篇一：面临新形势新任务新挑战我们
机关党建工作面临的新形势新任务新挑战
机关党建工作面临的新形势新任务新挑战
羊淑蓉陈凤鸣
(中共达州市委党校四川达州635000)[摘要]新时期机关党的建设面临国际国内复杂多变形势的影响,由此决定了新时期机关党的建设面临六大新任务和四大严
峻挑战.[关键词]机关党的建设新形势新任务新挑战
机关党的建设是整个党的建设伟大工程的重要组成部
分."党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机
构,是坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐的指挥
部,参谋部."…机关党的建设对于推进党的建设新的伟大工
程,提高党的执政能力,全面建设小康社会具有重大意义.搞好新时期机关党的建设,必须深入研究和分析机关党建
工作面临的新形势,新任务,新挑战.本文拟对此问题谈点
浅见.一
,机关党建工作面临的新形势
机关党的建设与整个党的建设一样.面临国际国内复
杂多变的形势的影响.具体来说,主要表现在以下几个方
面:1.国际局势发生深刻变化.当前,国际局势正在发生前
所未有的深刻变化."世界多极化,经济全球化深入发展.科
技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发
生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流,交融,交锋呈现新特点.发达国家在经济,科技等方面仍占
优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定,不
确定因素增多,给我国的现代化建设带来新的机遇和挑
战."[2]世情变化带来的新机遇和新挑战,要求我们党必须不
断提高把握发展机遇,应对风险挑战的能力,才能带领人民
在激烈的国际竞争中赢得主动.才能实现我国发展的战略
目标,才能坚持和发展中国特色社会主义.各级党政机关是
党和国家路线方针政策的制定者和实施者,提高把握发展
机遇,应对风险挑战的能力,对各级机关党的建设提出了新
的要求.2.国内经济和社会发展进入关键期.当前,"我国正处在
进一步发展的重要战略机遇期.在新的历史起点上向前迈
进"I3].我国的发展呈现一系列新的阶段性特征.出现了一系
列的新情况,新问题.社会结构深刻变动,利益格局深刻调
整,思想观念深刻变化.各种矛盾大量涌现.这一切使得我
们党推进改革开放和社会主义现代化建设的任务极为艰
巨,复杂和繁重.如何化压力为动力,变挑战为机遇,对党的执政能力提出了挑战.各级党政机关是我们党执政的基本
载体,是党代表人民执掌政权的领导机构,在整个国家工作
中居于核心地位.机关党建工作直接关系党的执政能力的提高,执政使命的完成和执政地位的巩固.关系社会主义现
代化建设和全面建设小康社会目标的实现.关系应对国际
金融危机和保增长,保民生,保稳定的目标任务能否完成.这就凸显出加强机关党的建设工作的重要性和紧迫性.3.社会环境日益复杂.随着改革开放的进一步深入和社
会主义市场经济的进一步发展,我国社会经济成分,组织形
式,就业方式,利益关系和分配方式日益多样化.社会经济
生活中各种利益关系的重大调整,不可避免地触及许多尖
锐的,深层次的社会矛盾.同时.国际金融危机对我国经济
发展带来严重冲击,原有的矛盾和新的困难叠加在一起.进
一
步加剧了各种社会矛盾,多种社会利益的冲突,多种价值
观念的碰撞,使党员干部在党性观念,道德自律,价值取向,行为方式等方面受到更为严峻的考验.各级机关党组织对
党员干部教育和管理的任务将随之而不断加重.4.反腐形势日益严峻.近年来,我党高度重视反腐倡廉
工作,不断加大惩治腐败力度,全面推进反腐倡廉建设,取
得了新成效.但是,我们仍应清醒地看到,党内存在的消极
腐败现象,社会上存在的不正之风等还没有得到有效遏制.甚至在一些地方和部门有滋长,蔓延之势:各级机关中执法
不公,行政不作为乱作为等问题仍然突出.滥用职权,以权
谋私等不正之风以及官僚主义,形式主义现象依然严重.奢
侈浪费之风仍然屡禁不止,党员干部职务犯罪呈上升趋势.这一切严重破坏了党和群众的联系,损害了党和政府的形
象及威信.为此,党的十七届四中全会明确提出,要把反腐
倡廉建设放在更加突出的位置,推进反腐倡廉制度创新,不
断取得反腐败斗争新成效.并对反腐倡廉建设作出了一系
[作者简介]羊淑蓉(1962一),女,中共达州市委党校科研部主任,副教授.陈凤鸣(1961一),男,中共达州市委党校政治学与法学教研部主任,副教授.周尝踟
列部署和安排.各级机关党组织承担的反腐倡廉工作任务
将更为艰巨.5.队伍结构状况发生变化.近年来,各级机关党员干部
队伍的内在结构和状况发生了很大变化:各级机关实行人
事管理制度改革后,引入了分类管理,竞争上岗,公开招聘
等改革机制,人员升迁,流转弹性增大;离退休职工人数逐
年增多:干部队伍年轻化的趋势日益明显,改革开放以后走
上工作岗位的已成为机关党员干部的主体,特别是国家公
务员录用考试的全面实行.一批素质优秀的年轻党员逐步
充实到机关干部队伍中来,他们在具有学历高,知识新,眼
界宽,思想活跃,对民主,平等,自由,权利等更加重视的优
势的同时.重权利轻义务,重个人轻集体,重索取轻奉献,重
享受轻艰苦奋斗等不足也不同程度存在着.[4]这一切给机
关党建工作带来新的课题.6.部分机关党的工作薄弱.我们应清醒的看到部分机关
党的工作存在一些突出的问题.一些机关党组织软弱涣散,缺乏凝聚力,战斗力,起不到战斗堡垒作用;部分机关党组
织党务机构和党务干部队伍萎缩,参与重大问题决策的职
能得不到落实:一些机关党组织开展活动不正常,组织活力
不足;一些机关党员干部党的观念淡薄,理想信念模糊,宗
旨观念不强,部分党员事业心,责任心不强,不思进取,得过
且过.先锋模范作用不明显.这些问题的存在,使机关党组
织自身作用难以有效发挥.二,机关党建工作面临的新任务
机关党的建设面临的新任务,与面临的新形势紧密相
连.是新形势对机关党的建设的实践要求.同时,党的十七
大特别是十七届四中全会对党的建设方面的新思想和新要
求.也需要机关党组织在工作中加以实践和落实.1.大力推进学习型机关和学习型党组织建设.提高机关
党员干部的素质和能力.建设学习型党组织是建设马克思
主义学习型政党的基础工程,是提高党员干部素质,增强党
的执政能力,保持和发展党的先进性的紧迫任务.在现代科
技日新月异,国际竞争日趋激烈,国内经济社会发展新情
况,新问题,新矛盾不断涌现的情况下,只有重视学习,善于
学习,才能顺应时代发展要求,在激烈的国际竞争中立于不
败之地.在经济社会快速发展中牢牢把握机遇,才能沉着应
对各种风险和挑战,把中国特色社会主义事业推向前进.同
时.学习也是增强党员干部党性修养,提高思想觉悟和工作
本领的重要途径.因此,各级机关党的工作的一项重要任务
就是以理论武装工作为重点,大力推进学习型机关,学习型
党组织建设,努力用中国特色社会主义理论体系和社会主
义核心价值体系武装党员干部.努力提高机关党员干部的学习能力和综合素质,增强业务本领,提高把握发展机遇,应对风险挑战的能力,提高领导和服务科学发展,驾驭复杂
局面的能力.2.切实加强和改进思想政治工作,维护机关的和谐稳定
露月
思想政治工作是我们党的优良传统.毛泽东曾指出:"掌握思
想教育.是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节.如果这
个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的."当前,随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步
发展,以及各级机关各项改革的深入,机关党员干部的思想
意识日益复杂化.各种矛盾,利益冲突加剧.如果不能有效
地沟通和化解,势必影响机关内部的和谐与稳定,进而影响
到机关各项工作任务的完成.因此.认真研究新形势下思想
政治工作的特点和规律,研究机关干部职工思想活动的新
情况,新问题.积极探索新形势下做好思想政治工作的新途
径和新方法,千方百计提高思想政治工作成效,提高机关党
员干部,工作人员的思想政治素质,帮助他们理顺情绪,平
衡心理,化解矛盾,维护机关的和谐与稳定,为完成机关各
项工作任务创造良好环境.遂成为各级机关党组织的一项
重要任务.3.积极扩大机关党内民主.充分调动党员干部的工作积
极性,主动性和创造性.当前,党和国家事业发展正站在一
个新的历史起点上,积极发展党内民主.激发全体党员的创
造活力以完成党所担负的艰巨任务.显得更加重要和紧迫.党的十七届四中全会向全党提出了积极发展党内民主的重
要任务.这既是我们党适应形势任务发展变化,开创事业发
展新局面的重要保证,也是加强自身建设,提高创造力,凝
聚力,战斗力的迫切需要.各级党政机关所处的特殊地位,要求其在推进党内民主建设方面要走在前头,做出表率.因
此.积极扩大机关党内民主,努力探索发展和完善机关党内
民主的途径和方法,拓宽机关党员参与党内事务的内容与
形式.充分发挥机关党员在党内事务中的参与,管理,监督
作用,最大限度地凝聚机关党员干部的智慧和力量,最大限
度地激发机关党员干部的创造活力.调动机关党员干部工
作的积极性,主动性,创造性.以促进机关和谐稳定,推动机
关工作科学发展,遂成为机关党的工作的一项重要任务.4.加强和改进机关基层组织建设.夯实机关党的工作和
战斗力的基础.机关党的基层组织是机关党的工作和战斗
力的基础.机关基层党组织建设状况.直接影响着各级机关
党的先进性的发挥和执政的能力与水平.影响着机关党的建设科学化水平.因此,针对一些机关基层党组织软弱涣
散,缺乏凝聚力,战斗力,起不到战斗堡垒作用的情况,不断
加强机关基层党组织建设.合理设置机关基层党组织.理顺
