在**县 年防汛减灾暨地质灾害防治工作会议上的讲话材料

时间:2022-12-15 20:20:04 来源:网友投稿

同志们:

刚才,县水利局、县自然资源局、县应急管理局分别就防汛减灾、地质灾害防治、汛期应急管理及安全生产工作进行了安排部署;
胡强、郭霖副县长分别对防汛减灾和地质灾害防治、汛期安全生产工作作了强调,我完全赞同,希望各乡(镇)、部门深刻领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我就贯彻落实好省州防汛减灾和地质灾害防治工作会议精神,再讲几点意见。

第一,思想上必须高度重视。目前,全县已进入全年汛期,做好今年的防灾减灾工作、保障人民群众生命财产安全责任十分重大。从今年汛期气候趋势预测看,汛期暴雨、洪涝总次数和强度接近常年,较2018年略偏重,6月下旬,7月上旬、下旬,9月上旬、下旬有较明显的暴雨、洪涝天气过程出现,短时强降水多发频发,极易引发山洪、泥石流等地质灾害。从地质灾害隐患排查情况看,2019年全县隐患点103处、重点隐患点39处,呈现出年度递增趋势,自然灾害易发多发的长期态势没有改变。从去年防灾减灾工作短板看,极少数乡(镇)和责任部门对防灾减灾工作认识、重视不够,工作不深不实不细;
个别乡(镇)隐患排查、应急抢险救援措施落实、监测预警机制建立仍不到位;
部分乡镇组织开展防汛和地灾防治应急演练前期筹备不足、演练组织不周密不严谨,导致群众对避险路线、预警方式不够明确,避险能力仍待提升;
全县基层防灾减灾能力薄弱,技防水平仍然不高。因此,面对今年依然严峻复杂的防灾减灾工作形势和异常艰巨的工作任务,全县各(乡)镇、有关部门(单位)要切实把思想和行动统一到中央、省、州的要求部署上来,坚定贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,强化底线思维,增强忧患意识,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,提前研判、紧密部署、真抓落实,坚决打好防范化解重大自然灾害风险攻坚战,坚决维护人民群众生命财产安全。

第二,责任上必须坚决压实。去年以来,按照省州要求,县委政府着力建立以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、岗位负责制为支撑的防灾减灾责任体系,实现了县级领导包乡(镇)、乡(镇)干部包村、村干部包段,逐级落实了工作职责和任务。当前,正值全县机构改革的关键期、推进期,县委、政府按照“不立不破、先立后破”和“宁可抓重、不可抓漏”原则,决定整合原有的防汛指挥部、地质灾害防治工作领导小组,成立甘孜县防汛抗旱和地质灾害防治指挥部,将指挥部办公室设在县应急管理局,负责统筹抓总;
同时,由县水利局、县自然资源局分别牵头负责防汛、地质灾害防治日常工作,逐步实现职能全面划转。因此,县应急管理局、县水利局、县自然资源局必须服从大局、强化担当,高频度对接、无缝隙衔接,严格按照职责分工抓好防汛抗旱和地质灾害防治统筹、组织、协调、督促等工作,坚决发挥好全县防灾减灾救灾的“前端”作用、中枢作用。县水利局、县自然资源局要进一步细化落实全县江河、水电站、水利防洪工程、山洪灾害易发区、城市防洪防涝等各项行政首长防汛责任人,以及工程排险、转移避险、监测预警等责任人,建立环环相扣的责任链和任务链。各单位主要负责同志要统筹当前脱贫攻坚、维护稳定、防灾减灾等重点工作,坚持对本辖区、本单位防灾减灾工作亲自过问、亲自部署、亲自研判、亲自落实,牢牢掌握防灾减灾救灾工作的主动权。

第三,救援上必须科学高效。首先,县应急管理局、县水利局、县自然资源局要加强对上衔接和部门配合,进一步理顺、完善指挥部组织指挥体系,做到统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作;
各乡镇、有关部门要充分结合防灾减灾工作的新形势新任务新要求和责任区域隐患新动态新趋势,抓紧修订完善各类预案方案,全面细化预防、撤退、抢护、救灾各项措施,确保预案方案的科学性、针对性和可操作性。其次,各有关部门要积极整合部门资源,加快推进共享、共防、共抗、共建,形成抗灾强大合力,共同应对突发洪涝和地质灾害;
同时,要密切加强与驻县驻训武警部队的沟通联系,着力完善协调联动的救援机制,及时向武警部队通报汛情灾情,加强“军民联防、警民联防”,一旦发生险情灾情要第一时间启动应急预案,迅速集结抢险人员和物资,做到快速响应、高效救援。再次,要坚持科学救灾、安全救灾,运用新技术、新设备、新手段,科学研判和处置险情,严防救灾人员伤亡;
要坚决防范次生灾害,妥善做好受灾群众安置工作。

第四,值守上必须更加严格。各乡(镇)、各有关部门(单位)要坚持汛期领导带班和24小时值班制度,主要负责同志和分管负责同志在关键时期要保证在岗在位,三分之二的乡镇干部必须留守,村(社区)干部要切实承担起辖区内灾害监测预警和转移群众的责任。要严格落实突发(应急)信息报告确认制度,坚持边处置边报告、边核实边报告,确保信息报送及时、准确、规范;
要规范信息发布,统一对外发布防灾减灾信息,及时回应社会关切。

第五,督导上必须倒逼实效。由县防汛减灾和地质灾害防治指挥部办公室牵头,着力健全完善县级防灾减灾责任监督机制,及时组织开展综合督导、重点督导、突访督导,全面督促中央、省、州、县防灾减灾系列决策部署落地落实。强化督导检查结果运用,对防灾减灾责任落实、工作开展及作风状态等进行通报;
对因预警信息发布传递不及时、巡查不到位、预案不落实、领导不力、工作失职或处置不当造成严重后果的,依纪依法严肃追究责任。

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