篇一：社会治安重点整治工作方案
任综治委[2012]24号
任桥镇2012年社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作实施方案
为认真贯彻落实《2012年社会管理综合治理目标责任制》要求，进一步推进社会管理综合治理，深化“平安任桥”建设，切实维护全镇社会治安的稳定。现就加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和上级综治工作会议精神，紧紧围绕全镇工作大局，以切实维护镇村社会治安秩序为目标，深入排查和集中整治广大人民群众关心的社会治安突出问题，进一步增强人民群众的安全感，建立健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题的长效工作机制，为全镇经济社会平稳较快发展，为全面建设小康社会、构建和谐任桥创造更加良好的社
会治安环境。
二、排查整治重点
具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严重的区域；官沟、老任桥、清凉、任桥街道等人群聚集地；刑事案件上升，治安案件高发，“两抢一盗”等侵财案件多发的区域；“法轮功”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域；治安复杂的村（居）、街巷、“三无”小区；黄赌毒等社会丑恶现象突出的区域；网吧、娱乐场所等高危重点人群经常出入的区域；危险化学品生产、经营、储存、运输领域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；强买强卖等问题屡禁不止的区域；任湖路、任仲路、S101唐南至任桥段以及交通秩序混乱，事故多发的路段；铁路沿线盗抢案件高发，严重破坏铁路运输案件的路段；盗割电线、电缆以及通信设施严重的区域；学校周边治安混乱区域；存在重大消防隐患区域；其他群众和社会反映强烈的区域。
三、工作步骤
（一）深入排查阶段（2月下旬至3月）。要结合实际制定排查整治工作方案，进行深入动员，充分发动综治委成员单位组织各村（居）深入开展大排查活动，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；要组织召开社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和建议。向社会公布举报电话、信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出问题，要认真登记梳理，认真进行排查。集中排查结束后，要认真填写《社会治安重
点地区排查整治情况呈报表》。镇综治委将确定1—2个社会治安重点地区警示单位，加强整治和工作调度。
（二）集中整治阶段（4月至9月）。对排查出的社会治安混乱的重点地区（部位、场所），要根据问题产生的原因，制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展“严打”和集中整治行动。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的区域，要由镇村主要领导和有关部门负责人亲自包办督导，做到局面不改人员不撤、工作不停。对问题严重，群众反映突出的地方，派出所要挂牌督办，必要时由镇综治委挂牌督办，切实加大督导推进力度，在集中整治过程中，要把“严打”、“严防”有机结合起来，落实人防、物防、技防措施，健全和完善社会治安防控体系，落实责任制等一系列强化防范工作，健全治保、调解组织并发挥积极作用，加强治安巡逻，提高对社会面的控制和应对突发事件的能力，使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。
（三）巩固提高阶段（10月至11月）。把排查整治与建设改造有机结合起来，把集中整治纳入我镇经济社会发展总体规划中，统筹考虑，整体规划。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作；加强农村留守儿童等特殊青少年的教育、管理、服务和救助工作；加大对刑释解教人员、吸毒人员的管控和帮教工作，预防和减少重新违法犯罪；加强互联网等网络虚拟社会的管理。加强基层组织建设，加强村（居）委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，确保有人干事，有钱办事、有能力解决问题；加强群防群治队伍建设，进一步提高社会治安防
范能力。
（四）检查验收阶段（12月）。镇综治办要制定严格的检查验收标准，扎扎实实地抓好排查整治的检查考核工作。检查考核的主要内容包括：治安混乱的状况和秩序是否得到明显改观；影响治安的突出问题是否得到有效治理和解决。各种治安隐患是否得到及时消除；群众的安全感是否得到明显增强；是否研究制定了排查整治长效工作机制等。重点整治活动结束后，各村（居）、各有关部门要认真总结，报告镇综治委。镇综治委将把社会治安重点地区排查整治工作纳入年度考核。
四、各部门责任分工
社会治安重点地区排查整治实行各级党委、政府统一领导，综治部门统一协调，各部门齐抓共管、分工负责的工作机制。各有关部门要充分发挥职能，找准与社会治安重点地区排查整治的结合点，扎实开展工作。
综治办：加强对排查整治的组织部署和协调督促工作。发挥综治网络优势，组织村（居）、镇直单位综治组织开展自下而上的排查工作，落实排查工作制度。充分调动广大人民群众积极性，使其主动参与到排查整治活动中。加强督导检查，落实责任追究。抓好重点地区的群防群治，促进重点地区综治及平安建设各项工作措施落实。
纪委：严肃查处排查整治工作中发现的党员和国家公务员违法违纪行为，并按照有关规定进行责任追究。
组织部：加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。选好配强重点整治地区领导班子，视情对列入重点整治地区的党政领
导班子及时提出调整加强的意见。
宣传部：加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。
统战部：加大对“法轮功”等邪教组织和邪教活动的排查、打击力度，积极配合有关部门开展排查整治工作。
人民法庭：认真贯彻严打刑事政策和“两个基本”原则，加大对严重刑事犯罪的审判力度，依法支持派出所的打击整治活动。
派出所：广泛开展社会治安重点地区大排查活动，摸清存在的主要问题，加强侦查破案、严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。
民政办：进一步加强村民自治工作，对排查出的村务公开、民主管理“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。
司法所：积极参与社会治安重点地区排查活动，着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮扶和社区矫正工作。加强重点整治地区的普法工作。
信访办：排查信访重点地区，尤其是连续发生集体越级上访、涉法涉诉上访、重复访乃至发生重大群众性事件的地区。在信访排查过程中注重掌握群众反映的突出治安问题。
中心校：联合职中、民中对学校内部及周边治安环境进行集中排查，及时反映危害学校师生生命财产安全、扰乱正常教学秩序的治安问题，并配合有关部门加强重点整治，深入开展“平安校园”建设。
城建所：积极推动街道及各村（居）建设改造纳入集镇
建设总体规划，加强社会治安防控体系规划建设，排查因集镇建设引发的各类矛盾纠纷。
广播文化站：加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动。
团委：加强对不在学、无职业青少年、流浪儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。
其他各有关部门都要在本单位、本系统内深入开展排查工作，对安全生产、民族宗教、社会保障、卫生、质量监督、城市管理、企业改制、网络虚拟社会等存在的社会治安乱点和突出问题，切实做到底数清、情况明。同时，要主要采取措施，从经济发展、基础建设、环境整治和规划调整等方面联合开展行动，落实以人为本改善民生措施，进一步完善社会公共服务，维护群众合法权益，解决群众特别是困难群众的实际问题。
五、工作要求
一要加强组织领导。排查整治社会治安重点地区是中央及省市县综治委部署的重要工作，各村（居）各有关点部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，加强领导，精心组织，认真部署，确保排查整治活动取得实效。镇综治委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室（简称镇重点地区整治办）。办公室设在镇综治办，负责统筹组织部署，协调督促排查整治工作，研究建立完善长效工作机制。
二要加强督导检查。镇综治办和派出所有关负责人要经常深入整治工作第一线，加强检查督促，及时解决排查整治
工作中出现的问题和困难，确保排查整治工作顺利开展。对涉及面广、情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题，要派驻得力的工作组，驻地帮助解决问题。