机关党组织的隶属关系.选强配齐机关基层党组织领导班
子,增强基层党组织的向心力,建立健全各项规章制度,促
进各级机关党组织的规范化建设,形成基层党组织活动的长效机制.充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用.成为
机关党建工作的一项重要任务.5.加大党风廉政建设和反腐败工作力度.确保机关党员
干部经受住长期执政的考验.各级党政机关是党员最集中,领导干部最集中,权力与责任最集中的地方.这就使机关成
为腐败易发多发之地.从近年查处的一些腐败分子看.机关
党员干部占有相当比例,甚至有一些高级领导干部这些人
经受不住改革开放的考验,经受不住社会上一些不正之风
的诱惑,纷纷落马,严重影响党在群众中的威信和形象,造
成极为严重的后果.面对日益严峻的反腐形势.把反腐倡廉
建设放在更加突出的位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,切
实完善惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时
加大教育,监督,改革,制度创新力度,努力探索有效预防腐
败的新方式,确保机关党员干部经受住改革开放和长期执
政的考验,成为了各级机关党组织肩负的一项重要任务.6.加强党务干部队伍建设.提高党务干部履职能力和水
平.党的十七届四中全会向全党提出了提高党的建设科学
化水平的重大任务.机关党的建设科学化水平的提高,关键
在于建设一支高素质的党务干部队伍.目前.机关党务干部
队伍结构不科学,能力素质偏弱的问题还比较突出,直接影
响到机关党的建设科学化水平的提高.因此.进一步加强各
级机关的党务干部队伍建设,把那些热爱党务工作,政治素
质好,业务能力强,群众威信高的干部选拔到机关党的工作
岗位上来,加大党务干部教育培训力度.提高党务干部履职
能力和水平,提高党务干部的政治地位和经济待遇,努力实
现党务干部队伍建设工作的制度化,规范化,科学化,就成
为各级机关党的建设的一项重要任务.三,机关党建工作面临的新挑战
在剧烈的社会变革和历史转折时期.机关党的建设在
发展中遇到各种问题,困难和干扰,承受着很大压力和阻
力.面临着严峻挑战和考验.1.经济全球化和信息网络化对机关党的建设带来挑战.伴随经济全球化和信息网络化的发展,多种文化,政治观点
和社会存在.正越来越多地通过各种方式影响人们的思想
意识和文化观念.机关党员干部以及工作人员不仅接受党
组织的党课等各种教育,接受新闻宣传的主旋律,还耳闻目
睹各种社会舆论和现象.从互联网上接收世界各地的消息,事件和各种政治观点的言论,评论.这一切变化和存在正在
对机关党员干部和工作人员的思想产生深刻的影响.在经
济全球化和信息网络化条件下,如何利用现代信息技术,加
强和改进对机关党员干部的教育,确保社会主义核心价值
观在机关广大党员干部思想观念中的主体地位,如何改进
各级机关党的领导方式和执政方式,对传统的机关党建工
作带来挑战.2.市场经济的负面效应对机关党的建设带来挑战.随着
社会主义市场经济的深入发展,市场经济的求利性,自主
性,等价交换特征对机关党员的理想信念,组织纪律观念和
党性原则提出了挑战.一些机关党员和干部.把对理想信念
的追求变为对物质,金钱的追求,出现不讲理想只讲实惠,不讲奉献只讲索取的现象,甚至惟利是图,以权谋私,违法
乱纪;一些党员干部的组织纪律观念淡化.不能正确处理局
部与全局,下级与上级,个人与组织的关系,搞"上有政策,下有对策",甚至出现违反党的纪律,破坏党的民主集中制,抵制党组织监督的现象;有的党员干部放弃了党性原则.党
员意识淡化,向党组织讨价还价,甚至把党内政治生活市场
化,商品化,搞权钱交易,以权谋私.因此,如何加强和改进
对机关党员干部的教育和管理,有效地抵御和矫正市场经
济固有特性诱发的负面效应对机关党员干部的消极影响.是机关党的建设面I}缶的重大课题.3.社会环境与机关队伍结构变化对机关党的建设带来挑
战.随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进
一
步发展,我国社会经济成分,组织形式,就业方式,利益关
系和分配方式日益多样化,社会结构和社会生活出现了许
多新情况,新变化.思想观念的多样化.对党所坚持的社会
主义意识形态和马克思主义的指导地位形成冲击:经济成
分和社会组织的多样化,给党的组织建设提出了新课题;社
会阶层的多样化,新的社会阶层的不断出现.造成党的阶级
基础的复杂化.这些都给机关党的工作提出了新课题.同
时,各级机关党员干部队伍的结构和状况发生了很大变化,人员流动性增大,离退休人员增多,年轻党员干部增多.如
何针对这些不同群体的政治,思想状况.准确把握他们的关
注和期望,以及他们的优势和不足,做到有针对性地开展党
的工作.对机关党建工作带来挑战.4.来自机关党建工作自身状态的挑战.从目前情况来
看,对机关党建工作的普遍重视程度还很不够,与党建工作
的地位,作用不相适应.许多同志把党建工作看成是专职党
务人员的事情.认为党建工作只不过是学学文件,搞搞活
动,起不了大的作用.工作中强调行政管理,不重视党内监
督;对干部重业务能力,而忽视党员标准.一些机关党组织
处于软弱状态,该坚持的制度不能坚持.该管起来的事情不
敢管或不愿管,对党员干部特别是党员领导干部监督不力,党内民主生活会质量不高,思想政治工作薄弱,在结合工作
任务和特点.研究解决党员干部各种现实思想问题上缺乏
创新,招数不多.此外,相对而言,从事机关党建工作要求
高,难度大,权责不对称,地位与待遇低,个人发展机遇少,导致一些专职党务干部工作积极性不高,主动性不强,思想
不稳定.这些都给加强机关党建工作带来挑战.o参考文献:[1]李源朝.以改革创新精神加强机关党建工作}努力走在全
[5]
篇二：面临新形势新任务新挑战我们
面对新形势和任务要求
欧阳生创编2021.02.0时间：2021.02.0创作人：欧阳生
如何履好职尽好责
根据招待所“两项重大教育”活动安排，今天在这里进行“面对新形势和任务要求，如何履好职尽好责”学习讨论，下面，我结合自己学习体会，进行交流发言。
党的十八大以来，随着改革开放和经济、社会的发展，社会主义市场经济体制的逐步完善，军队的管理体制改革取得了较大成效和新的进展。面对当前的军队改革新形势，如何牢记宗旨，做好服务保障？
一、个人思想方面：作为一名领导干部，首先要加强学习,认清当前形势，了解现今的改革大趋势，加强如何强化全局意识，牢固树立一盘棋的思想，站在全局的高度看问题，只有这样，才能履好职尽好责。比如今年在全所开展改革强军主题教育活动和两一做学习活动，是加强我们自身世界观、人生观和价值观改造的一个契机，是提高自身政治理论水平和业务能力助推器。所以我们在实际工作中要加强思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，不断提高自身了工作能力。
二、在实际工作中：要注重领会上级首长指示和有关文件精神，严格执行，落实到位，在落实过程中，既抓大事、又办小事，既坚持欧阳生创编2021.02.0欧阳生创编2021.02.08制度、又入情入理，坚持用规章制度约束和规范人员行为，注意把严格管理与关心爱护紧密结合。
这次军队全面停止开展对外有偿服务，是党中央、中央军委和习主席作出的一项重大决策。本着一切从讲政治、讲大局的高度，必须坚决落实好上级机关部署的各项工作任务，及时制定具体实施方案和办法，并加以落实。面临严峻经营形势，我们既要保效益保收入、更要保安全保稳定。所以我们要进一步增强了事业心和使命感，强化团结意识、大局意识、责任意识和奉献意识。真正把对军队的忠诚、对工作的热爱，转化为带头做好本职工作的实际行动，攻坚克难、勇挑重担，确保任务不折不扣地贯彻落实。
三、服务保障方面：
做为军队服务保障单位，“姓军为兵”做好服务保障是我们的首要工作任务。当前，招待所担负的是南部战区机关干部的生活住宿保障任务，对我们的服务质量、服务内容、服务方式等都有了新的内容和要求,因此只有不断研究新情况,解决新问题,探寻新方法,实现“自我突破”,才能使我们对官兵的服务工作达到管理到位、保障及时、服务规范等。
面对新形势、新任务和新挑战，作为领导干部必须尽职尽责、有所建树，必须提高修养、增强本领。一要武装头脑、坚定信念。坚定理想信念，保持政治定力，是领导干部敢担当、有作为的第一要求。二要认真负责、坚持原则。三要提高能力、增强本领。四要严守纪欧阳生创编2021.02.0欧阳生创编2021.02.08律、严于律己。铁的纪律是我们党取得革命、建设和改革胜利的重要保证，也是中国共产党区别于其他政党和组织的一个本质特征。领导干部要更好地履责担当、有所作为，必须要懂规矩、守纪律。
我的发言完了，谢谢大家。
程汝居
二0一六年二十日
时间：2021.02.0创作人：欧阳生
欧阳生创编2021.02.08
篇三：面临新形势新任务新挑战我们
新时期
新形势
新任务
佚
名
【期刊名称】《《行政事业资产与财务》》
【年(卷),期】2011(000)003【摘
要】我国已进入“十二五”新的发展时期，今后一个时期，行政事业资产管理工作要在资产管理、预算管理、财务管理三者有机结合方面实现新突破。
【总页数】1页(P1-1)
【正文语种】中
文
【中图分类】F426.6【相关文献】
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新任务——论新时期思想政治工作的加强与创新[J],郑百灵;王家芬;刘绛华
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5.新时期新形势新任务[J],
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篇四：面临新形势新任务新挑战我们
