化解工作中的成功做法和经验。要精心选取非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，以案释法、以案说理，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育和引导群众以理性合理的方式表达利益诉求，为信访积案化解工作营造良好的舆论氛围。
（五）切实加强组织领导。信访积案时间跨度长、案情复杂、处理难度大，必须加强领导，周密组织，认真实施。各单位一把手要负责本单位信访工作的组织和推动，要把信访积案化解工作纳入重要议事日程，专题研究部署，定期听取汇报，加强协调指导。
五、几点要求。
一、定期报送工作进展情况，内容包括：单位、部门排查情况，领导包案、包查情况、解决和化解信访案件情况、采取的工作措施、好的经验和做法等，并提供排查登记表、未解决案件的具体稳控措施。
二、定期报送解决和化解案件情况，内容包括：积案化解进展情况、存在问题，有无建议和经验等，并上报书面材料。
第4篇：信访积案化解方案
XX经济开发区信访积案化解活动实施方案
为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。
二、成立组织
为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：
组
长：XXX（XX经济开发区管委会主任）副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）
XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）
XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）
XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）
XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）
XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）
三、工作原则
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对
信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：
1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。
2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。
3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。
第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。
第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。
五、工作要求
(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展
“党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作
窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。
(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。
(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。
(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。
(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。
(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。
二〇一二年四月九日
篇三：信访积案化解工作情况汇报
市信访积案化解工作总体情况汇报范文
各位领导：
首先，我代表*市委、市政府对省督查组来*工作表示欢迎!下面，将我市信访积案化解情况汇报如下：
我市认真落实习近平总书记关于“下大力气把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好”的批示精神，高度重视信访积案化解工作，按照省市统一部署，根据*市《信访积案“清零”攻坚工作的实施方案》，认真开展信访积案集中攻坚工作，综合施策，全力化解，取得了较好成效。
一、高度重视，紧抓不放
我市把信访积案化解工作摆在了重要位置，市委多次强调，“党建、安全、信访、环保、民生”要成为各级领导干部的“五个必修课”，必须高度重视，层层抓好落实。为此，我们把积案化解工作列入了“党的群众路线教育”专项治理和“三严三实”专题教育实践活动之中，通过开展“两学一做”，扎实推进积案攻坚化解工作。同时，把积案化解工作纳入年度考核，做为考察乡镇、部门及其党政主要领导的一项重要内容，做为服务群众“最后一公里”的一项民心工程。市政府常务会专题研究信访积案化解工作，包案副市长牵头，责任主体认真办理，相关部门密切配合，形成合力，攻坚化解。****年化解上级交办积案**件,****年化解**件，化解率均为***%;****年上级交办和市内排查共有**件信访积案，目前化解**件，化解率**.*%。
二、综合施策，全力化解
一是超前谋划，制定方案，细化标准。按照国家信访局《扎实开展“两学一做”学习教育深入推进信访积案化解电视电话会议》要求，我市立即行动，制定信访积案攻坚化解工作方案，明确任务、规定时限，摸清底数、压实责任，在跟进督查上聚焦发力，以“事要解决”和“程序性终结”为标准，以更高的要求、更严的责任落实信访积案“清仓见底”目标。
二是综合施策，协调联动，全力化解。在全面排查梳理基础上，对信访积案进行科学分类，登记造册，建立台账。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定责任主体和配合部门，事涉责任主体认真分析，找准问题症结，因案施策，多措并举，相关部门主动作为，敢于担当，密切配合，协调联动。落实领导包保责任，做到“五包”，即包调查、包研究、包协调、包化解、包稳控。目前，我市领导包案工作已形成了制度化和常态化。按照“三到位一处理”要求，充分发挥信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实的作用，综合运用法律、政策、经济等手段,教育、调解、疏导等办法,采取务实管用的措施，“真正化解一批、稳控一批、教育帮扶一批、转入司法程序一批、依法打击一批”。对答复意见明确的缠访闹访、“三级终结”、息访后反弹以及无理诉求过高以给政府施压为目的人员，及时固定证据，依法予以打击。今年截至目前，治安拘留*人，刑事拘留*人，行政警告*人，训诫**人。
三是加大投入，精准救助，有效化解。不断加大资金投入，对难以划分和落实责任主体、久拖未决的;对诉求合理，但没有明确规定，一时难以解决的;对诉求时间长、解决问题的客观依据缺失，但信访人确有实际困难的;对“情理之中法度之外”的信访事项，实施精准救助，有效化解信访积案。****年，利用省信访救助资金***万元，化解信访突出问题**件;市政府自筹资金**.*万元，化解
