篇一：村民理事会章程最新
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垃圾处理村规民约
为了搞好公共卫生和村容整洁，给大家营造一个良好舒适的生产生活环境，结合我村实际，经两委会研究和村民代表讨论通过，特制定我村环境卫生村规民约：
一、农户必须保持院内院外环境整洁无垃圾，确保垃圾分类处理，就地就近处理。
二、做到人畜分离，集中圈养，不得散养，狗必须拴养；死禽死畜要深埋。
三、各农户要做到垃圾不乱倒，粪土不乱堆，污水不乱排，柴草不乱放。
四、各农户应抓住灾后重建的契机，大力开展“三改，即：改水、改厕、改圈”。
五、各农户应自觉维护院外道路的畅通和水利设施的贯通，不得将垃圾、农药瓶和农田杂草倒入各大、小水渠、公路，对违反规定者给予扣除当年粮食直补的处理。
六、不在村道、主道边搭建违章建筑，堆放废土、乱石、杂物，不在路道上乱挖排水沟，不得在道路上晒、打农作物，不在路道上种植作物，侵占路面。
七、每户每月出好一天义务工，主动参与本村的环境卫生整治。
八、严禁焚烧秸秆，村民有义务进行监督举报，对违反规定的农户给予扣除当年粮食直补的处罚。
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九、各农户在做到清洁的同时，尽量绿化美化庭院。
十、村、组定期进行卫生评比，并把评比结果在公开栏上公布，被评为“最清洁”的农户给予相应的表彰奖励；被评为“不清洁”的农户将受到相应的处罚。
卫生管理办法
为扎实开展社会主义新农村建设，倡导文明、卫生、科学的生活方式，结合本村的实际，特制定本办法：
①农户必须保持庭院地面干净、墙壁整洁、生产生活工具及杂物摆放整齐。
②每天清扫房前屋后的卫生，清理房前屋后的水沟污泥、垃圾，废弃物必须倒入垃圾池，违者由环境卫生监管人员提出批评。
③禁止在村内的建筑物、树上涂写、张贴宣传品，不准乱搭乱建；禁止乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
④禁止道路两旁、公共场所搭设摊档、堆放杂物，在村道上劈柴，以防止公共设施受到损坏。
⑤禁止放养禽畜，畜禽实行圈养，污染环境的户主将被罚清扫公共卫生两次。
⑥保护花草，人人有责。严禁采摘路旁的花、草、树木。
⑦组织开展卫生检查评比活动，每月总评一次，对评议较好的农户，授予“文明卫生户”流动红旗，以示鼓励。每文案大全
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半年进行一次总结，对一直优秀的农户进行表彰，给予适当的物质奖励；对卫生一直较差的农户，进行通报批评。
⑧卫生管理工作由村庄环境卫生监管组负责，本办法经村民会议通过付诸实施。
理事会章程
第一章
理事会宗旨
理事会应在严格按照党的方针政策，执行国家法律、法规、遵循村规民约的前提
下，立足本村村民小组，组织实施“三清六改五普及”（清垃圾、清污泥、清路障；改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境；普及沼气、电话、有线电视、太阳能、庭院经济）工作，完善村内公共设施建设，积极带领村民参与产业培植、农民培训、村庄建设和经济组织建设等各项工作，推进“三个文明”建设。
第二章
理事会的产生
理事会由3-7人组成,成员由组织能力强、热心公益事业、办事公道的村组干部、老同志、党团员、积极分子组成，由村两委提名，经村民代表大会或村民委员会选举产生。同时在理事会成员中选举会长1名，全面履行新农村建设各项事务的管理职责。
第三章
理事会的任期
理事会每届任期三年，理事会任期期满，要及时召开村民代表大会或村民委员会，选举新一届理事会。理事会成员文案大全
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可连选连任。
第四章
理事会的权力和义务
1、理事会对村民代表会议负责，代表村民行使职能，至少每季度向村民代表会议汇报一次工作。
2、认真贯彻落实党和国家的方针政策，切实履行村庄公共事务管理制度，建立完善和监督执行村规民约、公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制，及时纠正违反本章程和村规民约等相关制度的人和事。
3、切实履行本村组新农村建设的管理职能，负责协助技术部门制定和实施村庄规划，负责与农户签订建设意向协议，负责向政府自主申报新农村建设示范点，积极担负起建设资金筹集管理、建设合同签订、工程进度督促、建设质量监管的具体职责，逐步完善村组基础设施和公益事业设施配套，努力提升村民的生产生活质量。
