【篇一】
2020年我局遵照年度安全生产工作要求，全面落实安全生产责任制，认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动，强化了安全生产基础工作，稳定了安全生产总体形势，突出重点、深化安全专项整治，运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制，现将我局2020年安全生产工作总结如下：
一、加强领导，依法监管、落实责任。
牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的重要意义，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入总体工作部署。年初以来，我局为了更好的抓好安全生产工作，制定了各项应急救援预案，拟定安全生产有关文件。使人们牢固的树立了“安全第一，预防为主”的思想。并认真抓好落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，为全年的安全生产工作奠定了坚实的基础。研究部署各个阶段安全生产的决策措施，总结经验教训，及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并随时利用其他工作会议，强调安全生产工作。我局充分利用安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动，要求企业完善各项安全生产管理制度，完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则，落实了“一岗双责”及各项规章制度和考核制度，形成自我约束和激励机制，健全企业的安全组织机构建设。
二、组织开展安全生产检查
一是我局对中科院xx固体废物资源化工程研究所进行10次检查，重点检查大楼安全出口、消防应急照明和电梯等设施；
重大危险源监控和应急管理情况；
特种设备检测、防护用品佩戴、三类人员持证上岗等是否到位；
事故隐患排查治理和应急救援预案机制是否建立；
在安全生产领域新技术、新设备、新工艺、新材料的推广应用，营造安全舒适的工作环境。
二是在重大节假日、特殊季节、恶劣天气到来之前，我局针对企业工作实际情况进行了安全生产工作部署，安排值班，认真排查安全隐患，做好防火、防盗等安全工作，确保有效应急处置突发事件。
三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。
今年来，根据上级的部署要求，我局开展了安全生产活动、安全生产月活动，分别制定了整治方案，制定整治方案，落实整治措施，持续加大安全生产专项整治力度，使整治工作不断深入，企业生产和经营活动有序进行。
四、2020年安全生产工作思路
针对2020年工作中存在的薄弱环节，2020的工作重点是：加大安全工作的宣传力度，增强安全防患意识;进一步落实监管责任、企业主体责任、从业人员岗位责任，强化“一岗双责”，安全生产的目标管理责任制度;完善企业安全生产标准化和分级管理工作;督促指导企业搞好全员安全培训工作。建立重点企业的安全应急预案和防患措施。继续深入做好综合安全检查和专项整治工作，促进安全生产工作持续、健康、稳定发展。
1、加强领导，落实责任。按照年初签订的《安全生产工作目标责任书》，认真落实安全生产工作责任制，强化本单位监管企业安全生产监管责任。
2、进一步加大安全生产宣传教育力度，不断提高安全生产意识，做到隐患排查与宣传教育并举，把宣传教育融入到日常工作中去。
3、以整改隐患、预防事故为目的，严厉打击非法违法生产经营建设行为，重点加大对危险化学品保管、彻底把事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大对企业督促检查力度，防止麻痹松懈思想，做到工作有方案、排查有落实、整改有效果，常抓不懈。
5、密切配合，积极沟通，通过上下联动，齐抓共管，不断加强对重点监管企业的部位、重点领域的监督检查和治理整顿，按安全生产工作形成高压态势，做到防患于未燃。
【篇二】
一、明确责任，加强安全生产机构建设
为确保安全工作全面落实，我局高度重视安全生产工作，围绕民政事业工作核心，全面加强了安全生产机构建设。一是成立了民政局安全生产领导小组，组长由党组书记、局长严忠池担任，副组长由党组成员、分管安全领导吕建勋担任，具体业务股室负责安全生产工作。根据人员调整情况及时调整补充人员。二是实行安全目标责任管理，明确了以局长为第一责任人，分管领导为具体负责人，各股室及机关于属事业单位负责人为成员，同时将安全目标任务下发到各股室，签定目标责任书，把安全工作与其它工作同步进行安排部署、同步进行检查、同步进行考核。三是建立健全安全生产工作机制，落实安全经费。积极探索符合我局特点的监督管理体制，将安全监督工作与民政救灾工作相结合，建立完善安全生产管理工作体制。
二、突出特点，建立完善安全生产体系，为开展安全生产工作提供保障
根据安全生产工作特点和目标任务，我局坚持从民政事业特点出发，切实加强民政安全生产制度建设。一是进一步建立完善了应急安全生产体系，是建立以安全生产管理为重点安全生产管理工作，实行安全生产管理目标责任。采取集中储备、分散储备、社会化储备相结合方法，加大安全救援物资储备，确保汛期和冬春物资供应。二是建立安全工作制度，实行台账分类管理，确保安全责任落实。三是建立信息畅通制度，明确信息报送途径，规范信息报送内容，确保信息报送及时准确，加大防震减灾系统建设力度。四是定期开展民政安全大检查，重点查局机关安全实施到位情况，下属事业单位安全制度落实情况，食品安全情况，重点人员安全管控情况，汛期安全措施落实情况。
三、明确重点，注重预防，全面提高安全生产管理能力
根据安全生产管理工作安排，开展以消防、食品、交通、救灾为重点专项安全生产管理整治。一是加强局机关、敬老院等下属事业单位安全预防专项整治，进一步配齐、配全、配精消防安全装备，开展消防安全专项学习，提高全体职工消防意识。二是加强食品安全管理，重点突出对敬老院食品安全检查，严格要求下属事业单位食品安全监督管理，确保集体伙食不出现不安全的苗头。三是加强交通安全教育，明确安全第一，提高职工交通安意识。四是保障安全救灾物资储备。实行重点储备，就近调配原则，从而保证了第一时间安全救灾物资到位。
四、履职尽责，分工合作，确保安全生产工作落到实处。
为了切实做好安全安全生产工作，我局坚持把安全工作与民政工作相结合，全面推行目标责任管理，明确全体民政干部职工都是安全生产管理主体，各股室根据工作重点切实加强提高了对安全生产管理认识，自觉参加安全生产管理工作。一是严格汛期安全值班、带班制度，进一步做好安全生产措施，明确值班人员和带班领导职责，切实保证值班、带班人员到岗到位履行职责。二是落实汛期安全救灾措施，做好救灾物资储备，科学安排救灾物资，保证灾情发生后能及时到位。在第一时间赶往灾区，向受灾群众送去方便面、棉衣、被子等生活必需品，保证了灾民的生产生活顺利进行。三是保证信息畅通，高度重信息互通，与应急办、国土资源、气象等部门加强信息联系，确保第一时间开展安全救灾工作。四是加强与上级民政部门联系，争取上级民政部门最大支持。五是广泛深入宣传安全科普教育，采用灵活多样的形式和方法，加大宣传力度，广泛宣传安全生产法律法规。把集中宣传与分散宣传相结合，深入到农村每一个点进行安全防灾宣传，切实提高了群众安全监督管理意识。
