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创新案例定稿——道德讲堂
江苏常州道德讲堂:来自“家门口”的道德春风
引言:建设以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为形式的“道德讲堂”，是江苏省常州市加强公民道德建设的全新尝试。2009年以来，全市形成了以24个精品示范点为龙头，72个标准示范点为骨干，3000多个基层讲堂为基础的平台体系，推荐评议各级各类好人3600余人，受众超百万人次。“道德讲堂”是怎样建立推广的?它究竟有着怎样的“魔力”，吸引了如此众多的群众参与?它又是通过什么方式让群众能坐得住、听得进、学得会、用得上的呢?
厚积而薄发 “道德讲堂”之“前世今生”
2009年4月，常州市几家网站论坛同时出现了“中国常州赵某留名台湾”的帖子，搜狐网也以“部分大陆人在公园岩壁刻字行为惹争议”转载了台湾相关媒体的报道。从新闻图片上看，在台湾风景区一块大岩石的石壁上，被人刻上了“中国常州赵根大”几个醒目的白色大字。一时间，此事成为网络热点，无数网友留言谴责这种做法。有市民说，常州近年来经济社会飞速发展，城市环境越来越优美，但是“物质”和“硬件”提升的同时，市民的道德修养和自身素质发展与之不成正比，“赵根大事件”只是众多道德失范的现象之一罢了。更有思考较深的网友提出，常州已经实现了全面小康，正向率先实现基本现代化迈进，要实现这一目标，除了经济要转型升级之外，市民道德素质也亟需“转型升级”，这样二者才能相互匹配、互为促进。热烈的讨论一方面说明了市民对道德现象的强烈关注，也表达出了市民对加强公民道德建设，提升市民素质的热切期盼。
“南有季子，北有孔子”。常州自古就有“季子故里，诚信常州”的美誉，“讲道德，讲诚信”是常州人血液中固有的优良传统。特别是近年以来，常州选树了许多优秀典型，但许多基层群众大都觉得这些先进人物“站得太高”、“离得太远”、“有感动，学不来”，活动收效甚微。群众的期盼，工作的困境引发了常州市委宣传部、市文明办的思考:要通过怎样的形式，才能利用好传统文化资源，宣传好先进人物，使之能够引导群众参与道德建设，学习先进，提升素质呢?有什么载体是群众易于参与、乐于参与的，能够迅速打开困局的呢?
常州市委宣传部、市文明办经过认真调查分析后，把目光“定格”在了学习型城市建设上。在常州，学习型城市建设已有10年时间，“学习型社区”、“学习型系统”、“学习型机关”、“学习型企业”、“学习型村镇”和“学习型家庭”等七类学习型组织在全市范围内普遍开设;特别是“学习日”“小巷论坛”、“龙城讲坛”等在群众中间有着良好的基础，已成为市民日常生活密不可分的部分。
常州市委宣传部、市文明办决定对学习型市建设进行一次“转型升级”，也就是利用已有的组织体系、工作载体和模式，注入更为浓厚的公民道德建设内容，努力将之打造为公民道德建设的有效载体。2009年11月，市委宣传部、市文明办开始在钟楼区试点建设“道德讲堂”。试点之初，市、区两级宣传部和文明办明确:“道德讲堂”的主题必须以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为范围。但是，“道德讲堂”到底应该建在哪里，应该怎么讲，应该讲什么，这些疑问，大家心里都没底。
于是，钟楼区宣传部、文明办做了一个大胆的决定:把这些问题都放手让基层群众自己去摸索，去实践。这一决定收到了意想不到的效果:“道德讲堂”很快受到群众的普遍欢迎，参与者接踵而来，迅速覆盖机关、学校、社区、企业等各个领域;机械一社区的“青松书场”、西林村“六老讲堂”、东头村社区“道德故事会”等一大批优秀讲堂脱颖而出。截止2010年8月，该区已建成127所“道德讲堂”，开课2021场次，参加人数达91053人(次)。前期的成功试点，一方面坚定了常州市在全市推开“道德讲堂”建设的决心，另一方面也为接下来的工作提供了很好的示范。
润物细无声--“道德讲堂”之“独家讲述”
“道德讲堂”建起来了，“在哪儿讲”、“谁来讲”、“讲什么”、“怎么讲”这四个问题成为了能否在群众中站稳脚、走下去的关键所在。常州市充分尊重群众首创精神，以群众为主体，发展出了以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的有效办法。
讲什么一一事事具备亲和力。
钱孟林是钟楼区机械一社区的居民，他还有一个身份一一社区“青松书场”的召集人。在他的本子上，清楚地写着每次书场的内容主题:中篇弹词《雨露青苗》是专门唱青少年道德教育的;传统评弹《一粒米》说的是节约;说书形式讲《道德经》中的人生哲理、传统美德孝道。企业家讲述自己艰苦创业，回报社会的心得感悟;“新市民”讲述自己爱岗敬业，在平凡岗位上实现自我价值的人生经历；
学生讲述自己刻苦钻研、尊敬师长、助人为乐的点点滴滴...
