篇一：命案防范工作调研报告
筑牢和谐之基
——关于“平安**”建设工作情况的调研
平安建设是构建和谐社会的重要组成部分，是服务和保障我县经济又好又快发展的重要一环，也是涉及千家万户安居乐业的一项民生工程。近几年来，我县在平安建设工作中大胆改革，勇于创新，取得了明显效果。近日，县委办公室组织人员对我县平安建设工作进行了专题调研。
一、“平安**”建设工作情况现状
近年来，全县上下按照县委、县政府关于开展“平安**”创建活动的部署，深入开展严打整治行动，大力加强治安防控体系建设，切实加强基层基础工作，强力推进综治各项措施落实，充分发挥政法部门主力军作用，组织动员社会力量广泛积极参与，“平安**”建设取得了明显成效，为我县经济又快又好发展、社会事业全面进步创造了和谐稳定的社会环境。先后荣获全省平安建设平安县、全省“四、五”普法先进县、全省经济发展法治环境先进县等荣誉称号。
１、平安载体创建有序推进。几年来，全县各单位、各部门按照《推进“平安**”建设重点工作实施方案》的要求，以行业主管部门为牵头单位，深入开展了以
“平安企业”、“平安村屯”、“平安校园”、“平安社区”、“平安家庭”、“平
安工厂”、“平安矿山”、“平安金融”、“平安电力”、“平安交通”、“平安医院”、“平安铁路”、“平安工地”等为载体的平安创建活动。在创建活动中，通过利用“平安宣传月”、“法律广场”、“法律大集”等形式，广泛进行社会宣传。截止2007年末，我县累积有14个村被评为省级平安村、173个村被评为市级平安村、68个单位被评为市级平安单位、9个社区被评为市级平安社区。
２、社会治安防控机制创新发展。在抓好全县14个社会主义新农村治安承包试点的基础上，认真总结明义乡新生村护秋保收成功经验，在其他行政村中积极推行春季防火、夏季护青、秋季保收、冬季防盗等专项治安承包工作。其中单项承包的有38个村，2项以上承包有154个村。在城镇社区治安防控机制建设上，进一步深化了“五警”进社区活动。由过去公、检、法、司、消每个部门各派一名干警定期不定期到社区排查矛盾、化解纠纷、开展法律咨询变为政法各部门把服务触角延伸到社区，公安局把警务室建在了社区；法院将具有警示教育应公开审理的典型案件安排到社区进行开庭；检察院深入驻区单位开展职务犯罪预防指导；司法局定期到社区开展法律宣传；消防部门把消防隐患排查、整治工作拓展到社区。
３、科技防范体系逐步建立。按照《黑龙江省安全技术防范建设三年规划》的要求，制定了《**县推进视频监控系
统建设实施方案》和《**县平安城市视频监控系统技术方案》，成立了安全技术防范工作推进组，组织公安、网通、城管等部门，按照科学布局、重点布控、点面结合的思路，对县城36个公益性视频监控点、26个整合单位、34家网吧及重点行业、部门、单位的视频监控系统安装进行了详细调查和规划。此项工作已向县政府进行了汇报，待县委常委会通过后即可实施。
４、社会管理网络日趋完善。由县综治办组织公安局、工商局、安全局、教育局、卫生局、交通局等各行业主管部门牵头，在全县范围内集中开展整治农村治安乱点、道路交通、校园周边、监外执行罪犯脱管漏管、网吧及娱乐场所、刑释解教人员安置帮教等专项整治行动。并按照“属地管理、属事管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订了综治领导责任书，逐步完善了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络。
5、矛盾纠纷调处机制功能凸现。平安创建活动开展以来，我县不断完善工作机制，全力化解各类矛盾纠纷，逐步完善了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调处中心具体运作、司法部门业务指导、职能部门共同参与，集人民调解、行政调解和司法调解“三调”于一体，整合资源、整体联动的“大调解”工作机制。在此基础上，每月定期召开信访问题和矛盾纠纷排查调处联席会议、每季度召开一次重大
信访问题排查调处会议，对重大疑难信访案件实行挂牌督办制度，并按照“分级负责、归口办理”的原则，做到了对各类社会矛盾纠纷的早发现、早预警、早调处、早化解。
6、基层基础建设得到加强。坚持把平安建设的重心放在基层，不断加大在人力、物力和财力上的支持力度，在地方财力十分紧张的情况，将综治经费和“两所一庭”经费纳入财政预算，并逐年增加。目前，全县52个派出所建设均已达到省级规范化标准，6个司法所建设达到省级规范化标准。在城镇10个社区配备46名专职治安员，20名社工人员，组建10支治安巡逻队、8支看楼护院队，10支“四老”（老党员、老干部、老教师、老职工）义务联防队；在农村组建了192支综治维稳信息员队伍，成立了312支党员干部义务联防队、5614支十户义务联防队，“第一道防线”作用得到充分发挥，基层矛盾纠纷得到有效化解。2007年，全县基层调解组织共调解矛盾纠纷2470余件，成功率达90%。
二、“平安**”建设需要重视和解决的问题
虽然我县平安建设取得了明显成效，但仍然存在一些薄弱环节和实际问题，制约着“平安**”建设的全面推进和持续开展，需要在今后的工作实践中认真研究和解决。
1、社会治安整体形势不容乐观。刑事案件仍时有发生，严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪仍然高发，严重威胁人民群
众的生命财产安全；“黄赌毒”等社会丑恶现象手段不断翻新，社会危害严重；社会特殊群体犯罪突出，流窜人员、无业人员、刑释解教人员成为违法犯罪的高发群体。
2、矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期，各种利益冲突复杂性更加突出，因企业改制、社会保障、征地拆迁、土地纠纷等历史遗留问题纠缠不清，因村级换届、林权改制、环境污染等新发矛盾纠纷日趋增多，个别群众上访的方式呈现出激烈化、组织化、复杂化的特点，一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访，一些老上访户选择重大活动期间上访，协调处置难度加大，影响了社会稳定。
3、消防交通和安全生产存在不少隐患。部分企业尤其是个别厂房、仓库、宿舍以及一些公共场所业主消防意识淡薄，消防设施配备不全，火灾隐患多、消防压力大。乡村道路人货混装、超载超速等违章行为导致交通事故频发，给交通安全管理带来了很大的压力。矿山安全生产防护设施投入不足，防控难度大。
4、平安创建的长效机制有待进一步完善。党委政府、政法系统创建组织体系较为严密，人员力量、考核措施能够保证，初步形成经常化、制度化的创建机制，而有些职能部门和基层组织大局意识不强，思路模糊，“平安**”建设职责不能充分履行，责任追究机制不健全，工作部署多、落实
少，致使党委、政府的部署要求落实不到位，成效不明显。少部分单位对平安创建工作齐抓共建的认识不到位，认为创建工作只是综治、政法部门的事，以致协同配合的意识不强，主动性不足。各个政法综治部门齐抓共管的合力也有待于进一步形成。
5、基层基础工作还比较薄弱。做为平安建设活动的主要组织者，县乡两级综治部门存在编制不足，队伍老化、混岗顶编现象。政法干警依法办事、执法为民意识还有待于进一步加强，个别干警以言代法、以罚代法、有法不依、办关系案、人情案、执行难等问题依然存在，影响了社会公平正义，也是造成社会不和谐的一个不可忽视的重要因素。经费投入虽有较大幅度增长，但与综治平安建设必要的基本投入需求还有一定差距。
三、深化“平安**”建设的几点建议
和谐社会首先应该是平安社会。当前和今后一个时期，我们仍处在人民内部矛盾凸显期和刑事犯罪高发期，维护社会稳定的任务十分繁重艰巨。要如期实现县委、县政府提出的“平安**”建设战略目标，必须始终坚持以构建和谐社会为目标，以落实领导责任制为龙头，以建设“平安**”为主线，坚持打防结合、重在预防的原则，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保我县长治久安，为**经济建设又好又快发展创造良好的社会环境。
１、坚持树立社会主义法治理念与强化平安创建责任意识相结合，切实增强“平安**”建设的整体合力。各综治成员单位及政法各部门应牢固树立社会主义法治理念，贯彻落实关于构建社会主义和谐社会的伟大构想，把“平安**”创建工作作为促进县域经济跨越式发展的重要环节抓紧抓实抓出成效。通过认真落实各级各部门综治领导责任，把“平安**”建设摆在更加突出的位置，严格落实各综治成员单位职责，及时协调解决重大问题。通过全面开展创建活动，进一步提高领导干部依法管理社会事务的能力、应对群体性上访的化解能力、处理突发性事件的应急能力，切实增强全体党员干部做好群众工作的本领。同时，应该建立推行综治成员单位相互协作和年终述职制度，进一步形成齐抓共管的整体合力。
２、坚持“打、防、控”相结合，着力构筑“平安**”建设的防控体系。要继续保持严打高压态势，综合运用刑事技术、情报信息、阵地控制、技防监控等多种手段，开展“破命案抓逃犯”、“打击黑恶势力”、“打击黄赌毒”、“打击两抢一盗”、“打击绺窃”等专项整治斗争，依法严厉打击严重危害公共安全和人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪活动，形成定期摸排--专题研究--集中优势兵力重拳出击的新机制。要围绕新农村建设总体目标，采取小区域、快节奏、短周期的方法，综合运用经济的、行政的、法律的手段，定
期开展集中整治，从制度上、管理上堵塞漏洞，跳出整治--复发--再整治--再复发的恶性循环。要着力构建专群联动、动静结合，点线面相衔接、人技物相配套，各项防范措施相配合、各种防范力量相策应的高效防控新格局。要大力扶持和发展保安服务业，在出租车司机、特种行业和重要场所从业人员等特殊群体中广泛发展信息员，不断推进社会治安工作的社会化。要把以“天网”工程为主的技防监控工程作为平安建设的重点项目加以推进落实，尽早形成覆盖全县的视频监控报警网络。
３、坚持抓基层与打基础相结合，不断夯实“平安**”建设的根基。要全面落实中央、省、市相关规定，强化综治平安机构设置，调整充实人员，使之更好地适应“平安**”建设的需要。同时，要重视加强村（社区）治保会、调委会建设，配齐配强综治协管员，落实社区工作经费，统筹解决社区工作人员医保、社保问题，充分调动他们的工作积极性，发挥其在维护稳定中的第一道防线作用。要强化重点人群教育管理，实施市民化管理、亲情化服务、人性化执法。要重点加强对流动人口的管理和服务、对闲散青少年、吸毒人员的教育管理、对刑释解教人员的安置帮教、对失业人员再就业、困难群体的社会救助，全面提升社会管理和公共服务水平，为构建和谐平安社会创造有利条件。
４、坚持深化平安创建与矛盾排查调处相结合，建立健
全“平安**”建设的长效机制。要深入开展基层平安创建活动，创新内容和载体，完善工作方案，明确实施细则，组织动员广大人民群众广泛参与“平安乡镇”、“平安单位”、“平安社区”、“平安村（居）”、“交通安全村”、“平安大道”和“平安校园”等专项创建活动，为和谐平安打下良好的社会基础。要建立健全处理新时期人民内部矛盾的工作机制，通过深入的调查研究，对那些有可能引发群体性上访事件的多发行业、部位、单位群体的动态变化趋势，予以密切关注和分析，有针对性地完善预警排查、报告、处置、督办等各项工作制度，坚决防范和制止跨地区、跨行业、跨系统串联引发的群体性上访事件。要进一步增强公民的民主法治意识，结合贯彻落实《信访条例》，教育引导广大人民群众，通过合法渠道和正常方式合理反映利益诉求，学会通过法律援助等手段来解决矛盾纠纷，学会尊重和服从司法裁决，适时息访息讼，共同创造和谐平安的良好格局。
５、坚持从严治警和科技强警相结合，全面锻造“平安**”建设的过硬队伍。要严格坚持从严治警的方针，定期组织开展有针对性的集中教育活动，建立完善选人用人机制、教育培训机制、监督制约机制、奖惩激励机制和责任追究机制，进一步增强干警的政治意识、大局意识、责任意识、法治意识和服务意识，牢固树立政法队伍“严格执法、热情服务”的良好形象。要认真实施科技强警战略，牢固树立向科
技要警力、要战斗力的理念，积极创造条件，努力加大投入，加快实施装备现代化。要推进政法干警职业化建设，进一步加大业务技能培训力度，开展各种形式的岗位练兵活动，提高政法干警运用科技装备和应对复杂情况的能力。同时，也要重视从优待警，从各个方面落实从优待警的各项政策措施，为政法干警创造良好的工作生活环境，调动其在“平安**”建设中的主力军作用。
篇二：命案防范工作调研报告
XX市社会矛盾纠纷预警预防机制建设工作情况调研报告
__市社会矛盾纠纷预警预防机制建设
工作情况调研报告