4、负责听取并收集各个方面的意见建议，协调解决村内的有关问题和困难。
5、负责组织开展“创建文明村、文明信用户、和谐家庭、文明卫生庭院”等群众性评比活动，广泛开展互助活动，增强村民参与活动的积极性和主动性。
6、尊重村民权力，维护村民利益，以实施“阳光工程培训”为契机，积极引导村民做一个有一定致富能力、文明守法、移风易俗的新型农民。组织村民摒弃陈规陋习，弘扬文明新风，倡导健康文明科学的生活方式。
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7、按照“民办、民管、民劳、民受益”的原则，培育和组建新经济组织为本村全体村民提供产前、产中、产后各项服务，达到“信息畅通、技术互帮、资金互助、成果共享”的目标。
第五章
附则
本章程需要修改时，由理事会征求村民意见，提出修改意见，并说明理由，经村民大会或村民代表大会通过。本章程条款如与政府颁布的政策法规有违，应按政府规定及时进行修改。
图书管理制度
一、阅览室保持清洁、干燥、通风，做好防火、防霉、防盗工作。阅览室保持室内严肃和环境卫生，不准大声喧哗，不得乱扔果皮、纸屑，不随地吐痰。
二、借阅图书，凭登记办理相关手续，一次不得超过二册，一周内归还，室内报刊不准乱写乱画，不准剪贴，不准携带出室。
三、做好检查和修补工作，还书时要认真检查图书是否完好，阅览时要重视检查是否有人损坏报刊，管理人员要及时修补损坏的书籍、报刊。
四、爱护图书，损坏赔偿，教育读者爱护借阅的图书、报刊，如有遗失损坏，视其情节照价加倍赔偿，故意破坏的文案大全
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要从重处罚。
村规民约
1、积极发展生产，大力搞好家庭经营和种植结构调整，勤俭持家，劳动致富，家庭人均收入达到全镇平均水平以上。
2、每个村民都要学法、知法、守法，自觉维护法律的权威和尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。不参与黄、赌、毒，不偷窃、打架斗殴，杜绝乱建乱搭、破坏树木、违法乱纪和不道德行为；严禁非法生产、运输、保存和买卖爆炸物品，触犯法律、法规的报送公安机关处理；对未触犯刑律和治安处罚条例的给予批评和教育，酌情处以50-1000元罚款。
3、认真执行计划生育各项政策，自觉遵守《婚姻法》、《计生法》和计划生育条例，提倡晚婚晚育，做到优生优育，对违反计划生育条例和政策的坚决进行处罚。
4、敬老重教，邻里之间互谦互让，团结互助，家庭和睦相处，邻里不准发生纠纷和相互侵害。鼓励对人才的培养，对上大学的学生给予物质和精神奖励。
5、主动履行村民的义务，依法纳税，积极参加本村各项社会公益事业建设如渠道清淤、道路修复、防洪抢险等；积极参加科技实用技术培训；青年要依法服兵役，如逃避服兵役，给予经济处罚。
6、自觉搞好家庭内外环境卫生、住宅前后环境美化，居室整洁清新，自觉维护公共卫生，脏、乱、差现象彻底改文案大全
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变。
7、崇尚文明，反对迷信，移风易俗，破除陋习，婚、丧、嫁、娶红白事从简；积极开展健康、文明的文体活动，不参加各种邪教组织和活动。
8、不准随意乱抢、乱占宅基地，不得闲置荒芜土地，违者给予经济处罚，乱建者必须予以拆除。
9、加强护林防火，不准随意带火种上山和乱扔烟头等其它火钟，扫墓者不准携带各种鞭炮和燃烧祭奠品，如不慎引起火灾者追究当事人责任。
10、本村规民约会通过之日开始生效。
触犯刑律和治安处罚条例的给予批评和教育，酌情处理以50-1000元罚款。
财务管理制度
为了加强社区建设，规范财务管理，提高理财水平，结合社区实际，特制定本制度：
一、会计、出纳要分设。
二、财会人员要认真学习财经法规、财务管理及会计制度，社区的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度，严格收支手续，做到收有凭，支有据，所有收支必须入帐管理，认真填写各类报表，建立健全帐簿。要建立健全总帐、明细帐，全面、准确、完整的反映社区经济活动情况。
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三、严格执行“帐款分离、日清月结、收支审批、定期审计”制度。帐、款、物实行专人管理，原始单据和收据须由三人以上签字方可报销，禁止使用白条下帐。对不符合规定的支出项目，财会人员有权拒绝支付或报销，必要时可向上级有关部门反映。
四、严格经费支出的审批权限。大数款需经大会讨论后才能决定。