面对新形势新任务新挑战发言稿例文
面对新形势新任务新挑战发言稿范文
面对新形势新任务新挑战发言稿范文
常言道：一年之计在于春，其含义是告诫大家，一年之中春天既是开始，也最美好，要珍惜时间，抓住大好时光，早做工作和学习安排，为全年的工作打好基础。作为一名新时代的国家xx和xxx人，更要静下心来调整好心态，确定新目标，制定新计划，不断学习，提升自己，紧跟xxx局、xx处发展步伐，迎难而上。
一要认清新形势，把握xxx局、xx处发展破，要在影响单位和自身发展的瓶颈问题上多下功夫，多加研究，在思想上要克服一个“怕”字，在行动上要强化一个“敢”字，用饱满的工作热情应对新时代新挑战。
三要XXXX，XXXX，努力推进本职工作取得新业绩。新形势严峻，新挑战巨大，面对新形势新任务新挑战，我们要XXXX、XXXX，必须继承和发扬xx人的吃苦耐劳、拼搏奉献的优良传统，端正工作态度，在任务面前不推不拖，坚持高标准、严要求，努力提高自身素质，以时不待我，开拓创新，严谨认真地工作态度做好每一项工作，努力推进本职工作取得新业绩，努力促进单位各项任务指标的完成，为单位的发展做出奉献。
有了目标，有了航向，就不会彷徨，更不会迷茫，春天既是期望的季节，更是充满挑战的季节，让我们每个人都行动起来，为自己谋好篇布好局，为xx处的各项工作有个好的开端，更为我们每个人在新得一年有一个更新、更大的收获共同发奋吧。
篇五：面临新形势新任务新挑战我们
当前国际形势的新变化与我国外交面临的新挑战
当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时代的世界经济仍在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。
在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影响。及时了解和认清国际形势发展给我们带来的机遇和挑战，能使我们更好审视判断我国当前面临的整体环境，更好地理解我国加快改革调整的总体方针政策。
（一）当前国际形势的新变化
中国周边国际关系首先从近期发生的一系列事件看起：韩美军演，钓鱼岛事件。11月29日，韩美联合军演进入第二天，两国出动舰载机等武器进行了高强度战术训练。美国航母参加演习并派出了“乔治?华盛顿”号核动力航母、J-STARS监视机、9600吨级巡洋舰和9750吨级驱逐舰参加当天的演习但是韩国取消了定于30日在延坪岛举行的实弹射击演习。朝鲜媒体当天发表评论，称美韩联合军演是“新挑衅”。中国周边环境复杂而多变，正如中国国务院总理温家宝24日在莫斯科与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会晤时，在谈到朝鲜半岛局势时所说，当前面对严峻复杂形势，有关各方应保持最大限度克制，国际社会也应多做有利于缓和紧张局势的工作。他和梅德韦杰夫都表示，应尽快重启六方会谈。中国外交部发言人洪磊24日表示，中方高度关注有关事件，对事态发展感到忧虑。
而转眼关注与中国息息相关的钓鱼岛事件：每当中国渔政船出现在钓鱼岛海域，几乎都会引发日本政府以及媒体的强烈关注。日本的电视台多次播放了中国渔政船巡航钓鱼岛时的画面，并且都强调了“中国渔政船的先进性”。日本《读卖新闻》还观察到了渔政310船上装备的武器，并认为“军用帐篷”包裹下的是“重型武器”。由此看出日本想成为正常的国家，就是可以正常参与国际军事行动拥有自己的合法军队，目前日本由于是战败国，自己的宪法规定日本只能拥有自卫队，就是只能是被动防守的军队，但是随着国家的实力增强日本日渐希望可以成
为“正常的国家”，日美同盟是日本外交的基石，但是由于不同的国家领导有着不同的经历和认识，所以不同的日本首相会采取不同的对华政策和态度。日本和中国有领土纠纷和俄罗斯韩国也都有，而且相对而言和韩国俄罗斯的貌似更难以解决，所以日本的对华政策应该是在美日同盟的基础上发展对华友好关系。韩国和日本一样把与美国的同盟关系作为外交政策的基石，但是由于历史上中国和朝鲜半岛有着长久的裙带关系，所以韩国对中国比日本要更有亲近感。韩国前首相卢武铉曾提出希望韩国可以成为各大国发展关系的纽带，尤其是中美之间。但是由于韩国这身的影响有限，所以最终没有向着卢武铉的理想方向发展。
随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近一二十年保持相对稳定的发展势头。
一、大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。
二、地区热点发生热战的可能性较低中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝
鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，各方都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为大规模武装冲突的可能性不大。今后一段时期,台海形势仍处在风险较高、不确定因素增多的时期。渐成“跛脚”的陈水扁正加紧通过推进所谓“宪改”，搞“台湾法理独立”，不排除陈水扁进一步铤而走险的可能。2007年的台湾“立法委员”选举和2008年台湾“大选”使岛内局势发展充满变数。但只要美国坚持维持台海现状政策，中国大陆及岛上反“台独”力量仍有能力遏制“台独”的冒险举动。特别需要指出的是，中国新一届中央政府奉行的内政外交的核心理念是：对外谋求和平，对内谋求和谐，对台海局势谋求和解。[1]这种理念指导下的内外政策，将有助于保持台海地区的稳定。
三、非传统安全问题将成为地区安全合作的催化剂
中国周边地区存在的非传统安全挑战将长期存在，某些挑战在一定时期内可能成为特定国家的主要安全威胁。随着国际社会及地区国家对非传统安全问题的重视，地区国家特别是主要大国将把应对非传统安全挑战视为增进合作、扩大影“9·11”事件后，响的渠道和机会，积极探索并推动在多种框架、多领域开展合作。防扩散、打击恐怖主义成为中美关系不断改善和加强的重要推动因素。印度洋海啸和南亚大地震发生后，各主要国家充分利用救援外交，拉近与受灾国的距离，为进一步发展和巩固双边关系奠定基础。在“10+3”机制的带动下，东亚各国在非传统安全领域的合作正不断加强。2002年11月，中国与东盟领导人签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》。作为落实《联合宣言》的后续行动，2004年1月双方又签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录》，制定了中长期合作规划，在反恐、非法移民、禁毒、执法、刑侦等领域开展了更加有效的合作。在中国倡议下，首届东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议2004年1月在曼谷举行。会议通过了《首次东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议联合公报》，表示东盟与中日韩三国决心在打击跨国犯罪领域加强合作，支持建立“东盟安全共同体”
的目标。上海合作组织把打击三股势力、维护地区安全与稳定作为首要任务，近年来还逐步加强合作打击中亚地区日益严重的毒品走私活动，把遏制和铲除毒品走私纳入反恐合作的框架之中。种种事实表明，非
传统安全问题已成为区域安全对话与合作的主要议题，并将成为改善地区国家关系的润滑剂和加强安全互信的纽带。
随着9．11世贸大厦的轰然倒塌，人们逐步认识到恐怖主义对人类社会的巨大威胁。9.11以后，以美国为主的各国开始把反恐列为头等大事。
所谓的恐怖主义，就是危害人类和平与发展的一切行动。恐怖分子利用各种恐怖手段，打碎人类和平的梦想，给人类发展带来巨大的危害。所以，我认为利用反恐来使人类回归和平，是十分必要的。
恐怖主义也有类别，像东突这种恐怖分子，端着苏联的AK抢，用着中华的火药，忘记几十年前把他们从奴吏主手中救出的中国政府，反过头来要建立伊斯兰世界，疯狂的从事恐怖和分裂活动，危害了广大人民群众的生命财产安，全破坏了和平。对这种恐怖分子，应该毫不手软的予以坚决消灭。
然而，反恐不是一味的用贫铀弹和阿帕奇直升机来进行的，反恐不是复仇，以暴易暴的方式是绝对错误的。阿富汗战争中，美军用价值上百万美元的导弹精确的打中了帐蓬，也打中了屋顶有明显红十字标记的的国际红十字会大楼。美军玩电子游戏般的屠杀了比世贸大厦倒塌时死得多的多的阿富汗民众，不仅没捉到拉登，反而在阿富汗人民心中播下了仇恨的种子；即使美军伊战成功的捉到了萨达姆，但伊战后阿拉伯世界中反美氛围更浓烈，据调查，伊战后基地分子联合萨达姆残余部众，利用人们的反美情绪，取得了进一步的发展；以色列凭借军事上的绝对优势，一次又一次的"定点清除"，反而招来越来越多的人体炸弹。。。更有甚者，一些国家打着反恐的幌子，利用它国无辜百姓的生命来实现自己其它方面的欲望。这哪是反恐！这分明是批着羊皮的恐怖行动！
所谓的"邪恶轴心"的朝鲜在与各国顶牛中不关闭对话大门，正是它内心和平欲望的表现。如果把贫铀弹换成人道主义援助，把阿帕奇直升机换成先进科学技术的传授，那么我相信，恐怖主义一定会逐步绝迹。朝鲜一而再，再而三的冒险搞核弹，要求的不过是美国地一纸承诺书，美日韩的援助一到，朝鲜马上表现出和平的姿态；巴勒斯坦对路线图的态度足够积极，如果不是以色列一手毁掉它，相信中东的局势比现在好得多。反恐的目地就是和平，以和平的方式达到和平的目地，何乐而不为？
反恐必须追根索源，对那些极个别的顽固极端恐怖分子进行坚决打击的同
时，更多的要用一颗和平友爱的心去帮助那些迫不得已的恐怖分子，平等的尊重各民族和各国的人权，实现民族和宗教的共同发展和和平共处，才可以彻底的消除恐怖主义，达到和平的最终目地。