随着经济社会的快速发展和人民群众对美好生活的需要日益增长，社会矛盾纠纷也相应呈现多发易发、诉求多元等特点。基层社会矛盾纠纷涉及群众生产生活方方面面，处理及时得当，就能变消极因素为积极因素；反之，就可能激化矛盾，甚至转化为治安案件、刑事案件，有的还可能引发群体性事件，影响社会稳定。因此，深化矛盾纠纷预测预警预防，及时解决群众利益诉求，对提升社会风险管控能力，促进社会和谐稳定显得尤其重要。
一、当前社会矛盾纠纷基本情况
以__市__区为例，__年共计排查各类矛盾纠纷_件，涉及邻里关系、婚姻家庭、房屋拆迁、财产、劳动争议和消费维权等20余类，其中交通事故、邻里关系、婚姻家庭和合同等为现阶段主要矛盾纠纷。不难发现，基层社会矛盾纠纷呈现出一些新变化、新特点：一是矛盾纠纷类型趋向多样化。从传统的婚姻家庭、邻里关系、小额债务、轻微侵权等向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点、难点扩展，且比例明显扩大。
二是矛盾纠纷表现形式趋向聚众化。由过去的多为个人行为转变为现在的聚集行为，各类利益“抱团”群体不断增多，极易由一般性纠纷演变为群体性矛盾。
三是矛盾纠纷的诱发原因趋向复杂化。既有因执行政策不一致、工作措施不到位而引发，如有些征地拆迁中前后政策调整、不同项目使用不同政策等；也有因经济利益所引发，如企业资金链断裂而导致拖欠职工工资、民间借贷，或者因参与非法集资造成经济损失而将矛头指向政府监管不力等；更有大量因突发性事件而引发，如交通事故责任认定和赔偿、医疗事故纠纷和意外人身伤害等。
四是矛盾纠纷的发展过程趋向对抗化。一些群众心理失衡，遇到矛盾纠纷时情绪容易失控，采取极端手段，使矛盾趋向激化。
二、当前主要问题及原因分析^p（一）思想认识不到位导致矛盾纠纷排查不够深入
中央、省委、市委反复强调要借鉴发展新时代“枫桥经验”，加强和创新社会治理，做好矛盾纠纷多元化解，但从当前现状来看，个别部门和乡镇（街道）、村（社区）对相关重要指示精神认识不够，对开展好矛盾纠纷预测预警预防重视程度还不到位，主观上存在侥幸心理，没有投入足够的精力抓排查化解，导致了社会治理出现松懈、疏漏。
（二）排查措施落实不力导致矛盾纠纷排查不够细致
虽然建立了“区、乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组”的四级排查机制，但在具体排查工作中，一些部门和乡镇（街道）、村（社区）没有按要求常态化深入开展矛盾纠纷排查化解，对深层次、隐蔽性的矛盾纠纷不能及时发现，有效预防化解。尤其对涉及多个职能部门的，部门间的联系不畅通、配合不紧密，造成了小事拖大、矛盾激化。
（三）矛盾风险评估不全面导致防范措施不够准确
对排查出的矛盾问题，没有全面做到根据其性质、累积时间、冲突烈度及矛盾纠纷当事人的性格脾气、行为习惯、思想状态、经济状况、家庭关系等主要因素进行综合评估研判，得出风险等级结论,对症制定化解劝导措施，导致防范措施不准确、不得力，针对性不强，未能达到从头预防和减少不稳定因素的工作要求。
（四）特殊人群管理不扎实影响社会治安正常秩序
虽然切实加强了对吸毒人员、社区矫正人员等重点人群的管理服务和矛盾隐患排查化解，针对特殊人群的心理疏导、危机干预和教育劝导有缺位，导致此类矛盾隐患未能根本消除。
（五）人民调解作用发挥不够充分
虽然人民调解已经成为化解农村矛盾的主要途径，但受困于机制制度，作用发挥不明显。
一是乡镇司法所对人民调解的指导不力，导致人民调解规范性不够，从而影响人民调解公信力；
二是专业调解队伍缺乏，大多数由村两委成员担任，导致人民调解缺乏专业性；
三是诉非衔接优势发挥不够，人民调解达成协议后，很多当事人未选择司法确认，使人民调解结果很难转换成具有强制力的执行依据。
四是行业调解存在组织机构不健全、队伍准入门槛较低、业务素质参差不齐、职权不明确等现象，导致行业调解组织对农村矛盾纠纷化解作用不明显。
二、做好矛盾纠纷预测预警预防
提升社会管控能力对策措施
中央政法委“要树牢头防范化解工作理念，增强忧患意识、风险意识，把工作抓在平时，把责任严在平常，切实把问题解决在基层，把矛盾隐患消除在萌芽”的重要指示，为我们如何做好社会矛盾纠纷预测预警预防，提升社会风险管控能力提供了遵循、指明了具体途径。
（一）树牢一个理念
面对当前基层社会矛盾纠纷新形势、新情况，必须坚决践行总书记“人民观”和“生命至上”的指示精神，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，进一步提升政治站位，深化思想认识，坚定初心使命，强化责任担当，形成社会矛盾纠纷排查化解的长效机制和常态化工作新格局。
（二）完善两个机制
二是对预警的矛盾纠纷，乡镇（街道）要及时组织有关村（社区）、纠纷当事人工作单位以及辖区派出所、妇联等部门，共同做好劝解、说服、帮扶、多元化解等工作。对连续3次调处不成功的，要积极导入行政复议、行政仲裁、诉讼等渠道，切实预防“民转刑”案件发生。
三是针对不同风险等级的矛盾纠纷，要制定针对性强的处置预案，落实好化解责任。发挥好村（社区）党组织的人缘、地缘优势，及时介入矛盾纠纷，控制事态、缓和情绪、报告情况。要充分发挥人民调解组织以及“公调对接”“诉非衔接”等工作机制作用，形成“调、裁、诉”三位一体的多元化解整体，及时有效化解矛盾纠纷。
（三）抓好三个重点
会组织参与婚姻家庭、邻里关系等领域矛盾纠纷的预防化解工作。妇联要打造集“矛盾排查、纠纷化解、法律帮助、关爱帮扶”于一体的综合维权服务模式。民政、妇联等部门要通过村（社区）建设，倡导文明健康的生活方式，倡导尊老爱幼、夫妻互爱的婚姻家庭关系，从头上预防和减少矛盾纠纷的发生。教育、司法行政、共青团等部门要通过开展“小手牵大手、有话好好说”等形式的平安建设活动，加强普法宣传教育，通过“民转刑”典型案例和“以案说法”等方式，宣传婚姻家庭等方面法律法规，推动建设良好法治氛围。
的解决到位、诉求不合理的疏导到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。
制，加强公共交通安保工作，严防发生个人极端事件。强化重点物品管理，持续开展缉枪治爆、管制刀具等收缴整治行动，加强寄递物流安全管理工作，严防危爆物品非法流散社会。加快“综治中心”“雪亮工程”建设，加大城市农村公共区域、城乡接合部视频监控建设力度，实现信息资共建共享，全面构建立体化治安防控体系。
篇三：命案防范工作调研报告
6.10命案分析调查?报告
6.10命案分?析调查报告
由于本宿舍发?生了重大命案，身为舍?长的我有责任为死者找?出真凶，给死者家属一?个交待，10命案?分析调查报告。下面请?听我为大家分析一下整?个案情。
2?01X年6月10日下?午五点钟左右，5栋5?406的成员黄某带着?愉快的心情推开宿舍的?大门，这时一股冷风扑?面而来，让她不禁打了?个冷战，心里暗叫不妙?。她走到阳台门口时发?现了悲惨的一幕，只见?地上躺着一具尸体，面?目全非，旁边散落了一?地的毛。她吓坏了立马?坐到凳子上，等待其他?成员的归来进行调查，?调查报告《10命?案分析调查报告》。据?舍长调查得出死者身高?为六厘米左右，年龄为?十天左右，性别不详，?死亡时间为昨夜凌晨两?点钟左右，死亡原因从?现场来看为他杀。
舍长立即对?宿舍其他成员进行调查?，据黄某交待昨夜凌晨?两点?钟左右她有听见凄?惨的鸟叫声，当时她以?为是燕子在喊饿就没当?回事，继续睡觉，而据?农某和吴某交待，她们?睡得跟猪一样压根没听?见有什么动静，而李某?和覃某（也就是本人）?则是在梦中和周公约会?。
据本人和宿舍成员?推断死者应该在昨夜凌?晨两点钟死亡才对，何?以到今天下午才发现尸?体呢？望着燕窝上燕妈?妈那悲痛欲绝的眼神，我们真?难过，只好把死?者小燕子的尸体给处理?了。目前案子还在进一?步调查中。
篇四：命案防范工作调研报告
XX市“智慧公安”建设工作情况调研报告
__市“智慧公安”建设工作情况
的调研报告
随着云计算、物联网、移动互联网等信息技术的快速发展,“智慧公安”业已成为新一轮警务改革的战略选择。__年底以来,广东省__市公安局抓住新—轮警务改革契机,全力推进以大数据发展为引领、以“五智五精”为主要内容的“智慧公安”战略,走出了一条符合时代特征、颇具公安特色、具有__特点的新时代公安工作发展新路。
一、__市“智慧公安”建设的总体框架和实现路径
（一）总体框架。
即以“共享、高效、实战、安全”为核心理念,按照信息数据“大采集、大集中、大整合、大应用”的步骤,全力打造“一个智慧大脑”,完善“两大骨干支撑”,搭建“五大警务应用平台”,力争通过3年时间,建成一个高度集成、高度共享、高度智能,贯穿打、防、管、控、建等环节的“智慧公安”警务体系,实现警务资源高效集约应用和战斗力生成模式的全新变革。
(二)实现路径。
打造一个智慧大脑:建设警务云计算平台和大数据中心。运用云计算、云存储技术,建设功能完备、扩展灵活、高效智慧、安全可靠的__警务大数据中心,开发集数据存储管理、资源共享服务、应用智能开发等功能于一体的“大数据综合应用服务平台”,为全局数据应用提供强大的存储、运算、扩充能力,着力打造__公安“智慧大脑”。
完善两大骨干支撑:即“智感围城”体系,通过视频监控、卡口、电子围
栏、门禁+视频等科技感知手段,构建覆盖全市、触角灵敏、触网报警的智能感知网,全息自动感知“人、车、物、案”等实时信息动态,为警务大数据应用提供基础数据支撑;移动警务体系,启动新一代移动警务系统项目建设,搭建__公安移动警务信息网,实现移动信息网与公安内网定制双系统移动终端,建设移动服务区,开发办公审批、人员盘查、信息查询、信息采集等应用,为警务实战应用提供移动网络支撑。
搭建五大警务应用平台:智情预警平台,通过“人工+科技”、“网上+网下”等手段,着力构建智慧情报网络和智情预警平台,对特定场所多人聚集、人员异常流动等进行实时预警,实现精密维稳;智感防控平台,以社区警务为基础,以手采、扫码、上图等形式,在标准地址的基础上,实现全市所有“人、地、事、物、组织”等治安要素的全采集、全录入和全管理,通过大数据建模,实现基层基础警务的数据化分析、自动化提醒、智能化采集、可视化监督,实时掌控实有人口、实有建筑、实有财物和事件动态,有效提升对治安隐患风险的预测预警预防能力;智侦合成平台,高度集成刑侦、网警、情报等打击手段,研发线索共享平台,优化市区—镇打击犯罪合成作战体系,构建警种集成、手段集成、上下联动、资源共享的智侦合成平台,实现对各类违法犯罪的高效打击;智服惠民平台,按照“能网上办的网上办,不能网上办的自助办”的原则,积极推进“互联网+”公安服务改革,运用智能化手段优化行政服务管理,建设“平安__便民服务APP”,打通服务群众“最后一公里”,做到“网上办”“自助办”“一次办”,实现精心服务;智管强警平台,依托新型技术手段,搭建智慧警队管理平台,积极探索对公安执法办案、党团建设、人事管
理、举报投诉、审计监督、信访办理、内部督察等系统的有机整合,汇聚各类数据并实现自动检测、碰撞分析,形成覆盖全警、链条管理、无缝时空的廉政勤政监督预警系统,实现精细管理。
二、__市“智慧公安”建设的实践探索与成效特色
(一)推进“智情预警”建设,实现“精密维稳”。一是络。充分发挥__公安“派出所工作室”、“村居平安书记”等维稳基石作用,加强情报信息收集和网上信息巡查,构建“横向到边、纵向到底、高效灵敏”的网上网下情报网络,实现对各类不稳定因素和风险隐患的全面预警。二是构建动态智能管控平台。搭建高危区域人员动态管控模型,实时掌控轨迹,实时推送至对应分局跟进处置,有效提高“六见”的及时性和准确性。搭建预警管控平台,及时发现轨迹动向并自动报警,确保稳控措施落实到位。三是构建大数据防范处置机制。综合运用网警、大情报平台等手段,通过线索汇聚和情报硏判,精准服务紧急行动性线索和不稳定苗头事件的处置,为应急处突指挥决策提供强有力支撑。
（二)推进“智感防控”建设,实现“精确防范”。一是构建“三环一点”智能感知网。积极运用大数据、物联网等新技术,通过视频监控、治安卡口、门禁+视频等科技感知手段,构建以“环市、环城区、环镇区”为“三环”,以政府机构、广场商圈、案件高发部位等重点区域为“一点”的“海陆空”立体化智能感知网,并将所有智能感知数据整合到基础信息平台,深化开展数据智能分析和挖掘,实现精准管控。二是构建“图情指行”一体化指挥实战平台。在推进智能感知网建设的基础上,大力推进反恐情报指挥中心升级改造实行“统一接警、分级处警”模式改革,通过扁平化的指挥体系建设,构建了以感知提升防控、以图侦协同指挥、以情报指导勤务的“图情指行”一体化指