信访案件**件;乡镇、部门自筹资金***万元，化解信访案件***件。今年到目前为止，市政府自筹资金**万元，化解信访案件**件;乡镇、部门共投入资金***万元，化解信访案件**件。
四是依靠平台，律师参与，依法化解。坚持“法定途径优先”原则处访，充分发挥律师在信访积案化解中的作用，借助信访法律服务中心这个平台，让律师参与到信访积案化解中来，发挥律师做为第三方咨询释法的作用，依法化解信访积案，切实维护群众权益。今年，信访法律服务中心律师为来访群众法律服务***多件次，基本实现了访诉分流、访裁分流、访复分流，避免了非信访问题倒流回信访程序。
三、教育感化，防止反弹
一些老访户，由于长期上访，思想偏激，形成惯性思维，尽管我们克服重重困难将案件化解，但信访人息访后因没有实现利益最大化，容易反弹。对此，我们耐心劝解，拉近感情，做好思想疏导工作，各地、民政等部门在政策允许范围内，帮助他们解决一些生产生活中的实际困难，确保信访人息访后不反弹。例如，最近息访的**、**等人，时常到信访局坐坐，有时还帮助我们的接待人员为其他信访人解释一些问题，取得了较好效果。对此，我市将继续采取有效措施，做好信访人息访后的跟进稳控工作，避免信访人反弹后突然越级上访。
四、下步打算
一是全力加强平台建设。继续加强信访法律服务中心建设，让律师在信访接待、积案化解中进一步发挥作用，为政府解决信访问题尤其是解决信访疑难问题，提供法律支撑，依法维护群众利益。
二是探索成立外协组织。“三跨三分离”案件剥离不及时，容易出现人员稳控不到位现象。另外，还有一些事涉中直企业的“三跨三分离”案件，协调起来难度较大。我市准备由信访局、信访法律服务中心、信访人户籍地乡镇和村干部组成工作组，到案件事发地了解情况，探索思路，破解“三跨三分离”案件。
三是发挥群众调解作用。利用已经组建起来的“百姓说事点”解决社会矛盾纠纷，发挥村屯“和事佬”作用，注重源头化解，做到“小事不出村屯，大事不出乡镇”，及时就地解决信访问题，防止“小事拖大，大事恶化”，进而演变成信访积案。
四是确保积案化解成果。进一步加大信访积案攻坚化解力度，建立健全信访积案督导和挂牌督办机制，加大问责追究力度，确保在年底前将我市信访积案“清仓见底”“清零”化解。同时，认真做好初信初访工作，防止因初信初访工作不到位演变成信访积案，有效利用“互联网+信访”工作模式，引导群众网上信访，有效减少越级访发生，努力做到“图之于未萌，虑之于未有”。最后，请督查组对我市信访积案化解工作提出指导意见。
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《市信访积案化解工作总体情况汇报范文》
篇四：信访积案化解工作情况汇报
信访问题积案化解情况汇报
自信访问题“集中化解月”活动开展以来，我镇高度重视，成立了专门领导组织，严格实行包保责任制，对积案逐个进行认真调查分析，制定切实可行的措施，耐心化解，现将案件办理情况汇报如下：
我镇积案共5件，已化解3件，其余两件正在稳控处理之中。具体情况为：
一、桥西村叶金玉反映村组干部违法违纪。县包保领导张有才，包保责任人史成龙，已化解。
1、信访人基本情况
叶金玉，女，69岁，汉族，农民，住桥西村前尹队。
2、反映问题及主要诉求
2016年12月5日，叶金玉反映桥西村前尹组组长郭泽发虚报征地亩数，骗取征地补偿款、贪污水塘承包费和高速公路连接线占地补偿款问题，要求政府调查并追究相关人员责任。
3、办理情况
叶金玉反映前尹村村民组长郭泽发经济问题，已由检察机关立案查处。其他问题，镇已督促桥西村委会及时召开村民代表大会，制定民主管理措施，规范村务管理工作。信访办工作人员加强与叶金玉交流沟通，耐心做好其思想工
作，目前情绪稳定，表示息诉罢访，并签订承诺书。
二、岗子社区廖光升反映干部违法违纪。县包保领导张有才，包保责任人史成龙，已化解。
1、简要案情
廖光升，男，1962年2月7日出生，汉族，非农业，原凤阳县江山粮站职工，已下岗多年，户口现空挂板桥镇李二庄街道707号非农业户，其妻子柳凤梅、长女廖和（柯）月、次女廖明（玥）月户口现均在大溪河派出所辖区胡刘村胡后队（两个女儿现均已结婚），其全家于2016年夏天到合肥市务工，现住蜀山区芙蓉路512号汇林园小区。廖光升2016年左右渐现偏执型精神分裂症，其后曾到安徽省有关部门上访，2016年病情呈重症，2016年9月凤阳县信访局指派板桥镇相关人员到合肥劝返后曾协同其家人送怀远县安徽省荣军精神病医院治疗。2016年3月8日我镇相关人员接返后又协同其家人又将廖光升送安徽省荣军精神病医院复查，经诊断其现仍为偏执型精神分裂症患者。
2、办理情况
镇督促其家人加强治疗，并时刻关注治疗情况，和家人一起耐心说服教育，做好其思想工作，现廖光升情绪稳定，已表示息诉罢访，并签订承诺书。
三、临淮镇蔬菜居委会余家华反映凤阳硅工业园建港口无法捕捞，要求解决生活困难问题。县包保领导时金发，包保责任人胡宗权，已化解。
1、信访人基本情况
余家华，男，53岁，汉族，非农业，住临淮关镇渔业村。
2、反映主要问题及诉求
2016年，鸿运港码头在施工过程中不慎将余家华家在淮河边捕鱼的渔网扯破。经协商，由鸿运港公司赔偿余家华家两千元。一年后，余家华家以建港口影响捕捞为名，要求板桥镇解决其家庭生活困难问题。
3、办理情况
镇工作人员通过与其沟通交流，得到了余家华及其家人的理解，为解决其生活困难问题，准备为余家华妻子衡孝霞办理低保。目前，余家华家情绪稳定，已表示息诉罢访，并签订了承诺书。
四、晏公新村胡传江反映母亲移民搬迁和承包地被学校占用均未给补偿。县包保领导时金发，包保责任人史成龙，此案正在稳控处理之中。
1、信访人基本情况
胡传江，男，59岁，汉族，农民，住晏公新村二队。
2、反映事由及主要诉求
2016年，板桥镇根据省委省政府要求，将位于行蓄洪区的晏公、杨湾村实行整体搬迁，每户搬迁补偿费万元，3/5户数以2016年6月30日以前公安部门登记的户数为准。当时信访人胡传江和母亲衡家珍的户口在一起，为一户，按规定只能享受一户的搬迁补偿，现信访人主张母亲的搬迁补偿无政策依据。
3、工作开展情况
（1）宣传移民政策，做好思想工作，取得上访人的体谅和理解。
（2）实行包案负责制，党委书记史成龙亲自包案，纪委书记史学亮具体承办。
（3）安排村干部实行24小时稳控，及时掌握上访者的思想动态和活动情况。
五、晏公新村杨明虎反映03年移民搬迁分两间宅基地被杨吉桂强占。县包保领导时金发，包保责任人史成龙，此案正在稳控处理之中。
1、信访人基本情况
杨明虎，男，56岁，汉族，农民，住晏公村5队。
2、反映问题及主要诉求
2016年，板桥镇根据省委省政府要求，将位于行蓄洪区的晏公、杨湾村实行整体搬迁，按政策规定，每户享受两间宅基地。在分宅基地时，杨明虎家参加抓阄摸号，后因杨明虎家有其他住房，一直未到镇财政所交纳宅基款及建房。2016年，杨吉桂家建房，两家因宅基地使用权发生纠纷。
双方均言此处宅基地归己使用，却都拿不出有效证据。
3、工作开展情况
（1）认真调查，摸清情况。
（2）积极努力化解纠纷，避免矛盾升级。
（3）镇主要领导史成龙亲自包案协调解决。
（4）安排村干部实行24小时稳控。
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篇五：信访积案化解工作情况汇报
信访局XX-专项整治积案化解工作汇报
信访局XX年专项整治积案化解工作汇报