【篇三】
2020年，我中心安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义主思想主指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。避免和减少一般安全责任事故，杜绝重特大安全责任事故的发生，将安全事故控制在市政府下达的控制指标内，我单位顺利完成各项安全生产工作任务，现将我中心2020年安全工作总结如下：
一、健全完善安全生产责任体系我中心坚持把安全生产工作纳入工作的重中之重，继续完善横向到边，纵向到底的安全生产责任体系。为做好安全防范工作，年初，制定了2020年的安全生产工作计划，把安全生产工作纳入了党政工作的总体工作部署，坚持“一岗双责、党政同责”和“谁主管、谁负责”的工作原则。成立了安全生产、消防、防汛、综治四项安全工作领导小组。由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人和下属各单位主要负责人为成员。逐级落实安全生产责任制，形成了以中心办公室总牵头，各业务科室和下属单位为具体安全责任主体，齐抓共管的安全生产责任网络体系。层层签订安全责任书，我中心分别和下属5个公园签订《2020年度安全生产目标责任书》、《社会综合治安治理、平安建设工作目标管理责任书》，中心机关各科室签订《科室安全工作责任书》，以及驾驶员签订《驾驶员安全责任书》，共计安全责任书24份。下属各单位也层层签订安全责任书，将安全责任落实到每个班组和每个人。
二、强化安全培训，开展消防演练
1、定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。全年共计召开16次安全生产会议，4次安全专题会，学习15份上级文件，下发12份文件到局属各公园广场。
2、1月，大洲公园、清溪湿地公园开展了防汛演练。4月，塔山公园组织开展了消防应急演练活动。6月，梅山公园组织开展消防演练。7月，人民公园全体职工及工程改造部人员联合市中区消防队人员开展了消防知识的培训及演练。11月，清溪湿地公园管护中心同国家电网xx供电公司检修分公司联合开展了一场关于“防范火灾风险，建设美好家园”为活动主题的消防知识宣传培训活动。各公园共计157人参加演练，按要求完成了我中心下达有演练计划，对有效的预防和处置公园安全及恐怖事件、突发事件，提高了快速反应和应急处置能力，确保了全园林系统的安全稳定。
三、认真扎实开展各项安全生产工作我局分别在春节等大假前对局属各公园开展了5次安全大检查。检查发现6处安全隐患，已全部整改完成。
1、在今冬明春火灾防控工作中，我局属各公园广场积极劝阻市民禁止在公园广场燃放烟花爆竹，利用电子显示屏滚动播放禁止燃放烟花爆竹等字样，并制作悬挂禁止燃放烟花爆竹宣传横幅16条，警示牌6块，防雷禁火公告40份。
2、在消防安全工作中，我中心及下属公园积极开展消防电气检查活动、消防专项整治活动，以及消防安全月宣传活动。一是在消防电气检查活动中，下属公园共有58人参与电气消防安全培训。二是在消防专项整治活动中，成立消防安全专项整治工作领导小组以及局机关消防安全应急救援队伍，中心下属各公园广场开展4次消防安全排查，发现消防安全隐患4处，整治4处。三是在消防安全月宣传活动中。我中心成立了市园管中心2020年“119”消防宣传月活动工作领导小组，下属各单位根据公园实际情况，组织学习，印发宣传资料，观看消防短片，开展消防培训以及利用宣传栏和电子显示屏进行宣传，营造良好的消防氛围。
3、我中心及下属各单位完善了《xx市园林管理局2020年防洪抢险预案》，组织下属各单位开展了汛前安全自查，结合实际情况，成立了6支防洪抢险队伍，落实物质储备。制定了汛期值班表，严格实行汛期24小时领导带班制度。我中心在汛期期间，对下属各公园组织了6次安全检查。重点检查塔山公园内的大型山体、陡坡、危岩、梯步、办公室危房等，检查发现的5处隐患，已全部整改完成。
4、为进一步搞好地震救灾应急工作，使全园林系统处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障人民生命财产安全、维护社会稳定，我中心制定了《抗震救灾应急预案》，成立了抗震救灾工作领导小组，领导小组下设办公室、宣传组、救灾物资供应组、抢险救灾组、治安保障组，人员疏散组，全面开展抗震应急救援工作。在9.8威远5.4级地震后，我中心立即启动抗震救灾应急预案，组织下属5个公园排查地质灾害隐患，塔山公园的危旧办公房、危岩堡坎。园区道路等重点部位安排专人监控。绿化科派出巡查组对直管道路的边坡、斜坡进行地质灾害隐患排查，未发现有地质灾害隐患。
5、开展安全生产大检查和专项整治行动中，我局制定《“百日”安全隐患大排查大整治专项行动方案》、《集中开展园林系统安全生产大检查及专项整治行动工作方案》，我单位下属各公园认真落实安全生产主体责任制，做到记录检查时间、检查人、检查内容，以及检查图片，做到“谁检查谁负责”，对检查发现的隐患限时整改到位。建立隐患整改台帐，保存图片资料。对重点隐患部位，实行专人监测。在重大节假日期间，各公园加大安保巡查值守，充分做好游客疏导工作，启动应急预案，防止发生安全责任事故。今年开展安全生产大检查和专项整治行动中，下属公园广场在排查了36处隐患，完成整治36处。5、6月4日晚，我市遭遇今年以来最大雷雨、强风天气袭击，我中心第一时间对受灾行道树进行扶正栽植、断枝修剪和清理运弃，仅用半天时间全面完成抢险任务，累计扶正树木13株，修整受损严重的树木22株。及时消除了城区道路交通安全隐患，避免树木死亡，挽回直接经济损失约12万元。
6、我中心建立安全生产台帐，截止11月底，我中心检查下属各单位发现的隐患以及下属各单位自查发现的隐患共计55处，合部整治完成。
四、开展扫黑除恶专项斗争工作
1、在扫黑除恶专项斗争集中宣传工作中，我中心下属各单位在醒目位置制作并悬挂了扫黑除恶宣传横幅6幅；
大洲公园的led阅览屏每天滚动播放扫黑除恶宣传语和举报电话，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向，保持对扫黑除恶的高压态势。
2、建立扫黑除恶专项斗争工作中领导机制，我中心成立xx市城市园林绿化建设管护中心扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定了《落实xx省扫黑除恶第1督导组反馈问题整改工作方案》。
3、加强扫黑除恶专项斗争线索摸排，针对公园噪音问题投诉，下属大洲公园、人民公园制定了《噪音污染整治工作方案》，配合公安、城管、社区等相关职能部门开展环境噪声污染专项整治，加强噪音等乱象的治理力度。在扫黑除恶专项斗争专题会和总支会上安排部署了我中心我认真实施扫黑除恶专项斗争工作乱点乱象整治重点，对发现的黑恶势力、乱象等要认真甄别，及时上报。对落实第1督导组反馈问题整改进行了安排部署，结合主题教育同步推进，按要求完成整改落实并按时上报进展情况。
五、加强防恐维稳安全工作今年1月，我中心下属大洲公园、清溪湿地公园分别组织开展了消防演练和反恐防暴应急处置演练，9月26日塔山公园组织干部职工开展了反恐防恐应急演练。演练单位制定了演练方案，明确了具体的演练情节，参与演练的保安和干部职工共计52人；