“讲堂”开办至今，常州市整合悠久丰富的传统道德资源、群众身边先进人物的优秀事迹，编写成“道德讲堂系列丛书”(共分经典篇、故事篇、时代篇、吟诵篇四册)。当中记述的既有先进人物的无疆大爱，更多的是身边人的凡人善举，这些发生在群众身边的新鲜事物、崭新风尚、感人故事，讲起来原汁原味、听起来耳熟能详，因此，可信、可敬、可学、可为。因为紧贴受众需求，“讲堂”做到了在可信中引领人，在可学中鼓舞人，在可为中提高人。正如许多“讲堂粉丝”所说:“是‘讲堂’，让我们亲身感知到一滴水珠是怎样折射太阳光辉的，一个凡人是怎样闪烁伟人情操的。”
谁来讲一一人人都是宣讲员。
“专业”人员讲。2010年11月的一天，武进区嘉泽镇跃进村村头贴出了通知，有着丰富司法工作经验的王惠华将给大家上一堂生动的道德课，这让村民们产生了浓厚的兴趣奔走相告。从这一年3月起，嘉泽镇成立了10人的“道德宣讲团”。大半年来活跃在嘉泽的乡间地头，全镇19个村，目前已进行了16场宣讲，受众超过5000人次。专业人员的宣讲贴近农村实际、村民喜闻乐见，
先进模范讲。“常州市十佳母亲”韩彤是常州市出入境检验检疫局的工作人员，这位30刚出头的年轻母亲，一方面用善良与贤惠撑起了一个八口之家，不管条件多么拮据，仍旧悉心呵护着全家老幼;另一方面，她用刻苦钻研使自己成为了专业能手，被同事誉为“全能母亲”。在国检局的“道德讲堂”上，她用朴实的语言向同事们叙述了自己成长过程中的占占滴滴和内小咸悟，同惠们听着孰来的束，看着熟悉的人，颇有所感。
身边群众讲。在西林村的“道德讲堂”上，60多岁的周明皋看到，邻居冯志凤讲自己孝敬公婆的事，忍不住对西林村党总支书记姜建元说:“姜书记，我上去说说我隔壁人帮村上那个残疾人的事好吗?”果然，他的演讲赢得大家的喝彩，他说不出的开心，表示还要去收集故事再讲。姜建元说:“最早我们是推出以党员宣讲员为主体的道德事迹宣讲,代表人物是全国劳动模范、曾受到毛主席两次接见的姜全凤奶奶。后来，我们又建立了以老劳模、老支书、老厂长、老教师、老军人、老农民为主体的“六老宣讲队’。现在，许多群众都争着要上台讲。”
在实践中，“讲堂”的建设者们发现:群众信得过的宣讲者能让“讲堂”事半功倍。因此，常州尤为注重优化宣讲队伍的配置，以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建了三个层面的社会化宣讲队伍，分别是:宣讲人员、先进模范、身边群众。不管是哪一个层面的宣讲者，都有一个共同点，那就是:来自群众、源于生活，知道什么样的内容是群众能接受的，什么的模式是群众欢迎的。
在哪儿讲一一处处都能开讲堂。
在社区讲。2010年11月30日下午，戚墅堰区花苑社区举办了以“嗲人感动了你”为主题的道德故事会。5名宣讲员采撷了生活中涌现的各种典型人物和感人事迹，如为邻居保管三十多把钥匙的“钥匙阿姨”徐琴秀、常年为居民义诊的退休医生方荷芬、刘珍秀等，感人的故事博听众阵阵掌声。
在企业讲。常州港华燃气公司组织60多名干部员工开展“学先进道德典型，树燃气服务品牌”的学习教育活动，请身边的道德人物——邵开成和相关事迹宣讲人员传授服务经验。参加学习的干部员工纷纷表示身处同样的公用服务型企业，自己也要好好学习借鉴邵开成服务法，做到活学活用，为客户提供最满意的服务。