今年以来,我县为了认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，扎实推进信访积案排查化解专项行动，信访积案化解工作已取得了阶段性成效。
一、信访积案化解工作基本情况
最近三年，信访积案化解工作一直是信访业务工作的一个重点。我县县委、县政府对此项工作十分重视，经过几年的努力，我县大部分积案已得到化解。今年，根据“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，我县翻箱倒柜排查信访积案、集中精力化解信访积案，真心实意解决群众困难，做到在排查中找准“四风”问题，在化解中纠正“四风”问题，用实际行动回应群众关切、践行群众路线、维护群众权益，最终实现了“三降两提升”（即越级访、集体访和重复访下降，党员干部做群众工作能力和群众满意度有新提升）。
二、创新方式方法，推进信访积案化解情况
1、坚持“四个一批”，确保积案化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”，化解一批。每周安排1-2名县领导公开接待群众来访；与此同时，对重点信访积案实行领导带案下访，要求责任单位找准问题症结，拿出化解措
施，确保案结事了。集中整治活动开展以来，已有11位县领导干部参与公开接访活动，接待26批45人次，现场化解信访积案2件。二是通过领导约访，集中会诊，化解一批。针对集体访、越级访的信访积案，县包保领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等办法，明确办结时限，将责任落实到人。三是通过涉访资金、民政救助等方式，化解一批。对于一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案，在政策允许范围内，通过涉访资金、民政救助、节假日慰问等方式，想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难；同时结合信访人家庭实际状况，采取多种帮扶手段，逐步打消其“信访”念头。四是通过思想教育引导，化解一批。开展法制谈话，告知其违法上访的严重后果，促其息诉息访；通过制作信访专题片公开宣传，使信访人上访失去舆论氛围和社会支持。
2、狠抓“三个载体”，确保积案化解有方。一是每月召开信访社情分析会。通过分析会对已成功化解的信访积案进行点评，组织相关单位到工作开展较好的乡镇和县直单位参观学习，通过以点带面进一步推动下步积案化解工作；二是开展听证化解。今年，东山、三封等乡镇积极开展信访积案听证化解活动，有效终结了蔡玉莲要求补偿牛蛙种蛙死亡赔偿等积案；三是开展复查复核，实行三级终结制。结合《信访条例》要求，我县今年加大了复查复核的推行力度，有效终结了城兴村、乡镇水管站有偿解除人事关系人员的信访问题。
三、积案化解，专项整治开展情况
1、集中摸排，明确底数。3月中旬，各乡镇（街道）、县直相关部门全面部署，深入系统地开展信访事项大排查，把XX年12月底前发生的尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、集体上访和进京上访事项，特别是时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决，“三跨三分离”的信访问题，全部列入信访积案。对排查梳理的信访积案逐案登记建档，做到底数清、情况明、不遗漏，并坚持边查边化解，及时、就地、有效解决。县联席办进行了分析、甄别、汇总，初步确定了20个信访积案，后来，根据活动办的具体要求，我们再次对这些积案进行了分析与甄别，最后确定今年必须化解的积案为18个。
2、集中交办，明确责任。一是召开会议，形成共识。6月27日，县联席办召开了信访积案集中交办会，以会议形式，把确定的积案交办到各责任单位，同时对积案化解工作提出明确要求，要求各乡镇、各部门统一思想，真正将积案化解工作情况作为群众路线教育实践活动是否取得成效的重要标志。二是制定方案，强化保障。制定下发了《关于开展信访积案排查化解专项行动的工作方案》，进一步明确了信访积案化解工作步骤及主要任务。三是落实责任，务求实
效。对每件信访积案，都采取“十帮一”的方法，全部落实领导包案包案化解。8月19日，县委常委会专题研究了当前突出的信访问题。8月21日，县委、县政府下发了《关于进一步做好当前信访工作的通知》。文件对当前突出的155个问题，明确了责任单位、责任人、包案领导，明确化解期限，进一步夯实了信访责任。各责任单位党政主要领导挂帅成立包案小组，以高度负责的精神，不等不靠，不推不拖，充分调研会商，准确“诊断”，对症“下药”，制订切实可行的工作方案，明确化解目标和时限，直接推动信访积案的彻底化解。
3、集中化解，确保效果。交办会后，各责任单位均按要求，集中人力、物力、财力，对领办的积案进行集中化解。按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求，积极创造条件，集中化解黎中平、陈德福、郑德全等一批“骨头案”、“钉子案”、“无头案”，做到了既问题解决，又防止了引发新的攀比；对尤海英进京非正常上访，对乡镇水管站有偿解除人事关系人员赴省集体上访，既做到了严格依法按政策办事，有效处理，又认真做好情绪疏导、心理矫正、教育管理和稳控工作；对易大炎、文忠烈等涉法涉诉信访终结案件，做到有关释法明理、教育疏导、帮扶救助到位，用“为民务实清廉”的作风赢得了群众理解和信任。
4、动态管理、逐个验收。我们始终坚持把信访积案化解工作贯穿第二批党的群众路线教育活动全过程，以积案排查化解专项行动进展情况来检验党的群众路线教育实践活动的成效之一。期间，各乡镇（街道）、县级相关部门滚动排查，及时将一些隐性的信访积案列入化解范围。对于已经化解息访的信访积案，在积累相关资料的基础上，逐个验收，在信访内网上录入、公开，并同步报县委教育实践活动领导小组办公室备案。目前，18个信访积案已成功化解10个，其中省市交办的10个信访积案全部化解到位，县定8个积案已基本化解到位（相关资料还有待进一步完善）。
四、完善体制机制，推进信访积案化解情况
在巩固和完善信访工作制度的基础上，我们以开展信访积案化解专项整治为契机，积极探索新形势下信访工作新机制，以机制的创新推动积案化解。一是定期研究信访工作机制。建立健全了县委常委会和政府办公会议研究信访工作制度，及时对全县信访工作提出加强和改进的措施。二是资源共享工作机制。充分发挥“县长热线”、县长信箱、网上投诉等平台作用，全方位掌握信访社情。来年，网上信访也将正式启动，还将整合信息资源，共同促进信访积案化解。
后段，我们将进行一步加大专项整治的力度，确保整治工作落到实处，确保积案真正化解到位，确保积案化解率达到100%，为群众路线教育实践活动交上一份满意答卷。
XX年9月9日
篇六：信访积案化解工作情况汇报
信访问题化解工作汇报3篇
近年来，我X的信访工作，在X和省委、省政府的领导下，认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、国务院《信访条例》和《X访规定》，严格落实全国、全省信访工作会议精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，进一步完善信访工作机制，落实信访责任，畅通信访渠道，规范信访行为，圆满完成了信访工作的各项任务，取得明显成效，受到了省联席会议的充分肯定。
一、基本情况