五、实行民主理财，定期审计。审核财务收支凭证，检查监督财务计划、财务制度的执行情况和物资管理、财务公开情况，听取和反映群众对社区居委会财务管理工作的意见与建议。每季度要对帐务账目进行一次清理审查，要及时公布清查结果，每半年进行检查并随时进行抽查，对存在问题要及时纠正。
六、应建立健全固定资产和物资登记及保管制度，明确管理的责任人，做到帐、款、物相符，保证其安全和完整。
卫生保洁管理制度
为扎实开展社会主义新农村建设，倡导文明、卫生、科学的生活方式，结合本村的实际，特制定本办法：
①农户必须保持庭院地面干净、墙壁整洁、生产生活工具及杂物摆放整齐。
②每天清扫房前屋后的卫生，清理房前屋后的水沟污文案大全
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泥、垃圾，废弃物必须倒入垃圾池，违者由环境卫生监管人员提出批评。
③禁止在村内的建筑物、树上涂写、张贴宣传品，不准乱搭乱建；禁止乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
④禁止道路两旁、公共场所搭设摊档、堆放杂物，在村道上劈柴，以防止公共设施受到损坏。
⑤禁止放养禽畜，畜禽实行圈养，污染环境的户主将被罚清扫公共卫生两次。
⑥保护花草，人人有责。严禁采摘路旁的花、草、树木。
⑦组织开展卫生检查评比活动，每月总评一次，对评议较好的农户，授予“文明卫生户”流动红旗，以示鼓励。每半年进行一次总结，对一直优秀的农户进行表彰，给予适当的物质奖励；对卫生一直较差的农户，进行通报批评。
⑧卫生管理工作由村庄环境卫生监管组负责，本办法经村民会议通过付诸实施。
卫生评比制度
1、每月对住户、店面经营户、楼房户家庭卫生进行评比。
2、评比由集镇保洁服务中心组织进行。
3、评比范围为驻乡单位、住户居室、庭院、卫生责任区，住户家庭垃圾分类处理到位情况等。
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4、评比结果分为最清洁、较清洁、清洁和不清洁四个档次，对评为最清洁的住户进行表扬，对连续三次评为不清洁的住户在居民大会上通报批评，并督促其改正。
6、对一次评为不清洁的单位进行通报批评并逾期整改，连续两次评为不清洁的进行300元处罚，并促其改正。
“三村十星”创评标准
（一）“三村”评选标准
致富村：
根据“四大产业、八个产品”推进要求，积极培植主导产业，做到制定优势产业发展规划，形成“一村一品”，打造“特色产业村”。组建农民专业合作社，农民收入增幅高于全市整体水平的30%以上。
文明村：积极开展农村文明新风、普法知识和农村文化“五个一”创建活动，加强农村实用技术培训，党的基层组织健全，破除封建迷信和宗族观念，崇尚科学，基本普及有线电视、电话、太阳能、沼气、互联网等。群众遵纪守法，诚实守信，讲文明。
和谐村：
邻里和睦，尊老爱幼，团结互助，无借款借物不还行为，无坑蒙拐骗、聚众赌博现象，无违规违法行为发生。
（二）“十星”评选标准
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守法星：
1、家庭成员能积极参加普法学习，掌握一定的法律常识；
2、家庭成员能够遵守国家法律法规，无人受刑事处罚和治安处罚；
3、遵守村规民约或村民自治章程。
计生星：
1、教育青年树立正确的恋爱婚育观，晚婚晚育；不买卖包办婚姻，不重男轻女，支持男到女家落户；
2、无早婚、私婚、重婚；
3、家庭成员无违反计划生育政策现象；
4、积极参与、支持计生工作。
和睦星：
1、家庭成员之间互敬互爱；
2、无吵嘴、打架现象，无家庭暴力行为。
团结星：
1、家庭和睦、邻里团结；
2、以诚待人、互谦互让、互帮互让，无吵架斗殴现象。
遵老爱幼星：
1、尊敬老人，爱护幼小；
2、赡养老人，不打骂老人，确保老人有饭吃，有衣穿，有病能医；
3、教育子女遵纪守法，养成良好的学习生活习惯，确文案大全
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保适龄儿童入学。关心爱护留守儿童。
恩爱星：
夫妻恩爱，相互理解、支持、信任、体谅、尊重对方，夫妻齐心协力，共同致富。
环卫星：
1、房屋庭院实现“三化”。净化室内室外干净整洁，窗明几净，无蚊蝇乱飞、无粪土乱堆、无柴草乱放、无脏水乱泼、无垃圾乱倒、无畜禽乱跑、无侵街占道、无污染源，改水改厕，院内有畜禽养殖的要推广使用新型沼气池。绿化：庭院内植树、栽果。美化：庭院内外植绿、种花，家居布置美观大方；
2、实行人畜分离，对猪舍、牛栏、羊圈进行整治改造；
3、坚持常年消灭“四害”（蚊、蝇、鼠、蟑螂），使鼠密度控制在国家规定之内；