我中心成立了xx市城市园林绿化建设管护中心反恐防暴工作领导小组，制定了《xx市城市园林绿化建设管护中心反恐防暴应急工作预案》，我单位下属公园计划购置防撞桩、防恐警棍、防恐盾牌、防恐钢叉、防恐头盔等10余种反恐防暴器材，经费8万余元。今年是新中国成立70周年，我中心制定了《2020年国庆期间安全稳定工作方案》，召开安全稳定工作会议，全力维护社会安全稳定。
六、严肃值班纪律我中心在节假日和汛期期间实行24小时领导在岗带班值班制度，严格按上级部门要求落实每天值班人员和带班领导，落实值班责任。下发了《进一步加强汛值班工作的通知》，值班人员按时到位，坚守值班岗位，清楚值班工作要求，熟悉值班工作流程，熟练使用值班设备，认真做好每天值班记录和值班交接。所有工作人员手机24小时开机，保持联络畅通，随时准备赶赴现场应对突发事件。接到预测预警信息后，要第一时间互相传递，在最短时间内将预警信息通知到位。
七、及时上报各项安全资料2020年，我中心及时下发上级单位的文件，认真收集下属各公园的资料，准确汇总、认真做好信息、资料报送工作。
八、工作中存在的问题（一）少数单位的安全责任体系不完善，安全生产制度不健全。（二）少数单位对扫黑除恶专项斗争工作的认识不够，开展工作针对性不强。（三）少数单位的安全资料不完善，安全台帐不健全。
九、明年的工作打算（一）继续加强对全市园林系统安全工作的管理和检查，督促各类单位落实安全生产责任制，完善安全生产规章制度，强化安全防范措施。（二）加强各级单位安全管理和游乐设施操作人员的安全生产教育培训工作，提高安全生产意识和安全生产技能。（三）积极协调有关部门，加强对公共聚集场所的安全生产、消防、治安工作的管理，杜绝群死群伤的事故发生。（四）进一步落实扫黑除恶专项斗争工作的问题整改，提高政治站位，发现的问题进行深入剖析，找准问题、完善资料，及时弥补工作短板。
【篇四】
2020年以来，在市委市政府坚强领导和上级安监部门大力支持下，我市安全生产工作以有效防范各类事故、坚决杜绝重特大事故为目标，以“9+3”安全生产专项整治、安全生产大检查等专项行动为抓手，以开展隐患整治为重点，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，着力提升全市依法治安能力和安全保障水平，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
一、安全生产事故情况
今年以来，全市安全生产形势总体稳定，杜绝了较大及以上生产安全事故。共发生一般生产安全事故19起，同比下降5%，死亡20人，同比下降9%。其中：道路交通事故11起，死亡12人；
建筑施工事故2起，死亡2人；
工矿商贸企业事故6起，死亡6人。各项指标均严格控制在成都市要求范围内。
二、主要工作成绩
（一）明确职责，建立健全全市安全监管责任体系。制发了《xx市安全生产监管工作职责任务清单》、《xx市“9+3”安全生产专项整治行动方案》、《xx市人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知》、《xx市城市安全风险评估试点工作方案》等文件，以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，建立健全了全市安全生产监管责任体系，强化了安全生产责任，深入推进了安全生产专项整治，持续开展打非治违，从源头上杜绝了重特大事故的发生。
（二）抓好xx石化大检修安全监管。今年4—6月，xx石化有限公司开展了为期2个月的大检修工作。为确保工作圆满完成，市委常委、政法委书记刘城、市委常委、总工会主席毛高林、市委常委、宣传部长米兰佳、市委常委、统战部长毛军、副市长宋伟、副市长安继民多次召集相关镇（街道办）、市级部门，研究部署各项工作。市安监局牵头建立了政企应急协作机制，落实了由18个部门及镇（街道办）为成员单位的联席会议制度和工作会商机制，每日研判xx石化大检修期间安全生产形势，强化安全监管，及时通报各成员单位履职情况和xx石化公司履行安全生产主体责任情况，分析总结存在的问题。大检修期间，全市累计开展执法检查102次，排查整治安全隐患342条，确保了xx石化大检修工作圆满结束。
（三）加强“三彭线”应急启用安全监管。7月11日，受强降雨影响，中石油连彭线d660天然气输气管道广汉市鸭子河段被洪水冲断，造成xx石化公司停产和都江堰市等地22.5万户居民用气告急。市委、市政府高度重视，副市长安继民带领市安监局第一时间到广汉市现场了解相关情况。随后，市委副书记、市长王锋君、市委常委、统战部长毛军、副市长安继民组织召开专题会议进行研究部署，紧急启用已关闭的“三彭线”输气管道，并亲自带队巡查点位和安排市安监局、市经科信局、市消防大队、天彭街道办每天派人24小时巡线值守，对三彭线xx城区投运开展安全督查。连续坚守5天，安全送气100万立方米左右，保障了都江堰市22.5万户居民正常用气需求。圆满完成了上级交办的任务，得到成都市高度肯定。成都市政府安办为此专门给市委市政府致感谢信。
（四）消除“xx一井”重大安全隐患。川西气田xx1井位于xx市丽春镇跃进村4组，属于海相气井，含硫化氢，于2020年1月初步钻勘成功，井口距跃进村灾后重建集中居住小区最近点不足100米，若发生井喷，将造成大面积人员伤亡事件。对此，跃进村群众对天然气的开采产生了强烈的抵触情绪，提出对小区进行整体搬迁诉求，但因中石化公司始终未明确回应群众诉求，使得该项目一直处于停滞状态。2020年底--2020年初，在全国多地出现“气荒”，国家能源局要求加快川西气田建设的背景下，中石化提出“封闭xx1井，开采xx1-1井”的建设方案。对此方案，国家能源局领导两次到xx1井现场催办；
随后，xx省安监局专家组亲赴拟封闭的xx1井现场，对其现状进行了安全评估，得出结论需要立即封闭xx1井，彻底消除安全隐患。按照国家能源局、xx省、成都市的要求，市委、市政府高度重视，市委副书记、市长王锋君、市委副书记古建桥多次召开会议研究部署xx1井封井排危工作，督促市安监局将xx1井作为重大安全隐患，要求时时跟踪和监控，并亲自组织召开群众座谈会，做好群众的宣传和疏导工作；
2020年6月中旬，中石化西南油气分公司制定了xx一井封井作业方案并开展了封井作业。开展封井作业以来，市公安局、市经科信局、市安监局等部门和丽春镇政府每日派人驻扎在施工现场，及时疏导群众并督促中石化按照进度计划施工，明确了作业现场安全管理、作业期间人员疏散和应急救援力量配备等工作要求，最终顺利完成封井作业，消除了重大安全隐患。
（五）圆满解决沉积多年的历史遗留问题。在市委常委、政法委书记刘城、市委常委、组织部长龚亚明、市委常委、统战部长毛军多次研究部署和督促指导下，由市安监局牵头，相关部门通力配合，解决了安监系统多年的历史遗留问题。一是协调完成了原国有xx市煤矿家属区危旧房改造工作，目前新房屋已修建完毕。二是解决了xx市君山矸砖厂改制遗留问题，君山矸砖厂负责人已向市级有关部门承诺将收购资金用于解决历史遗留问题，并签订了访息诉承诺书。三是化解煤监员要求解决编制的问题，经过沟通协调，目前煤监员已接受协调处理意见，并签订了息访息诉承诺书。
（六）配合成都市开展了国家危险化学品应急救援成都基地建设。成都市安全生产（危险化学品）应急救援基地项目选址在xx市丹景山镇场镇东侧（原关口火电厂旧址），项目由省、成都市、xx市、xx石化公司四方联建，项目业主方为成都市应急救援指挥中心，投资规模约3亿元，项目由两部分组成，一是占地约112亩，位于丹景山镇场镇东侧的安全生产（危险化学品）实训基地，主要开展培训、训练、演练等活动；