年初以来，机关直接受理人民群众来信来访X批、X人次，同比下降5.3%和5.6%。其中来人访X件、X人次，同比下降4.8%和3.8%。反映其它X件X人次、分别占总量的13.5%和5.3%。(受理电子邮箱22件、信访电话363件次)。按照X和省联席会议开展矛盾纠纷排查化解工作的要求，全省共排查出X信访突出矛盾纠纷
件，化解
件，占
%。其中X问题
件、结案
件;X问题
件、结案
件;X争议问题
件、结案
件;X问题
件、结案
件;目前，X矛盾纠纷仍比较突出，群众反映X争议仍然是X矛盾纠纷的主体，今年1-5月这三项共占信访总量的97.6%。
二、完成工作情况
按照《X信访调研方案》要求，现就我省X系统贯彻落实部X信访工作会议精神及调研提纲所列问题汇报如下：
(一)高度重视，信访工作组织领导进一步加强。一是认真学习贯彻X部X信访工作会议精神，积极部署全省X信访工作。部信访工
作会议在X召开后，厅领导高度重视，专题召开厅党组会议认真传达、学习中央和部领导在信访工作会议上的讲话，全面分析了我省X信访工作形势。在全省X工作会议上，厅党组书记、厅长X同志将信访工作做为一项重点任务进行了专题部署，在全省X信访工作会议上常务副厅长、党组副书记X同志对信访工作提出了明确而具体的要求。二是严格落实领导干部接访工作。今年是开展机关干部下访工作的第三年，我厅领导始终坚持落实信访接待日制度。按照厅领导职责分工，对疑难信访问题进行分类约访、接访。年初以来，厅领导共接待群众来访X批X人次，解决信访疑难问题X件，有效化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷。三是严格落实领导包片督办工作制度。按照上级要求，我省制发了《X省X厅机关干部定期下访工作实施细则》和《厅机关干部下访实施方案》，省厅成立了由厅领导带队的包片督查督办小组，对所属13个市(地)及4个派驻机构进行包片指导，采取走访、约访、专访、座谈等形势，到事发地了解信访事项办理情况，对国家、省交办的X个重点信访案件及自身排查出的件信访积案，逐件落实包案领导、落实办结时限，加强指导，跟踪督办，推动了信访事项有效解决。
(二)强化制度建设，年度重点工作有序推进。近年来，依据上级要求，我厅结合实际，制定下发了信访接待办理、转办交办、督查督办等14项《规则》、《制度》，进一步规范了全省X系统依法办理信访事项的程序。中央“三个《意见》”出台后，我们制定并实施了“三
个《细则》”，对矛盾纠纷排查、厅领导接访、机关干部下访等进行了详细的规定。
年初以来，我们结合敏感时期和专项活动，下发通知、方案，用制度规范和指导了基层信访工作的开展，取得了较好效果。一是积极组织了全省各级X部门机关干部下访工作。结合上级要求制发了《X省X厅机关干部下访工作实施方案》，由厅信访工作处牵头，各相关处(室)组成的下访工作组，对所属单位信访积案实行包片督办，指导基层处理信访问题。下访工作组对排查出的“信访积案”，依据案件性质、影响和波及面等，主动与各单位共同研究，进行分类排队，依法分析定性，合办化解等方法开展工作。全省各级X部门采取深入群众、深入基层，宣传政策、解决问题等有效措施，充分借助工作组下访与各级信访联席会议工作平台，搞好衔接协调，强化督查督办，有效化解信访案
件，机关干部下访工作取得较好效果。二是认真组织敏感时期矛盾纠纷排查化解工作。结合元旦、春节、全国两会等重点敏感时期，深入开展矛盾纠纷大排查活动。制定并下发了《关于认真做好第一季度X信访稳定工作的通知》、《关于做好全省X系统“两会”期间信访稳定工作的紧急通知》等文件，要求各单位对已排查出的信访问题，严格落实“四定”，既：“定领导、定人员、定措施、定期限”。对一时解决不了或存在越级上访苗头的问题，做到及时向当地政府和上级X部门报告，并协助当地政府做好稳控工作，对矛盾纠纷排查调处工作做到跟踪指导到位。对已经结案的信访事项进行认真清理，摸清信访突出问题的底数，特别是对案结“事不了”的问题进
行分类，从中找出存在群体性和有上访苗头的问题，切实做到“四清”既：“现状清、成因清、动向清、重点清”。经全系统深入排查，共排查出信访积案
件，切实做到了“清仓见底”。三是认真规范“三级终结”程序，积极推进信访积案依法有效化解。制定并下发了《X省X厅信访积案化解工作实施方案》，对积案化解工作进行有效指导。对排查出的信访积案，依据案件性质、影响和波及面等因素，主动与各单位共同研究，按照反映X、X、X和X等进行分类排队，依法分析定性，引导进入X、X确权程序依法处理，对于因法律政策等因素暂时难以解决的，主动借助各级信访联席会议工作平台进行协调稳控。严格规范信访“三级终结”机制，对X争议的信访事项，以当地政府的协调意见书进行信访结案;对X争议的信访事项，以X决定书或调解书进行信访结案;对举报X的信访事项，以告知书进行信访结案。进一步明确信访事项办理、复查、复核的责任主体，提高办结质量，对应依法解决的X信访问题，严格控制进入信访程序，积极引导按照法律程序办理。对已结案的信访案件，经省联席会议确认后，一律不受理、不交办、不统计。通过创新方法、规范程序，提高办事效率，积极推动了
件信访积案的有效化解，实现了信访积案结案率
%的工作目标。
(三)筑牢基础，信访信息系统建设不断加强。根据中央、X部和省关于信息化建设的要求，把推广应用全国信访信息系统和“X”网络建设作为信访工作的重点，按照“纵向打通、横向互联、完善功能、深化应用”的目标，提高信访工作信息化水平，以建立“信访积案数据
库”和“三级终结”事项认定为突破口，就统计口径、数据进行对接，积极配合厅信息中心开发全省X信访信息系统，加大力度，尽快实现与全国信访信息系统和“X”信访信息系统互联互通。全省各级X信访机构按要求，在规定时间、规定内容，做好信访数据的建立和报送工作，力争年内完成全国信访信息系统建设，建立起“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”。
三、存在的不足
尽管我厅信访工作取得了一定成效，但工作中还存在很多不容忽视的问题。从厅机关受理的群众来信来访事项看，X信访问题较为集中，总量所占的比例超过90%，问题仍然比较突出，越级上访问题时有发生，一些深层次矛盾和历史遗留问题还没有从根本上彻底解决。当前，社会稳定风险评估制度还没有在我省全面开展，省厅信访处也没有参加X工作，这些对于预防和及时发现矛盾纠纷还存在不同程度的影响。“三级终结”制度建立和实行还不很完善，特别是X争议、X矛盾中，还存在终而不结、结而不息案结事不了等现象。产生以上矛盾纠纷的原因是多方面的，有的是历史遗留问题，背景复杂，问题年代久远，想彻底处理难度比较大。有的是相关法规和政策不配套，X裁决机制不够完善，致使X争议和X矛盾长期得不到有效解决导致了一些争议无法从根本上得到解决。有的是个别X标准要求过高而引发的信访问题，也有的是X调处不够及时、对X信访问题处理不够到位所产生的信访问题。
四、下步工作打算
一是进一步加大督办化解工作力度。严格落实《信访条例》、《X信访规定》和《X省X厅信访督查督办工作规则》，进一步加大督查、督办力度，积极借助各级联席会议工作平台，对未办结的重点疑难信访案件，与当地政府搞好协调沟通，坚持依法办理，不断推进“三级终结”，合力推动“事要解决”，努力实现“案结事了”。
二是进一步加强领导干部接访和机关干部下访工作力度。严格落实中办发[X]X号、X办发[X]X号和X国X发[X]X号文件要求，坚持开门接访与“上门”约访、下访相结合，采取检查指导、带案督办、联合办案、现场办公等形式，对群众反映的合理诉求，及时解决到位，最大限度的减少越级信访问题的发生。