挥防控体系,实现以大数据支撑的“接处警+情报支撑+合成作战+可视化指挥+新型移动警务”的全新警务模式再造,实现了精准派警、扁平指挥。三是构建公共安全智能管理体系。全面推广运用民爆物品、烟烟花爆竹、剧毒化学品及易制爆信息管理系统,对从业单位、从业人员及物品流向进行动态监管,发生异常系统自动预警,实现危爆物品精准防范。搭建无人机管控指挥平台,建立无人机在基础信息采集、大型活动安保、群体性事件处置、灾害事故救援、重大案件侦查等警务工作中的应用场景,实现无人机“智能调度、无缝对接、实时可用、全程可控”。应用重点车辆监控平台,通过卫星定位系统全天候记录重点车辆的行驶情况,对超速、不按指定路线行驶、疲劳驾驶等违法行为迸行报警和记录。
(三)推进“智侦合成”建设,实现“精准打击”。一是加快刑事技术和支撑手段升级换代。积极推进刑科所整体搬迁改造,高标准建设DNA、理化和痕迹三个公安部重点实验室,推动刑事勘验技术不断升级。大力推广应用动态人像技术,试点建设“人脸动态识别系统”、“人脸大数据分析系统”,开展视频实战侦査。建设车辆图像大数据系统,接入视频卡口,采集过车数据,在侦查各方面发挥重要作用。研发全国领先的现场勘验信息质量检测系统,试用现场勘验移动采集录入APP,提高现场勘验信息录入的质量、缩短录入时间。二是健全完善合成作战实战平台。按照功能齐全、资源集中的思路,推进合成作战中心建设改造,组建各分局合成作战室优化市区镇打击犯罪合成作战体系架构,建设合成作战线索共享平台和类案系统,研发案件分析预警和研判串并模型,构建合成作战中心对基层公安分局点对多点的直通互联合成作战模式和专班打击模式,有效打击团伙性、系列性犯罪。三
是创新大数据研判侦查模型。构建命案积案大数据侦查模型,依托人像比对新技术、DNA和指纹对比,实现数据到人、数据到案精准落地的命案积案侦査。
(四)推进“智服惠民”建设,实现“精心服务”。一是推进摩托车智能防盗系统和反诈骗系统建设。建设摩托车智能防控系统,安装RFD感应点,免费为摩托车安装电子标签。推进电信诈骗防控体系和市反诈骗中心建设,研发反诈骗分析系统,协调3家通讯运营商、7家银行的数据资源权限入驻市反诈骗系统建设。建设摩托车智能防控系统,安装RFID感应点,免费为摩托车安裝电子标签。推进电信诈骗防控体系和市反诈骗中心建设,研发反诈骗分析系统,协调3家通讯运营商、7家银行的数据资源权限入驻市反诈骗中心。二是推进“互联网+“智慧交通建设。依托大数据技术,推进综合交通流数据库建设,进一步优化视频监控、警力调度、道路空间等资源配置,对城区交通拥堵路段实施护栏隔离,在城区路口实施交通信号人工智能管控,并对重要道路交通信号灯放行方案进行科学调优。实时采集分析城市交通状况,在高德地图实时发布道路拥堵、道路施工和交通事故等交通状况,并向社会发布“交通指数”,为市民群众提供更加精准的出行信息服务。三是推进平安__便民服务APP和24小时自助办证厅建设。研发建设“平安__便民服务APP“,打造了集“公安宣传、群防群治、便民服务、信息采集”四位一体便民服务的互联网综合行政服务平台。大力推进24小时自助办证厅建设,建成市公安局、市行政服务中心及X个镇区共X个自助办证区,安装自助办证机110台,全面实现出入境、居民身份证及交通违法业务24小时自助办理。
(五)推进“智管强警”建设,实现“精细管理”。一是推进“智慧党建”平台建设。依托“互联网+“构建“大党建”工作格局,以党建工作为本整合工、青、妇等群团组织工作需求,开发集组织建设、党员教育和监督管理一体的智慧党建在线综合服务平台,实现基层党组织精细管理、党员学习内容精准推送、党务工作落实精确督导。二是推进执法监督管理信息化建设。搭建全市公安机关执法视音频联网管理平台,实现执法办案部门视音频“一站式”管理和联网应用,完成与本级警综平台、执法办案中心、110接处警等系统对接,进一步服务执法规范化建设。推进网上督察系统建设,对基层公安机关执法办案、行政服务、内部管理等工作情况开展常态化网上督察,及时查纠了一批执法安全隐患、执法不规范问题。三是推进平安警队建设责任落实管理平台建设。研发建设了“平安警队责任落实管理平台”,将各警种部门容易出现的十大风险点及40余项风险清单分类上线”,形成制度落实线状图,明确各级监督责任;对未按要求落实责任的进行预警,并根据预警次数,对责任人和责任领导实行“红、黄牌”警告和实时短信提醒推送,确保廉政风险预警防范和防控责任落地。
三、__市“智慧公安”建设的深入思考
(一)树立“数据为王”意识。一是确立数据的基础性地位。加快推进数据融合共享,建立一个综合的、共享程度高,具有高度兼容性和系统性的公安大数据”警务云,打破部门警种壁垒、打通交换共享渠道,做实公安小数据、扩大社会大数据来源,整合共享社会和公安各类信息数据。坚持数据标准,抓好数据标准规范建设,做到数码体系规范、数据接口规范、数据使用规范。坚持“入库是原则,不入库是例外”,抓好数据的清洗入库,建立规范有序的公安数据仓库,提高数据的应用
效益。二是确立人才的根本性作用。要逐步完善科技信息化人才机制,加强对优秀科技人才引进,推进技术职务序列改革,建立大数据警务的专家人才队伍,为公安大数据发展注入活水源泉。要加强民警信息化培训,着力培养大数据应用人才队伍,在全警形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的理念,培育公安数据文化。三是确立安全的保障性前提。要以“主动防御、运行可靠”为原则,加快构建大数据安全保障体系,应用针对大数据的加密技术,配置完备的入侵检测、漏洞扫描、安全边界、容灾备份等安全防护设备,制定健全数据管理、授权使用等安全制度,确保数据安全。
(二)推动信息化警务向智能化警务转变。一是强化互联互通。以“共性应用、融合贯通”为原则,统一建设市一级共性领域的应用系统和开放平台,让各方在其上构建深度的业务与服务功能,支持迭代演进,实现不同应用领域的融合贯通,实现数据汇聚和业务应用的双融合,实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理。二是强化数据挖掘。要对海量数据进行深度挖掘和开发,通过模式过滤、可视化、模式表现等,实现各类数据聚类分析、预测建模,关联分析、异常检测等,促使这些数据从量变到质变,创造出数据价值。三是强化智能应用。依托大数据平台,开发更加强大的中心智能分析系统,利用仿真与模型计算、基于空间数据挖掘的大数据分析等技术,实现各类状况的预测与评估。要在智能感知网的感知前端,加装建设未端智能系统,实现更多基于智能分析的信息采集。
(三)推动后知型警务向先觉型警务转变。一是开展主动维稳。要通过构建完善智情预警平台,广泛获取一些深层次、内幕性情报,及时发现事件
的苗头、线索,借助大数据分析技术,科学预判维稳态势,及时防控,牢牢把握维稳工作主动权。二是开展主动防控。依托智能感知网建设,对“人屋车场网”等要素敏锐感知、深度研判、智能预警,精准勾勒治安态势图,提高社会治安风险感知和动态管控能力。研发社会治安智能分析模型,第一时间发现异常行为、异常资金、异常奥情及网络异常侵入等可疑行为,真正实现防范于未然。三是开展主动打击。通过对所有警情、案件的分析、预测,全面客观反映社会治安的整体状况,针对性地开展专项治理,快速、有效遏制突出违法犯罪。依托智侦合成平台,建立人体基因和人像轨迹大数据库,研发分析碰撞模型,深度挖掘违法犯罪信息,着力构建以数据为关键要素的数字侦査打击模式,实现精确高效打击违法犯罪。四是开展主动服务。利用信息技术打通警种间业务数据保护壁垒,以服务流程中心的创建与完善为突破口,改造和优化服务流程,主动为群众办事提供更多维、更便捷、更高效的精诚服务,让群众有更多的获得感。
(四)推动粗放型警务向精细化警务转变。一是精细治安管理。利用各类感知手段,对各类治安信息和轨迹信息进行全面采集和碰撞分析,实现“人过留影、车过留形”。针对重点行业部门,依托实名制采集系统、视频监控系统和手机APP,建立实时采集动态管理、智能预警的重点行业管理新模式,实现全天候、全过程监管。二是精细安全管理。综合运用视频监控、物联传感、自动控制和大数据智能处理等技术对交通出行、危化品生产运输、消防安全设施等实施检测、智能采集,并与机动车、GPS地图、建筑结构图、救援物资装备等数据叠加应用,切实提升安全风险智能分析、及
时预警、自动干预能力。三是精细队伍管理。推进“大数据+网上党建”、“大数据+网上政工”、“大数据+网上考核”、“大数据+网上培训”、“大数据+网上督察”等建设,汇聚党建团建、干部人事、教育培训、绩效考核、督办督导、舆情信访等数据,进行整理、归类、分析、预测,实现人事档案自主管理、干部轮岗交流提醒、工作绩效系统统计考核、廉政风险自动预警等,实现队伍精细管理,努力建设忠诚警队、过硬警队、法治警队、活力警队、创新警队、廉洁警队、健康警队。
篇五：命案防范工作调研报告
命案防范工作防控措施报告集合9篇
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。
以下是为大家整理的关于命案防范工作防控措施报告的文章9篇,欢迎品鉴！
近年来，我县公安机关深入细致履行职责职能，积极主动构筑治安防控体系，秉持技防并举，有力地保护了社会平衡。2022年，以命案严防工作为着力点，进一步强化措施，严苛严防，同时实现了全年现行命案“零”网签量的工作目标，沦为全市唯一全年无新播发命案的县，为我县经济和社会事业发展作出了积极主动贡献。近日，县委办公室非政府有关人员对公安机关命案严防工作积极开展情况展开了调研，总结出来了我县公安命案严防工作的一些作法和经验。
一、采取的主要措施
（一）强化对命案严防工作的非政府领导，强力实行“命案严防责任追责制度”
一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长，其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组，局长是命案防范工作的第一责任人，主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人，层层签订责任书，对现行命案防范责任一包到底，使全体民警人人身上有担子、有压力，积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工，及时到岗到位开展工作，做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快，抢抓战机，快侦快破，力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步规范了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势，全警动员，全力以赴，积极参与命案攻坚，形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了《在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见》，从制度上健全了考核机制，把破案成绩列入效能考核，对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控，管理不到位，调处矛盾不深入、不及时导致命案发生；接警后反应不迅速，使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的，对该派出所除实行一票否决外，并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。
（二）始终保持高压压制态势，强攻，以打促严防
以深入开展“龙乡卫士杯”破案追逃防控竞赛活动为载体，适时组织开展了“打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪”、“秋季巡逻防范”、“冬季打防暨命案防控”以及“狂飙（一号、二号、三号、四号）”等集中行动。在追逃专项行动中，共抓获各类网上在逃人员73人（其中外省上网逃犯36名），其它在逃人员32名，有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中，共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条，打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个，抓获涉黑恶违法犯罪人员53人，破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团
伙，涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙，这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，有力震慑了黑恶犯罪活动，使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。