4、保护环境，提高环境意识，自觉做到家庭噪声不扰民，控制炉、灶、烟、尘，推广使用沼气、太阳能等生态洁净能源，保护自然生态环境，生活垃圾定点存放、定期清除，积极参与社会公益环保活动；
5、自觉接受儿童免疫接种，自学接受妇女病、地方病的防治。
致富星：
1、家庭成员积极钻研技术知识，掌握1门实用技术；
2、勤劳致富；
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3、有一条致富路子，经济收入稳定，年人均纯收入在4000元以上，并逐年增加，住房宽敞整洁。
公益星：
1、乐行善事，量力而行，积极参加捐助集体公益事业；
2、扶弱济贫，济危帮难，舍已为人，拾金不昧、不图名利；
3、积极参加防洪救火等义务活动和文化娱乐文体活动。
新风星：
1、房屋按规划建设，没有未规划先建设、边规划边建设、违反规划乱拆乱建现象，房屋外墙亮化；
2、崇尚科学，树立“八荣八耻”观，讲究文明。实行喜事新办，丧事简办，推行火化，不搞二次棺葬，反对邪教，树立科学文明健康的生活观念；
3、取于同社会不良现象作斗争；
4、主动照顾孤寡老人和病残困难户。
理事会工作职责
①理事会应在严格按照党的方针政策，执行国家法律、法规，遵循村规民约的前提下，积极带领村民参与村庄建设、产业培植、农民培训和经济组织建设等各项工作，推进“三个文明”建设。
②切实履行管理职能，负责村庄规划与实施，积极承担文案大全
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起新农村建设资金筹集管理、工程建设质量监管等职责，逐步完善村组基础设施和公益事业设施。
③认真听取并收集村民的意见和建议，公共合理地协调解决村内的各项矛盾纠纷。
④建立完善和监督执行村规民约、公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制，及时纠正违反上述制度的人和事。
⑤经常性组织农户开展“创建文明村、和谐家庭、文明卫生庭院”等群众性评比活动，广泛开展宣传、文化娱乐、科技普及、社会互助等活动。
⑥弘扬文明新风，摒弃陈规陋习，积极引导和组织村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
⑦培育和组建新经济组织为本村全体村民提供产前、产中、产后各项服务。
保洁经费收集、管理、使用制度
为了搞好垃圾无害化处理工作，创造一个优美舒适的生活环境，提高人民的生活品质。按照“谁受益谁出钱，个人交一点，集体出一点”的原则，从农户收缴一定数量的保洁费，为了确保不乱收不乱用，收支有据，特制定本保洁经费收集、管理、使用制度。
一、农村保洁经费收集管理使用办法
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1、收集金额：每月3—5元；
2、收集单位：村委会；
3、管理：由村委会统一管理，设立专帐，专户专管，落实专人负责；
4、使用：做到专款专用，只用于发放保洁员工资及购买保洁工具。
二、集镇保洁经费收集管理使用办法
1、收集金额：住户每月5元，店面与单位每月10—20元；
2、收集单位：乡环卫所；
3、管理：由环卫所收缴统一进财政所预算并设立管理专帐；
4、使用：用于发放环卫所人员工资及购买保洁工具。
保洁员工作职责
1、负责每天清扫公共道路及场所，发现赃物随时清扫，保持公共道路及场所无垃圾、无杂物、无杂草、无堆积物；
2、负责每天收集住户门前的垃圾；
3、每天上午九点之前必须清扫和收集好垃圾；
4、做好垃圾分类工作，可回收垃圾自留家中集中卖到回收部，不可回收垃圾按有机垃圾和非有机垃圾分类，有机垃圾进沤肥窖，非有机垃圾按可焚烧和不可焚烧分类进垃圾文案大全
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池；
5、如有特殊情况如重大节日或卫生大检查，做到随时到岗完成突击任务；
6、每天穿着工作肥上岗，爱惜并管理好各种清扫工具；
7、配合收缴卫生费；
8、树立服务于人的观念，做好本职范围内的清洁卫生工作，为群众创造整洁、卫生、舒适的生活环境。
禁毒禁赌协会人员工作职责
一、认真贯彻落实上级禁毒禁赌斗争的工作方针、政策，结合本村实际情况，研究制定禁毒禁赌工作职责。
二、组织协调本村禁毒禁赌规划方案的实施，及时督促，检查指导禁毒禁赌工作各项措施落实情况。
三、加强宣传教育，提高群众对毒品及赌博危害性、严重性的认识，提高全民禁毒禁赌意识，组织发动群众同毒品、赌博犯罪行为作斗争。
四、全面掌握本村毒情、赌情，摸清吸毒人员、赌博人员底数，组织人员对吸毒、赌博人员进行帮教，定期召开分析会，检查帮教工作，及时掌握被帮教人员戒毒、禁赌动态。