三是进一步加强对信访热点、难点问题的调查研究。及时掌握新情况、新矛盾、新问题，以维护人民群众合法权益为出发点，深入排查当前信访工作中存在的热点、难点问题，分析原因，努力探索解决办法，为做好全省X信访工作奠定坚实基础。
四是进一步加强对信访工作信息化建设。积极配合信息中心开发好全省信访信息系统，努力推进全国信访信息系统在X系统的应用和推广，力争年内完成“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”的建设工作。
信访问题化解工作汇报
首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
一、关于信访稳定工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起;赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%;办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案;受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：
(一)领导高度重视，突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题
今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
(三)拓宽工作思路，突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
(四)实行三级督查，狠抓工作落实
篇七：信访积案化解工作情况汇报
信访问题化解工作汇报3篇
近年来，我X的信访工作，在X和省委、省政府的领导下，认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、国务院《信访条例》和《X访规定》，严格落实全国、全省信访工作会议精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，进一步完善信访工作机制，落实信访责任，畅通信访渠道，规范信访行为，圆满完成了信访工作的各项任务，取得明显成效，受到了省联席会议的充分肯定。
一、基本情况
年初以来，机关直接受理人民群众来信来访X批、X人次，同比下降5.3%和5.6%。其中来人访X件、X人次，同比下降4.8%和3.8%。反映其它X件X人次、分别占总量的13.5%和5.3%。(受理电子邮箱22件、信访电话363件次)。按照X和省联席会议开展矛盾纠纷排查化解工作的要求，全省共排查出X信访突出矛盾纠纷
件，化解
件，占
%。其中X问题
件、结案
件;X问题
件、结案
件;X争议问题
件、结案
件;X问题
件、结案
件;目前，X矛盾纠纷仍比较突出，群众反映X争议仍然是X矛盾纠纷的主体，今年1-5月这三项共占信访总量的97.6%。
二、完成工作情况
按照《X信访调研方案》要求，现就我省X系统贯彻落实部X信访工作会议精神及调研提纲所列问题汇报如下：
(一)高度重视，信访工作组织领导进一步加强。一是认真学习贯彻X部X信访工作会议精神，积极部署全省X信访工作。部信访工
作会议在X召开后，厅领导高度重视，专题召开厅党组会议认真传达、学习中央和部领导在信访工作会议上的讲话，全面分析了我省X信访工作形势。在全省X工作会议上，厅党组书记、厅长X同志将信访工作做为一项重点任务进行了专题部署，在全省X信访工作会议上常务副厅长、党组副书记X同志对信访工作提出了明确而具体的要求。二是严格落实领导干部接访工作。今年是开展机关干部下访工作的第三年，我厅领导始终坚持落实信访接待日制度。按照厅领导职责分工，对疑难信访问题进行分类约访、接访。年初以来，厅领导共接待群众来访X批X人次，解决信访疑难问题X件，有效化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷。三是严格落实领导包片督办工作制度。按照上级要求，我省制发了《X省X厅机关干部定期下访工作实施细则》和《厅机关干部下访实施方案》，省厅成立了由厅领导带队的包片督查督办小组，对所属13个市(地)及4个派驻机构进行包片指导，采取走访、约访、专访、座谈等形势，到事发地了解信访事项办理情况，对国家、省交办的X个重点信访案件及自身排查出的件信访积案，逐件落实包案领导、落实办结时限，加强指导，跟踪督办，推动了信访事项有效解决。
(二)强化制度建设，年度重点工作有序推进。近年来，依据上级要求，我厅结合实际，制定下发了信访接待办理、转办交办、督查督办等14项《规则》、《制度》，进一步规范了全省X系统依法办理信访事项的程序。中央“三个《意见》”出台后，我们制定并实施了“三
个《细则》”，对矛盾纠纷排查、厅领导接访、机关干部下访等进行了详细的规定。
年初以来，我们结合敏感时期和专项活动，下发通知、方案，用制度规范和指导了基层信访工作的开展，取得了较好效果。一是积极组织了全省各级X部门机关干部下访工作。结合上级要求制发了《X省X厅机关干部下访工作实施方案》，由厅信访工作处牵头，各相关处(室)组成的下访工作组，对所属单位信访积案实行包片督办，指导基层处理信访问题。下访工作组对排查出的“信访积案”，依据案件性质、影响和波及面等，主动与各单位共同研究，进行分类排队，依法分析定性，合办化解等方法开展工作。全省各级X部门采取深入群众、深入基层，宣传政策、解决问题等有效措施，充分借助工作组下访与各级信访联席会议工作平台，搞好衔接协调，强化督查督办，有效化解信访案
件，机关干部下访工作取得较好效果。二是认真组织敏感时期矛盾纠纷排查化解工作。结合元旦、春节、全国两会等重点敏感时期，深入开展矛盾纠纷大排查活动。制定并下发了《关于认真做好第一季度X信访稳定工作的通知》、《关于做好全省X系统“两会”期间信访稳定工作的紧急通知》等文件，要求各单位对已排查出的信访问题，严格落实“四定”，既：“定领导、定人员、定措施、定期限”。对一时解决不了或存在越级上访苗头的问题，做到及时向当地政府和上级X部门报告，并协助当地政府做好稳控工作，对矛盾纠纷排查调处工作做到跟踪指导到位。对已经结案的信访事项进行认真清理，摸清信访突出问题的底数，特别是对案结“事不了”的问题进
行分类，从中找出存在群体性和有上访苗头的问题，切实做到“四清”既：“现状清、成因清、动向清、重点清”。经全系统深入排查，共排查出信访积案
件，切实做到了“清仓见底”。三是认真规范“三级终结”程序，积极推进信访积案依法有效化解。制定并下发了《X省X厅信访积案化解工作实施方案》，对积案化解工作进行有效指导。对排查出的信访积案，依据案件性质、影响和波及面等因素，主动与各单位共同研究，按照反映X、X、X和X等进行分类排队，依法分析定性，引导进入X、X确权程序依法处理，对于因法律政策等因素暂时难以解决的，主动借助各级信访联席会议工作平台进行协调稳控。严格规范信访“三级终结”机制，对X争议的信访事项，以当地政府的协调意见书进行信访结案;对X争议的信访事项，以X决定书或调解书进行信访结案;对举报X的信访事项，以告知书进行信访结案。进一步明确信访事项办理、复查、复核的责任主体，提高办结质量，对应依法解决的X信访问题，严格控制进入信访程序，积极引导按照法律程序办理。对已结案的信访案件，经省联席会议确认后，一律不受理、不交办、不统计。通过创新方法、规范程序，提高办事效率，积极推动了
件信访积案的有效化解，实现了信访积案结案率
%的工作目标。