（三）及时解决各种民间纠纷和矛盾，有效率防止命案出现
我县2000年以来发生的命案，其中3起是由于家庭矛盾引发的命案，6起是由于邻里纠纷引发的命案，3起是由于宅基矛盾引发的命案，4起是由于报复伤害引发的命案，由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%，此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程，具有很强的可防性，如果调处及时，方法得当，命案的发生完全可以避免。为此，该局党委经过认真分析研究，制定了三项制度，一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员，及时了解和掌握民间纠纷和矛盾，全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况，并对民警调处有困难的案件及时部署力量，做好进一步的调解处理。在县局每月例会上，各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报，及时互通情况，总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件，由局领导带领局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访，及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议，防止纠纷和矛盾进一步激化，引发新的矛盾冲突，避免向命案转化。2022年，共排查出各类矛盾纠纷500余起，并全部进行了妥善处置。
（四）大力开展奈良“零网签量”建设活动，全力构筑社会防控体系
该局以平安范县建设为“总抓手”，以加强基层基础建设为重点，认真落实社会治安综合治理各项措施，通过建立社区和农村警务室，积极推动警力下沉、警务前移，完善农村基层防控体系，形成了县、乡、村三级巡逻网络，提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区，抽调专门警力，集中进行昼夜巡逻防范。2022年，全县共发生十类可防性案件318起，比2022年下降了228起，同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上“两抢一盗”、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后，该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》，从11月20日起，利用40天的时间，在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动，由四名副局长分任指挥长，带领机关民警下驻各乡镇，分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式，实行24小时不间断的巡逻，增大街面见警率，全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许，濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时，发现一辆出租车停在路边，经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫，四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑，避免了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起，抓获各类违法犯罪分子160余人，调处了一大批矛盾纠纷，为做好命案防范工作打下了坚实基础。
（五）秉持教育与压制并举，加强宣传力度,甚广造舆论声势
为在全县形成开展“命案攻坚会战”的强大声势,县公安局就“打黑除恶”、“追逃”专项斗争、“夏季打防攻势”、冬季打防暨命案防控等行动，在县电视台发表专题电视讲话，动员号召广大群众积极参与到行动中来，积极检举揭发杀人在逃人员线索，形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子，利用各种新闻媒体进行曝光，向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心，给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时，为提高群众法制意识，加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，该局选拔业务素质较高的民警，深入到各乡村，扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例，结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定，通过“以案讲法”等各种形式进行法制宣传教育，引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。
二、获得的主要实效
2022年，我县公安机关共破获各类刑事案件614起（含带破隐积案），查处治安案件727起，抓获各类犯罪嫌疑人239人，其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个，抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人，逮捕115人，移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案，同比下降6起，整体上实现了“破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转”的目标。同时，胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县“12·26”杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起，命案积案破案率达到了28.58%，名列全市前茅。
各级各部门必须充分认识积极开展命案防控工作的重要性和紧迫性，二要把命案防控工作摆到更加注重的边线，用六项措施全力狠抓命案防控工作全面落实：
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;
二就是着力加强基层基础，最大限度筑城訾基层“底座”。必须紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，狠抓基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥不好党组织的助推促进作用，资源整合不好镇村两级干部解民忧片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌控不好一线情况，真正使问题在一线化解;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照“平安绥江”“法治绥江”创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;
四就是着力大力推进矛盾排查解决，最大限度消解命案诱因。各镇各部门必须按照“属地管理”原则，将矛盾纠纷排查解决责任全面落实至基层组织、各有关部门和单位，全面落实至具体内容责任人，秉持加强日常排查解决与突出重点结合。县司法局必须切实加强矛盾纠纷排查解决工作的业务督导与指导，严苛全面落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，加强多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾解决“以奖代迁调”新机制，促进矛盾在基层及时解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发“民转刑”命案问题。
各级各部门必须充分认识积极开展命案防控工作的重要性和紧迫性，二要把命案防控工作摆到更加注重的边线，用六项措施全力狠抓命案防控工作全面落实：
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;
二就是着力加强基层基础，最大限度筑城訾基层“底座”。必须紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，狠抓基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥不好党组织的助推促进作用，资源整合不好镇村两级干部解民忧片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌控不好一线情况，真正使问题在一线化解;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照“平安绥江”“法治绥江”创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;
四就是着力大力推进矛盾排查解决，最大限度消解命案诱因。各镇各部门必须按照“属地管理”原则，将矛盾纠纷排查解决责任全面落实至基层组织、各有关部门和单位，全面落实至具体内容责任人，秉持加强日常排查解决与突出重点结合。县司法局必须切实加强矛盾纠纷排查解决工作的业务督导与指导，严苛全面落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，加强多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾解决“以奖代迁调”新机制，促进矛盾在基层及时解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发“民转刑”命案问题。
为加强我乡破获命案力度，加强命案防控措施，极力实行全警抓捕工作机制，技防并举，今年下半年，我乡践行命案“可以严防、受控、此是”的工作理念，创建健全命案防控工作机制，深入细致非政府积极开展命案防控工作，按照平凉市公安局党委明确提出的以“在工作方法、机制、模式由静态向动态转型、由被动向主动转型、由轻压制向轻防控转型”的工作思路，研究制订颁布六项工作机制，构筑命案防控体系，即为：健全社区和农村警务工作机制，加强基层基础工作；健全即其人口管理工作机制，突出重点人群的管控；健全矛盾纠纷排查调解机制，最大限度地解决不人与自然、不平衡因素；健全情报信息工作机制，提升情报信息在案件防控中的Auron勤务、导防促进作用；健全法制宣传工作机制，提升群众法律意识；健全以警备为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络，提升命案防治多管齐下，综合治理效能；健全110协同工作机制，不懈努力减少伤势人员丧生几率。
我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神，并认真落实《命案侦查工作机制》，完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等，将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。
根据多年我乡的违法犯罪难转变为命案的特点，今年1月已经开始，从集镇至各村，逐步推行了“网络化”执勤防控机制，以社会面“网签量太少、秩序不好、群众安全感弱”为目标，按照“集镇街面、全面全面覆盖、突出重点”的建议，将我乡各交通干道和治安繁杂的街道、路段，以及村组等，科学分割为
一、二、三级巡区，分解为若干个巡段；整合交警、巡警、治安和派出所等警力资源，严格落实工作责任，建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级“网络化”巡逻防控措施。半年来，我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街小巷。通过巡逻大大增强了社会面治安控制能力，街面犯罪大幅下降，减少了诱发命案的因素。