五、组织、配合派出所做好吸毒人员定期尿检工作，督促吸毒人员按时参加尿检。
六、努力达到新滋生吸毒人员逐年减少，复吸人员逐年文案大全
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减少，贩毒犯罪逐年减少，吸毒人员作案逐年减少，基本有效的遏制毒品蔓延势头。
红白理事会制度
为了破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习，做到婚事新办、丧事简办，提倡文明、健康、科学的生活方式，根据上级有关规定，结合该村实际，成立红白理事会，并制定本制度。
第一条业主民主推荐产生红白理事会主任、成员。
第二条积极向群众宣传党的方针政策，认真贯彻执行各级政府的政策、法令和规定，引导群众移风易俗，耐心做好群众的思想疏导工作。
第三条理事会要主动热情地为婚丧事做好服务。
（一）操办婚事的具体原则
1、婚事要坚持新事新办，废除陈规陋习，倡导举办集体婚礼或有意义的活动，如义务植树、联欢会等形式，既要气氛热烈，又要文明庄重。
2、不准讲排场，摆阔气；不准借用公车办婚事；不索要彩礼，不大摆宴席。
（二）操办丧事的具体原则
1、认真执行中央、省、市有关文件精神，协助乡（镇）、村抓好本辖区内的殡葬管理工作。
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2、坚持从简原则，反对大操大办，实行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪。
环境卫生门前三包责任制
为扎实开展农村卫生清洁工作，倡导文明、卫生、科学的生活方式，结合当地实际，特制定本“门前三包”卫生保洁公约。
包卫生：门前地面无污物，无果皮纸屑，无垃圾废弃物，无污水乱排放，无家禽畜散养，无各类广告张贴残迹，墙体、门窗、橱窗等整洁美观，每户购置两个垃圾桶放置在家门口，并将垃圾装入桶内，达到垃圾不落地，及时堆放垃圾池。
包无乱停乱放车辆：禁止在人行道上乱停乱放车辆，摩托车、自行车、三轮车、大板车按指定地点停放整齐。
包无乱摆摊设点：桌椅、货柜及其它物品置于门内，不在门店外进行打扑克、打麻将、下棋等有碍观瞻的活动；禁止流动摊贩在门前随意摆点设摊叫卖。
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篇二：村民理事会章程最新
第一章
总
则
第一条
经村理事会(以下简称理事会)成员共同协商，特制定本章程。
第二条
理事会在村党总支的领导下开展活动，必须遵守党的方针政策，执行国家法律、法规，遵循村规民约。
第三条
理事会的宗旨：以人为本，互帮互助。关怀留守家庭，体现组织温暖，解除外出务工人员后顾之忧，促使他们时刻心系组织，心系家乡。
第二章
理事会的组织
第三条
理事会的构成：理事会设3—5名理事，其中设理事会会长1名，会员2—4名。
第四条
理事会成员的产生：理事会成员由村党总支提名，经村民代表议事会会议表决产生。其构成为：一是从德高望从，办事公道，热心公益事业，组织协调能力强的村民中推举产生;二是从村委会干部中选举推举产生;三是从学校教师中推举产生;四是从村红白理事会主要成员中推举产生;五是从本村离退休老干部、老工人中推举产生。
第五条
理事会的任期：理事会成员每届任期三年，可连选
连任，作期届满后，要及时召开村民代表议事会会议，推举新一届理事会成员。特殊情况，理事会成员可申请退出，由村党总支重新提名人选，经村民代表议事会会议补选。
第三章
理事会工作职责、第六条
组织农户认真学习和贯彻落实党在农村的路线、方针和政策，带头模范遵守村民公约。
第七条
全面掌握本村所有农户家庭人口、生活条件、致富产业、发展需求等各方面情况，积极向村“两委”反映，为村“两委”采取帮扶措施提供依据和提出建议。
第八条
组织开展对五保户、困难户、特困户生产生活上的互帮互助活动。
第九条
热心帮助村民办理红白喜事，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导移风易俗，树立文明新风。
第十条
坚持以防为主，调防结合的方针，组织村民做好治安防范工作。家庭邻里发生纠纷时，积极主动进行调解，做到纠纷不出村，矛盾不上交。
第十一条
组织农户积极参与村公益事业和基础设施建设。
第十二条
搜集致富信息，组织村民学科技、兴产业、活流通、增收入。
第十三条
组织理事会成员对村庄绿化、亮化、美化工作进行督查，发现问题及时督促整改，确保房屋亮化、庭院净化、村
庄绿化。
第十四条