(三)筑牢基础，信访信息系统建设不断加强。根据中央、X部和省关于信息化建设的要求，把推广应用全国信访信息系统和“X”网络建设作为信访工作的重点，按照“纵向打通、横向互联、完善功能、深化应用”的目标，提高信访工作信息化水平，以建立“信访积案数据
库”和“三级终结”事项认定为突破口，就统计口径、数据进行对接，积极配合厅信息中心开发全省X信访信息系统，加大力度，尽快实现与全国信访信息系统和“X”信访信息系统互联互通。全省各级X信访机构按要求，在规定时间、规定内容，做好信访数据的建立和报送工作，力争年内完成全国信访信息系统建设，建立起“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”。
三、存在的不足
尽管我厅信访工作取得了一定成效，但工作中还存在很多不容忽视的问题。从厅机关受理的群众来信来访事项看，X信访问题较为集中，总量所占的比例超过90%，问题仍然比较突出，越级上访问题时有发生，一些深层次矛盾和历史遗留问题还没有从根本上彻底解决。当前，社会稳定风险评估制度还没有在我省全面开展，省厅信访处也没有参加X工作，这些对于预防和及时发现矛盾纠纷还存在不同程度的影响。“三级终结”制度建立和实行还不很完善，特别是X争议、X矛盾中，还存在终而不结、结而不息案结事不了等现象。产生以上矛盾纠纷的原因是多方面的，有的是历史遗留问题，背景复杂，问题年代久远，想彻底处理难度比较大。有的是相关法规和政策不配套，X裁决机制不够完善，致使X争议和X矛盾长期得不到有效解决导致了一些争议无法从根本上得到解决。有的是个别X标准要求过高而引发的信访问题，也有的是X调处不够及时、对X信访问题处理不够到位所产生的信访问题。
四、下步工作打算
一是进一步加大督办化解工作力度。严格落实《信访条例》、《X信访规定》和《X省X厅信访督查督办工作规则》，进一步加大督查、督办力度，积极借助各级联席会议工作平台，对未办结的重点疑难信访案件，与当地政府搞好协调沟通，坚持依法办理，不断推进“三级终结”，合力推动“事要解决”，努力实现“案结事了”。
二是进一步加强领导干部接访和机关干部下访工作力度。严格落实中办发[X]X号、X办发[X]X号和X国X发[X]X号文件要求，坚持开门接访与“上门”约访、下访相结合，采取检查指导、带案督办、联合办案、现场办公等形式，对群众反映的合理诉求，及时解决到位，最大限度的减少越级信访问题的发生。
三是进一步加强对信访热点、难点问题的调查研究。及时掌握新情况、新矛盾、新问题，以维护人民群众合法权益为出发点，深入排查当前信访工作中存在的热点、难点问题，分析原因，努力探索解决办法，为做好全省X信访工作奠定坚实基础。
四是进一步加强对信访工作信息化建设。积极配合信息中心开发好全省信访信息系统，努力推进全国信访信息系统在X系统的应用和推广，力争年内完成“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”的建设工作。
信访问题化解工作汇报
首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
一、关于信访稳定工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起;赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%;办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案;受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：
(一)领导高度重视，突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题
今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
(三)拓宽工作思路，突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
(四)实行三级督查，狠抓工作落实
一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。
(五)加强基层管理，夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。
(六)加强政策宣传，规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众
信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。
四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：
(一)强化工作领导，完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查，有效整改事故隐患
今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络，落实安全责任
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式，促进本质安全
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管
1.煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训，提高员工素质
今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业
安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育，增强安全意识
积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入，夯实安全基础
今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系，防患于未然
我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保
持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。
信访问题化解工作汇报
今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。但是，从到区、赴市上访的情况来看，上访总量、信访形势依然十分严峻，为进一步做好我区今后一个时期的信访工作，下面，就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报，供领导参考。
一、当前的信访形势
1、进京赴省上访总量极少，到市上访总量有增无减。今年1—4月，我区群众进京上访总量为2批2人次，赴省上访总量为1批1人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，在城区考核排名中列全市第二位。
2、老热点问题信访减少，新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱，但新的热点信访问题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。