一就是强化矛盾纠纷排查解决工作，防范民转刑命案出现。建立健全矛盾纠纷排查解决长效机制，将矛盾纠纷排查解决作为防治命案的首要环节。紧紧靠基层建办非政府,以责任区民警为主体,广为搜集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层协商非政府的促进作用,及时调解各类矛盾纠纷。警力非常有限，民力无穷，各派出所必须严苛全面落实命案严防责任，把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能将引致命案出现的问题做为工作重点，不懈努力解决，消解命案诱因。派出所警务室、社区民警必须熟识辖区情况，经常性地深入细致片区，及时介绍社情，及时掌握情况，及时解决。在日常工作中提升搞群众工作的能力。
二是打防并举，始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪，遏制了一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所，有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件，做到快速反应，及时制止，防止恶化成命案以打促防，营造声势，有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。
三就是强化对治安繁杂地区的管控。强化流动人口、租赁房屋、重点人口管理，建立健全重点人口电子档案，切实加强重点人员的动态管控；加强重点场所和特种行业的管理，对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点展开严格执行、自查和规范管理。与业主签定治安管理责任书的，秉持每季度对营业场所积极开展一次安全检查和法律法规宣传，进一步增强公民的守法意识，有效率增加了因打架斗殴、寻衅滋事引起的命案。
四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知识。要加强法律的宣传教育工作，增强人们的法律意识，让人们学会运用法律解决矛盾，才是有效阻止犯罪发生的根本。
五就是加强对可能将引起命案案件的快速反应处理能力。建立健全110接处警机制，保证中心集镇5分钟内出警反应，乡村30分钟内支持反应。研究制订对危害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处理方法，确保了一旦出现该类案件能够在第一时间快速赶赴现场，阻止犯罪，救治受害人，防止或增加了受害人丧生，减少了引起命案的几率
一是加强组织领导、强化工作职责。xx街道党工委办事处高度重视命案防范工作，专题进行研究安排，成立由党工委书记、办事处主任为双组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作进行分析研判，强化各项工作落实。同时，将命案防控工作纳入全街道年度目标考核，切实树牢人命关天意识，把责任落到实处。
二就是强化督促检查、加强责任全面落实。xx街道纪工委、综治办将奈良建设暨命案防控工作列入日常工作督导内容，定期积极开展督促检查，对工作不妥当、责任不全面落实的展开追责问责。
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，xx街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚“帮扶”活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。
四就是强化矛盾排查、加强纠纷解决。xx街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责管理”的原则，将矛盾落到实处，同时健全矛盾纠纷排查解决工作机制，加强矛盾纠纷协同排查，全面落实矛盾纠纷调解个案补贴奖励制度，月讨论会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展极易引起命案的矛盾纠纷排查解决工作，避免“民转刑”、“刑转命”案件出现。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六就是强化奈良建设、加强社会平衡。积极开展奈良村寨建立工作，与信用村建立工作同精心安排同部署，建立结果与信用村建立同考核同运用，对奈良建立不合格的推行转让整治，对合格的年终颁发奖牌奖证并命名。同时积极开展奈良家庭建立工作，由妇联会同，社会事务筹办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参予制订建立标准，由各村对照继续执行，对建立不合格的命名为不能奈良家庭，对不能奈良家庭函报有关部门实行联手惩戒。
为有效预防和减少命案发生，不断提升人民群众安全感、满意度，促进社会和谐稳定，中兴街道采取六项措施，抓实命案防控工作。
一就是强化非政府领导、加强工作职责。中兴街道党工委办事处高度重视命案严防工作，专题展开研究精心安排，设立由党工委书记、办事处主任为双副组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作展开分析研判，加强各项工作全面落实。同时，将命案防控工作列入全系列街道年度目标考核，二要树牢人命关天意识，把责任落到实处。
街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规
二就是强化督促检查、加强责任全面落实。中兴街道纪工委、综治办将奈良建设暨命案防控工作列入日常工作督导内容，定期积极开展督促检查，对工作不妥当、责任不全面落实的展开追责问责。
街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷
三就是强化宣传鼓励、加强法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡漠、行事难冲动等情况，中兴街道联手各村攻坚队融合扶贫攻坚“扶贫”活动积极开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，积极开展法律明白人培育工作，鼓励群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时实行微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，二要营造奈良建设浓郁氛围。
到村督导检查责任落实
四就是强化矛盾排查、加强纠纷解决。中兴街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责管理”的原则，将矛盾落到实处，同时健全矛盾纠纷排查解决工作机制，加强矛盾纠纷协同排查，全面落实矛盾纠纷调解个案补贴奖励制度，月讨论会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展极易引起命案的矛盾纠纷排查解决工作，避免“民转刑”、“刑转命”案件出现。
到村走访易肇事肇祸精神病人
五就是强化特殊人群管控、加强社会环境治理。对辖区内精神病人推行动态管控，对达至出院条件的需经综治办盖章同意并与监护人签定监护协议后方可以出院，同时明晰社会管控责任人；对肇事肇祸精神病人列入重管人员，强化排查管控，视情况不予收治，避免命案出现。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸食毒品人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群展开详尽清查摸底，创建风险评估、分级管控工作机制，避免因漏管、酷滑引致关键性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件出现。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对
达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
石龙镇中心校、各完全小学：
近段时间，外地部分中小学校频发学生人身安全事故尤以交通安全事故居多。特此请各学校结合本校实际进一步加强学校的安全防范工作，特别是学生人身安全防范工作。
1、进一步完善学校安全领导机构和安全严防体系，强化学校的安全领导，规范学校的安全管理。各校要要稳固践行“责任重于泰山”的安全意识，努力做到安全管理责任至班至人，推行安全管理“一把手问责制”和“逐级追究制”，哪个环节出来问题，哪个人就承担责任。
2、进一步做好学生的安全防范教育。各校各班级要在本周内上一节安全防范知识的宣讲和班规校纪的教育课。要充分利用文化长廊、宣传栏、学习园地等进行安全知识宣传，要充分利用集会、班会、队会等时间加强对学生交通安全、饮食安全、用火用电安全等安全防范教育，加强对学生良好安全行为习惯的培养。
3、必须稳步搞好学生路队的押解工作，特别就是途径公路、河、塘、危险山体等路段必须精心安排专人守护者，押解责任落实到人，各送来队教师必须认真负责，确保学生高高兴兴上学，平平安安回家。
4、要切实加强对校园设施设备的管理，做好校园安全隐患的排查和整改工作，尤其是学校围墙、教室等建筑物以及线路、体育设施等的排查，要及时发现及时排除，努力消除安全隐患，营造安全的教育教学环境。
5、必须稳步搞好校园安全捍卫、传染病的防控等其他安全严防工作。
石龙镇中心小学
为坚实大力推进命案防控工作，保证人民群众生命财产安全和社会安定有序，7月2日上午，我镇非政府举行2022年命案严防工作会议。镇委委员、清溪公安分局长许冰以及各村（社区）、有关单位负责人出席了会议。
会议首先通报了我镇今年的命案发案情况，部署了下阶段工作。会议还通报了近期我镇发生的刑事案件及发案特点，深入剖析了引发案件原因，分析存在的问题，要求各村（社区）及相关单位要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，牢固树立“命案可防、命案必防”理念。
为稳步搞好全镇命案防控工作，会议建议，务必认清形势，践行决战思想，提升对命案严防工作极端重要性的重新认识；务必全面落实措施，秉持综合防控，全力防治和消解
可能将引起命案的隐患；务必强化领导，严苛全面落实责任，保证命案严防工作获得代莱更大实效。
会议强调，要全面加强犯罪线索排查力度，深刻认清当前命案防控形势，压紧压实责任，广泛宣传违法犯罪的危害；各单位、各村（社区）要落实属地、属事责任，齐抓共管，把命案控防工作作为创新社会治理的重要工作抓实抓好，最大限度减少命案发生，为清溪发展提供一个和谐稳定的社会环境。
一就是强化非政府领导、加强工作职责。xx街道党工委办事处高度重视命案严防工作，专题展开研究精心安排，设立由党工委书记、办事处主任为双副组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作展开分析研判，加强各项工作全面落实。同时，将命案防控工作列入全系列街道年度目标考核，二要树牢人命关天意识，把责任落到实处。
二是加强督促检查、强化责任落实。xx街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
三就是强化宣传鼓励、加强法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡漠、行事难冲动等情况，xx街道联手各村攻坚队融合扶贫攻坚“扶贫”活动积极开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，积极开展法律明白人培育工作，鼓励群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时实行微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，二要营造奈良建设浓郁氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。xx街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里
纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展极易引起命案的矛盾纠纷排查解决工作，避免“民转刑”、“刑转命”案件出现。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六就是强化奈良建设、加强社会平衡。积极开展奈良村寨建立工作，与信用村建立工作同精心安排同部署，建立结果与信用村建立同考核同运用，对奈良建立不合格的推行转