三要严明奖惩措施。对排查整治成效突出的村（居）、单位和个人，要予以表彰奖励；对排查整治工作不负责任、敷衍塞责走过场，弄虚作假，瞒报漏报，发生严重影响社会稳定和治安安定重大问题的，要严格按照社会治安综合治理责任制有关规定，追究相关责任人的责任，必要时要予以“一票否决”。
四是要加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的导向作用，动员广大人民群众积极支持和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为作坚决斗争。对排查整治工作先进典型，要及时进行宣传推广。
五要建立长效机制。这次集中排查结束后，要继续高度重视中央、省市县综治委文件的贯彻落实，认真总结排查整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制，推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。
二0一二年三月二日
篇二：社会治安重点整治工作方案
社会治安地区重点地区排查工作实施方案（5篇可选）
第一篇：社会治安地区重点地区排查工作实施方案
Xx乡社会治安地区重点地区排查
工作实施方案
按照上级统一部署安排，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市政法工作会议精神，以科学发展观为指导，将改善重点区域社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作，作为改善民生、维护群众切身利益的重要内容，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，组织开展社会治安排查整治工作，加强基层基础建设，从根本上解决突出的治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为促进我乡经济和谐发展、较快发展营造良好的社会环境。
二、基本原则
（一）坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，部门配合，实行条块联动。明确划分条块责任，凡属派出所解决的问题，由派出所解决；凡属机关部门解决的问题，由机关部门解决。
（二）坚持“因地制宜”原则。从各地各单位实际出发，针对性开展排查整治工作，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题，什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。
（三）坚持“标本兼治”原则。着眼建设，因势利导，疏堵结合，以平安创建为载体，进一步创新管理手段，夯实管理基础，提升服务水平，努力从源头上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和条件。
（四）坚持“注重实效”原则。通过排查整治，及时发现和化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，采取切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。
（五）坚持“责任查究”原则。对排查工作不深入不细致、整治措施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的单位，按照有关规定，严肃查究单位领导责任。
三、组织领导
为加强该项工作的组织领导，成立由党委书记为总负责，乡长为组长，各副职为副组长，各相关单位负责人、村委会书记、为成员的社会治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室，统一负责重点地区排查整治工作的组织部署、统筹协调、督促指导和检查验收。
四、工作重点
（一）重点领域：流动人口居住集中地，党组织战斗堡垒弱的村，村务公开和民主管理“难点村”。
（二）重点人群：容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、流动人口中的高危人群等。
（三）重点企业：有采石场易发生热点、难点的村社。
(四)重点单位：全乡个小学和中学。
（五）重点市场：我乡流动马铃薯市场，打击欺行霸市，维护正常持续，切实保护好人民群众的利益。
五、实施步骤
今年全乡社会治安重点地区排查整治工作，总体上分为四个阶段进行：
第一阶段：准备启动阶段（2月中旬至3月上旬）。主要是研究制订排查整治工作具体方案，进行动员部署；结合做好春节和全国“两会”期间安全保卫工作，通过督查暗访、发动群众检举揭发等多种形式，组织开展基础性大排查，有针对性地落实打击整治措施。
第二阶段：集中排查整治阶段（3月中旬至5月底）。主要是围绕排查整治工作的目标任务，在第一阶段工作的基础上，集中力量进行深入排查，实行重点整治、挂牌整治、驻点督办，开展集中打击整治行动，力求取得阶段性明显成效。
第三阶段：源头治理和完善机制阶段（6月上旬至10月底）。主
要是组织开展滚动排查、滚动整治；针对排查整治工作中暴露出来的突出问题，进行专项治理和源头治理，大力推进基层基础建设；及时总结排查整治工作经验，着力推进排查整治工作常态化、制度化、规范化。
第四阶段：总结验收阶段（11月上旬至12月底）。各单位
于11月底前完成自查自评，并向办公室报送情况报告。领导小组将适时组织对各单位排查整治工作落实情况及其效果进行检查验收。
五、建立长效机制。
建立定期例会制度，及时通报工作进展，研究解决突出问题和重大情况；建立信息共享机制，切实做到对治安重点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决；建立台帐管理机制，对社会治安重点地区中的各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行分级分类，逐一进行登记造册；建立进度报告机制，各单位所每月要向办公室报排查整治情况。
六、工作要求
(一)统一思想认识。各单位要从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，从维护改革发展稳定大局、维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识新形势下开展社会治重点地区安排查整治工作的重要性和紧迫感，增强政治意识、大局意识、责任和忧患意识，切实把思想统一到上级部门的决策和部署上来，组织开展好工作，切实解决广大人民群众的根本利益问题。
（二）加大领导力度。各单位领导要亲自动员部署，深入一线督导和组织开展各自所辖范围内的排查整治工作，做到亲自动员，一线指挥，解决实际工作中的困难和问题。要认真研究制定排查整治工作方案，明确整治工作任务、目标责任、完成时限和工作要求，全力抓好各项工作落实。
（三）广泛宣传发动。把宣传发动工作贯穿于排查整治工作的始终，重点宣传排查整治工作的意义和政策，宣传排查整治工作的战果和典型经验，倡导见义勇为，弘扬社会正气。增强群众参与的自觉性和积极性，做好群众检举揭发和指证犯罪的动员，促成排查整治的强
大声势。要加强舆论宣传的引导和协作，把握好宣传舆论导向，避免形成炒作和负面影响。
（四）部门协作配合。各部门，各单位要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，构建齐抓共管的工作格局，形成强大工作合力。政治处要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。
二○一二年二月二十日
第二篇：社会治安重点地区排查整治工作实施方案
羊角沟乡社会治安深入开展排查整治工作方案
为了贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、县关于社会治安重点地区排查整治工作的安排部署，切实维护全乡社会治安稳定的大局。经乡综治维稳工作领导小组研究，决定在全乡范围内集中开展社会治安重点地区排查整治专项行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“保增长、保民生、保稳定”三保总体要求，始终坚持因地制宜，突出重点，标本兼治；始终坚持打击、防范、治理和管理服务等综合治理的方针。紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题。重点解决集乡、市场、学校周边的社会治安突出问题，确保社会和谐稳定，不断提高社会公信度和人民群众的安全感，为羊角沟乡社会、经济健康持续发展创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
按照全县统一安排部署，进一步巩固社会治安整治取得的成果，结合前段排查摸底的工作基础，再集中时间、集中力量打一场排查、化解矛盾的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。同时，按照深入开展扫黑除恶和校园周边安全整治专项行动的要求，着力打击一批违法犯罪分子，整治一些治安混乱地区，化解一批矛盾纠纷，消除一批安全隐患，有效遏制各类重大事件发生。确保社会治安秩序明显好转，治安混乱地区的面貌得到明显改观，突出治安问题得到有效整