（二）中国外交面临的新挑战
全球金融危机之后国际经济复苏和调整的基本态势；国际力量对比变化和大国关系继续调整推进的国际体系变革；当前国际安全存在的主要问题；加速变化的中国国际地位和我国外交面临的机遇和挑战。
2010年是21世纪第二个十年的开始，国际社会进一步把目光投向中国，视中国崛起为本世纪最重大的全球性事件。中国成功抵御了国际金融危机的冲击，在世界经济中的份量进一步上升。今年中国经济总量已超过日本，成为世界第二大经济体。（金灿荣：08年奥运体现了中国社会的动员力和民族凝聚力，09年阅兵向外展示了中国的军事实力，2010年上海世博会体现了中国科技创新的能力。）伴随中国经济实力的壮大，中国的外交自信心不断提升，中国的国际影响力明显增强。
但是，随着中国地位和影响的迅速增大，各种外部阻力与压力也随之增加：一方面，不少国家和外部力量对中国的快速发展产生不适应感，“中国威胁论”、“中国强硬论”、“中国傲慢论”不断出现。一些大国更对我产生明显的战略敌意，使我国面临更多的麻烦和事端。今年年初以来，美国在涉及我国核心利益的问题上接连发难，谷歌事件、美对台军售、西藏问题、贸易纷争和压人民币升值及南海军事问题。此轮中美关系的紧张，除了美国国内急于摆脱经济困境和中期选举的政治压力因素外，担心中国实力增强后会挑战美国的霸权是一个重要原因。美国朝野普遍认为，中国正变得“自大傲慢”，我国维护海洋权益的举措，被美国视为与美争夺亚太主导权，对美国在亚太的利益构成了威胁。美国国内一些智库的重量级人物公开主张，重新审视美国的对华政策，这是需要我们警惕的。
中国成长产生的大国崛起效应也引起一些周边国家的疑虑和防范心态，增加了我们维护周边环境稳定的难度。我国周边环境复杂，邻国众多，又存在大量历史遗留的领土及边界划分争端。出现任何纷争，不仅当事国陷入麻烦，也为外部力量介入提供了机会。近年来中国在周边地区的一些维权活动，如中国渔政船在南中国海巡航、护渔、伸张主权，以及中国海军舰队在冲绳附近海域演习等，就引起周边国家的严重焦虑。一些周边国家为缓解中国实力上升的压力，希望美国在地区事务中发挥“平衡者”作用。菲律宾等国一直希望美国介入南中国海的争端。一旦外部大国介入，极易造成我周边安全形势的恶化。近期南海主权争端表面化和复杂化，美国的介入便是重要原因。（近两年，随着对中国护海行动疑虑的加重，美国一方面向中国施压，指责中国在南海问题处理上，妨碍了海上贸易的开展，违背了国际海洋法，另一方面，加快重返南海地区的部署。不仅以“维护南海航行自由”为借口，增加在该地区的投入，频繁派遣军舰在南海活动；还通过军售、联合军演来提升与部分国家的军事合作。今年8月，美国就与越南在南海进行了海上联合军事演习。）近年我国已经面临日益严峻的领海权益维护的考验。象南沙群岛，钓鱼岛及东海大陆架划界和东海油气开发等问题上，与越南、日本等国的争端都呈现加剧之势。
另一方面，随着国际上对中国关注和重视的增加，对我国的期待也大大上升。国际舆论要求中国在国际事务中承担更多的国际责任，这使我国面临履行大国义务的压力明显加大。（如对巴援助问题；气候问题解决上要求中国承担过重的责任）尽管承担更多国际责任有利于我国发挥更大的国际影响，可以增加我国的战略份量。但是，以我国现有的能力履行过度的国际责任，将影响到我国自身的长期发展。作为一个发展中的大国，我们必须平衡好自己的国家实力与承担国际义务的能力。
中国确实站到这样新的历史起点上，面临这样非常复杂的外交局面。在这种情况下我们提出要统筹国内国际两个大局，中国通过三十年改革开放，跟世界关系发生了历史性的变化，中国已经形成了全方位对外开放的经济社会体系，你跟世界的前途和命运紧密相连的情况下，你还是思考问题、处理事情，眼睛就盯着960万平方公里的国土面积范畴之内是远远不够了，必须有一个全球的大视野、一个世界的眼光来看待。
篇六：面临新形势新任务新挑战我们
紧扣新形势迎接新挑战
第一篇：紧扣新形势
迎接新挑战
紧扣新形势
迎接新挑战
努力开创值班工作新局面
近年来，我们立足建设“高效政府”的要求，紧紧围绕“三满意”这一目标，牢固树立“值班工作无小事”思想，在日常工作中做到说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，切实健全政务值班体系，落实工作责任，创新工作方法，圆满完成了值班工作任务，做到了领导满意、部门满意、群众满意。
一、优化整合，形成政务值班工作整体合力
主动适应市场经济体制改革和政府职能的转变，坚持和完善值班室四大基本职能(政务值班、县长公开电话、应急管理、信访维稳)，在工作中求创新，在创新中求高效、上水平。一是坚持政务值班与信访接待相结合。随着改革开放的不断深入，社会利益格局的不断调整，利益关系日趋复杂，问题和矛盾也不可避免的增多，并由此而引起群众上访活动的攀升。为此，我们坚持做好政务值班工作的同时，做好信访特别是集体性上访的接待、处置工作。严格按照《信访条例》，对于来上访的群众，一律做到热情周到、有礼有节，一张笑脸相迎，一杯热茶相待，认真倾听群众诉求，能当场答复的，当场给予答复；不能当场答复的，及时向领导请示汇报，交办和督促相关部门做好解释工作或按政策解决问题，做到件件有登记、事事有回音，努力使群众带问而来、释怀而归，确保政府工作的正常运转。二是坚持日常值班与应急管理工作相结合。应急管理重在快速反应。多年来，我办始终坚持24小时值班制度和领导带班制度，使各种信息得到及时、高效地传递，大大提高了处置突发性事件的速度和效率。对一些重大事件和紧急信息，明确要求必须在半小时内报送县政府值班室，出现迟报、漏报、瞒报、误报的，一律取消相关单位及工作人员的年终评先评优资格，并对造成重大后果的责任人给予党纪政纪处分。坚持值班室与综合信息室联动，充分发挥值班室信息快捷优势和综合信息室信息全面的优势，力争在最短时间内将信息综合汇集给领导，并按规定程序
和时限上报，为领导科学决策做好参谋。三是坚持市县长公开电话与督促落实相结合。市县长公开电话是政府与人民群众之间的“建心桥”，是了解民生、倾听群众诉求的最有效途径之一，我县公电办自成立以来，一直倍受领导重视和群众关注，成为了群众信赖、百姓依赖的一项民心工程。我们严格要求工作人员，规范电话用语，认真接好每一次群众来电，登记在案，严格交办，限时答复。公开电话重在督查落实。我们采取了电话督查，印发公电通报，会同督查室联召督查等多种方式，狠抓落实。一年来，共承办市公开电话44件，办结率达100%；办结市政府领导批示件16件；办结县长批示件252件；办结县委交办件157件；办结人大交办件109件；接到市民献计、献策32条。其中合理化的建议都被及时采纳，合理的诉求都得到了妥善的解决，把市县长热线打造成政府的“为民线”、群众的“需求线”。
二、多措并举，努力提高应急管理工作水平
为了深入贯彻落实市应急管理工作会议精神，全面提高我县应急管理水平和应对突发公共事件的能力，县里随后召开了县应急管理工作会议，全面部署下阶段我县应急管理工作。一是建立健全应急管理工作制度。坚持居安思危、预防为主的原则，进一步完善和修订《XX县突发公共事件总体应急预案》及各类专项应急预案，并要求各乡镇、各单位以此为依据制定相应的应急预案，做到未雨绸缪，有备无患。二是配强调优应急管理办事机构。县人民政府设立了县突发公共事件应急委员会和多个专项应急委员会，作为处理突发公共事件应急工作的综合性议事、协调机构。县应急委，由县长任主任，常务副县长和分管专项应急工作的副县长和武装部、武警中队、县政府办主要负责人任副主任，政府办有关副主任、相关单位主要负责人为成员。为了有效整合资源，提高行政效率，应急委办事机构即县应急办设在县政府值班室，值班室工作人员(共5人)为应急办工作人员。各专项应急委，由分管副县长任主任，县政府办相关副主任、专项应急工作牵头部门和主要参与部门主要负责人为副主任或者成员。其办事机构即专项应急办设在专项应急工作牵头单位。三是集中力量，确保《公众应急手册》按要求发放到户。我县严格按上级指示要求，对全县户数认真核
实并如实上报。由县政财提供经费保障，并以县应急网络为载体，确保《公共应急手册》按要求发放到户，并将以此为契机进行集中宣传，使应急知识走进全县每家每户。
三、20XX年工作要点
20XX年，我县值班工作将继续在市值班室的指导和县政府办的支持下，紧紧围绕值守应急、市长公开电话办理、应急管理等任务，进一步建立健全工作制度，紧扣新形势，迎接新挑战，打开全年工作的新局面。
一是勤学习，强素质，增强服务本领。要想外塑形象，需先内强素质。我们将把学习放到更重要的位置，大兴学习之风，学习市值班室先进的工作经验，学习值班工作制度和接访、处访艺术，以及应急管理等知识，并开展多种形式的讨论活动，以求增强服务本领，使办公室工作水平不断提高。二是建制度，抓落实，增强责任意识。为了增强工作人员的责任感和使命感，切实做到制度管人，奖罚分明，我们将采取一系列强有力的措施。要始终坚持24小时值班制度，工作人员分三批轮流值班，坚持谁当班、谁负责的原则，确保多种信息得到及时、有效的处理；要严格值班工作考核，严格按照《县人民政府办公室工作目标管理考核实施方案》的要求，进一步明确值班工作目标任务、工作要求和奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性和创造性；要严格落实文电处理工作责任，明确文电处理由专人负责，按程序逐级呈阅，并根据领导批示，逐项落实到位，对于紧急文件或事项，特事特办，限时完成签收批标、交办和反馈，切实提高工作效率，有效防止因文电处理不善导致工作延误的现象发生；要高度重视应急管理工作，定期或不定期召开应急管理工作会议，借助各种媒体，加大宣传发动力度，开展多种形式的应急预案演练活动，在全县形成人人学习应急知识、人人重视应急工作的浓厚氛围。
今年1-3月，我县值班室值守应急、市长公开电话办理、应争管理等工作运转有序，取得了全年工作的良好开局。其中应急管理工作方面，召开全县应急管理工作会议一次，组织专项预案演练2次，重大事件的报送都做到了及时、全面、准确；市长公开电话办理方面，共受理