二是占地24亩，位于xx石化园区消防支队炼油大队南侧的驻勤基地，主要开展应急救援工作，项目定位为立足成都，服务xx，辐射西南。经过市委常委、统战部长毛军多次协调，目前已完成了设计、报建程序和可研报告批复，基地土地手续已过户到成都市应急救援指挥中心，基地危旧房已拆除并完成场内场平，现已进入勘察设计、设施设备采购阶段，预计基地将于2020年3月开工建设。
（七）推广应用危险化学品电子地图。危险化学品电子地图系统上线85家企业，完成风险分级、评估数据填报企业85家，通过审核85家，完成岗位风险辨识与分级管控数据填报企业84家，已通过审核80家。完成特殊作业填报企业6家。14家重大危险源企业，通过了风险分级、评估数据填报。我市是成都市目标任务数量最多、完成时间最快的区（市）县。通过电子地图系统，初步实现了全市危险化学品企业分布、周边状况、整体布局、特殊作业安全管理等方面的“一图式”展现，便于实时掌握企业安全生产基本情况、风险分级管理，为应急救援指挥、决策、调度了提供科学依据。
（八）圆满完成了安全生产标准化建设和职业卫生安全民生目标。安全生产标准化建设目标任务是规模以上企业总数的30%，2020年我市规模以上企业163家，已完成三级安全生产标准化达标100家，二级安全生产标准化达标2家，完成率62.6%。成都科美特特种气体有限公司通过了省级职业健康示范企业考评验收；
成都财旺齐心家具有限公司、xx宝山木业有限公司及xx瓦子工艺陶瓷有限公司通过了成都市级职业健康示范企业考评验收；
我市被省政府安办评为2020年度职业病防治民生工程优秀实施单位。
（九）积极推进了安全管理三方服务。拟定了《xx市推进安全生产社会化服务的指导意见》，从企业、行业协会、各镇（街道办）和开发区、行业主管部门、市政府五个层面推行安全生产社会化服务，初步实现了安全隐患排查、标准化和诚信体系建设、应急救援和演练、安全评价、检测检验、职业病防治等方面的专业服务，落实了企业差异化监管，发现并解决行业普发性安全问题。截止目前，全市已有23个镇（街道）和市级部门、240余家企业购买了安全生产社会化服务，第三方机构已检查企业2250次，发现隐患13644条。
（十）创新模式，加强监管，规范执法行为。制定了《安全生产监管执法规程》、《案件审理委员会工作规则》、《强化安全隐患排查整改闭环管理的方案》，统一执法程序，并实行事故案件审理委员会集体审议制度和隐患排查整改闭环管理制度。同时，为强化执法监管，要求执法人员在执法过程中向企业发放“便民服务廉政监督卡”，明确被查事项和廉洁自律“六个不准”；
印发《执法监督活动工作方案》，成立由纪检组和退出实职领导干部组成的督察组，发放“问责追风回访卡”至被检企业，定期就执法规范性、廉洁性进行督查。截止12月底，我局案审委员会共审理生产安全事故案件9件，督察组回访被处罚企业61家，案审率和行政处罚企业回访率均达到100%。通过健全执法工作机制、加强执法督查，有效的规范了执法行为，大幅提升了执法水平，切实加强了我局依法行政能力。
三、重点行业领域主要工作成效
（一）交通运输安全方面。一是切实加强道路运输行业源头安全监管。先后与12家客运（含公交出租）企业和48家货运（含危货）企业签订了安全生产责任书。开展安全检查500余家（次），排查整治隐患160条（处），下达整改通知书16份，召开企业负责人警示约谈会7次。二是加强水路运输安全管理。检验船舶49艏，合格47艏；
审核船员96名，合格93名；
在莲花湖水域设置视频监控2处；
开展安全督查30余次，联合整治3次，发现整改隐患3处。三是加强公路建设养护及交安设施安全管理。共修补路面1.3万余平方米，沥青灌缝约24.73万米，修补桥面铺装层300余平方米，修复桥栏55米，维修桥梁伸缩缝120米。
（二）建筑施工安全方面。目前我市在建工程145个(其中房屋建筑工程91个，市政工程54个)。一年以来，共检查在建工地244个次，出动人员610人次，下发《责令限期整改通知书》78份，下达《停工整改通知书(局部)》23份，移交综合行政执法局行政处罚6起，处罚金额6.1万元。全市63个报建在建工程基本达到安全文明施工标准化技术要求，2个工地通过成都市安全文明工地的现场评审，1个工地通过绿色施工工地现场评审。报建在建工程未发生1起一般及以上的安全生产事故。
（三）非煤矿山安全方面。一是印发了《xx市非煤矿山岁末年初安全生产专项整治工作方案》、《xx市2020年非煤矿山安全生产专项整治工作方案》、《关于做好2020年春节前后非煤矿山企业停工停产和复工复产安全生产工作的通知》等文件。二是严格履行节后复产验收程序，坚持复产验收标准，督促企业夯实安全生产基础，切实做到“成熟一个、验收一个、合格一个、复产一个。”三是在7月对全市5家非煤矿山企业进行汛期安全专项检查，下达现场检查记录5份，要求企业对问题和隐患立即进行整改，同时严格落实汛期领导带班和24小时值守制度，确保及时发现险情、及时处置、及时上报。
（四）危险化学品、烟花爆竹安全方面。一是依托成都市危险化学品电子地图系统，完成85家企业风险分级、评估和岗位风险辨识。二是运用成都市隐患排查治理动态监管系统，对89家企业隐患自查自报自改闭环安全管理进行全过程监管，企业共自查自改安全隐患2118条。三是配合成都市安监局在成都华融化工有限公司开展了化工及危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预控体系建设试点工作。四是深刻吸取宜宾恒达科技有限公司“7.12”重大爆炸着火事故、河北省张家口市盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故惨痛教训，召开了2次事故警示教育会，深入分析了危险化学品、化工企业安全生产严峻形势，对安全生产工作再安排、再督促、再落实，并在全市迅速开展化工和危险化学品企业安全生产大检查和专项治理。五是对照《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件（暂行）》，制定了《xx市进一步推进烟花爆竹零售经营安全专项整治工作方案》，多次召集相关部门和镇（街道）召开专题会议进行安排部署。牵头完成了对天彭街道、致和、丽春、军乐、九尺、隆丰、丹景山镇城镇建成区禁燃、禁售区的划定工作，明确了禁燃禁售区域的具体范围。将换发证工作与安全专项整治工作紧密结合，对全市20个镇烟花爆竹零售经营店的安全条件进行了全覆盖现场核查。六是开展烟花爆竹“打非”专项检查400余次，出动690人次、车辆280台次，检查烟花爆竹零售经营店397家，查处违法违规经营行为45起，收缴烟花60组、鞭炮230饼、小烟花22件，市公安局行政拘留1人。
（五）城乡公共安全方面。一是清理城区违规及破损广告招牌1710余处（6850余平方米）。二是维护人行道面积7200余平方米，车行道面积3300余平方米，维护路沿石（路平石）1700余米，新增物理隔离设施1478个（包括隔离墩、隔离桩），维护（更换）沟盖板620个，休闲座椅130把。完成中心城区泰安路、红照壁北街、西北市街、西南市街等17条道路检测任务。三是安装投光灯12盏、支架灯304套、市政路灯197柱，景观灯29套，中杵灯9柱。