治。
三、工作重点
重点排查整治区域为市场和学校周边，要深入到市场、学校周边进行重点摸底排查。特别是市场、学校等各类矛盾纠纷所引发的社会治安问题，要早发现，早报告，抓小、抓苗头，不断加大调处力度，有效地化解在萌芽状态。对于已暴露的问题和影响社会治安稳定的苗头，要始终坚持化解、处置、打击靠前的工作方法，用强有力的措施和手段，确保辖区社会治安的和谐稳定。
四、工作措施
（一）以排查整治社会治安突出问题，严厉打击违法犯罪为主体。充分调动全体成员的排查信息基础工作，要始终保持高压态势，增强工作积极性和主动性。要加强巡逻，对犯罪高发区域和部位落实防控措施，努力营造良好的社会治安秩序。
（二）对确定排查的重点地区、部位和对象，制定好有针对性的行动方案，落实好排查整治工作措施。要对流窜犯罪分子可能落脚的场所和可能藏污纳垢的重点地区、部位开展地毯式的清理和排查。
（三）广泛宣传，营造氛围。排查整治行动期间，领导小组办公室要通过各种方式大力开展宣传工作。要公布举报电话，收集广大群众踊跃检举揭发违法犯罪人员投案自首的事例，掀起强大的宣传攻势，进一步调动社会各界和广大人民群众的积极性，督促负案在逃人员投案自首，形成浓厚的严打整治斗争氛围。
（四）要强化对校园周边的公共场所进行登记、检查和管理。注
意摸清和抓获在逃人员。采取设卡堵截、重点抓捕等有效措施，抓获一批逃犯和流窜犯。
（五）加强治安巡逻防范。要针对本辖区刑事治安案件发案规律，加强安全防范和工作指导。加大对主要交通要道和车站等公共复杂场所、路段和部位的巡逻力度，切实增强人民群众的安全感。加强对党政机关、金融部门、供水、供电、学校等重点单位的安全防范，确保机关、企事业单位的正常工作秩序。
五、工作要求
（一）要充分认识开展此次排查整治行动的重要性，切实加强组
织领导。要深入一线，认真落实各项工作措施，精心制定具体行动方案，确保排查整治行动取得良好效果。
（二）要严格执法，依法办案。排查整治行动中，所有政法干警要坚持理性、平和、文明、规范执法，充分利用法律武器，正确使用法律法规，依法调查取证，确保对违法犯罪进行有效打击与惩治。
（三）要及时报送信息。充分发挥力量，充分发挥技术手段优势，及时获取深层次、内幕性、预警性、行动性情报信息，并加强分析研判。要严格按照乡维稳中心要求来进行切实工作。重大和紧急情况要及时、全面、准确报告。
（四）要严格责任追究制。各单位、各村要严格按照乡政府制度认真履行岗位职责。对工作不力、措施不到位造成辖区内发生重大治安案件的，将依法依规追究相关责任人的法律责任。
第三篇：社会治安重点地区排查整治工作实施方案
XX镇社会治安综合治理委员会
文
件
X综治发[2012]6号
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关于印发《XX镇社会治安重点地区排查整治
工作实施方案》通知
各村（居）、镇直各单位：
现将《XX镇社会治安重点地区排查整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，采取有效措施，切实抓好落实。
XX镇社会治安综合治理委员会办公室
2012年3月6日
XX镇社会治安重点地区排查整治工作
实施方案
为认真贯彻落实县综治委《关于印发<全县社会治安重点地区排查整治工作实施方案>的通知》（X综治发[2012]6号）文件精神，进一步推动社会治安综合治理，深化“平安XX”建设，切实维护我镇社会
治安大局的平衡。现就今年我镇进一步加强社会治安重点地区排查整治工作提出以下实施意见：
一、排查整治重点
治安复杂的村（居）、街巷、学校周边、集贸市场；危险化学品生产、经营、储存、运输领域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；交通秩序混乱，事故多发的路段；盗割输电电线、电缆以及通信设施现象严格的区域；存在重大消防隐患区域；容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群。
二、工作步骤
（一）集中排查阶段（3月6日至4月30日）。各村各单位要深入动员，发动干群积极参与排查整治工作。可以采取召开政法干警、人大代表和社会各界群众参加的座谈会，征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和群众反映。镇综治办、公安派出所设立举报电话、信箱，组织发动群众举报治安混乱地区和突出问题。各村各单位也将收集到的信息于5月5日前报镇综治办。
（二）集中整治阶段（5月1日至9月30日）。要坚持边排查，边整治。对排查出的社会治安混乱的重点地区，各村各单位要制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间，集中力量，开展“严打”和集中整治行为。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的地区，镇党委、政府将派员督办。在集中整治过程中，各村各单位要把“严打”、“严防”有机结合起来，落实人防、物防、技防措施，健全村治保、调解组织并发挥积极作用，加强治安巡逻，提高对社会面的控制和应对突发事件的能力，使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。要建立动态排摸工作机制。
（三）巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。
要加强和完善社会服务与管理，坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。探索“以证管人，以房管人，以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作；加大对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员的管控和帮教工作，预防和减少重新违法犯
罪；加强互联网等网络虚拟社会的管理。要加强基层组织建设，加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，加强基层综治机构，综治维稳信访工作中心、派出所、法庭、司法所、社区警备室等政法综治力量建设，确保有人干事，有钱办事，有能力解决问题；加强群防群治队伍建设，进一步提高社会治安防控能力。
（四）检查验收阶段（12月1日至12月30日）。结合年终综治目标管理考评，对排查整治工作情况进行检查验收，看治安混乱地区的面貌是否已彻底改变，治安管理和安全防范的各项措施是否落实到实处，群众的安全感是否增强。
三、各部门责任分工
社会治安重点地区排查整治实行镇党委、政府统一领导，综治办统一协调，各部门齐抓共管，分工负责的工作机制。各有关部门要充分发挥职能，找准与社会治安重点地排查整治的结合点，扎实开展工作。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违纪行为，对被一票否决的地方的领导干部，严格按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。公安派出所要严厉打击各类违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。民政所要进一步加强社区、村民自治工作，加强对群众自治组织的管理监督，对排查出的“重点村”、“难点村”要集中组织整改，切实做好社区服务工作。司法所要加强对社区服刑人员的管理，进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，同时做好人民调解指导工作。工商行政管理所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动。教育部门要加强中小学校危房和校园及其周边治安环境整治，维护校园及学校周边治安秩序。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。共青团要加
强对不在校、无职业青少年及流浪儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。综治办要加强组织协调和检查督导，广泛发动各成员单位和社会各方面力量参与排查整
治工作。
四、工作要求
一要加强组织领导。排查整治工作是中央、省、市、县综治委部署的重要工作，各村各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，加强领导，精心组织，认真部署，确保排查整治法取得实效。
二要加强督导检查。镇综治委适时对各村各单位排查整治工作进行检查督导，并纳入综治工作领导责任制的检查考核内容。镇综治办、公安派出所要深入整治工作第一线，加强检查督促，及时解决工作中出现的困难和问题，确保排查整治工作顺利开展。
三要严明奖惩措施。对排查整治成效突出的地方、单位和个人，镇党委、政府将予以表彰奖励；对排查整治工作不负责，敷衍塞责、走过场、弄虚作假、瞒报漏报，发生严重影响社会稳定和治安重大问题的地方，要严格按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，追