协助维护和管理好公共设施和公共场所，协助村“两委”组织农户开展评比争先和参与文明创建活动。
第四章
附则
第十五条
本章程未尽事宜，尊重多数村民意见，召开理事会全体理事会成员会议修改完善，并向村民代表会议和全体村民通报。
第十六条
本章程自通过之日起执行。
第一章、理事会的宗旨、职责
理事会在严格按照党的方针政策、执行国家法律法规，遵循村规民约的前提下，立足受益范围内村民的实际，组织实施公益事业工作，完善农村基础设施和公共设施建设。推进文明建设。
职责：搞好公益建设，宣传计生工作，协助社会治安，积极扶贫帮困。
第二章、理事会成员的产生
理事会成员由村民选举产生，由村“两委”颁发证书，一般应由村组威望高、组织能力强、热心公益事业、办事公道的老干部、老党员、老教师、老退伍军人、老村民代表组成，理事会一般由3—7人组成，同时在理事会中选举理事长1名或常务理事1名，全面履行新农村建设各项具体事务和管理职责。
第三章、理事会的任期
理事会每届任期三年，理事会任期届满，选举新一届理事会，理事会成员可连选连任，对未能认真履行职责的村民理事会成员，经村民大会表决同意予以免去成员资格。
第四章、理事会的权利和义务
在村党总支的领导下，认真贯彻落实党和国家的方针政策，切实履行村庄公共事务管理制度，建立完善和监督执行村规民约公共事务管理，组织、引导村民积极投入新农村建设。
切实履行本村新农村建设的管理职能，逐步完善村组基础设施和公益事业设施配套，努力提升村民的生产生活质量。
尊重村民权利，维护村民利益，积极引导村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民，组织村民摈弃陈规陋习，弘扬文明新风，倡导健康文明科学的生活方式。
第一章
总则
第一条
为了在脱贫攻坚工作中，自始至终体现村民的主体地位，发挥其主体作用，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的目标，有效推动全面建成小康社会进程，特制定本章程。
第二条
村民理事会按照“村‘两委’领导、行政村为单元、坚持因事而立、村民选举产生、自愿义务担任、遵守法律法规、民主管理事务”的要求开展工作。
第二章
组织机构
第三条
村民理事会结合本村实际，以行政村为单位设立理事会。理事会设理事长1名，副理事长1名，理事3-5人，总数应为奇数。
第三章
选举办法
第四条
理事会由村组干部、农村党员、村民代表、德高望重的宗族前辈、社会能人等人员组成。
第五条
理事会成员的具体条件和要求
(1)执行党的路线、方针、政策、政治素质较高;
(2)具有一定的政策理论水平，有一定的文化素养;
(3)公道正派，乐于奉献，热心公益事业;
(4)在群众中有威信、有群众工作经验。
第六条
村民理事会由本村有选举资格的村民通过选举产生。
第七条
选举
1、在村党支部、村委会主持下进行。
2、选举程序：
(1)提名初步候选人。初步候选人由各村民小组等额推荐;
(2)确定正式候选人。根据推选结果，召开村民代表会议，差额1-2名确定正式候选人。提名的正式候选人名单在全村张榜公示;
(3)选举产生理事会。候选人通过全村村民代表无记名投票，按“双过半”原则选举产生正式理事(即选区全体村民代表的过半数参加投票，选举有效，否则是无效;正式候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选，获得过半数选票的正式候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选)，通过理事成员会议选举产生理事长、副理事长，在本村张榜公示。
(4)选举结果报镇党委备案。
(5)理事在任期内改选，可按本程序进行。
第四章
工作职责
第八条
村民理事会主要负责参与制定本村各项规章制度和村规民约，接受村“两委”委托，组织开展本村有关事务。具体职责：
(1)带头宣传党在农村的路线、方针和政策，组织村民认真学习并贯彻落实，切实履行本村公共事务管理制度;
(2)组织开展公益活动，维护和管理好各项村级基础设施;
(3)组织村民参加自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的应急预防处置工作，最大限度地避免和减轻突发事件给村民生命财产安全带来的危害;
(4)组织开展精神文明创建活动，抵制封建迷信和宗族势力非法活动，帮助村民办理红白喜事，移风易俗，弘扬新风，倡导健康文明科学的生活方式;
(5)协助做好治安防范工作，协调邻里关系，化解矛盾纠纷，做到问题不出村，群众不上访，促进农村社会稳定和谐;
(6)尊重村民权利，维护村民利益，开展对五保户、困难户等互助救助活动，提升村民生产生活质量;