（六）消防安全方面。全市共接警出动1076次，出动消防车1529车次，出动警力8980人次，抢救被困人员333人，疏散被困人员521人，抢救财产价值282.3万元。今年未发生较大以上火灾事故，发生一般火灾事故42起，无人员伤亡，直接财产损失45.8万余元。同比去年，火灾起数下降了14.29%，直接财产损失上升了392.61%。
（七）特种设备安全方面。共检查特种设备使用单位200余家，重点特种设备使用单位70次（覆盖率100%），设备650余台，发出《特种设备安全监察指令书》65份,《特种设备安全检查记录》59份；
向市综合行政执法局移送涉及特种设备的案件8件；
全年未发生特种设备安全事故。
（八）工矿商贸安全方面。一是加强有限空间作业安全监管。督促企业加大有限空间安全生产投入，改善现有生产条件；
引进专业技术人才，抓好职工教育培训工作，提高企业的整体素质。二是为巩固历年来涉氨制冷专项整治成果，持续开展涉氨制冷企业“回头看、回头查”专项检查，共检查企业16家次，排查整治安全隐患66条，下达责令整改指令7份，现场检查记录8份，警示约谈企业4家，立案查处安全生产违法行为2起。三是深刻吸取成都市蒲江蜀西植物生化有限公司粉尘爆炸燃烧事故教训，进一步深化全市粉尘防爆安全专项整治工作，召开了全市粉尘爆炸事故警示教育会，对工贸行业粉尘防爆专项整治工作情况进行统计分析。四是我市有效企业共有1515家，完成企业基础信息采集1513家，完成率为99.87%；
今年以来开展隐患自查四上企业220家，自查上报隐患4679条，整改率99.72%；
隐患自查四下企业1260家，自查上报隐患23375条，整改率99.93%。
（九）各镇人民政府和其他部门。根据各自职责，在安全生产各项工作中，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，大力开展隐患排查治理，及时消除安全隐患；
开展各项安全生产专项整治，做好了本辖区、本部门的安全监管工作，保障了全市安全生产形势平稳。
四、存在的问题和不足
（一）安全生产监管有待强化。部分镇（街道办）安办主任、安办人员流动性较大、年龄老化等现象突出，不能满足新时代安全监管工作的需求。
（二）过分依赖三方服务机构。三方服务机构是政府开展安全监管工作的辅助力量，负责提供必要的技术支持。但部分镇（街道）在工作中以三方服务机构为主，政府为辅模式开展安全生产监管工作，违背了借助三方服务机构技术力量培养自己的“明白人”，提高自身安全监管能力的目的，显得本末倒置。
（三）安全生产主体责任有待进一步落实。一些企业存在安全生产管理粗放、生产现场杂乱、未按要求配备安全管理机构和人员、员工安全教育培训不到位、安全投入减少、习惯性违章未得到根治等现象。在落实安全责任制上，存在“重责任书签订、轻责任制考核”和贯彻执行上级文件精神不力和落实安全工作不到位的问题。
（四）安全隐患治理有待深化。一些企业对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、隐患整治不够彻底等问题。
（五）安全生产监督检查有待规范。部分企业反映部门重复检查次数较多，负担较重。
五、2020年一季度主要工作措施
认真贯彻落实党中央、国务院、省、成都市对安全生产工作的要求和习近平总书记、李克强总理等中央、省、市领导重要指示精神，以安全生产大检查为抓手，以防控大风险、治理大隐患、严防大事故为重点，保持严管执法高压态势，坚决防范年终岁尾事故反弹“翘尾”，确保全市安全生产形势持续稳定。
（一）周密部署，强化重点行业（领域）安全监管。各镇（街道办）、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，深刻汲取张家口“11•28”事故教训，切实增强政治自觉和行动自觉，全力抓好各项安全防范措施落实。各镇党委、政府要召开专题会议，认真分析研究、安排部署本辖区岁末年初安全生产重点工作，特别要开展好化工和危险化学品的专项检查工作，加强组织领导，强化督导检查，狠抓工作落实。经科信、交通、规建、市场监管、安监、消防、综合执法等部门，要组织力量对本行业（领域）企业进行全面检查、重点抽查，加大执法监督力度，依法严处安全生产违法违规行为。
（二）坚决打好防范化解风险攻坚战。扎实推进10个重点行业领域和4条城市生命线工程安全风险评估工作，建设城市安全风险信息管理系统，按照68个行业领域安全风险辨识标准，抓紧推进风险数据采集录入，加快形成区域、行业安全风险数据库，找准危及城市安全的风险源，提高风险管控科学化水平。
（三）扎实开展安全生产大检查。持续推进“9+3”专项整治。建筑施工领域重点针对塔吊等起重机械开展专项整治，严厉查处抢工期而忽视安全的行为。持续深化危险化学品综合治理，市安监局要牵头组织对烟花爆竹仓库、零售经营店、燃气管道经营企业、液化石油气充装企业进行一次全面安全检查；
借助第三方专业机构，加强涉及“重点品种、重点工艺、重大危险源”危险化学品企业技术巡查，提升发现问题隐患能力；
进一步加大危险化学品和烟花爆竹非法生产经营行为打击力度。
（四）重拳打击非法违法行为。突出城乡结合部、建筑工地、燃气经营单位、小微型企业等重点，通过三级联动执法、暗查暗访、第三方技术巡查等方式，全市安监系统每月开展不少于8次错时执法，从严打击安全生产非法违法行为，倒逼企业落实主体责任。
（五）切实加强烟花爆竹的禁燃禁售和“打非治违”工作。市安监局、市公安局、市综合执法局等部门和各镇（街道办）要认真落实《xx市人民政府关于加强烟花爆竹燃放管理的通告》（彭府通〔2020〕14号）要求，坚决执行禁燃禁售政策，组织开展“打非治违”专项行动，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、燃放行为，做好烟花爆竹旺季安全监管工作，严密防范烟花爆竹行业领域各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
（六）道路交通面临的恶劣天气多车事故风险、旅游客运安全风险、货运车辆违法肇事风险。行业监管部门要采取相应措施加强安全检查及时排除道路交通安全隐患，确保道路交通安全。
（七）重点行业（领域）监管部门要认真履职到位，机构改革中安全监管不能出现空挡，要做好无缝衔接。
（八）严格落实督查督办，推动各项工作有效落实。各部门要发挥综合协调和督促检查作用，各镇（街道办）要认真落实《成都市乡镇（街道）安全生产监督管理工作规范》，依法加强对辖区内生产经营单位安全生产状况的监督检查，在春节和“两会”等重点时段，应组织不少于2次的安全生产综合督查，市政府安委会将对各镇（街道办）、行业主管部门、工业园区进行督查。
【篇五】
今年以来，我县安全生产工作紧紧围绕上级党委的决策部署，深入贯彻落实《改革发展的意见》，全面推进《综合治理三年行动计划》，以遏制较大及以上生产安全事故为主线，以落实企业主体责任为关键，以科技兴安为支撑，以改革创新为动力，以队伍建设为保障，全面提升本质安全水平。
一、事故指标控制情况
2020年全县除火灾事故外累计发生各类生产经营性事故37起、死亡39人、直接经济损失336.1万元；
事故起数、死亡人数、直接经济损失同比上年分别下降27.45%、25%、19.38%；
未发生一次死亡3人以上较大事故。其中工矿商贸领域共发生生产安全事故7起，死亡8人，同比去年分别下降30%和20%；
道路交通领域发生生产经营性事故29起，死亡30人，同比去年分别下降29.26%、28.57%；