3、突发性信访问题增加。今年来，医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加，这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故，也变成了信访问题，群众都集访到管委会、市政府，要求政府和信访部门协调处理。
4、到市非正常信访居高不下。1—4月，共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批，因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。
二、信访总量不断增加的原因及问题
我区群众到市上访总量增多的原因很多，既有宏观方面的，也有微观方面的;既有客观方面的，也有主观方面的;既有群众方面的，也有干部方面的。客观分析，主要有以下五个方面：
1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民，而小型水库，其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”，两个“可以”的规定，给下面具体操作，带来了困难和矛盾，引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金，以及牲猪养殖、救灾资金等等，虽然由区统一发放，但因发放不及时和发放不规范，导致群众上访，三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访，要求落实惠农政策。
2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设，使有些区域下水道系经常排水不畅通，造成居民房屋渍水，鱼塘被淹，出行道路受阻，给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求，连续多次上访都得不到解决，直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的，大都是属于不做深入的调查研究，工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单，作风粗暴，与上访群众赌气相争，造成群众上法院状告干部动手打人事件，对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节)，重要会议(如全国、省、市“两会”、党代会等)，重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等)，群众上访增加，借机施压，促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，认为越到上面越能解决问题，领导越大越能解决问题，因此出现了基层的越级往市里上访，到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多，造成的影响和压力就越大，就越能尽快解决问题，形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此，集体上访现象突出，有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。
5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中，有的是因为基层单位没有掌握上访信息，群众进京赴省上访，当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当，导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。
到区、市多次集访，群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为，但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来，发生的集体访中，涉访违法现象突出，拉横幅、喊口号、敲锣打鼓，严重影响了正常的交通秩序和办公秩序，对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置，致使违法上访人员肆无忌惮，愈来愈烈。
三、工作开展情况
(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得
好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联
席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机。
篇八：信访积案化解工作情况汇报
XX市涉法涉诉信访积案化解工作情况汇报
我市历来高度重视涉法涉诉信访案件的化解工作。今年以来，我们积极贯彻落实上级市政法委关于在全市政法机关开展“大接访、大排查、大化解”活动的会议精神，全面引深“涉法涉诉积案大会战”和“案件评查”活动，按照“案结事了、事要解决”的工作目标，进一步完善工作机制，畅通信访渠道，严格落实领导包案责任，强化督查督办，加快办理进度。截止目前，上级市政法委所交办的12起涉法涉诉信访积案已妥善处置和化解了8起，剩余4起案件也正在加紧处理过程中，案件息诉率达67%，有力地促进了全市社会大局的稳定。
一、我们的具体做法是：
1、加强领导，统一认识。根据上级市政法委关于加快解决涉法涉诉信访积案会议精神，我市及时召开了政法各部门一把手和分管领导参加的会议，成立了“大接访、大排查、大化解”活动领导组，我任组长，政法委常务副书记XXX及公、检、法、司四长为副组长，办公室设在执法检查科。对涉法涉诉化解工作进行安排部署，要求案件责任单位高度重视涉法信访案件化解工作，切实负起维护稳定的政治责任。
2、分解任务，包案到人。为确保每一起涉法信访案件都能有效解决，我市对历年的信访积案进行了认真梳理，对未化解的信访积案重新进行了任务分解，严格实行领导包案制，明确要求涉案单位一把手为包案领导，要求办案单位在工作中要做到“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”，按照定人员、定案件、定时间、定结果的要求进行认真处理。同时要求办案单位或包案负责人在工作中做到“三个结合”，即一是要和涉案的乡镇党委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。二是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。三是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。
3、多方协调，解决诉求。为确保每一起信访积案都能有效化解，我们主要从以下三个方面开展工作：一是变上访为下访。包案领导带领案件承办人亲自到信访人家中，零距离接触信访人，倾听信访人诉求，耐心解释有关法律法规，共同寻找案件解决途径；二是召开协调会。自活动开展以来，我们组织涉案的乡镇领导以及案件责任单位负责人参加的协调会8次，听取各方意见，因案施策、对症下药，协调解决办案部门在化解工作中的难题；三是加强财力保障。结合实际，我们以满足群众合理诉求为出发点，坚持原则性与灵活性相结合，多方筹资40余万元，圆满解决了多起久拖未决的涉法信访积案。