让整治，对合格的年终颁发奖牌奖证并命名。同时积极开展奈良家庭建立工作，由妇联会同，社会事务筹办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参予制订建立标准，由各村对照继续执行，对建立不合格的命名为不能奈良家庭，对不能奈良家庭函报有关部门实行联手惩戒。
篇六：命案防范工作调研报告
2023年最新的命案防范工作防控措施报告范文六篇
生。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规
二是加强督促检查、强化责任落实。中兴街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，中兴街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚
帮扶
活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。
到村督导检查责任落实
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。中兴街道严格执行
属地管理
原则和
谁主管、谁负责
的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止
民转刑
、刑转命
案件发生。
到村走访易肇事肇祸精神病人
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人；对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。XX街道严格执行
属地管理
原则和
谁主管、谁负责
的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里
纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止
民转刑
、刑转命
案件发生。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
全力抓好命案防控工作落实：
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;
二是着力强化基层基础，最大限度筑牢基层
底座
。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用，整合好镇村两级干部挂包片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌握好一线情况，真正让问题在一线解决;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照
平安绥江
法治绥江
创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;
四是着力推进矛盾排查化解，最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照
属地管理
原则，将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位，落实到具体责任人，坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导，严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，强化多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾化解
以奖代补
新机制，推动矛盾在基层及时妥善解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发
民转刑
命案问题。
作的重要性和紧迫性，切实把命案防控工作摆在更加突出的位置，用六项措施全力抓好命案防控工作落实：
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;
二是着力强化基层基础，最大限度筑牢基层
底座
。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用，整合好镇村两级干部挂包片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌握好一线情况，真正让问题在一线解决;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照
平安绥江
法治绥江
创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;
四是着力推进矛盾排查化解，最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照
属地管理
原则，将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位，落实到具体责任人，坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导，严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，强化多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾化解
以奖代补
新机制，推动矛盾在基层及时妥善解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发
民转刑
命案问题。
以深入开展
龙乡卫士杯
破案追逃防控竞赛活动为载体，适时组织开展了
打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪
、秋季巡逻防范
、冬季打防暨命案防控
以及
狂飙（一号、二号、三号、四号）
等集中行动。在追逃专项行动中，共抓获各类网上在逃人员73人（其中外省上网逃犯36名），其它在逃人员32名，有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中，共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条，打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个，抓获涉黑恶违法犯罪人员53人，破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团伙，涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙，这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，有力震慑了黑恶犯罪活动，使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。
（三）及时化解各种民间纠纷和矛盾，有效避免命案发生
我县2023年以来发生的命案，其中3起是由于家庭矛盾引发的命案，6起是由于邻里纠纷引发的命案，3起是由于宅基矛盾引发的命案，4起是由于报复伤害引发的命案，由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%，此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程，具有很强的可防性，如果调处及时，方法得当，命案的发生完全可以避免。为此，该局党委经过认真分析研究，制定了三项制度，一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员，及时了解和掌握民间纠纷和矛盾，全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况，并对民警调处有困难的案件及时部署力量，做好进一步的调解处理。在县局每月例会上，各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报，及时互通情况，总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件，由局领导带领
局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访，及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议，防止纠纷和矛盾进一步激化，引发新的矛盾冲突，避免向命案转化。2023年，共排查出各类矛盾纠纷500余起，并全部进行了妥善处置。
（四）大力开展平安
零发案
建设活动，全力构筑社会防控体系
该局以平安范县建设为
总抓手，以加强基层基础建设为重点，认真落实社会治安综合治理各项措施，通过建立社区和农村警务室，积极推动警力下沉、警务前移，完善农村基层防控体系，形成了县、乡、村三级巡逻网络，提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区，抽调专门警力，集中进行昼夜巡逻防范。2023年，全县共发生十类可防性案件318起，比2023年下降了228起，同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上
两抢一盗
、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后，该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》，从11月20日起，利用40天的时间，在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动，由四名副局长分任指挥长，带领机关民警下驻各乡镇，分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式，实行24小时不间断的巡逻，增大街面见警率，全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许，濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时，发现一辆出租车停在路边，经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫，四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑，避免了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起，抓获各类违法犯罪分子160余人，调处了一大批矛盾纠纷，为做好命案防范工作打下了坚实基础。
（五）坚持教育与打击并举，加大宣传力度,广造舆论声势
为在全县形成开展
命案攻坚会战
的强大声势,县公安局就
打黑除恶
、追逃
专项斗争、夏季打防攻势
、冬季打防暨命案防控等行动，在县电视台发表专题电视讲话，动员号召广大群众积极参与到行动中来，积极检举揭发杀人在逃人员线索，形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子，利用各种新闻媒体进行曝光，向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心，给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时，为提高群众法制意识，加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，该局选拔业务素质较高的民警，深入到各乡村，扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例，结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定，通过
以案讲法