究相关责任人的责任。
四要加强舆论宣传。要动员广大人民群众积极发挥和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为作坚决斗争。对排查整治工作先进典型，要及时进行宣传推广。
五要建立长效机制。这次集中排查整治结束后，要认真总结整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制，推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。
主题词：综合治理宣传月活动方案通知XX镇社会综合治理委员会办公室2012年3月6日印发共印10份
第四篇：街道2012年社会治安重点地区排查整治工作实施方案
金贸街道2012年社会治安重点地区排查整
治工作实施方案
为深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、区社会治安重点地区排查整治工作的部署及文件精神，进一步推进平安站前建设，确保全街社会治安大局持续稳定，结合我街道实际，金贸街道党工委决定，在全街进一步开展社会治安重点地区排查整治工作。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在街道党工委的领导下,紧紧抓住群众反映强烈的突出治安问题，整合各方面力量，集中开展排查整治工作，迅速扭转重点地区、重点部位、重点单位治安秩序混乱的局面，切实增强人民群众的安全感，为建设平安金贸创造和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标
实现“五个不发生”和“一个显著增强”的工作目标，即不发生有影响的政治事件和影响社会政治稳定的重大案（事）件，不发生暴力恐怖袭击事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事故，不发生重特大安全生产事故，人民群众安全感显著增强。
三、工作重点
（一）排查整治的重点地区（场所、部位）
1、商业街区、金融集中区、资金流量大单位、昼夜营业场所、公共聚集场所等。
2、中小旅馆、出租房屋、歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊和网吧、棋牌室等服务娱乐场所。
3、学校周边、重点道路交通口等治安复杂部位。
（二）排查整治的突出治安和隐患问题
1、突出治安问题。主要包括：涉黑涉恶犯罪，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，拐卖妇女儿童犯罪、毒品犯罪、传播网络淫秽色情犯罪和涉众型经济犯罪，传销、“六合彩”、赌博等突出治安问题。
2、火灾事故隐患。主要包括：机关和企事业单位、学校、医院、宾馆、商场、车站、公共娱乐场所等人群聚集场所存在的问题。
3、安全生产事故隐患。主要包括：火药炸药、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、电力、建筑工地等重点领域或行业存在的问题。
4、已经发生但未化解的群体性上访事件。
5、当前群众反映强烈的因企业改制破产、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉、医患纠纷、产权纠纷、族群纠纷等引发的突出问题。
6、基层政权建设问题。基层组织不健全，社会管理不力，基层工作薄弱等问题。
（三）确定重点整治地区和突出治安问题
街道各部门、各社区要在切实搞好排查的基础上，结合实际，确定一批问题严重、群众反映强烈的重点整治地区（场所、部位）和突出治安和隐患问题，加大整治力度，限期改变面貌。
四、工作措施
（一）切实抓好排查摸底工作。街道各部门、各社区要按照确定的工作重点，坚持“属地、属人、属事”的原则，通过发布通告、设置举报电话、信箱等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报社会治安混乱地区和突出治安问题。要深入了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题的现状，真正把治安混乱的区域、部位、场所查清楚，把影响群众安全感的突出治安问题查清楚，把导致治安状况混乱的原因查清楚，并进行梳理分析，查找原因，制定对策，逐一落实整治措施，逐一进行登记造册，限期整治解决。
（二）严厉打击各种严重违法犯罪活动。要坚持“严打”方针，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，严厉打击“两抢一盗”、涉黑涉恶等严重违法犯罪，依法严惩一批严重违法犯罪分子。要紧紧抓住容易发生治安问题部位、容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位，容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩和发廊等重点场所，针对排查出的突出治安问题和治安乱点，开展针对性强、见效快的专项行动，要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度的增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
（三）严密社会治安防控体系。要坚持”打防结合、预防为主”方针，强化社会面巡防管控，大力推进科技防范，确保社会治安重点地区和单位人防、物防、技防措施全面落实，全力构建社会治安防范体系。以公安专业化打防控力量为骨干，以群防群治力量为补充，以信息化手段为支撑，建立起以“街面巡逻防控网、社区巡逻防控网、单位内部防控网、视频监控防控网、阵地控制防控网、网上作战防控
网”六个网络为核心的社会治安防控体系，努力实现对动态社会的全天候、全方位、无缝隙、立体化覆盖。
（四）切实加强源头治理
1、进一步强化流动人口服务与管理工作措施的落实，在完善流动人口治安管理、提高流动人口服务水平、保护流动人口合法权益等方面取得新的进展。要按照属地管理的原则，加强对辖区中小旅店、建筑工地、文化娱乐场所等流动人口聚集场所和部位的治安检查，及时发现和打击各类违法犯罪活动。要将高危人群从一般流动人口中分离出来，落实重点管控措施，切实提高管理的针对性和实效性。要抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理，引导房屋租住人员依法办理出租房屋备案登记，推进出租房屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等综合服务管理信息系统建设。
2、充分调动社会各方面的力量，依法对社区矫正人员进行监督管理和教育改造，防止监外执行罪犯脱管、漏管问题发生。要做好刑释解教人员衔接管理、安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。要统一开展对服刑在教人员清除“三假”行动，逐步建立监所与服刑在教人员户籍地或居住地帮教组织之间的信息互动沟通机制。要建立和完善必接必控制度，避免刑释解教人员直接流入社会，成为社会管理盲区。对外出务工刑释解教人员，要建立“两头包”、“双列管”制度。有条件的街道，要积极开展社区矫正试点工作。同时，要对有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人员、有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员、吸毒人员、容易肇事肇祸的精神病人等，逐一纳入视线，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。
3、要加强对不在学、无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。要通过摸底排查、建档立卡等措施，掌握辖区内闲散青少年的底数，建立闲散青少年信息管理系统。对有违法犯罪行为和严重不良行为的青少年，不适宜在普通学校学习的，要安排专门学校或专门的少年儿童保护中心进行教育。对生活确有困难的，要按照有关规定给予救助。对失业、无业的，要进行职业技能培训，帮助其取得相应的职业资格或
掌握一定的职业技能，并提供就业服务。要加大依法打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力的力度，集中解救和救助保护被黑恶势力等违法犯罪分子操纵、控制的流浪未成年人。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（7月28日—7月31日）
街道各社区要根据中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、区社会治安重点地区排查整治工作的部署及本《实施方案》精神，进行动员部署。广泛开展宣传发动，组织和动员社会各界人士和广大人民群众积极参与集中排查整治活动。
（二）深入排查阶段（7月31日—8月25日）