件，办毕率。我们虽然取得了一些经验和成绩，但也清醒的认识到自身的不足，特别是处理信访问题的能力有待进一步提高。下一阶段，我们将进一步改进工作方法，提高服务水平，开拓进取，扎实工作，助推值班工作再登新高
第二篇：适应新形势、迎接新挑战,进一步开创工会工作新局面
重点抓好基层项目的“三工建设”，尤其是在施工现场，要开展好文体娱乐活动，努力为广大基层员工营造一个良好的工作生活环境;开展好“企业是我家”主题活动，教育引导广大职工群众为企业发展贡献力量。工会组织要发挥维系职工与企业间的劳动关系，维护好职工群众的切身利益;要继续做好“群安员”工作;要在作业层实体建立工会组织;基层项目部工会要与地方工会组织建立良好的关系，共同开展工作，对外树立企业良好的形象。
一、首先要了解什么是工会，再次要正确理解工会与党委、行政、职工之间的关系，是基层工会干部开展工作的最基本要求
工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。工会最早产生于18世纪中叶的英国，以后在其他国家相继建立，并大多争得了合法地位，成为世界性的普遍社会现象。绝大多数工会都能以各种方式，不同程度地代表和维护工人群众的利益。通过内部协调、互相帮助，解决工人内部的竞争，争取和维护工人的利益，改善工人的工作、生活条件，并在国家政治生活中发挥作用，争得工人群众的社会政治利益。
基层工会是群众组织的团体，是经济和利益的组织，工会主席是组织者。基层工会在党委领导下，依法和独立自主开展工作的。工会需要行政支持，两者存在平等、伙伴关系，比较明了的说法就是“娘家”和“婆家”的关系。工会和职工的关系，可以这样讲，没有职工就没有工会，不维护职工合法利益的工会就不是工会。基层工会在业务上是受上级工会直接领导下开展工作的，在政治上是受同级党委和上级工会的领导下开展工作。工会是维护职工的合法权益，不是与党政争权，而是发挥党的桥梁纽带作用，维护职工具体利益，也是维护企业的整体利益。因此，不断提高工会能力，是不会降低党政的威信。
二、深刻分析当前基层工会干部队伍存在的问题，对如何加强基层工会干部队伍建设提供有力措施。
当前，大部分企业基层工会在加强企业工会干部队伍建设工作中做了不少探索与实践，也有一定成效。然而，工会干部队伍中一些带有共性的问题仍是不容忽视。主要表现为：一是做工会工作一般都是工龄长而年龄偏老者具多。绝大部分是本企业的老职工，在构建和谐的企业文化中起了一定作用，工作也很努力，但由于年龄逐年老化，工作精力不如年轻干部，一定程度上影响了企业工会工作的效率和效果，工会组织的活力也显不足。二是经历多而学历不高。面对社会、企业现代化的快速发展，目前，低层次文化结构的工会干部队伍，缺乏工作底气，难以满足新形势下工会工作不断提升的要求。三是阅历广而能力不足。国有企业工会干部中很多同志长期在工会岗位工作，对工会的传统工作具有丰富的工作经验。然而，对现职的企业工会干部作一比较分析，老的工会干部知识结构比较单一，工作方法较传统、创新思维欠缺；新任的工会干部，工会基本知识知之不多，工会业务不太熟悉，有关法律、法规不甚了解。因而对企业工会面临的新问题、新内容、新要求，往往缺乏独立分析、解决问题的能力，不能创造性地开展工作。再次，由于企业体制改革，机制转换，工会干部尤其是工会主席兼职化，致使兼职工会干部的工作时间、精力、能力难以保证，无暇更多顾及工会工作，也影响了工会组织作用的充分发挥。新时期的企业工会工作不仅仅是困难职工、弱势群体服务，面对年轻化、高文化群体，对各种高层次的发展性需求，需要采用更丰富多样现代化的手段和方法。要把企业工会“建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工依赖的职工之家”，更加需要有一支懂经济、通法律、会协调、善维权的工会干部队伍作支撑。三是关于提高企业工会干部素质的对策及建议：“人是生产力中最活跃的因素”，这一马克思主义重要思想应用于工会工作，就是要求有一支高素质的工会干部队伍，以此来推动工会的各项工作，否则，一切都无从谈起。所以，当前加强基层工会干部队伍建设，是企业可持续发展的首要任务，也是工会自身建设的重要内容，更是完成工会工作目标的重要任务和
开创工会工作新局面的组织保证，全面履行工会各项职能，在企业中发挥其作用的客观需要。工会作为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，作为职工合法利益的代表者和维护者，其工作水平的高低，在很大程度上取决于各级工会干部，尤其是基层工会干部素质和能力的高低。从建筑系统的情况看，在当前国家体制改革不断深化以及面临构建社会主义和谐单位等新的任务的情况下，尽快提高基层工会干部的素质，已成为建筑企业的当务之急。可以说，重视工会干部素质、加强工会干部教育培训、推进工会干部队伍建设，对于推进企业工会工作具有全局性、战略性的重大意义。
三、开展新时期工会工作，工会干部必须具备的修养和素质。作为一个基层工会干部，他既是广大职工活动的组织者和领导者，又是一个基层团体的工作者，是职工队伍的中坚力量。工会干部自身素质的高低，是工会组织能否有效发挥作用的关键。所以工会干部要加强理论学习，不断提高业务素质，在工作中必须具备“博大的胸怀，辩证的思维，换位思考，先公后私，大气大人，知进知退，通情达理，将心比心，具有高度的爱心和良好的品行，做职工无声的榜样。坚定信念，实事求是，开拓创新，依靠群众不断增强工会工作的主动性和创造性。另外，还要较好的政治思想素质，使自己成为职工值得信赖和尊敬的人。具有广博的知识和较高的政策水平，要学法、懂法，这样才能正确运用法律法规，更好地维护职工的合法权益和特殊利益。要具有强烈的事业心和高度的政治责任感，并且要有对党、对群众、对组织高度负责的态度，把做好工会工作当作一项政治任务来抓，也是赋予的使命感。脚踏实地工作，勤勤恳恳的为职工说话办事，才能最大限度地发挥聪明才智。还要有统筹全局的组织协调能力，综合平衡处理好劳资等利益关系，调动职工的积极性和创造性，达到统一思想、统一目标、统一政策、统一行动的目的。除了具备良好的敬业精神外，还必须熟悉工会基本理论和业务知识，掌握工会工作规律。要造就一支政治上强、懂管理、通法律、能参与企业决策、善于代表和维护职工群众合法权益的工会领导人才队伍，工会工作者必须经常深入基层、深入实际，了解职工的思想、学习、生活情况，善于倾听职
工的正当诉求。做好调查研究，掌握事物本质，寻找到解决问题的根本办法。这就要求干部具备领导艺术，善于说服、动员各类职工，善于处理协调各方面关系，减少摩擦，增强聚合力。
四、提高员工整体素质，构建和谐劳动关系，充分发挥基层工会组织作为党联系员工群众的桥梁与纽带作用。
以企业经济效益为基础，大力开展新时期工会工作，不仅要仅仅围绕生产经营为中心，还要紧锣密鼓有力开展工会的各项活动，通过活动增强企业员工凝聚力、自信力和战斗力，并且在活动中让员工得到劳动和利益双丰收，是作为企业健康发展的有效途径。以三项建设打造“五型”工会，即进一步抓好工会文化、工会凝聚力、职工素质三项建设，努力打造学习型、服务型、创新型、活力型、务实型工会组织，切实提升服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力水平。基层工会要长期不断的开展“三不让”、“四季送”、“帮扶救助”活动，体现了工会组织的维护职能。帮扶救助工作是工会突出维护职能的重要体现，搭建了党联系职工、关心职工的重要桥梁，使得工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”。
加强基层工会改选换届工作和基层工会组织建设工作。健全完善工会组织是工会一切工作的前提和基础，着力扩大工会工作覆盖面，增强工会组织的凝聚力，最大限度地把广大职工组织到工会中来。努力实现在发展中巩固，在巩固中规范，在规范中创新。同时，我们要紧紧围绕“服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，以党建带工建为主题，按照“四强”党组织，“四优”党员的标准，搭建工会组织与广大职工发挥作用的舞台，以各类争创活动等为载体，把党工共建创先争优活动融入到组织、引导、服务职工和维护职工利益的具体实践中，与加强基层工会组织建设相结合，努力形成党工联动、齐争共创、相互促进、整体推进的局面。
坚持围绕经营承揽、队伍建设、安全环保和节能降耗等方面，广泛开展“赛质量、赛安全、赛进度、赛效益、赛环保、赛技术、赛作风”的主题劳动竞赛。根据形势和任务变化，以科学发展观为指导，以施工生产为中心，不断拓展竞赛内容、创新竞赛载体、完善激励机
制、建立信息平台。切实加强组织领导，增强劳动竞赛的影响力，充分调动职工参与竞赛的积极性，使劳动竞赛始终保持旺盛生命力。通过劳动竞赛的开展，广大职工的主体地位和首创精神更加得到尊重，根本利益得到最大限度地实现、维护和发展。参与热情和创造活力得以最大限度地激发。