水上交通领域发生生产经营性事故1起，死亡1人。
二、主要工作完成情况
（一）坚持党政同责、齐抓共管，不断夯实安全生产责任
今年以来全县安全生产工作始终坚持“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，狠抓各级责任落实。一是不断夯实党政领导干部责任。县委县政府深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，以及《xx省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，在县委常委会、政府常务会上组织专题学习宣讲，以县“两办”名义下发加强学习贯彻落实的专项通知，6月底前按要求完成所有乡镇（街道、园区）安全生产分管领导的调整。县安委会于7月份开展专题培训活动，各乡镇、部门均开展学习宣贯活动30余次，全面提高了思想认识、增强了使命担当。二是不断完善“1+x”责任体系。依据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，重新调整划分各专委会的组织结构，县安委会主任由原来的县长，调整为县委书记、县长。安委会常务副主任，由原来的分管副县长调整为副书记、分管副县长，真正把安全生产作为“一把手”工程来抓。将原来“1+8”的责任体系调整为“1+11”，进一步消除了监管盲区，在体制上深化落实“管行业必须管安全”的要求。督促各乡镇（街道、园区）“1+x”责任体系的实体化运作，倒逼体系建设的推进。三是不断压实企业安全主体责任。将落实企业主体责任作为提升安全生产工作的主要抓手，着力开展工矿企业主体责任“服务+执法”专项行动，针对企业主体责任意识树立不牢、认识不清的问题，依托“安全生产大讲堂”全面开展宣讲服务，组织成立专业宣讲队伍，开展宣讲46次，覆盖企业3000余家。着力帮扶企业建立健全安全生产机构建设、进一步完善制度，县乡两级共走访、帮扶、检查企业1782次，重点企业负责人承诺率达100%。严格按市要求着力开展企业主体责任的专项检查与执法行动，共检查企业5687家次，排查隐患6868处，全部整改完成，共运用主体责任条款处罚42起，罚款92万。
（二）坚持聚力出击、细查严管，不断深化安全预防体系
聚焦各行业领域问题短板，坚持问题导向，着力开展了专项治理行动，不断提升行业安全生产监管水平。
一是着力补齐行业短板，开展专项治理行动。工矿领域：着力开展工贸行业重大生产安全事故隐患、涉燃爆粉尘企业、有限空间再确认、委外作业、特种作业人员持证等5个专项治理行动。从年初开始，依据国家下发的工贸行业重大生产安全事故隐患评判标准，共排查工贸企业1094家，治理重大隐患122处；
排查涉燃爆粉尘企业42家，已全部整治完成，其中关闭取缔5家；
对全县涉及有限空间的企业进行再排查、再确认，共整理确认企业117家。联合建设、市场监管等部门开展打击假冒特种作业操作证专项整治行动，共检查企业3202家，立案查处7起，移交公安1起；
发放《企业外包项目安全管理告知书》1597份，签订承诺书1080份，整治完成各类外包作业隐患799处，下发责令限期整改文书46份，处罚企业2家。危险化学品领域：建立完善危险化学品企业动态安全风险研判制度，全面推进安全风险信息化日志管理，全县所有12家危化生产企业已全部完成主门岗显示屏设置。根据国务院安委会召开的危化品专题视频会议精神，充分吸取张家口“11.28”重大事故教训，举一反三、积极响应。对辖区范围内所有危化企业组织筛式体检，对可燃、有毒、有害气体泄漏监测报警装置逐一进行查验；
对全县危化品运输容量以及可能发生的风险做整体科学评估；
对全县液化气储备站、储存经营企业、燃气充装点组织专项检查行动，避免报警装置失灵；
开展易燃易爆储存场所周边地区专项整治行动，重点突出周边地区违规停放车辆的现象，严格督促企业落实周边停放车辆的强制性保护措施，严厉查处各类易燃易爆场所违规停放车辆现象。道路交通领域，持续开展安全生产大检查、危化品运输、打非治违、水上交通、交通建设工程等各类专项治理行动。着力开展“压事故、保畅通、百千万工程”专项行动，针对百个道路安全隐患点、千名重点违法驾驶员及万辆重点隐患车辆进行全面整治。全面排查整治道路隐患100处，排查“两客一危、一校一重”等重点车辆与失驾、脱检、十条以上交通违法未处理等车辆
11000辆，全力推进“双防”宣传攻坚行动，投入资金600余万元，整治完成省、市挂牌事故多发点2处，县挂牌道路隐患211处，查处各类电动车违法8673次，在全县掀起了道路交通安全宣传高潮。建设领域，开展建筑施工安全生产专项检查行动，检查在建项目461处（次），整改隐患2732条，责令停工整改46家。着力开展城镇燃气管理安全检查，对全县所有小区天然气使用情况逐个入户检查检修。特种设备领域，重点开展通过“百日清理攻坚”行动，更正使用单位信息1504家，清理设备378台，公告注销停用设备246台，查处超期未检设备216台，普查工业管道38.3km，补发特种设备使用标志495张，开设企业服务平台账号813家，查处违法案件19起，罚款38.7万元。油气管道领域，县发改、公安和安监部门组成联合开展专项检查行动，对县内4条油气管道进行检查督查，排查出油气管道站所的摄像头未安装到位、站所内的减阻剂电缆铺设不符合规范、第三方施工现场未设立警示标牌等问题42处，均整改到位。旅游领域，着力开展旅游质量监督暗访行动，下发旅游服务质量监督通报11期，整改问题30余处。结合黄金周、灾害天气及节庆活动等重要时节点，与各部门、乡镇组织联合检查95次，检查企业530余家次，发现并整改隐患68处。全力开展平安旅游创建、“四打三整治”和“利剑——1”等专项工作，联合工商、法院、公安等部门，指导仙山湖景区率先组建县“1+3”基层集中执法中心，并获“全市首批“1+3+n”旅游综合执法示范点”称号，将安全生产纳入全域旅游主题培训班课程，共计培训500余人次。教育领域，以创建“等级平安校园”为抓手，健全安全管理体系，强化隐患排查整治，扎实开展安全教育培训。针对学生防溺水开展“百千万”工程，即“百所学校动员、千名教师上阵、万个家庭参与”，全力筑牢防溺水安全网。落实实验区安全课程，各校每班每两周不少于1课时的安全课程。深化校园消防创建，全县所有中小学消防安全标准化管理达标创建率已达100%，所有学生宿舍已全部安装独立式感烟报警器，新建（扩建）微型消防站25个。加强校车规范管理，现有校车112辆，159条线路、595个站点，每天接送小学生6216名，全年校车运行安全、有序、平稳。
同时，今年以来全力参与县大理石加工、废丝加工、废塑料加工、琉璃瓦等行业的低小企业达标提质攻坚行动，共参与整治422家，拟关闭取缔226家，整治提升196家。
二是着力加大考核权重，开展“双提十攻坚”大排查大整治行动。县委县政府紧紧围绕国家、省、市关于安全生产目标责任制考核的要求，将安全生产过程性指标列入全县综合考核“季考”模块，进一步加大了考核权重，下发安全生产《季考量分办法》，根据各乡镇每月、每季度任务完成情况进行“量化排名、月晒亮分”，全面提升了安全生产工作质效。今年共完成重点单位（场所）排查3012处，发现各类隐患4822处，全部整改完毕；
完成智慧用电安装2121套；