街道各社区要集中组织力量，深入基层，对容易发生治安问题的重点地区、重点部位、重点行业、重点场所、重点领域和重点人群，以及案件多发、高发、群众反映强烈的地区，进行全面摸排，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。对排查出来的治安突出问题和治安混乱地区要全部登记造册，建立台账，做到底数清、情况明。
（三）集中整治阶段（8月26日—10月20日）
街道各社区对排查掌握的社会治安重点地区和突出治安问题，要认真进行梳理，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一分析研究产生问题的原因，逐一制定操作性强的整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，明确整治目标、措施和期限。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到有效根治，群众意见大的地区，要组织强有力的工作组进驻，蹲点整治，做到局面不改、工作不停、人员不撤。同时，要坚持治标与治本相结合，整治与建设相结合，在打基础、管长远上下功夫。通过建立健全排查整治工作机制落实各项治本措施，实现排查整治的经常化、常态化。要逐步建立健全排查整治领导责任机制、信息网络机制、预警机制、应急处置机制等，确保排查整治工作不走过场、取得实效。
（四）考核验收阶段（10月21日—11月25日）街道综治委各
成员单位要按照各自承担的职责，研究制定相应的社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法。
六、组织领导
为加强对排查整治工作的组织领导，金贸街道党工委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组，并下设办公室，办公室设在街道综治办，负责组织协调和督导检查排查整治工作，研究建立健全长效工作机制。
主要任务：确定一批全街社会治安重点地区，深入研究违法犯罪活动的规律特点，指导各地区有针对性地开展专项打击整治行动，依法严惩一批严重违法犯罪分子。
社会管理工作组
组
长：王运峰
金贸派出所副所长
主要任务：指导各单位健全完善社会治安重点地区的社会治安防控体系，落实各项防范措施；加强对重点人员的服务和管理，净化社会环境；加强基层组织建设，夯实工作基础；加强群防群治队伍建设，完善工作保障。
综合协调工作组
组
长：曾
加
金贸街道综治办副主任
主要任务：综合掌握排查整治工作进展情况，协调各部门、各方面力量共同参与；指导各单位、各部门对排查整治工作开展宣传，营造良好的舆论氛围；加强对排查整治工作的检查考核，督促各地落实责任，确保排查整治工作取得实效。
七、工作要求
（一）切实加强组织领导。各部门、各社区要制定排查整治工作实施方案，成立相应机构，确定重点地区和突出治安问题，做好任务分解、责任落实和督促检查工作。要加强组织协调和检查督导，广泛发动各成员单位和社会各方面力量参与排查整治工作。公安机关要实行主要领导责任制，纪检、组织、宣传等部门要建立健全排查整治工作组织保障机制，各负其责、相互协作、形成合力。
（二）切实做好宣传工作。要加强对舆论宣传工作的领导，坚持
正确的舆论导向，把握好宣传的主旋律。重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣传排查整治工作取得的重要战果，宣传党和政府的坚强决心，倡导见义勇为，增强人民群众参与排查整治工作的自觉性和积极性，动员群众检举揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、整治治安混乱地区的人民战争，努力营造排查整治的浓厚社会氛围。
金贸街道办事处
二O一二年七月二十七
第五篇：关于在全县开展社会治安重点地区排查整治工作实施方案
关于在全县开展社会治安重点地区排查整
治工作实施方案
根据中央、省、市、县综治委统一部署和我乡实际，乡综治委决定，2010年，在全县范围内定期或不定期组织开展社会治安重点地区排查整治工作。现制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：认真贯彻党的十七届四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神以及县委办公厅转发《县综治委关于在全市开展社会治安重点地区排查整治工作实施方案的通知》（赣县办字［2010］116号）要求，在县委、县政府的统一组织领导下，紧紧围绕优化治安环境的目标，充分发挥综治工作优势，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，精心组织部署，全面开展治安重点地区排查整治，迅速改善重点地区的治安面貌，强化基层基础建设，进一步增强人民群众安全感，为我县“三化”建设、实现我县经济社会科学和谐的追赶跨越式发展营造良好的社会环境。
（二）基本原则：按照“条块联动、因地制宜、标本兼治、注重实效、责任查究”的工作原则，把改善重点地区社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作，作为改善民生、维护群众切实确保排查整治工作取得实实在在的成效。
二、工作重点和目标任务
（一）全县排查整治重点：
1、城乡结合部、案件高发区、治安复杂的社区（村庄）、学校周
边、集贸市场、工业园及开发区、公路沿线、矿山等重点地区；
2、容易滋生黑恶势力和发生安全事故的农贸市场、物流运输、建设工程、资源性开采、食品药品等重点行业；
3、贵重物品经营场所、娱乐休闲场所、网吧、车站、旅游景点、出租房屋、中小旅馆等重点场所；
4、刑释解教人员、监外执行人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群。
（二）县综治委成员单位工作重点：
1、重点整治的区域：
（1）桃花岛、夏府旅游开发点，排查整治的主要问题是其周边的治安类问题。
（2）排查整治的主要问题是治安秩序较乱影响群众安全感的其他问题。
2、重点整治行业：
（1）娱乐场所和“三合一”小制衣厂、小针织厂的消防安全隐患
（2）网吧，重点解决黑网吧、未成年人上网问题。
3、重点整治的村
（1）主要是夏府村、洲坪村、街坪村、庄前村、松树村，征地拆迁各类矛盾纠纷，打击偷盗企业财产的违法犯罪，营造良好的发展环境。
（三）目标任务：通过排查整治，实现社会治安重点地区“一杜绝、二减少、三提高”的目标，即杜绝因矛盾纠纷、刑事案件、治安问题等引发有影响群体履事件；刑事案件和治安案件发案减少，治安混乱地区和突出治安问题减少；矛盾纠纷排查调处率提高，刑事案件破案率提高，人民群众对社会治安的满意度提高。
三、组织机构：
（一）为加强社会治安重点地区的排查整治工作的领导，成立县社会治安重点地区排查整治工作领导小组：
组长：简慧文
乡长
副乡长：刘天水
党委委员、综治办主任
赵震海
派出所长
熊莹
乡长助理
成
员：曾义华
派出所指导员
朱开椿
乡综治办副主任
吴庆华
乡民政所长
钟泽华
乡财政所长
邹学平乡计办主任
潘学文
乡团委书记
王吉财
湖江中学校长
刘斯海
湖江中心小学校长
江平工商所长
戚少华
居委会主任
彭常林
湖江卫生院长
（二）县综治委社会治安重点地区排查整治工作领导小组办公室
主任：刘天水
副主任：曾义华、朱开椿、戚少华
办公室设在乡综治办，由乡综治办和派出所共同承担办公室日常工作。乡综治委成员单位分管领导和乡派出所所有干警任办公室成员。
办公室下设打击整治、社会管理、综合协调三个工作组。
1、打击整治工作组。由乡派出所曾义华担任组长，主要任务是确定一批全乡社会治安重点地区，深入研究违法犯罪活动的规律特点，指导各地有针对性的开展专项打击整治行动，依法严惩一批严重违法犯罪分子。
2、社会管理工作组。由居委会戚少华担任组长，主人任务是指导村委会部门健全、完善社会治安重点地区的社会治安防控体系，落实各项防范措施；加强基层组织建设，夯实工作基础；加强群防群治队伍建设，完善工作保障。
3、综合协调工作组。由乡综治办专职副主任朱开椿担任组长，主要任务是综合掌握排查整治工作进展情况。协调各部门、各方面力量共同参与；指导各村委会、各部门、各单位对排查整治工作开展宣传，营造良好氛围；加强对排查整治工作的检查考核，督促各村落实责任，确保排查整治工作取得实效。
四、工作步骤和措施方法
集中排查整治工作分三个阶段进行：
（一）组织部署，宣传动员阶段（4月1日—4月31日）。
1、制定方案，组建机构。乡里制定下发《实施方案》，成立领导小组及工作组，各村委会、各单位、各部门要根据县《实施方案》要
求，结合实际和本部门职能，制定本村、村单位、本部门具体工作方案，并成立相应的机构，方案在4月16日前报乡重点整治办朱开椿处。
2、动员部署，广泛宣传。及时召开大会进行动员部署。同时，结合3月“综治宣传月”活动，把排查整治工作作为宣传主题，各乡镇、各单位、宣传部门要将宣传发动工作贯彻于排查整治工作的始终，制定宣传方案，加强宣传策划，采取多种形式开展宣传。
（二）突出重点，排查整治阶段
1、排查摸底，台帐管理。由党委、政府统一领导，综治委牵头组织，有关部门同参与，集中进行明察暗访，了解掌握治安混乱地区和突出治安问题。通过排查，全面摸清本村、本行业、本单位的突出矛盾纠纷、治安重点区域、部位、场所、有现实危害性的重点人员的基本情况以及影响群众安全感的突出问题。对排查上来的问题进行台帐管理，逐一登记，逐一分析，摸清导致治安混乱的原因。根据问题的性质、严重程度和管辖权限分类、分级建立台帐。按排查上来的问题明确整改时限、整改措施。对问题隐患严重、涉及面广、整治难度大的，报由上一级综袷委挂牌整治。