作为企业，拥有高素质的职工队伍是关系到企业生死存亡、兴衰命运的关键因素。全面推进职工队伍素质建设，不断创造条件提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和技能水平，使得职工队伍具有良好的职业技能素质和科学文化素质。针对职工的思想实际，需要开展细致的思想指导工作。深入开展“创建学习型组织，争做优秀员工”活动，用科学理论武装头脑，坚定建设具有中国特色社会主义的理论信念。其次，加强专业技能培训。采取专题培训、系统培训、考察交流、技能鉴定等形式，提升岗位知识水平和专业技能。开展对标劳模活动，用各级劳动模范和标兵的先进感人事迹，为广大职工树立活生生的学习和生活的榜样，充分发挥引领作用。在市场经济的大潮中，不断鼓励职工对于高层次学历的追求和岗位、专业以外知识的学习和运用，为企业培养综合型人才。抓好“职工书屋”、“电子书屋”建设，通过读书征文、演讲比赛、知识竞赛等活动，为职工学习搭建平台，使“职工书屋”成为职工业余时间的好去处、提高技能的好帮手、充实自我的好课堂、基层文化的好阵地，丰富基层精神文化生活，提升队伍整体素质。通过积极开展丰富多彩的文体活动，提升职工的健康体能和幸福指数。工会组织要围绕“党政所需、员工所急、工会所能”的要求，注重在源头参与中体现工会的维护职能，注重在议大事、抓大事中提高工会的地位作用，注重在为职工办实事中赢得员工群众的信赖，注重在调查研究中取得为员工说话办事的主动权，积极团结凝聚广大员工，提高员工整体素质，构建和谐劳动关系，充分发挥了工会组织作为党联系员工群众的桥梁与纽带作用，形成维护、协调、服务三位一体推进企业管理升级的工作新格局。
五、高举一个旗帜，推动“两个普遍”，具有极强的现实针对性和长远的理论指导性。
中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，是中国工会的必然选择。全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用。发挥工会的群众组织优势，加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益。
要依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商。如何正确领会和把握“两个普遍”的内涵和精神实质，并将其用于指导当前和今后一个时期的工会工作，是摆在各级工会和广大工会干部面前一项重大而紧迫的任务。“两个普遍”的提出适应了形势任务发展变化对工会工作的新要求。当前，企业劳动关系基本和谐稳定，但在一些企业基层中，影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题还不同程度地存在。特别是近一个时期，在一些企业基层由劳动关系问题引发的职工群体性事件时有发生，不仅对企业发展产生了不利影响，也对职工队伍和社会带来不稳定因素。这种状况的发生原因固然很复杂，但其中一个不可忽视的重要一点是，一些企业基层没有组建工会，职工的合法权益缺乏有力的维护者，或者说虽然组建了工会却没有发挥应有的作用，本应维护职工合法权益的企业工会成了“挂牌工会”、“空壳工会”，或不被职工所认可，或被职工群众所抛弃。所以，从保障职工合法权益、发展和谐劳动关系、维护职工队伍稳定的现实需要看，必须推动企业普遍建立工会组织，让职工群众有维护合法权益的代言人，必须推动企业普遍开展工资集体协商，切实发挥工会维护职工合法权益的作用，通过“两个普遍”，真正让工会组织组建起来、运转起来、活跃起来，否则，劳动关系矛盾就会缺乏一个正常的化解途径，甚至会出现劳动关系矛盾不断积累，企业内部问题外部化、经济问题社会化、局部问题扩大化的发展趋势，最终影响社会和谐稳定。
全面履行各项社会职能，突出维护职能，始终把依法维护职工的合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，探索创新维护职工合法权益的方法和途径，形成了一套成熟的方式方法。比如说建设职工之家、开展集体协商、创建劳动关系和谐企业、推进企务公开民主管理、困
难职工帮扶、送温暖活动、提升职工素质等等，但这些方式方法之间有什么内在的逻辑关系？应该以哪种方法为主线？“两个普遍”对此给予了明确的回答。工资是职工经济权益的核心，将“普遍建立工会组织”和“普遍开展工资集体协商”相提并论，说明普遍建立工会组织是基础，而普遍开展工资集体协商是普遍建立工会的主要目的之一，也是工会工作的核心内容。新时期工会要履行维护职工合法权益的基本职责、切实发挥在促进经济社会发展中的独特作用，就应该以主动依法大力推动企业普遍开展工资集体协商为主线来统领工会各项维权工作。
另外，组建工会的目的是为了充分发挥作用，决不能只追求组建率、入会率，不重视工会应有作用的发挥。因而，这就要求在落实“两个普遍”的过程中，既要抓好组织发展，又要推动企业建立协商机制，全面开展工资集体协商；既要追求“两个普遍”的数量又要保证质量；既要稳扎稳打又要突破创新，把握好两者之间内在联系。
第三篇：迎接新的挑战（定稿）
迎接新的挑战
同学们，在这春回大地，万物复苏的美好时节，同学们又迎来了新的学期。
新学期新开始，新的目标，新的挑战，新的机遇在等待着你们，只有全力以赴，做一个无愧于时代、无愧于生命、无愧于成长责任的人，才是你们唯一的选择！为帮助同学们更好地学习和成长，我提以下三点要求和希望：
第一，目标高远。俗话说得好，没有目标引领的行动统统都是愚蠢的行动！你的目标大气你的人才能大气！首先要有较高的做人目标，要做一个刻苦、坚强、自信、乐观、有追求、遵规守纪、文明礼貌、有爱心、有责任心、心灵力量无比坚强的、积极向上的人。其次要有学习目标，热爱学习，用极度的热情和高度的责任投入到每天的学习中去，该记住的务必记住，该会做的必须会做，一天进步一点点，最后一定能够收获好成绩。培养了较强的学习能力，你会收获幸福的一生。第三是健康目标，身体是事业成功的根本，健康的身体是心灵的寓所，没有健康的身体我们的灵魂就失去家园。希望同学们积极锻炼，做操、跑操、运动都要全力以赴，不怕吃苦，每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子。我总体的想法是让一至两项健体的运动、一件乐器和心灵坚强的力量陪你们走过幸福的一生。
第二，高效学习。课堂是你的，时间是你的，学习的权利也是你的，学习的责任更是你的学习的，成果也属于你！每一个同学每一节课都要做到目标明确、思维迅速，用极度的热情，高度的责任，自主自发、全力以赴、如痴如醉，通过自学、讨论、展示、点评质疑和反刍，把该记住的记住，该会用的必须会用。小组长要扮演好两重角色，一是学习小组的领袖，要帮助每一位同学制定目标，高效学习，最终完成学习目标，打造整个学习小组的战斗力，让小组在竞争中立于不败之地；同时，小组长要扮演好老师助教的角色，要理解老师这堂课的设计思想，把老师的设计思想和学习目标贯穿到每一个同学的学习过程当中去，真正让我们的课堂成为知识的超市，生命的狂欢！
第三，管理自主。同学们，班级是你们的，学校是你们的，生活是你们的，发展也是你们的！我们要主动参入管理，要在管理中生活，在生活中觉悟，在觉悟中成长。首先，每个人要管好自己，每天做个最好的自己，只要你不小看你自己，世界上就没有人敢小看你！其次，小组长、值日生、要积极参入小组、班级管理，用努力捍卫自己的岗位和职责，在这个过程中服务别人，锻炼自己，总理、将军、企业家之路就从这里起步！
同学们，新的学期开始了，我和全体老师们会一直与你们在一起，随时为你们提供一切帮助，随时为你们呐喊加油！让我们一起努力吧，成功一定属于我们！
最后，祝同学们好好学习，天天进步！
第四篇：满怀豪情迎接新挑战
（2009）1200913满怀豪情迎接新挑战
又是一年春来到，神州大地涌春潮。
值此辞旧迎新之际，我们交通局全体干部职工同全区人民一道，满怀豪情和喜悦送别了2008年，又以昂扬的斗志、英姿勃发地迎来了2009年。新年来临之际，区交通局全体干部职工向长期以来关心支持交通工作的各级领导、人大代表、政协委员和社会各界，表示衷心感谢和致以最诚挚的新年祝福。
2008年，虽然我们受到了冰冻雨雪灾害和金融危机等不利因素的严重影响，但在区委、区政府的坚强领导下，区交通局全体干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领交通工作，和衷共济，负重奋进，在加强物质文明、政治文明、精神文明、构建和谐平安交通、优化政务环境、维护全区经济发展大局等方面，都取得了令人瞩目的成绩：
——招商引资工作取得新成果。超额完成了区政府下达的1200万元奋斗目标，共引进物流企业8家，实际引进区外资金1210万元，超额完成任务160万元，超奋斗目标10万元。
——基础设施建设谱写新篇章。完成改造农村公路国家项目10个，完成里程12.5公里，完成投资400余万元，全区自然村公路通达率达到80%；投资60万元的太平、罗亭两个乡镇五级客运站竣工投入使用。
——交通行业管理取得新进展。从2008年4月下旬起，在全区交通行业开展安全生产百日督查专项行动，及时排查交通安全隐患，确保交通运输市场安全生产；投入资金近90万元对湾里区境内多条主干道幸洗、罗梅、云湾、乔东、太珂等公路水毁工程进行了及时修复，有效地保障了公路畅通和群众的安全出行。
——交通规费征收取得新突破。共完成规费征收168万元，是2005年的两倍多，比上年增收5%。
——精神文明建设取得新成就。区交通局先后荣获“江西省交通工作先进集体”、“南昌市文明单位”、“湾里区文明单位”、“湾里区森林防火工作先进单位”等荣誉称号；局党组书记、局长邓万清荣获“全市抗灾救灾先进个人”称号；曹和仁等12名干部职工分别被省、市交通部门和区委、区政府授予先进工作者（个人）。
2009年，是中央费改税颁布实施的第一年，也是交通部门工作职能、性质和机制体制将要发生重大转变的改革关键之年。如何贯彻落实好交通运输部提出的“服务国民经济和社会
发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”的新要求？是摆在我局党组面前思考的新问题。
面临新形势，面对新挑战，我们必须打破传统，创新思路，紧密结合区委戴书记对2009年工作“有亮点、有新意、有进步”的指示精神，局党组一班人积极应对和谋划2009年工作，提出“创特色、强功能、更便民”的9字工作思路:（一）创特色：就是要围绕“特”字做好做足文章，创出并唱响湾里交通这一特有品牌，从品牌中创造我们的特有价值。总体上可概况为“四个一”。即：