(7)引导村民遵守村规民约。
第九条
环境卫生的日常管理。
1、协助村“两委”搞好村庄内的日常卫生管理，实现户集(农户自理)、组收(由村保洁员负责)、村运、乡处理;
2、制定并宣传本村卫生文明公约。
第十条
组织农户开展创评活动。
1、组织开展本村“文明信用农户”、“五好文明家庭”、文明新风“进农家”等创评活动;
2、组建“禁赌协会”、“红白理事会”等，并制订专门章程，义务开展活动，倡导文明新风。
第五章
财务管理和资金筹集
第十一条
财务管理。理事会实行财务公开，民主管理。
理事会的财务收支情况向全村村民公开，每半年公开1次，日常财务管理由理事长一支笔审批。
第十二条
理事会可以通过合法途径筹集活动资金，用于完善和建设公共设施，推动美好乡村发展。
第六章
附
则
第十三条
理事会的管理
理事会接受村党组织和村民委员会的领导。
第十四条
本章程自村民代表会议通过之日起执行。
篇三：村民理事会章程最新
新农村建设村民理事会章程
第一章
总则
第一条
为使广大村民主动发展生产，增加收入，搞好本村社会主义新农村建设，经支村两委召开党员、村民小组长和村民代表大会讨论经过，成立本村新农村建设村民理事会。
第二条
理事会由热心公益事业又有一定组织管理和号召力村民组成，其宗旨是化解矛盾、处理困难、协调管理、实施计划、推行村规民约、筹集资金，搞好本村新农村建设，达成“农村绿起来、村庄美起来、邻里和起来、农家富起来”目标。
第三条
坚持“民主管理、群众受益”标准，理事会组员不享受任何特权，入会自愿，出会自由。
第四条
理事会组员及其工作开展须遵守国家法律法规和村规民约，自觉接收镇政府、支村两委领导。
第五条
理事会自
月
日成立，办公地点设在村务办公楼。
第二章
理事
第六条
本理事会组员从德高望重、责任心强、办事公
道正派本村老党员、老干部、退休老工人、退休老老师、老前辈、经济能人和中青年主动分子中推荐，经村民代表大会选举产生5—9名理事，组成理事会。
第七条
理事享受下列权利：
（一）参与理事会会议，并有表决权、选举权和被选举权；
（二）有权对理事会工作提出质询、批评和提议，进行监督。
（三）有权提议召开理事会。
（四）有退回自由权。
第八条
理事应负担下列义务：
（一）遵守本理事章程和各项规章制度，实施理事会决定。
（二）宣传党和国家政策，做好村民工作，主动投身于社会主义新农村建设。
（三）维护群众利益，保护公共财产。
（四）对公共配套设施组织筹款，带头投工投劳。
（五）合理使用筹款，督促施工进度，严格质量监督。
第九条
属下列情形之一，经教育无效者，经理事会多数经过给予取消其理事资格。
（一）不遵守本会章程、内部管理制度，不实施理事会议，不推行义务。
（二）违反国家法律、法规，被依法惩处。
（三）违反村规民约，造成不良影响，经教育不思悔改。
（四）不珍爱筹款，胡乱开支；对工程质量没有监督到位，造成经济损失1000元以上。
取消理事资格，必需有三分之二以上理事出席，并有出席理事半数以上票数经过，方能生效。
取消理事资格，须结清全部帐务。
第三章
管理机构
第十条
理事会由理事5-9人组成，理事会选举理事长1人，副理事长2人，理事任期2年，可连选连任。
第十一条
理事会职权：
（一）组织召开理事会或村公共设施建设一事一议会议。
（二）制订本村发展计划、规章制度、公共设施建设计划等。
（三）讨论决定理事入会、退会、除名等事项。
（四）宣传动员群众进行新农村建设。
（五）组织理事参与多种协作活动。
（六）对外代表签署建设协议，督促建设工程进度，监管工程质量。
第十二条
理事会严格遵守各项汇报制度，定时向村民
代表大会、支村两委提出相关财务、工程进展汇报。
第十三条
理事会实施充足协商一致标准，对村庄发展计划、工程建设、财务管理等重大事项由理事会集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会由理事长主持，理事个人对某项决议不一样意时，须将其意见记入会议统计。
第四章
财务管理
第十四条
本村新农村建设资金起源
（一）村民自筹资金和实物。
（二）政府和相关部门扶持资金。
（三）接收捐赠款。
（四）其它资金。
第十五条
理事会运行管理过程中费用开支范围严格实施相关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围关键包含：
（一）计划设计费用。
（二）公共设施建设工程费用。
（三）日常办公费。
（四）理事误工费。
（五）其它正常开支。
第十六条
理事会在每一季度初将上一季度财务收支情况向群众公布一次，并立即解答村民提出问题。理事会须于