2、严厉打击，保持威慑。各村、各有关部门特别是公安部门要
针对群众检举和日常排查出来的违法犯罪行为，集中打击一批犯罪分子，抓捕一批逃犯，端掉一批窝点，净化一方风气。进一步深化“扫黑除恶”专项斗争，对盘踞在一些重点行业、重点领域的涉黑涉恶犯罪分子，毫不手软，坚持彻底予以打击；严厉打击严重影响群众安全感的严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，严厉打击社会舆论反映强烈的拐实妇女儿童和黄赌毒等违法犯罪活动。开展文化市场和休闲娱乐场所整治，加强对文化市场和休闲娱乐场所的监督管理。
3、严密防控，多层防范。城乡结合部等社会治安重点地区实施“五有”工程，即路口有监控、居家有技防、路面有巡逻、夜晚有路灯、流动人口有登记，进一步提升治安防范水平。进一步落实社区、农村警务战略，推进治安巡防的制度化、常态化，把防控触角进一步向社区、单位、城乡结合部、行政区域交界处延伸；组织警力和群防群治队伍在案件高发、治安混乱的场所、部位开展街头路面巡查寸控，着力构建点线面结合、人防物防披防结合、传统方式与现代方式结合的社会冶安动态防控网络，最大限度地挤压违法犯罪的空间。
4、源头治理，关口前移。把城乡结合部、等重点地区集中整治纳入城乡一体化发展格局，切实从源头上解决一些地方环境脏乱、管理缺失、治安混乱的问题，努力使其成为经济发展、环境改善、安全和谐的地方。
5、加强管理，提升服务。加强对刑释解教人员、监外执行人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群的管理帮教，逐一进行登记，掌握动态，落实管控责任。推进监所与社会“无缝对接”工作机制的落实，防止刑释解教人员重新违法犯罪。加强流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人、以信息化管人”的服务管理模式。加强对肇事肇祸精神病人的收治管理和监外执行犯罪的管理，对吸毒人员的戒毒、帮教，积极开展“无毒社区”创建活动。努力推进社区矫正工作。加强对不在学、无职业青少年和服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮教服务，建立健全预防工作机制，有效预防肯少年违法犯罪。
6、强基固本，夯实基础。进一步巩固规范乡镇和谐平安联创中心建设，完善“五联”工作运行机制，使其成为基层开展综合治理、维护社会稳定的重受平台。加强对新经济组织、新社会组织“两新”组织的管，逐步将一些规模较大、影响较广的“两新”组织纳入
综治目标管理，建立综治组织，明确责任人员，开展综治工作。将人力、物力、财力向基层倾斜，加强基层综治机构、“两所一庭”、社区警务室和国家安全人民防线建设，加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，充分发挥基层政法、综治、群众自治组织的基础作用。在排查整治工作中，对凝聚力差、软弱涣散、不起作用的基层党政组织和领导班子，要查明原因，及时予以调整、充实、加强，特别是要选好配强基层带头人。
(三)检查验收，总结提升阶段(12月1日一12月31日)。
1、检查考评，注重实效。结合年终综治目标管理考评，对排查整治工作情况进行检查验收，看治安混乱地区的面貌是否已彻底改变，治安管理和安全防范的各项措施是否落到实处，群众的安全感是
否增强。
2、常态管理，巩固完善。各乡镇、、各单位要善于总结推广排查整治工作好的经验做法，建立起统一领导、联合行动、定期例会、信息共享、帐管理、经费保障等长效工作机制，巩固工作成效，切实防止出现治安混乱面貌反弹、突出问题反复的现象。
五、工作机制和工作要求
(一)加强领导，强化组织保障机制。社会治安重点地区排查
整治工作由各乡党委政府统一组织实施：党政主要领导是社会治安重点地区排查整治工作第一责任人，领导是直接责任人，其他成员承担分管行业范围内社会治安重点地区排查整治工作的责任。各村委会要加强组织领导，成立机构，落实人员，提供办公场所，配备必要的办公设备。乡财政专门安排排查整治工作经费，并按照足额到位，保证排查整治工作顺利开展。
（二）协作配合，优化部门协调机制。各有关部门要按照“属地、属人、属事、属责”、“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，通办协作，加强配合形成合力，共同推动社会治安重点地区排查整治工作的深入开展。
1、纪委要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被综治一票否决的领导干部，严格按照有关规定进行责任查究。
2、组织部要加强基层组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。
3、宣传部要加强宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先
进个人，努力营造浓厚的社会氛围。
4、派出所要制定切实可行的重点整治方案，严厉打击各类刑事违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突了治安问题。
政法各部门作为社会治安综全治理的中坚力量，在社会治发重点地区排查整治工作中负有重要职责，要结合开展公正廉洁执法行动，把提高执法能力和执法水平与开展社会治安重点地区排查整治工作有
机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。
（三）跟踪问效，细化督导检查机制。各地、各部门要严格进度安排，紧密跟踪问效。乡镇每半月上报排查整治工作情况。同时，县综治委将分阶段组织专项督导检查，对各地、各部门开展社会治安重点地区排查整治工作措施落实、工作绩效等方面情况开展检查督导，及时查漏纠偏。在专项督查后，县综治委对排查不到位、整治措施不力、效果不明显的下发督办通知单，督促责任单位立即进行整改。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，查明原因，分清责任，必要时上提一级进行挂牌整治，进行重点督导。特别是对突出治安问题长期得不到解决的地区，由当地党政领导包点负责，问题不解决，工作不停，人员不撤。各级领导要对本地排查出的社会治安重点地区和突出问题，亲自督查、亲自解决。
（四）科学评价，量化目标考评机制。县综治委将制定社会治安重点地区排查整治工作考核标准，建立量化指标验收体系，用排查数、整治数、整治率、好转率等指标来衡量一个地方的排查整治工
作绩效；建立分级挂牌督办和分类定量计分制度，针对排查出的重点地区和突出问题，分别确定挂牌督办的级别和考核评比的分数，进一步提高年终考评的科学性和准确性。在综治考评中设立排查整治工作单项奖，以表彰排查整治工作先进地区和单位。
（五）主动履职，硬化责任落实机制。各级、各部门要层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把社会治安重点地区排查整治工作的各项任务落实到基层，落实到部门（单位），落实到责任人。各地、各有关部门及其责任人要积极履职，抓好落实。对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实的，对治安混乱局面长期得不到改变的，对引发重大群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的。要严格落实一票否决权制，取消其评先资格，并追究主要领导、分管领导和具体责任人的责任。
篇三：社会治安重点整治工作方案
社会治安重点地区消防安全专项整治工作实施方案
为有效提高社会治安重点地区的消防安全水平，防范火灾事故的发生，保障人民的生命财产安全，特制定了一份社会治安重点地区消防安全专项整治工作实施方案。
一、工作目标
本次消防安全专项整治工作旨在通过全面深入的安全隐患排查、重点场所安全规范整改、督查指导及监督检查工作，提高社会治安重点地区的消防安全水平，确保人民群众生命财产安全。
二、工作重点
1.安全隐患排查
（1）组织专业消防队伍，对社会治安重点地区内的住宅小区、商业网点、娱乐场所、工业企业等重点场所进行逐一排查，全面实地察看涉及消防安全设施和消防设备运行情况，并进行详细记录。
（2）通过对社会治安重点地区重点场所的消防隐患排查，对已存在消防安全隐患的地方进行分类整理，提出整改要求，并报告给相应管理部门，同时要及时通报相关企业和居民，协助消除安全隐患。
2.专项整改
（1）对已经排查出存在安全隐患的企业和居民进行督促整改，对违反消防安全规定的场所依法依规进行处罚，并强化宣传教育。
（2）加强室内消防安全设施强制标准的执行力度，对违反安全规定的重点场所进行封堵，直到消防安全设施合规后方可重新开放。
3.督查指导
对社会治安重点地区的各级消防安全管理部门和相关企业和居民进行消防安全宣传、督查及指导，增强其自觉性和主动性，督促消防安全工作得到落实。
4.监督检查
建立明确的监督检查机制，对消防安全相关法律法规、规范性文件的执行情况进行监督检查，确保消防安全工作合规，并对发现的不合格行为及时处罚。