等各种形式进行法制宣传教育，引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2023年，我县公安机关共破获各类刑事案件614起（含带破隐积案），查处治安案件727起，抓获各类犯罪嫌疑人239人，其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个，抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人，逮捕115人，移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案，同比下降6起，整体上实现了
破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转
的目标。同时，胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县1226杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起，命案积案破案率达到了28.58%，名列全市前茅。
篇七：命案防范工作调研报告
关于社会治安管理工作调研情况的报告
内司工委
（2009年6月19日）
为进一步了解我县社会治安管理工作，提高对政府社会治安管理工作报告的审议质量，于本月3日-5日，在常委会副主任陈东升带领下，内司工委就社会治安管理工作进行了会前调研。调研先走访了尧渡派出所、香隅派出所、洋湖派出所，分别在三个派出所召开了由镇人大主席、副主席、镇分管领导、司法所所长、派出所负责人及相关人员参加的座谈会，听取了大家的意见和建议，并在三所安排一定时间抽阅了部分案卷材料。然后安排一个下午集中在人大接待室抽阅了县局部分案卷材料。最后，在县公安局召开座谈会，局班子成员，治安、交警、法制、经警、刑警、国保、110指挥中心等相关科室负责人参加了座谈会，会上听取了公安局负责人工作情况汇报，并与大家进行了座谈。在基层所调研时，公安局负责同志陪同了调研。调研之前，还向县人大代表发放了调查问卷进行调查了解。现将调研的情况报告如下：
一、社会治安管理工作取得的主要成效
近年来，在县委、县政府的领导下，公安机关依法履行职责，治安管理水平有很大提高，工作作风不断转变，克服了各种困难，充分发挥职能作用，为我县社会稳定、经济发展做出
了积极的努力。
一是以《治安管理处罚法》实施（06.3.1）为契机，认真组织干警学习、培训，提高公安机关依法履职的能力；强化治安管理措施，严格依照程序办案、规范干警执法行为；较好地树立了“四种意识”，即证据意识、程序意识、人权意识、时限意识，较好地克服了以往的“执法不知法、执法随意性、执法粗糙等一些不规范的执法行为，案件质量不断提高。2008年以来共查处治安案件1220起，查处违法人员1908人。
二是适时开展打击刑事犯罪活动的各项专项行动，全力维护社会秩序，保持了公安机关对社会治安很好控制能力。组织“命案必破”专项斗争，效果显著，连续三年保持良好纪录（及时侦破2.20抢劫命案，6.3抢劫杀人案，特别是“6.3”抢车杀人案，只用了短短3天）；组织开展了“两抢一盗”“打黑除恶”等专项行动，侦破一大批有影响的刑事案件，严厉打击了杀人、抢劫、爆炸、投毒等严重暴力犯罪，特别是“两抢一盗”发案上升势头得以遏制。据统计2006-2008年XX县区这类案件（可防性）分别下降34%、36%、37.5%。
三是治安管理有所加强。加大了对治安复杂区域和部位尤其是重点治安乱点的整治力度，加强了人口信息工作；加强了对高危人群的管控和旅店等重点行业的管理；加强了重大活动
安保工作；加强了枪爆等危险物品动态监督，最大限度地消除治安隐患。加大了对涉黄、赌等违法犯罪活动的打击查处力度，查处黄、赌案件32起，处理违法犯罪人员238人。同时，加强了道路交通、消防管理工作，08年以来，查处各类交通违法行为28414起；08年全县交通事故和交通死亡人数较往年下降了69.2%、19.7%，今年1-5月又分别下降27.8%、6.25%；未发生过重特大消防事故。
四是防控体系有所完善。XX县区主要路段、复杂场所、要害部位共安装视频探头31个，全县76个金融网点报警系统完成与110联网。边境省、市际治安重点视频监控系统建成并使用，以“三台合一”的110指挥系统为龙头扁平化指挥体系逐步形成。组建了治安巡逻队，对XX县区实行24小时巡逻，XX县区治安防控能力明显提升。
五是基层基础工作有所加强，社区和农村警务不断推进。08年5月，全县11个社区和31个农村警务室全部建成。在此基础上，还不断深化了警务机制和工作的创新改革（如尧渡所实行“三队一室”警务运行模式和根据居民生产、工作规律和治安情况，实行“弹性工作制”、“错时工作制”等等），使警务室真正成为了“群众家门口的派出所”。
六是在工作任务特别繁杂、艰巨的情况下，没有放松队伍建设。
二、问卷调查情况
向全县县人大代表发放175份“社会治安情况调查表”，收回175份。从调查表统计的情况看，县人大代表对我县治安管理工作总体反映良好，工作满意度较高。其中，“你对我县社会治安情况感觉如何。”满意110人，占62.9%；基本满意64人，占36.6%；不满意1人。“你对我县公安机关治安管理工作是否满意。”满意99人，占56.6%；基本满意72人，占41.2%；不满意4人。“你对我县公安干警执法水平和工作作风是否满意。”满意94人，占53.7%；基本满意80人，占45.7%；不满意1人。
随着经济的发展，物质文明不断丰富着我们的生活，人们对衣食住行以外的社会问题也逐渐关心起来。治安是与每个人息息相关的问题，治安问题越来越为人们所关心。从收回的问卷调查表看，县人大代表为对我县社会治安工作也提出了许多合理化的意见和建议。归纳起来看有：进一步加大对法律法规的宣传，营造良好氛围，人人知法、懂法、守法，达到群防群治；进一步加大对犯罪的打击力度，尤其加大对黄、赌的查处和惩治力度；进一步加强网吧的治理力度，尤其对偏远学校周边网吧的治理，加强对青少年的教育，加强校园周边环境的监管；县城及乡镇闹区小偷猖獗，严重影响了社会治安，希望公安机关要加大对盗窃犯的打击、整治力度，加强对流动人口管
理，保证人民群众安居乐业，提高群众的安全感；进一步加大对地皮卡的打击力度，为投资者创造一个良好的投资经营环境；进一步加强公安队伍建设，加强对公安干警的教育，着力提升公安干警的素质，做到文明执法、公正执法、严格执法。也呼吁增加基层派出所的警力、加强装备，提高基层派出所的应急处理能力。
三、治安管理工作中存在的困难和问题
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，在矛盾凸显时期，我县的社会治安形势依然不能乐观，主要是：
（一）刑案犯罪发案率仍在高位运行，局部有上升趋势，据统计我县入室盗窃、街面“两抢”、街头诈骗等刑事案件发案比例较大。恶性案件不时发生（如2.20、6.3抢劫杀人案件），特别是流窜、团伙作案增多，作案手段和工具不断翻新，犯罪分子胆子越来越大，侵害对象从以往的特定群体向一般群体转化，案发时间和地点从过去特定向不特定转化，恶性案件增多，社会危害性进一步增大，这充分暴露了我们治安防范领域还有很多薄弱环节。
（二）社会不稳定因素还大量存在。就我县而言在建设征地拆迁补偿、林权改革、企业改制、生态环保、医患纠纷、安全生产事故等方面诱发的上访、群体性事件，依然不断发生。有些处理只是表面的，矛盾、问题仍然存在。
（三）警力不足，对治安管理工作上台阶造成影响。目前我县警力和人口比是万分之四点七，排在全省后边，因受警力不足影响，尽管公安机关最大限度的警力下沉到基层一线，也难以有效解决警力不足的问题。目前，距公安部要求的XX县区派出所不低于20人、建制镇不低于10人、建制乡不低5人，要求还有很大差距。警力不足对社会治安管理以及执行行为规范化及执法质量等诸方面均造成一定影响。
（四）基层基础工作依然薄弱。人防、物防、技防措施落实还不够到位，治安防控体系建设有待进一步完善。基层自治组织，对社会治安工作不敢管、不愿管、不会管现象依然存在，综治工作流于形式；一些乡、镇的巡防经费、人员待遇、安全技术防范装备经费得不到保障，群防群治组织难以为继；对流动人口和私房出租仍没有一个有效的管理办法；对重点场所的管控上，相关部门齐抓共管不够，没有形成合力；社区和农村警务室作用发挥不明显。
（五）公安机关的执法能力和水平有待进一步提高，执法观念还没有根本转变。从这次我们抽查的案卷中看，公安机关执法工作中仍存在一些薄弱环节，如执法行为不规范，办案存在随意性。人权意识、程序意识仍然不强。服务意识有待于加强。
（六）县城交通秩序比较混乱，街道车辆乱停乱放严重。
这里主要是几个客观上的顽症没有得到解决，一是车站；二是马自达；三是没有商业或公益的停车场。
以上存在问题，既有社会的客观因素，也有体制和机制的原因，还有我们工作不到位的问题。
四、几点建议
1、加强宣传教育，营造良好氛围。《治安管理处罚法》是与人民群众生产生活有着密切关系的一部法律，也是一部维护社会和谐稳定的法律，要充分认识正确实施《治安管理处罚法》的重要性，要大力宣传这部法律。公安机关要结合这次“江淮普法行”活动的开展，采取多种方式广泛深入地进行《治安管理处罚法》的宣传教育活动。采用以案说法、发生在群众身边的案例来教育群众，充分发挥新闻媒体的作用，努力增强宣传教育的实效性，切实增强公民自觉遵守法律意识，积极营造贯彻实施《治安管理处罚法》的良好社会氛围。
2、进一步加大严打整治工作，不断增强人民群众的安全感。公安机关要把严打整治工作作为促进社会和谐，确保重要战略机遇期社会稳定的一件大事来抓，目前，恶性刑事案件和“两抢一盗”“黄、赌”案件是人民群众关注的热点，公安机关要周密部署，加大综合整治力度，要以提升恶性案件侦查破案水平，加大对侵财性案件、流窜作案的打击力度为切入点。坚决遏制盗窃案件的高发势头，进一步增强人民群众的安全
感。
3、进一步加强队伍建设，加强对干警的社会主义法治理念教育。筑牢树立以人为本、执法为民的思想理念，以社会主义法治理念统一全体干警思想，引导广大干警深刻理解、准确把握社会主义法治理念内涵和要求，进一步打牢执法为民的思想根基；坚持和谐理念，坚持以人为本，牢固树立实体与程序并重，打击与保护并重的理念，为执法行为规范化建设夯实思想基础。同时要进一步增强服务意识。进一步加强公安执法的内外监督。在内部监督上，要严格标准，严密办案程序，落实工作责任，健全执法责任体系，执法质量考评体系，完善内部监督，从制度、规范上防止错案的发生。在外部监督上，自觉接受人大常委会、检察院等机关的法律监督，自觉接受新闻舆论监督，通过请进来，走出去和问卷调查等方式，广泛征求人大代表、政协委员、社会各界和广大群众的意见和建议，及时改进公安执法工作，争取让领导、各界、群众都满意。
4、建立和完善社会治安防控的长效机制，切实维护社会、政治稳定。要充分发挥“三台合一”的警务指挥平台作用，加强社会治安信息网络化建设，及时掌握和了解社会治案信息。要结合实际，合理确定防控区域，明确防控重点区域和重点部位，有的放矢的开展工作。要在主XX县区全方面建立治安巡逻、特警处置机制（可以考虑从财政予以投入保障，扩
大辅警方法予以解决），把治安问题处置在初始阶段，把突发问题控制在最小范围，防止问题扩大、蔓延和质变。要对一些治安复杂地区、行业和某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治，以增强治安防范的主动性和实效性。要继续加强社区警务和农村警务建设。逐步提高民警万人比比率，增加XX县区巡逻人员，努力解决警力不足问题。继续加大财政支持力度，为公安机关公正、规范执法创造更好保障条件。同时要处处关心基层一线民警疾苦，从优待警，建立健全民警合法权益保障机制，切实消除基层一线民警的后顾之忧。
5、进一步加强对县城XX县区的交通安全管理。要加大对县城车辆乱停乱放管理，采取疏堵结合办法，解决马自达问题；车站搬迁问题应该列入议事日程；要在XX县区尽快解决停车场问题；相关部门通力配合，将县城主要街道人行道让出来，消除安全隐患，使XX县区交通秩序有一个明显的好转。
内容总结
（1）关于社会治安管理工作调研情况的报告
内司工委
（2009年6月19日）
为进一步了解我县社会治安管理工作，提高对政府社会治安管理工作报告的审议质量，于本月3日-5日，在常委会副主任陈东升带领下，内司工委就社会治安管理工作进行了会前调研
（2）二、问卷调查情况
向全县县人大代表发放175份“社会治安情况调查表”，收回175份
篇八：命案防范工作调研报告
关于命案犯罪的调?研思考
关于命案?犯罪的调研思考
命案犯罪是所有??刑事案件中性质最?为严重的暴力犯罪?案件，它不仅对公?民的人身权利造成?巨大的损害,给受?害者家属的心灵造?成不可弥补的创伤?，而且严重影响了?正常的社会治安秩?序。笔者结合20?1X年发生在**?县的8起命案犯罪?，浅析命案犯罪的?特点、原因及几点?防范措施。
一、201??X年**县命案犯?罪的主要特点2?01X年**县共?发生命案8起。分?别是：
“?