挖掘一种特有资源：即抓住我区国家级风景名胜区和国家级森林公园这两块金字招牌。充分利用湾里旅游资源丰富的特点，找准交通与旅游的切入点，着力打造一批旅游交通项目精品佳作，使交通与我区旅游达到最佳结合点。
创出一条特色路子：即做强做大湾里区交通联运公司，尽快组建湾里出租车公司。从市场找出路，向市场要效益。通过市场化、公司化运作，不断发展壮大我区交通事业。
开拓一个特色市场：即充分利用我区旅游景点、民办高校集聚的人流、物流资源，大力开拓道路运输特色市场，挖掘道路运输市场资源，用市场手段管理配臵客运、货运资源，实现道路运输市场利益最大化，开通湾里至周边县区及湾里至红谷滩行政服务中心的快客线路，达到“以资源换资金”的效果。
包装一批特色项目：即包装打造好旅游景区循环景观路、梅岭隧道、城区二级客运站场、景观候车亭等一批独具湾里特色的交通项目。
（二）强功能：创出交通特色是工作目标，要实现这一目标，就必须强化自身功能，练好本领，掌握技巧。具体说，就是要做到“1234”。即：
树立一种意识：始终树立科学发展、做优做大做强交通事业发展
意识。在全局上下形成“交通是我家、发展靠大家，交通是我家、发展为大家”的团结互助、顾全大局、谋求交通事业新发展的浓厚氛围。
摒弃一种观念：坚决摒弃“等、靠、要”无为观念，坚持不懈地树立“负重爬坡”奋进观念。
实施两大战略：大力实施“走出去、引进来”和培植“有根经济”两大战略。
转变两项职能：积极应对税费改革带来的新变化，将规费征收职能转向强化行业管理，将工作重点转向重大项目推进上，实行项目推进责任到人。09年的工作全部实行项目责任化，做到件件有着落，事事有跟进，步步有安排，月月有进度，有成效，以强化干部职工的责任。
强化两大管理：进一步理顺运政、路政管理，提升管理水平，向管理要效益，向管理要业绩，实现管理效益最大化、业绩最优化。
提高三项能力：把提高交通行政执法人员的理解力、操作力、执行力贯穿交通行政执法队伍建设始终，不断提高交通行政执法队伍的整体水平，为交通事业发展铸造“精兵良将”。
狠抓四项建设：一是狠抓机关作风建设，增强爱岗敬业意识；二是狠抓政风行风建设，树立交通部门良好的社会形象；三是狠抓效能建设，提高工作效率；四是狠抓党风廉政建设，坚决杜绝以权谋私和“索、拿、卡、要”行为。
打造“四型”机关：着力打造“学习型、知识型、服务型、廉洁型”机关，创建“奉献社会、服务人民”的“人民群众满意的政府部门和执法单位（服务窗口）”。
提升四项水平：通过打造“四型”交通行政执法队伍，以提升交通行政执法队伍的政治理论水平、业务水平、服务水平和管理水平。
（三）更便民：始终把人民群众呼声作为“第一讯号”，把人民群众需求作为“第一选择”，把人民群众满意作为“第一追求”，把为民、便民、惠民的“三民”原则贯穿交通事业发展始终。在具体工作中，着力办好办实8件事。
1、全力支持新农村建设，争取硬化乡村公路计划33KM，完成投
资1200万元左右，使我区自然村公路通达率达到95%。
2、按山区四级公路标准大力实施好县通乡公路—太珂线8KM的改造工程，基本形成“日”字形的交通网络。
3、争取将县、乡公路存在安全隐患桥梁41延米/2座，维修桥梁
43延米/4座；续建村级公路桥梁16延米/2座，列入省、市计划，消除目前存在的交通安全隐患，确保人民群众的出行安全。
4、通过市场化运做新建城区二级客运站1个（1000万元），结束我区建区以来未有一个等级客运站的历史。在建设的同时建立一个车辆综合性能检测站，以完善我区交通服务功能；并将城区占道经营的车辆维修点（店）、洗车店（点）规范入站场内，助推我区文明城市创建工作。
5、启动梅岭镇五级客运站建设，以方便梅岭镇及周边乡镇的群众出行。
6、兴建候车亭50个,为区内城乡居民及来我区游客出行提供一个安全、舒适的乘车环境。总体上候车亭的设计风格要与风景区相配套,体现我区的旅游特色。
7、组建湾里出租汽车公司并尽快将30辆出租车投入营运，满足不同层次乘客的出行需求，提升我区城市品位。
8、开通湾里—梅岭—太平—长岭—万埠—安义、湾里—幸福水库—红星—安义古村旅游客运班线；及湾里—长堎—洪城大市场—火车站、湾里—长堎—红谷滩—省体育馆二条快轿线路；开拓县际客运班线，适时开通湾里—昌北机场、昌北县际客运班线，以方便城乡居民及游客出行。
抄报：区委书记、副书记，区人大主任，区政协主席，区委常委，省交通厅史志办，省运管局
市交通局，市公路局，市运管处，市交通局拖养费稽查征费所，市交通局史志办
抄送：区委办，区纪委办，区人大办，区政府办，区政协办，区委组织部，区委宣传部，区委政法委
区人武部政工科，各乡镇，区直有关单位，新闻单位
签发：邓万清审稿：曹和仁编辑：孙祥武校对：张国平
E—mail：****************.cn联系电话：0791-37600506909806（共印60份）
第五篇：跨越新起点
迎接新挑战
跨越新起点
迎接新挑战
——额市一中督导评估汇报材料
一、学校基本情况：
市一中始建于1976年，1980年确定为盟级重点中学，1998年变成独立高中。
学校占地面积6万平方米，总建筑面积约12000平方米，教职工107人，专任教师83人。现有两个年段19个教学班（高一8个班、高二11个班），在校生947人，其中住宿生345人。有回、汉两个食堂；学校室外篮球场6个，排球场4个，一个四百米环形田径运动场、800平方风雨场馆一个；标准的物理实验室两个，化学实验室两个，生物实验室一个，音乐、美术专用教室各一个，还有教师阅览室、学生阅览室、健身房等。三百六十平方米的阶梯教室可容纳四百三十人；有微机室和教师电子备课室，学生用计算机97台，生机比在10：1以上，老师用微机43台，师机比接近2：1。标准的通用技术教室已经投入使用。教室配有先进的液晶投影仪和实物投影设备。有覆盖整个校区的校园网，并运转通畅。语文实验室现有图书12000册。图书室有图书40000多册。
明年三个年段招齐，学校的人员配备及相应的教学配套设施就不足了，师资也短缺，市政府正在积极想办法，新校区标准化学校正在筹建中。
二、办学目标、办学方向
由于由于地域原因，额尔古纳距离海拉尔和牙克石都很近，学生流失比较严重，特别是优秀学生流失更加严重，今年初中毕业生总计789人，被海二中和牙林一中招走的以及外流的学生,保守估计就有120多人，我校招生416人，最低线379分（中考总分750分），尖
子生严重缺失，这是一个不争的事实，针对这种现状，我们不能报怨，呼伦贝尔市教育局对高中定位是“看起点比提高”给了我们很大信心，决心把手中的牌打好。为此学校准确定位，制定了近期及中、远期发展规化，我们的近期目标是：加强管理，优化教师队伍，让家长看到希望，留住优质生源让老师看到希望。把教师队伍建设作为重点。
三、队伍建设
（一）重视班子建设，提高管理效能
9月初我校领导班子重新组建，我们清醒认识到，制约学校发展的瓶颈就是
优质生源的流失，学校领导班子，领统一思想，坚定信念，群策群力，加强班子建设，提高管理效能。
（二）重视教育行风建设，增强爱岗精神。
深入开展“实施爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题教育，加强教师职业理想教育和师德规范教育。开展教师有偿家教整治活动，严格执行《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定》。政务、校务重大事项都要公示，每年定期召开教职工代表大会，充分发挥教代会民主评议，民主监督、民主决策作用。
（三）加强教师队伍建设，促进教师专业化发展
学校领导集体精诚合作，勇于实践，善于创新，在他们的带领下，学校磨砺出了一支爱岗敬业、自强不息的教师队伍。
1、加强学习教育法律法规，认真执行《自治区中小学教师行为禁行性规定》，实行师德师风一票否决制。
2、加强教师培训工作，积极配合教育行政部门对教师进行各种形式的培训，高度重视教师的继续教育，为他们创造条件，使符合条件的教师能够及时更新和补充新知识。同时，还分批分期派教师外出学习听课，派高三教师参加高考研讨会。
3、利用每周二五六节文科教研组活动，周三五六节理科教研组活动，开展教学研讨，学习交流。
4、在教师队伍充实选用上严把入口关。同时我校还启动了“名师工程”，鼓励培养一批骨干教师和学科带头人，使他们成为教学的中
坚力量。实行校本培训，以课代训，以课促教，通过新教师的“汇报课”、青年教师的“优质课”、骨干教师的“展示课”、外出学习教师的“交流课”、教研活动的“磨课”、“研讨课”、“同课异构”，促进教师的专业化成长，实时青蓝工程，认真落实新教师导师制，促进青年教师健康快速成长。
四、教学及教科研工作
学校、教务处、学年组、教研组都有详细、科学的学期教学工作计划、实施措施与总结，并形成制度。规范教学管理，各学科在备、讲、批、辅、考、研等环节均有明确规定、具体的要求，有检查和评价的办法，并形成制度，得以落实。
严格执行课程计划，开齐足全部课程。
（一）加强常规管理，提高教学质量
我们的教学质量管理目标是：低进中出，中进高出，高进优出。特别关注学困生，要求“下要保底，上不封顶”“鼓励冒尖，允许落后”，不放弃每一名学生，力争不使任何一名学生掉队。考试评价是“看起点，比提高”。
①常规检查，做实做细，由教导处及教研组长负责每学期至少进行两次的查教案、听课笔记、学习笔记。查学生课堂笔记、听写本、习题本、作业本、单元测试卷，并且要求把每次做错的题再做一遍贴到卷子上。做到有记录、有反馈、有改进措施。具体问题直接反馈到个人，共性问题在全校范围内提出。实行导师制，抓两头带中间，定期召开学情会诊会，为学生把脉。
②进行成绩测算，看起点比提高。每一大型考试，都要进行成绩统计和成绩分析，重点体现班与班之间的整体对比，同学科之间的对比，不同学科同一班级对比，对比结果以柱形图的形式进行公示，使老师们全方位立体式地了解教与学的情况，看起点比提高。成绩测算实行，大大调动了老师们的积极情，老师们不用刻意督促就能自觉想方设法抓学生，提高成绩。