三、保障措施
1.落实工作责任，明确工作人员任务分工及职责，确保工作高效有序。
2.安排完善的物资保障应急预案，确保工作过程中物资保障充足、应急处理及时有效。
3.加强宣传教育力度，提醒市民增强消防安全意识，加强自身安全防范措施。
4.将专项整治工作纳入社情民意调查中，通过各种渠道听取群众的意见和建议，为优化专项整治工作提供参考。
综上所述，借助本次社会治安重点地区消防安全专项整治工作，我们将积极推行消防安全宣传教育活动，加强隐患排查整改工作，实施严格的督查指导及监督检查工作，确保社会治安重点地区的消防安全水平得到全面提高，保障人民群众的生命财产安全。同时，希望各相关部门及企业居民积极配合，共同为社会治安重点地区的消防安全工作落实和进一步优化创造良好的条件和形势。
篇四：社会治安重点整治工作方案
社会治安重点地区排查整治工作实施方案
为认真贯彻执行市综治委XX年在全市范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作的决定，结合我市工商系统的实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻党的十七届四中全会以及全省、全市政法工作会议精神，按照全省社会治安重点地区排查整治电视电话会议以及赣综治委〔XX〕1号文件的部署和要求，在当地党委、政府和市局的统一组织领导下，充分发挥党的政治优势，将改善重点地区社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作，作为改进民生、维护群众切身利益的重要内容，作为深入推进和谐平安建设的重要举措，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，组织开展持续性的社会治安重点地区排查整治，努力使治安混乱地区、行业、领域、部位实现由乱地治、由治到安。同时，紧紧跟上治本措施，完善长效工作机制，落实常态化管理制度，加强基层基础建设，从根本上解决突出治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为实现宜春经济社会赶超发展营造良好的社会环境。
二、基本原则
（一）坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁
主管、谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，服从当地党委政府统一领导，配合其他职能部门整体联动，解决影响社会治安各类突出问题。
（二）坚持“因地制宜”的原则。从本单位实际出发，有针对性开展排查整治工作，切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题，哪类矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。
（三）坚持“标本兼治”原则。排查整治要以打击开路，组织工作队伍，跟进各项整治措施，工作中注重因势利导、疏堵结合，切实夯实基层组织，加强法制教育，完善社会管理，改进服务方式，扶持经济发展，推进平安建设，努力从源头上、根本上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和条件。
（四）坚持“责任查究”原则。各单位要通过社会治安重点地区排查整治，及时找准和化解突出治安问题，发现和改变治安混乱地区治安面貌。对排查工作不深入不细致，整治措施不到位，导致发生重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的单位，按照社会治安综合治理领导责任制有关规定，严肃查究单位领导责任。
三、工作重点
就全市系统而言，突出抓好“五个方面”的重点整治：
（一）对重点地区，实行“四个必须纳入”：市、县市
中心城区，尤其是城乡结合部、城中村，及治安复杂的街道必须纳入整治重点地区；黑恶势力称霸一方、农村宗族势力作崇、邪教活动及非法宗教活动突出的村庄必须纳入整治重点地区；案件高发的社区（村庄）、商业区、校园及周边、工业园区（开发区）及矿山企业周边、铁路和公路沿线必须纳入整治重点地区；治安混乱的村庄、社区、集贸市场、超市、商场，尤其是违法犯罪人员较多及非正常上访问题突出的必须纳入整治重点地区。
（二）对重点行业，全面改进“三个管理”：对容易发生公共安全事故的交通运输和食品药品等行业，以及废品收购站点，二手手机场所、二手车场所、典当行等重点行业，要全面加强和改进治安管理、行业规范管理和从业人员管理。
（三）对重点场所，着力加强“三个建设”：贵重物品经营场所、娱乐休闲场所、网吧、集贸市场、旅游景点等公众场所，以及中小旅店、出租房屋等，要协助其全面加强和完善“三防”建设，加强安全隐患排查化解机制建设，加强治安责任制建设。
（四）对重点领域，切实强化摸排打击。对容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、矿产开发、捕捞和采砂等领域，要密切关注，加强线索摸排，发现苗头及时打击整治，坚决杜绝其坐大成势，影响经济社会健康发展。
（五）对重点人员，务必做到“底数清、情况明、不脱漏管”。对容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人和青少年违法犯罪易发人群等，各单位要组织开展大排查活动，全面摸清这些人员基本情况，逐一建立管理档案，落实教育帮扶人员、措施，加强工作衔接，防止脱管、漏管，减少违法犯罪。
四、工作措施
（一）全面深入排查。结合市综治委〔XX〕16号文件要求，采取切实措施和有效形式，立即开展对社会治安重点地区的大排查，要配合公安、文化、安监等相关部门，对重点整治地方进行明察暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题整改情况，查找社会治安综合治理工作的薄弱环节；要组织召开特约工商监察员、企业代表、个体经营户、社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面意见和群众反映；通过发布通告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。按照全市系统不漏基层分局、不漏户的要求，进行地毯式排查，摸清治安混乱的区域、部位、场所，摸清有现实危害的重点人群，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题，摸清导致治安混乱的原因，真正把问题底数摸清、摸全、摸透。
（二）狠抓集中整治。对排查出的情况和问题认真进行梳理分析，根据问题产生的原因、性质和管辖权限实行分类建立台帐，逐一进行登记造册和备案，按照相关职能部门的职责任务，明确责任单位、协作单位，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展专项整治行动。要始终坚持严打方针不动摇，严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动；严厉打击邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动；严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪；严厉打击黑恶势力犯罪；严厉打击社会舆论反应强烈的黄赌毒等违法犯罪。要坚持“重在解决问题”的原则，因情施策，有针对性地开展综合治理，对群众反映强烈的干部作风问题、环境卫生、安全隐患及其他影响系统治安、稳定的突出问题，要严格依照法律、按照国家政策，及时加以解决。对情况复杂、经反复整治，问题得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，并组织强有力的工作组驻点整治。
（三）加强治安防控。切实加强技防体系的建设、规范使用和维护管理，充分整合人防、物防、技防资源，最大限度地发挥其效能；要将防控触角向基层分局延伸，减少和消灭治安防范死角。要进一步规范专职治安巡防员、专业保安
员、治安信息员、平安建设志愿者、看楼护院队伍的管理、考核和培训工作，充分发挥群防群治队伍在维护社会治安中的作用。
（四）改进服务管理。统筹城乡发展，着力改善民生，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。要高度重视城乡结合部、“城中村”等治安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整，维护群众合法权益，解决群众特别是困难群众的实际问题，在短期内改变脏乱差的现状，创造环境优美、服务优良的局面。登记注册开辟“二个通道”（返乡农民工创业就业绿色通道、重大产业登记注册绿色通道），监管执法规范
“三种行为”（收费行为、监管行为、执法行为），职能服务坚持“六个上门”（送法上门、宣讲上门、培训上门、走访上门、预约上门、送照上门）。
（五）夯实基层基础。在排查整治工作中，切实把治乱与“治瘫”、“治软”、“治蛮”结合起来，建立健全县市区局及分局群众自治组织，在人力、物力、财力上向基层倾斜，确保有人干事、有钱办事。