每十二个月1月31日前向支村两委、小组长和村民代表大会提供上年度财务情况。
第五章
附则
第十七条
理事会理事长、理事发生变动时，经报镇政府主管部门和支村两委，同意后办理变更手续。
第十八条
理事会遇下列情形之一时，经理事大会决定，报镇主管部门同意后，给予解散。
（一）人数少于5人，而且无法开展正常活动。
（二）三分之二组员要求解散或重组。
第十九条
在同意解散或重组后，支村两委在10天内向村民宣告解散或重组。
第二十条
本章程未尽事宜，理事大会讨论修改，三分之二以上理事经过有效。
第二十一条
本章程由成立理事大会表决经过后生效，报主管部门立案。
第二十二条
本章程相关条款若和国家颁布法律法规相抵触，应按国家相关法律法规进行修改。
篇四：村民理事会章程最新
村（居）民理事会章程
第一章
总则
第一条
为服务广大村（居）民，搞好本村（社区）的社会主义新农村建设，经村（社区）“两委”召开党员和村（居）民代表大会讨论通过，成立村（居）民理事会。
第二条
理事会宗旨是化解矛盾、解决困难、协调管理、执行规划、履行村规民约、筹集资金，搞好本村新农村建设，达到“农村绿起来、村庄美起来、邻里和起来、农家富起来”的目的。
第三条
坚持“民主管理、群众受益”的原则，理事会成员不享有任何特权。
第四条
理事会成员及其工作开展须遵守国家法律法规和村规民约，接受镇政府、村（社区）两委的领导。
第五条
理事会自2014年×月×日成立，办公地点设在××办公楼。
第二章
理事会的组织形式
第六条
理事会人员机构：理事会设理事长1名，理事4—6名。符合条件的还要成立党组织。
第七条
理事会成员的产生：理事会成员在乡镇、村党组织领导下，参照《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》的有关规定，由村（居）民民主选举产生。村（居）民理事会人数根据实际工作需要确定，一般由5-7人组成，任期3年，重点应
从党员干部、村（居）民代表、致富能手、妇女骨干、楼栋长、单元长、“五老”人员以及大学生村官等人员中产生，提倡村（社区）党组织书记通过选举兼任村（居）民理事会成员特别是理事长，村民小组长、党小组长兼任理事会成员。
第八条
理事会换届：理事会任期届满，要及时召开村民代表大会或村民大会，选举新一届理事会，成员可连选连任。
第三章
理事会的工作职责
第九条
理事会职责
一、宣传党和国家政策。带头学习、宣传和贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，引导村（居）民遵纪守法。
二、第倡导文明新风。引导村（居）民遵守村规民约，开展精神文明创建活动，崇尚科学、移风易俗，积极倡导健康文明科学的生活方式。
三、管理公共事务。积极争取项目资金，兴办本地公益事业和公共事务，维护和管理基础设施，协助村（社区）“两委”搞好农村土坯房改造和新农村建设等。
四、开展便民惠民服务。组建服务团队，开展志愿活动，为村（居）民提供生产生活各方面服务。开展关爱留守儿童活动，开设专属QQ号，让留守儿童和父母“面对面”交流；关爱空巢老人，为老人提供日间照料、家政等生活服务。
五、调解矛盾纠纷。积极协调邻里关系，化解矛盾纠纷，组织村（居）民开展群防群治，维护和谐稳定。
六、开展监督评议。对村（社区）“两委”的工作以及重大事项、重大开支等情况进行监督评议，对本区党员干部的廉洁自
律情况进行监督评议，对危害村（居）民人身财产安全、食品药品安全以及生产经营安全等行为进行监督举报。
第十条
理事长职责。主持理事会全面工作，负责召集召开理事会议，管理、督促各理事开展工作。
第十一条
理事职责。协助理事长开展各项工作，负责理事会议决定的各项事务的执行落实和督促检查。
第四章
工作规程
第十二条
定期议事。每月定期召开一次理事会议，听取各理事的工作汇报，布置工作，讨论各理事提出的重大或特殊的问题并作出决议，理事会难以作出决议的，可提请召开村民大会或社区居民代表大会作决定。
第十三条
分工负责，互相协作。理事会由理事长负总责，各理事对理事长负责。各理事按分工各司其职，遇交叉问题联合办公，遇重大问题，应提前理事会集体研究。
第十四条
事务公开。凡涉及村民利益的各项事务，一律将办理程序和办理结果向村民公示。
第十五条
民主监督。全体村民有权对理事会成员的工作进行全面监督，发现违规行为有权要求立即纠正，如行为人不纠正，村民有权要求理事会责成其及时纠正。
第五章
附则
第十六条
本章程需修改时，由理事会征求群众意见，提出修改条规，经村民代表大会或群众大会讨论通过。
第十七条
本章程条款如与村或政府颁布的政策、法规有违背，应按政策法规及时进行修改。
第十八条
本章程由村（居）民理事会负责解释。