③实行日通报制，每节课有代班领导检查，发现问题直接在门厅大屏幕上通报。
④实行推门听课制度，要求教师每学期至少听课20节，领导每学期听课不少于40节。
⑤实行集体备课制度，成立学科备课小组，大科以年级备课组为主，小科以教研组为主，要求在共案的基础上进行二次备课形成个案，做到四定，既定时间、定主讲人、定内容、定地点，集体备课以教材分析、教法研究为主，必须关注学生的活动，做到“功在课前，效在课内”，使课堂教学成为集体智慧和个人才华和谐结合的展示平台。
⑥成立课改领导小组，积极推进新课改，制定了科学、合理的选课方案和学分制管理办法，学分管理的实施使任课教师管理学生有了新抓手。
（二）高度重视教育科研工作，创建“研究型”学校
本着科研兴校的原则，对从事教科研的教师给予大力支持，形成了以自治区级课题、市级课题、小课题研究为主题的科研网络。其中自治区级课题有5个，分别是语文组《高中语文少教多学策略与方法的研究》，数学组的《提高新课程理念下高中数学作业有效性的研究》，物理组的《培养学生提出问题能力的策略研究》，历史组的《构建和谐高中历史课堂教学环境的研究》；呼伦贝尔市级课题9个，分别是英语组的《边远城镇环境下的英语词汇教学的研究》，化学级组的《元素化合物知识在课堂教学中的有效性学习》，生物组的《生物课堂教学效果的检测与评价的研究》、《高中生物教材中“课题背景”的巧用探究》，政治组的《核心问题互动
提高教学效率》，地理组的《地理教学中读图能力的培养》，《多媒体在地理教学中的应用》，数学组的《新课程理念数学课后反思有效性的研究》，物理组的《新课标下探究性实验在高中物理教学中的作用》，化学组的《高中化学高效课堂实践研究》。
加强学生特长的培养，成立兴趣小组，开展丰富多彩的课外活动，使学生动手、动脑能力得到开发，促进了学生全面发展。
五、体育卫生工作
认真执行《国家学生体质健康标准》，贯彻“33211工程”实施方案，体育课严格按照新课标要求进行，采取模块教学。学校体育器
材达到国家级器材配备目录要求，建立健全年级体育达标手册。积极开展阳光体育运动，保证每天一小时的活动时间。坚持“三操”，“两活动”。每年一次的校园文化艺术节，活动内容健康、高雅、富有文化底蕴。每年一次体育运动会，学生参与率高、效果好；每学年对学生进行体检并建立健康档案，学生身体发育、体能状况良好。做好健康教育和近视眼防控工作，严格控制近视眼新发病率。
六、德育工作
学校把德育工作放在首位，成立了以校长负总责的德育工作体系，形成了四级德育工作管理网络。
第一级以校长为组长的学校德育工作领导小组，负责定制学年、学期德育工作计划，部署各阶段的德育工作任务和检查落实情况。
第二级是政教处、团委和年级领导小组，负责在各年级和团组织实施学校的德育计划，开展全校德育活动和年级德育活动，并定期进行年级“会诊”。
第三级是班主任，负责把日常德育工作落实到各班，并能及时反馈学生思想中出现的新情况。
第四级是课任教师，要求任课教师结合学科的特点，把德育教育渗透到各学科的教育中去。
以“养成教育”和“感恩教育”为主线开展了一系列形式新颖、富有成效的德育活动。主题教育月主题有爱国主义教育、集体主义教育、道德教育、法制教育、环保教育、诚信教育；形式有黒板报评比、演讲比赛、经典诵读比赛、手抄报比赛、校园歌手大赛，班徽设计比赛、班级文化建设评比等。暑期结合我市开展争做文明市民的社会实践活动，并把活动内容做成课件各班进行展示。
每周一的升旗仪式及国旗下的讲话，使学生受到了爱国主义教育；每年一次的开学典礼、成人宣誓仪式、毕业典礼、赠书仪式，增强了学生的使命感和责任感，每年一次的校园文化艺术节，展示了学生的聪明才智和各方面艺术特长。每年一次的体育运动会磨炼了学生的意志，增强了学生参加体育锻炼的积极性。
定期召开家长座谈会，积极开展警民共建活动，法制教育活动，形成了学校、家庭、社会“三位一体”的德育教育网络。开展德育教研工作，每学期召开一次德育研讨会，实行班主任量化考核，每学年召开一次班主任工作经验交流会。
建立综合评价制度，评价的方法、程序科学合理，有监督、检查、申诉机构，阶段性评价落实具体。
七、办学质量
（一）良好的校风才能造就良好的学风，学校力争做到环境整洁、干净，校园无纸，无卫生死角，学生文明就餐；宿舍实行军事化管理，学生宿舍干净整洁、管理规范。注重学生仪表检查与管理，加强对违纪生的处理，使学生在文明向善、行为规范、健康向上的环境中茁壮成长。
（二）尽最大可能促进学生的发展，学生分组实验仪器使用率均在95%以上，分组实验、演示实验开出率均达到100%。高考本科上线率达50%以上，较2012年有所提高，学生能修足结合实践活动及选修II的学分，总学分达到144学分。如实上报《国家体质健康标准》各项数据，认真体检，近视眼新发病率控制在15%以下。
（三）注重校园文化建设，拥有特色鲜明的校风、教风、学风、校训，并创作了校歌、校旗、校徽。走廊文化主题鲜明，一、二楼以国学经典为主要内容，三楼是名篇、名著、名画和名人，四楼以名校为主。会议室以“五竟”为主要内
容，班级文化建设，各具特色。门厅设立了电子显示屏，滚动展示学校的各项要求以及学生取得的成绩。继续开展“百棵大树进校园”活动，在校园中植树、种草，美化校园环境。
（四）积极推进校本课程的研发，促进学生的全面发展。目前我校《呼伦贝尔地名汉化与美丽的额尔古纳》、《厚重与宁静》、《民间艺术》、《凭古吟风》、《俄语交际会话》、《毽球运动》、《额尔古纳之歌》七门校本课程在高二已经投入使用，学生采取自由选课，走班上课的形式，激发了学生学习的兴趣。成立了学生社团，共有天籁朗诵社团、形神拳、花球社团、轮滑、太极拳、追梦园书法班、计算机兴趣班、萌芽棋苑、剪纸社团、火力悠悠球、街舞、球操、一中
围棋社、花毽社团等14个社团。
八、办学特色
（一）注重学生的阅读能力的培养，丰富学生的知识面，宏扬经典文化。十几年来，我校一直不断加强语文实验室建设，尽最大可能为学生购买各类图书和文化经典书目，每周有两节课学生在语文老师的指导下进行阅读，阅读的内容分必读与选读，国学经典为必读书目，为积极开展国学经典诵读活动，学校安排固定的时间组织学生诵读，同时我校对学生实行开放式阅读，将书库中的图书摆放在门厅、走廊、食堂、宿舍等方便学生阅读的地方，学生自行借阅，这是我校一次大胆尝试，既丰富了学生阅读面，也是学校对学生的充分信任，运行之后，效果很好。
总之，我们希望通过阅读培养学生们的读书兴趣、读书习惯和读书能力，从而提高学生们的文化素养，为中国梦的实现增加正能量，在学生心中传播善的种子。我们还将开展读书征文，讲故事比赛等活动，将学生阅读持续深入开展下去。
（二）因材施教，注重特长。由于我校的优秀学生流失严重，学生的成绩偏低，而家长又期望值偏高，所以我们就另辟新径，加强特长生的培养，为此我们成立特长班，让成绩稍差，又有一定特长的学生有了充分的发展空间，特长生在学习必备的文化知识后，每天都要进行特长训练，学校派专门的体育、音乐、美术老师进行训练指导。2012年我们的艺术考生长考入重点院校的近30人，学生学习特长，已经被更多的学生和家长认可，也成为我们办学的又一努力方向。
（三）因地制宜开展体育锻炼。由于地域和气候的原因，我们在下午的大课
间活动中开展学生跑操活动，几年下来，既锻炼学生的体质，培养了学生的团队意识、合作精神，又丰富了学生的课间生活，跑操已经成为我校一道亮丽的风景线。
八、经费管理及后勤服务
财务有严格的管理制度，收支账目清楚，实行财务公开、民主监督制度。单位重大经济决策，领导班子例会研究，定期向职工通报收
支情况。认真执行呼伦贝尔市制定的各项收费标准。经费使用合理，做到专款专用，始终坚持厉行节约，勤俭办学的精神。校产管理、使用、维护制度健全，各类物品采购、保管、领用手续齐全、责任明确，账册、实物相符。后勤服务及时到位，校园各类设施处于良好使用状态。特别是我校的回、汉两个食堂，在原来对外承包的经营模式下，许多学生不愿在食堂就餐，流失在校外，学校的安全存在很大隐患，也给学校的管理带来了很大麻烦，本学期学校将食堂收回，自行管理，饭菜样品多种多样，学生与家长都很满意。
九、安全工作
成立学校安全办公室，制度健全，职责明确并层层落实安全工作目标责任状；在校园、宿舍、校外大门口等重点部位安装了监控，学校监控范围无死角。建立健全各类意外事故与突发事件应急处置预案；开展安全教育，警校共建，每学期组织学生至少进行一次安全模拟演练。宿舍管理制度落实到位，食堂卫生、消毒、留样、索证制度健全。安全防范设施齐全、状态良好，并严格执行定期检查制度，确保校内无隐患；严格执行安全信息月报制度。
十、主要成绩
学校在教育局的领导下，坚持德育为首，教学为主，育人为本，科学管理，改革创新，取得了一系列成绩。校园文化建设稳步推进；学生浴池已投入使用；投资30万元装备了理化生实验室，班班通已经投入使用，校园网已经建成，每个班级都有多媒体和实物投影仪；投资30万元购置了通用技术设备，通用技术教室已投入使用，大大改善了办学条件。学校先后获得自治区及现代教育技术优秀学校、自治区级绿色学校、自治区档案管理先进单位、实绩突出领导班子、先进基层党组织等荣誉称号，2009年又被评为呼伦贝尔市级示范性普通高中，教学质量逐年提高。高考上线率稳步递增，得到了家长，社会一致的认可和好评。
几年来，经过全体教职员工的不懈努力，教学质量有了很大的提高，环境有了根本改善，教育教学有了很大起色。面对成绩我们也清醒地认识到不足，虽然教师队伍在不断扩大，但教师的专业发展水平
不均衡，特别是新教师的专业化水平有待于进一步的培训和提高。通用技术、研究性学习的开设还在摸索、探讨中，有待于进一步规范和加强。学校软、硬件设施有待进一步改善。
在今后的工作中，我们将认真思考，积极探索，扬长避短，求真务实，把一中办成真正的优质特色高中。
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