（六）建立长效机制。一方面，要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治，建立常态化的排查整治工作机制。坚持打建并举，因势利导，加强法制建设，推进和谐平安建设，不断巩固整治成效，实现长治久安；另一方面，要进一
步完善排查整治工作机制，不断提升排查整治能力和水平。建立定期例会制度，加强情况会商、信息沟通，通报工作进展情况，研究解决突出问题和重大情况。建立信息共享机制，切实做到对治安重点地区和突出治安问题早发现、早控制、早解决。建立台帐管理机制，对社会治安重点地区中的重点人员、重大隐患、重点矛盾纠纷分级分类，登记造册。建立并落实进度报告制度，基层分局每半月、县市区局每月逐级上报排查整治工作情况。建立经费保障机制，确保整治工作有序、顺利开展。
五、工作要求
（一）统一思想认识。组织开展社会治安重点地区排查整治工作是今年各级社会治安综合治理的一项重点工作，也是贯穿全年综治维稳工作始终的一项基础性工作。各单位要正确认清当前社会治安面临的形势，充分认识到改善重点地区社会治安状况，对改善民生，创优环境的重要意义，把思想认识统一到中央、省、市综治委的决策部署上来。从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，维护改革发展稳定大局、维护广大人民群众根本利益的高度，组织好、动员好、部署好这项工作。
（二）加强组织领导。为切实加强今年全市社会治安重点地区排查整治组织领导，市局成立社会治安重点地区排查整治领导小组：徐云辉局长任组长，周友兴副调研任副组长，各县市区局局长为成员。
领导小组下设办公室（简称市工商局重点地区整治办），设在市局综治办，负责全市社会治安重点地区排查整治工作的协调、督查工作。并在各地排查基础上，选择1-2个重点单位，具体负责这些地区重点整治的督办工作。各县市区局也要成立相应的工作队伍，负责领导和组织开展本系统社会治安重点地区（部位）排查整治工作。认真研究制定本部门排查整治工作方案，明确整治工作任务、目标责任、完成时限和工作要求。
（三）认真履行职责。各单位要加强市场秩序监管，大力整治无照经营活动，继续开展流通环节食品安全专项整治。围绕重点领导域和行业，拓展执法领域，进一步打击传销，加大行政执法力度。通力协作、密切配合公安机关、国家安全机关、司法部门、文化部门、安监部门等，严厉打击各类刑事违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题；严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动；着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教工作；加强社会治安重点地区特别是城乡结合部、城中村文化娱乐场所的监督管理；加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。
（四）广泛宣传发动。在排查整治行动中，注重加强宣传发动，并贯穿工作始终。要重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚强决心，倡导见义勇为，增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争，营造排查整治的浓厚社会氛围。
（五）强化督导检查。各单位要将这项工作作为社会治安综合治理目标管理考核的重点项目，并制定社会治安重点地区排查整治工作考核验收标准，进行专项考核。市局将定期不定期对各地排查整治工作进行重点督导。对一些问题严重、治安混乱的重点单位，将实行挂牌督办，对一些重要线索，将组织专门工作组进行专项调查。各县市区局要定期组织专项督导，分别派驻到各基层分局进行包片指导，跟踪督办，协调解决问题。对排查工作不深入、整治措施不得力、效果不明显、突出治安问题没有及时解决、治安混乱局面没有明显改观的单位，下发抄告督办单；对酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害事故的单位，实行一票否决，并查究领导责任；对弄虚作假、敷衍塞责的单位，给予黄牌警告，问题严重的实行一票否决。
篇五：社会治安重点整治工作方案
重兴乡社会治安重点整治工作方案
根据市、县综治委《关于深入开展社会治安重点整治工作的意见》要求，结合我乡实际，现就深入开展全乡社会治安乱点排查及重点整治工作安排通知如下：
一、指导思想
以党的十七大和中央、省、市、县政法工作会议精神为指导，全面贯彻科学发展观，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本的方针，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，更加重视动态变化中的社会治安稳定，更加重视社会主义市场经济条件下的社会管理，更加重视对非传统安全问题的妥善应对，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，推动社会治安综合治理各项措施的落实，为我乡在新的起点上，顺利实施创业富民、创新发展营造安全、和谐、稳定的社会治安环境。
二、组织领导
按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，在乡党委、乡政府统一领导下，乡综治办具体牵头组织开展治安乱点排查和整治工作，参加责任单位：派出所、国土资源所、水管站、重兴中学、重兴高小、重兴卫生院、供电所、工商所。
各村委会、各单位要结合本地、本部门实际成立组织领导机构，负责社会治安重点整治的组织实施、检查指导、上
下协调和情况综合工作，确保整治工作落实到位。
三、整治重点和工作目标
通过对社会治安重点地区的深入摸排，有效整治治安混乱地区和突出治安问题，化解各类矛盾纠纷，全面落实社会治安综合治理各项措施，使社会治安面貌得到较大改观，治安案件发案得到有效遏止，群众的安全感和对社会治安的满意度有新的提高的总体目标。
一是抓好石羊河流域重点治理工作重心，严打偷水、偷电，破坏智能化取水设施的行为。
二是抓好本辖区内的刑释解教人员的帮教工作、治安、越级上访工作。
三是抓好学校周边的治安整治，重点打击侵害师生人身财产安全等各类违法犯罪活动，依法收缴有害青少年身体健康的各类非法出版物，加强学校周边人口管理，推进“安全文明校园“的创建。
四是抓好交通安全的整治，严厉打击乱停乱放，超速行驶等交通违法行为，确保全乡公共交通安全有序。
通过重点整治达到：突出治安问题得到切实解决，治安状况明显改观，各类违法犯罪活动得到及时有效打击，基层党组织和基层综治组织进一步得到加强，各种治安灾害事故、群体性事件和纠纷械斗得到控制，影响群众安全的各类治安问题得到妥善解决。
四、整治步骤
整治工作共分4个阶段进行：
第一阶段：从3月20日至4月5日为排查摸底，动员部署阶段。各村委会、各单位要针对本村、本单位群众反映强烈治安问题突出的地方、场所进行一次全面的排查摸底，在此基础上制定切实可行的整治方案，并组织实施。同时，结合综治宣传月活动开展各种形式的宣传造势工作，形成整治的浓厚舆论氛围。
第二阶段：从4月6日至7月16日为集中整治阶段。要集中时间、集中力量对所排查出的突出治安问题进行集中整治。
第三阶段：从7月17日至10月30日为巩固整治成果、建立长效机制阶段，要切实按照既定的目标要求进行全面自查，拾遗补缺，不留死角。同时，坚持整治与巩固并进的方针，建立和完善治安整治的长效管理机制，常抓不懈，防止反弹。
第四阶段：11月份为乡综治办组织检查验收阶段。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。开展治安乱点排查和整治工作，是改善和保障民生的重要举措，也是优化社会治安环境的一项重要任务。各村委会、各单位务必要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署。要充分发挥社会治安综合治理
工作优势，动员和发动广大人民群众，调动社会各方面的积极性，形成齐抓共管，密切配合，确保稳定的合力。
2、明确责任，狠抓落实。各村委会、各单位要严格实行领导、部门负责制和责任追究制。要层层分解任务，细化目标，落实责任，确保每个环节都有人抓，有人管。各级领导都要切实负起政治责任，亲力亲为解决突出治安问题，尤其是要下大力解决那些群体性纠纷的重大治安隐患。对领导不负责，工作不力，成效不明显的，要依照社会治安综合治理目标管理责任书的相关要求追究责任。
3、加强协调，注重实效。各单位要加强配合协调，工作中相互支持，相互配合。整治过程中要坚持一切从实际出发，以群众满意为标准，切实解决好群众反映强烈的治安问题，确保整治工作取得实效。
3、依法整治，文明执法。各村委会、各单位一定要严格依照法律、政策办事，讲究工作方法。要加强法制宣传工作，工作中坚持说服教育和耐心疏导为主，切忌简单蛮干。在群众中产生对立情绪，要坚决防止因工作失策，处臵不当导致事态扩大和矛盾激化，发生影响稳定的事情。
5、加强调度，严格督导。各村委会、各单位的工作进展和重大活动情况要及时上报乡综治办、乡综治办将不定期组织检查督导组到各单位进行检查督导，并对整治情况进行讲评通报。
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