4、加强督查，确保落实。我市制定了领导包案责任下发通知，要求各包案领导逐案制定化解方案，并检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报。5月份以来，市委政委法常务副书记XXX同志每天都要带人下乡督查案件化解情况，督促办案单位加快办案进度，确保将问题解决在基层，消除越级上访苗头。
二、下一步工作思路
今年是党的十八大召开之年，信访维稳工作艰巨而严重。我市要一如既往的站在讲政治、顾全局的高度，在上级党委和XX市委的正
确领导下，高度重视涉法涉诉信访积案化解工作，全面深入开展政法系统正在进行的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步引深我市化解信访积案“百日大会战”活动，切实把涉法信访工作抓实抓好，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一要进一步强化大局观念，树立大局意识。要站在讲政治、讲大局的高度，按照“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，充分认识到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性，以及对当前乃至今后我市社会和谐稳定的重要意义，务必以更加细致的工作措施、更加过硬的工作作风，打赢涉诉信访案件化解攻坚战，千方百计推动信访案件案结事了。
二要进一步畅通信访渠道，规范信访秩序。结合目前正在开展的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步加强对政法干警执法为民的思想教育，加强执法工作的规范化建设，健全执法司法责任制，加强对执法权力行使的监督制约，提高执法人员的整体素质。
三要进一步明确工作重点，全面推进“事要解决”。要以“大接访、大排查、大化解”活动为契机，以“事要解决”为核心，“案结事了”为标准，对我市目前仍未解决的4起案件做为当前的重点案件，多方协调，综合运用多种手段，力争按期有效化解。
四要坚持政法部门各司其职，密切配合。政法各部门在坚持依法办案的同时，要加强横向联系，对本部门排查的有上访缠诉倾向的案件及时向有关部门通报情况，共同做好当事人的稳控工作，坚决防止越级上访等严重影响社会稳定的情况发生。
我的汇报完了，谢谢大家。
篇九：信访积案化解工作情况汇报
关于信访积案化解工作情况的报告-情况汇报
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信访,积案化解,情况报告,
农村土地征用问题专项工作小组办公室：
今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，着力从源头上预防和减少不和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展，为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年（702件）同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待来访679起2362人次，与去年（692起、2425人次）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.57%；占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访局交办9件；省领导批办2件，省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、区）国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件,结案率
100%。
二、主要做法
（一）加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作
“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。
（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑是否
侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。
（三）开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县（市、区）国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县（市、区）和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
（四）强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。
（五）夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚；信访人的意愿要清楚；信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系，省厅和各市、县（市、区）局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员（信访信息员），形成了层层有人抓，事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率。
三、存在的问题及分析
通过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷
等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。
四、几点体会
（一）信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。
（二）信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。
（三）只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。
（四）只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。
五、下步工作打算
(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳
定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县（市、区），暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。
（三）加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。
（四）切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访；加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。
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