3.10?”**雇凶杀人案?、“3.?18”**故意伤?害致人死亡案、“?
5.6”?**故意杀人案、?“8.2?”**故意杀人案?、“8.?8”抢劫杀害出租?车司机案、“?
8.12”*?*强奸杀人案、“?
8.22?”**故意杀人案?、“11?.28”**强奸?杀人案。经过认真?分析研究，8起现?行命案主要呈现以?下几个特点：
（一）从命案??发案量上看，平均?每一个半月发生1?起，较201X年?增加4起，较20?1X年增加3起，?命案发案整体呈上?升趋势。
（二）从命案犯罪?类型看，以故意杀??人和强奸杀人为主?。故意杀人案5起?，占65?%，强奸杀人案2?起，占25％，故?意伤害致人死亡案?1起，占1?
5%。
（三）从命案性?质看，均为故意犯?罪，主观恶性大。?作案动机是主要出?于家庭和社会报复?、侵财以及性侵犯?。
（四）暴力化程度加剧，?犯罪手段更加凶狠??残忍，作案工具多?样化。8起命案犯?罪嫌疑人大都采用?棍棒、砍刀、菜刀?以及锄头等生产、?生
活工具作为凶器?，从而造成致命的?犯罪后果。
（五）从命案犯?罪主体看，以青年?男性、低学历、农?民或无业人员为主?。8起现行命案中?，男性犯罪6案1?0人，占命案犯罪?的83％，女性犯?罪2案2人，占命?案犯罪的17％；?青年犯罪较为突出?，年龄在18至2?5岁之间的6人，占犯罪人员总数的??60％；犯罪嫌疑?人文化层次普遍偏?低，文盲、半文盲?及初中以下文化程?度的占?6.2％；职业成?份较为复杂，12?名涉命案犯罪嫌疑?人中，农民40％，学生20%，其??他为社会闲散人员?，无正当职业。
（六）从命?案犯罪侵害的对象?上看，社会弱势群?体尤其是农村妇女儿童往往成为命案??犯罪侵害的对象。?在8起命案犯罪受?害人中，3?
7.5％是农村?妇女，如“?
3.10”命案?、“8.?12”命案、“1?
1.28?”命案；3?
7.5%是儿童?，如“5?.6”命案、“8.2”命??案、“8?.22”命案。犯?罪嫌疑人多为周边?的人邻居、亲人或?熟人。
（?七）从发案区域来?看，农村命案发案?数量所占比例较大?,占命案发案总数?的75%。
二、命案犯??罪的主要原因
（一）涉及家??庭生活、情感等问?题引发的“民转刑?”命案。对于一些?涉及家庭成员之间?，属于生活、情感?的问题，情感压抑?到一定时候就会演?变为激情杀人，这?在亲杀案件中尤为?突出。如“?
3.18”**?故意伤害致人死亡?案，**多次催促?其儿子**帮邻居?干活，**非常反?感，遂拿起铁锹、?木棒、菜刀等凶器?将其母**殴打致?死；“5?.6”**故意杀?人案，犯罪嫌疑人?**因为家庭矛盾?与丈夫简永传发生?争吵，争吵中被丈?夫殴打。**感觉?家庭人都对她不好?，遂产生自杀想法?，于是其就先用绳?子将儿子简师洋吊?死，后自杀未遂；?“8.2?2”**故意杀人?案，**因家庭琐?事与婆婆发生争吵?后怀恨在心，于是?用菜刀将儿子邹有?刚的颈部割断致死?以报复婆婆。从犯?罪成因上看，激情?杀人所占比例较大?。犯罪实施人在“?一怒之下”激情杀?人或是在酒精的刺?激下铤而走险、以?身试法，犯罪后往?往后悔不迭，痛苦不堪。
（?二）一般违法犯罪?案件升级转化为命?案。在一般性违法?犯罪过程中，因犯?罪嫌疑人作案条件?发生变化，或受害?人对违法人员或犯?罪嫌疑人实施强烈?反抗时，案件进一?步升级转化为命案?。
（三?）少年无知引发命?案。少年缺乏生活?常识和社会常识，?思维不成熟，往往?对发生在身边的事?情缺乏准确的判断?和明确的认知，从而实施错误行为。??**“8?.3”命案，13?岁少年**撒尿时?被8岁女孩**看?到，因怕受害人说出去后丢人而一时??冲动持斧将其砍死?。撒尿时被人看见?本无大碍，而无知?少年竟视为“奇耻?”，在无法律意识?控制的情况下乱杀?无辜，铸成大错。?
（四）社?会矛盾纠纷引发命?案。社会矛盾和纠?纷如果得不到及时?化解，便很容易转?化为刑事案件，公?民的人身权利遭受?更大的侵害。由此?引发的命案在命案?犯罪中占相当大的?比例，如**县“?
3.10?”故意杀人案就是?一例。3月10日?凌晨1时许，**?随身携带刀子伙同?**、**等人窜?至**家，因索要?帮**打架的报酬?与**发生矛盾，遂将**捅死。
??
三、预?防对策及建议
命?案防范工作是一项?复杂系统工程，要?坚持“打防并举，?标本兼治”的方针?，建立治安防范体?系，形成长效机制；加强基层基础工??作，建立和谐警民?关系，从群众中获?取信息，将不安定?因素消灭在萌芽状?态，防患于未然。?
（一）推?行“家人、邻里劝?导”制度，page防止“民??转刑”案件发生。?针对农村村落分散?、交通不便、信息?滞后，以及治安力?量无法及时赶到现?场的客观情况，以?制度的形式赋予居?民劝导的义务。当?村民之间或家庭内?部发生争吵特别是?发生肢
体冲突时，?就近邻居和当事人?家属有义务采取语?言劝说、硬性制止?、收缴凶器等有效?行动，通过控制冲?突的升级转化来预?防“民转刑”命案?的发生。“?
3.18”命案?中，**在对其母?长时间殴打时，有?多人在隔壁人家盖?房子甘做看客，而?没有及时进行有效?的劝解，最终酿成?命案；“?5.6”案中**?被丈夫殴打，“8.22”??案中**与婆婆激?烈争吵，由于没有?被及时制止和劝解?，小事变大，酿成?命案。同时，公安?机关要结合当前正?在开展的“大走访”活动，了解居民??邻里之间及家庭内?部有无矛盾及矛盾?大小，然后根据情?况及时进行矛盾排?解，化干戈为玉帛?，将不安定因素及?时消灭在萌芽状态?。
（二）?加强对农村、社区?群众及青少年的法?制教育。农村、社?区基层“命案”发?生的一个重要原因?是居民法律知识匮?乏、法制观念淡薄。比如“?
?5.6”命案中，?首先是丈夫简永传?不懂法，侵犯公民?人身权利，对妻子?**使用家庭暴力?；其次是**在受?到丈夫殴打后，产?生自杀念头，决定?在自己死前将儿子?简师洋也“带走”?，遂用绳子将其吊?死。岂不知，公民?不能随意剥夺他人?的生命权，即使是?自己的亲子，也要?尊重其生命权。懂?法才能守法。公安?机关要大力组织实?施法律宣传，向基层群众集中宣传《??刑法》、《刑事诉?讼法》、《治安管?理处罚法》中故意杀人、?伤害以及因?民间纠纷引起的打?架斗殴等相关条款?规定的法律责任、?处罚幅度及处理办?法等，增强广大群?众的法律意识和法?制观念，从根本上?克服消极的内因，?达到“治本”的目?的。公安民警可以?走入学校，对中小?学生讲解一些通俗?易懂的法律知识，让他们幼小的心灵?接受法律的熏陶，??从而达到遵纪守法?的效果。
（三）建立健全?治安防控体系，从?诱发命案的犯罪空?间上控制命案的发?生。建立健全城乡?联系、多警种互动?的治安防控体系，?通过预防和减少“?双抢”等案件的发?生来减少和避免命?案的发生。一是强?化城区巡逻控制。?对海营路、弦山大?道、正大街、农民?街、九龙路、健康?路等城区主、次干?道以及抢夺、抢劫?案件多发部位如银?行门口、偏僻路段?等地进行重点巡逻?控制，提高见警率?，及时制止街面打?架斗
殴、“双抢”?等违法犯罪行为；?二是加强公路巡逻?防控。对寨新路、?光马路、光白路三?个主要路段进行日?夜巡逻，控制和震?慑抢劫出租车司机?及车匪路霸违法犯?罪行为；三以派出?所为主体，组织各?种治安力量对集镇?开展巡逻防控，加?大对自然村、组（?特别是公路沿线附?近）的巡逻力度，?打击和防范盗窃耕?牛、猪羊、鸡鸭等?禽畜违法犯罪行为。
（四）?适时开展专项行动?，严打严重暴力及?多发性犯罪。加强?信息研判工作，提?高对刑事犯罪案件?的精确打击能力。?针对**县突出犯?罪类型如严重暴力?犯罪、黑恶势力犯?罪、多发性侵财犯?罪等，适时开展专?项打击整治行动，?威慑违法犯罪，净?化社会治安环境。?
（五）强?化“可防性”命案?责任倒查机制，从?工作责任上控制命?案的发生。在预防?命案中，对负有直?接责任的领导和民?警实行严厉的责任?追究。对因纠纷调?解不及时、工作措?施不到位而使矛盾?升级引发命案，或?因接警、处警工作?反应不迅速，导致?受害人得不到及时?救治而死亡，严格?责任追究制度，提?高预防工作实效来?减少和避免命案的发生。
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