持续巩固深化重大隐患挂牌督办工作，严把“上报”和“验收”两个关口，并列入考核量分，对上报质量不高、不及时上报的乡镇一律在考核中扣分，对不符合标准的隐患全部责令重报，今年市级挂牌24处，县级挂牌126处，全部按时完成整治，挂牌的质量、数量都大幅度提高。
三是聚力破除难点隐患，开展“百处隐患百日销号”行动。4月份以来，县政府主要领导亲自部署“百处隐患
百日销号”行动，把一批历年来想解决而未解决的“硬骨头”列入此次行动中，常态化开展重点隐患的排查治理行动，按照“动态清查、定期销号”的思路整治完一批隐患再集中排查一批隐患，形成“清查-治理-销号-再清查”的有效回路。今年以来共开展两轮“双百行动”，整治完成各行业领域重点隐患205处，特别是像新双龙商业广场等一批难以整治的综合性隐患得以彻底根治。
四是全力强化风险管控，做好重点时段维稳安保工作。11月份“四个重要会议”召开以来，县委县政府全力强化各类安全生产的风险管控，共梳理明确十大行业领域100处重点单位（场所），下发了专门通知，严格要求乡镇、企业（单位、场所）落实四定防控措施，即：定点、定人、定责、定措施，明确防控对象、防控人员、防控内容，防控职责和防控处置方案等，重点单位（场所）严格落实24小时值班机制，每日上报巡查和驻守情况。安监局同步开展“利剑护安”专项执法行动，特别突出夜间检查，对相关夜间违法、违规行为一经发现一律严肃查处，确保了全县重点敏感时段的安全稳定。
（三）坚持夯实基础、直击要害，不断提高消防能力建设
今年县委县政府以全力开展消防安全三年翻身仗行动为主线，以“防大火、降亡人、压总量”为目标，深入推动消防安全责任制落实，深化消防基础能力建设，狠抓火灾隐患排查整治，总体形势趋稳向好。今年共接警899起，出动车辆1318辆次，出动警力7887人次，抢救被困人员163人，疏散被困人员46人，挽回财产价值314.1万元。共发生火灾99起，直接财产损失95.5万元，未发生亡人事故。同比去年，火灾起数、财产损失分别下降34.44%、37.35%。一是全力打赢消防安全三年翻身仗。紧紧围绕省、市部署要求，于7月召开全县消防工作会议，逐一分解部署《三年翻身仗行动方案》任务。县委县政府进一步拉高标杆、提高认识，今年以来，县四套班子领导带队检查消防安全21次，覆盖火灾隐患重点单位、场所百余家。同时，县消安委办起草制订工作考核办法，对消防工作不力、弄虚作假、敷衍了事导致发生重大火灾事故的政府和部门实行“一票否决”。二是深入排查治理火灾重点隐患。2020年消防领域共检查社会单位14317家（次），发现隐患10778处，整改10778处，下发责令改正通知书10715份，行政处罚决定书619份，“三停”68家。紧盯出租房，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，对全县3504户居住出租进行复查，全县10人以上出租房“智能预警”系统安装率达到100%；
3人以上出租房安装率达51.4%。紧盯高层建筑，已对全县551幢（含住宅）高层建筑进行全面排查，定期召集高层建筑消防重点单位责任人和管理人召开约谈会，督促主体单位隐患的自查自改和落实远程监控系统推广安装。紧盯重点难点，针对被列为省级重点的雉城街道，县委县政府先后组织4次约谈，消防部门上门服务指导12次，逐一分析研判问题，逐一明确治理方案。针对水木花都、龙山雅苑等老旧小区地下管网报废的现状，积极协调建设、街道、业主委员会等多方力量聚力攻坚，彻底完成整治。三是精准提升消防效能建设。大力开展消防宣传车“进村入企”活动，累计对130个农村、28个社区和230余家企业进行流动宣传；
聘任190名社区消防宣传大使，组织28个社区开展查找火灾隐患和发放宣传资料活动；
联合超威集团开展“平安融入品牌”行动，有效提高了社会各群体消防安全意识、消防安全素质和火灾防范水平。深化微型消防站“区域联防”工作，按照“毗邻互助”的方式建立“三队”，即：防火检查队伍、应急处置队伍和宣传普及队伍。落实“三定”，即：定岗、定人、定责，按照每组5人的标准组建联防中队，制定“人、车、装”三位一体机制，确保区域联防“动起来和用起来”。2020年新建完成水口乡、小浦镇、太湖图影3支应急救援队伍，其余乡镇正在有序推进中。
（四）坚持规范高效，严管重罚，不断加强监察执法工作
以完善安全生产监管监察体系为重点，不断规范监管执法行为，不断提升行政服务能力，不断强化督查职能作用。一是保持严管高压的“震慑力”。今年工矿企业共立案238起，罚款736万元，同比2020年同期分别上升80.8%、81.5%。进一步加大事前处罚的力度，事前立案查处216起，罚款359万元，同比2020年同期分别上升87.8%、120.5%。每半年对处罚单位和违法行为进行集中公示，编写安全生产十大典型案例，力争做到“处罚一个，教育一片”，切实增强执法的绩效性。二是不断促进监察执法规范化。开展安全生产执法规范化建设。切实规范执法行为，更加注重检查前的准备、检查中的行为和检查计划的执行，每季度对各乡镇（街道、园区）和局执法计划的执行情况和规范程度进行通报，并纳入责任制考核。切实规范执法机制，完善案件办理和法制审查程序，建立落实法律顾问制度、专家随同检查机制和执法公示制度，定期开展案卷评查，提升执法质量。三是有效提升监察执法的精准度。高度重视执法计划的编制工作，并结合检查计划，建立健全“双随机一公开”抽查机制，力争做到统筹兼顾，突出重点，科学可行。突出重点对象，建立矿山、危险化学品、“三场所三企业”等专项抽查库，确定每种类型企业的抽查比例，更加突出高危和易引发群死群伤事故的企业，切实找准监察执法的“发力点”。突出重点时段，认真分析事故规律，有针对性地开展执法检查，做到“有的放矢”。突出重点内容，从原先注重查现场隐患转变为注重检查企业安全生产主体责任落实情况，始终牵牢主体责任的“牛鼻子”。
（五）坚持关口前移、源头治理，不断推进重点工作落实
在开展各类专项整治工作的同时，认真推进重点工作，落实安全生产“治本之策”。一是持续深化改革发展意见的落实工作。认真贯彻落实联系点工作要求，突出重点进行探索攻坚，目前100项重点改革任务已完成91项，一批体制机制在建设运用上已初见成效。二是切实推进“最多跑一次改革”。安全生产梳理公示“最多跑一次”事项16个，占事项总数100%；
“零上门”事项11，占事项总数62.5%。开通网上申报办事事项23项，覆盖率100%；
进驻中心事项23项，覆盖率100%。三是深入推进高危行业安责险工作。联合各有关部门下发了《高危行业推进安全生产责任保险的实施意见》（长安监发〔2020〕62号），目前，矿山、危险化学品、冶金、民爆领域已实现高危企业投保全覆盖，交通、水利等领域也在积极开展试点。四是融合推进score项目与安全生产标准化建设。认真遴选90家持续贯标落实较好的企业作为score项目推进单位，扩充咨询师队伍，完成所有企业协议的签订，工作推进成效明显。五是不断加快职业卫生规范化步伐。从2020年开始，在全市率先开展职业卫生规范化建设三年行动，今年以来紧盯职业病危害较重、严重的企业，全力打好“三年行动收官战”，在蓄电池、水泥制造、矿山开采、汽车修造、琉璃瓦、大理石加工等行业开展专项整治行动，共完成企业职业卫生规范化建设154家，三年行动以来全县共有842家企业完成职业病危害项目申报，266家企业完成网络申报，575家企业完成职业卫生规范化建设。六是探索推进双重预防机制工作。目前全县危险因素较大的27家危化品企业（含14家纳入危化管理的企业）、17家矿山企业全部完成危险因素辨识，工贸企业完成288家。力争在明年年底前完成企业的面上全覆盖，督促企业逐步实现“隐患自查自改、风险自查自控”。七是聚力开展烟花爆竹“双禁”工作。积极配合政府做好全域的烟花爆竹“双禁”工作，聘请第三方评估、清点2家批发公司库存，共计13.03万箱，目前已全部完成退货返厂工作。组织回收零售店余货、动员群众主动上交余货，共计回收28890箱，协同公安部门集中销毁18000余箱，其余均退还厂家。全面形成高压态势，开展“双禁”工作专项执法，目前未发现烟花爆竹经营、储存违规违法行动。
（六）坚持科技兴安、固本培元、不断强化安全生产保障
不断加强安全生产保障能力建设，大力推进科技兴安，扎实推进社会化服务建设，不断夯实基层基础，强化宣教培训工作。一是着力强化科技支撑力量。着力开展安全生产“科技+行动”，大力推进“智慧用电”建设工作，全年共完成安装2121套，已安装的“智慧用电”系统告警11806次，排除较大电气火灾隐患93处，涉及企业77家，间接挽回经济损失340余万元。全面推进安全生产信息建设工作，“智慧安监”平台二期的升级改造项目已完成招投标，计划明年正式投入运行。积极推进各行业领域先进科技应用，全力推进“智慧消防”、“智慧交警”、“智慧城管”、“智慧电梯”等科技兴安工作。着力开展安全生产科技攻关行动，在印染行动推广定型机尾气收集装置、火灾预警熄灭装置，在蓄电池行业研发推广充电车间电气火灾防范装置。二是全力深化社会服务能力。全面规范安全生产社会化服务市场，目前全县提供日常安全生产咨询的服务机构共9家，有标准化评审资质的2家。委托中介进行标准化创建咨询的企业2114家，委托中介开展日常服务的企业581家。出台了《安全生产社会化服务机构信用等级评估办法》，对县域范围内所有机构服务情况进行评估，并将评估结果统一公示。同时，在年初完成专家库建设，共涵盖各行业领域102名专家，制定下发了《xx县安全生产专家库管理办法》，逐步推行政府购买服务，目前夹浦、画溪等一些乡镇已全面组织开展。三是全面提升应急救援能力。完善应急辅助决策平台，将全县所有高危行业相关企业、易发生事故的重点单位的数据进行录入，全县各部门间的应急联动响应机制逐步成型，各乡镇（街道、园区）和消防、教育、商贸、建设、文教等部门分别组织各类专项演练75次。四是大力开展宣传教育培训活动。积极开展安全生产月活动，做好安全生产“七进”工作。累计培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员2000余人，受教从业人员1700余人，全员培训23000余人。
（七）坚持重心下移、强化督查，不断提升基层监管能力
持续推进乡镇安监中心组织建设工作，开展基层基础能力提升行动。充分发挥安委办督查考核的职能作用，对各乡镇开展了4次目标责任制考核，下发目标责任制考核通报4份，重点工作专项督查情况通报9份，发现各类问题116处，均实名通报至各乡镇并责令整改，并严格按照“双提十攻坚”安全生产大排查大整治《量分办法》进行扣分和排名。今年以来，各乡镇（街道、园区）均高度重视安全生产工作，加强安监中心机构建设，进一步补强力量，安监中心共补入在编人员10名，相关经费、车辆等均按要求严格落实到位。同时，进一步推进“全科网络”建设，将安全生产网格纳入平安综治网格，全面规范网格化管理运行机制，进一步细化了各级网格员的监管职责。
三、明年工作思路
2020年将持续深入贯彻中央、省、市、县的部署要求，紧盯“机构改革、职能转变”的当前任务，围绕“控风险、除隐患、压事故、强应急、保平安”这一基本主线，守住安全生产基本面，开拓应急职责新战场，全面提升防灾、减灾、救灾的系统治理能力，努力开创应急救援管理的新篇章。
（一）谋划机构改革，全面整合应急力量。以构建大应急管理体制为方向，认真谋划机构改革工作。明晰新增职能权责，针对新增加的消防、自然灾害防治、抗灾减灾等职能，着力理顺“防、治、救”三者在安全生产工作中的相互关系，形成“统一指挥、权责明确、防救结合、综合治理”的系统能力。认真研究规划新组建机构的科室设置、编制名额、人员配备、工作职责等，重新整合优化乡镇安监中心组织架构设置，使之与新时期应急救援管理职能相适应。扎实开展应急管理的调研活动，建好建强应急协调机制、深化优化各类突发事件应急预案。突出新建机构的政治建设，着力打造一个有战斗力的党组织“堡垒”。培育“见红旗就扛、见第一就争”的精神气质，努力建设一支“政治合格、敢于担当、作风过硬、纪律严明”的新时期应急管理队伍。
（二）打牢责任基础，着力明晰监管职责。全面打牢各级、各行业领域安全生产基础，深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《xx省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按上级部署要求，督促组织部、人社局建立完善的安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。全力督促县乡两级“1+x”责任体系的实体化运作。紧盯建筑施工、特种设备、道路交通、电力、旅游等重点行业领域，进一步深化各专业安全生产委员会职能作用的发挥。认真梳理县域范围内存在的监管盲区，及时消除监管责任不明确的“真空地带”。
（三）深化两个抓手，纵深推进两项行动。一是抓考核，持续开展“双提十攻坚”大排查大整治行动。继续将安全生产作为县综合考核“季考”模块的重在内容，合理调整事故指标、日常工作、重点工作之间的考核权重，突出考核内容的可考性、重要性，把工作量化到考核的“成绩单”上，做到重点工作有“抓手”、任务完成有“量化”。二是强督查，统筹推进重大隐患挂牌督办与“百处隐患销号”行动。把今年的“双百行动”和重大隐患挂牌督办机制结合起来，按照治理一批、补充一批的办法，完善挂牌督办机制。
（四）聚力提升基础，全面落实重点工作。一是着力开展5个专项整治。依据《工贸行业生产安全重大隐患评判标准》，开展危化品使用、燃气窑炉、醇基燃料、油漆经营、矿山运输车辆5个专项整治行动。二是完成“智慧安监”系统升级改造。在2020年6月底前实现初验和试运行，10月底前局业务科室和乡镇使用率达100%。建立全县重点企业电子档案，运用人工评估和信息化平台自动评估手段，实现企业分级管控，积极探索企业电子台账上报和网上巡查工作。三是打造一批标杆企业。在危险化学品和工贸行业领域中打造一批安全生产建设标杆企业，在标杆企业中设立安全生产知识教员，每月对部门、乡镇安监工作人员组织轮训，着力解决基层工作人员业务素质不高的问题。四是强势推进政府购买服务机制。在夹浦、画溪等步伐较快的乡镇中率先试行政府购买服务制度，全力完善中介机构的等级评定制度，进一步帮助企业拓宽中介渠道，引入培育优质中介进入市场竞争。五是全面推广双重预防机制。在各行业领域中全面推行“双重预防机制”，明确标准、全面辨识，依托建成的“智慧安监”平台，完善“线上线下”配套监管制度。六是持续开展企业主体责任“服务+执法”行动。在今年行动的基础上，进一步“提质扩面”，扩大“安全生产大讲堂”的覆盖面，进一步建强企业安全生产管理队伍，深化企业安全生产责任承诺制度，持续改进的企业内生机制。七是积极筹划推进城市安全发展工作。深入贯彻落国家、省、市《关于深入推进城市安全发展的实施意见》，积极筹划和研究城市安全发展工作。细化任务、明确部门（单位）职责，逐步开展城市安全风险辨识评估和分级管控工作，发展壮大城市安全专业技术服务力量。