在学校讲。2010年4月，天宁区博爱小学开设“博爱讲堂”，讲堂活动和学校“博爱精神”有机结合，不仅老师讲，学生也可上台讲，配乐朗诵、评书、互动体验、情景剧等多种形式让各年级段学生兴致勃勃。5月，新闸中心小学以“聆听道德之声，争做‘四好’少年”为主题，邀请常州第一位获得见义勇为表彰的外籍人员一一法国人米西尔为师生讲课。米西尔的一句话“道德是我们人类共同的财富”，启迪着师生的心灵，
在村镇讲。新北区春江镇以“孝在春江”为主题，讲述居民日常生活中尊老爱幼、孝亲敬老的典型故事，特别是江苏省“十佳少年”张卫波与奶奶相依为命，用勇气战胜穷困，以乐观抒写生命，震撼着在场的每个人;外来媳妇田丛桂孝敬公公婆婆、善待丈夫哥哥的感人事迹，获得了现场观众的阵阵掌声。
按照“就近就便、类型齐全、覆盖合理”的原则，常州市注重实际，讲求方便，把已有的市民学校、小巷论坛、职工学堂、新市民夜校等具有一定知名度和参与度的阵地利用起来，把“道德讲堂”办到群众的家门口，使群众方便走进，走进就得益。由于就在“家门口”，有效弥补了参与大型专题讲座舟车劳顿、耗时耗力的缺憾，同时，讲堂无需领票，随到随听，打破了“门禁”限制。不少平时不出大门或子女不放心单独出门的老人，也步履蹒跚地欣然而至。
怎样讲一一种种载体皆可用。
常州市公安局根据人员紧、任务重、集中难的实际情况，在“常州公安信息网”开通网络道德讲堂，将近年来本市公安系统涌现的先进人物事迹传至网络，供全市干警学习。常州公安监管支队陆立才的事迹上传后，一天之内就有民警留言近百条。网名为“常春小警”的民警留言道:“身患如此重病、还在坚持工作、并获如此佳绩，对照老陆自省，深感差距，惭愧。老陆保重，向您敬礼。”
常州电台交通台开通了“空中道德讲堂”，针对的人群主要广大私家车主和出租车驾驶员。每周六晚19:30-20:00播出专题节目。节目有讲述发生在市民中间的新鲜事，有身边好人做客节目讲述心路历程，还有众多市民嘉宾身边的道德现象....不时地有听众打进热线电话参与讨论，一条空中公民道德建设“走廊”串行在大街小巷。
溧阳市燕山南苑社区开设了“网络QQ讲堂”，社区管理人员、学校老师、放学后的学生、下班后的家长，常常在社区论坛上碰头，并能迅速得到网管的回复、解答和帮助;当网管人员发现所讨论的题目具有典型意义或普遍意义，就会把这些题目专列出来进行讨论，并把讨论从网络移植到现实生活中。自从社区搭建了这个网络讲堂以后，一大批原本无暇参与的“上班族”也成为了主要受众群。
在市委、市政府的大力引导下，基层群众纷纷创新思路，充分利用各种场所、多种载体建设“道德讲堂”，常州广播电视台开设‚身边感动‛专栏常州日报社中国常州网开辟“走进道德讲堂，共建文明常州”专栏，常州晚报开设“道德人物谱”专栏，市人社区联合中国常州网开设“新市民手机道德讲堂”，以手机报的形式传播先进道德理念，受众达15万人......
“道德讲堂”以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，使群众易于参与、乐于参与，有效激发了“讲堂”的发展活力。同时，“讲前菜单选，讲后大家评”等制度的设立，让群众根据自己的道德认同、道德实践需求，自愿选择参与的内容和形式，充分体现了“我的讲堂我做主”的民主性和大众化特征。
千树万树梨花开一“道德讲堂”之“竞相开放”
“道德讲堂”在钟楼引起的热烈反响和随之而来的实际成效，引起了常州市委、市政府的高度关注。怎样把试点区的成功做法形成经验，迅速转化为全市的做法?常州市从党政引导入手，规范建设模式，鼓励自主创新，使“道德讲堂”迅速在全市范围内推开，形成了“唱道德歌曲、诵道德诗篇、讲道德故事、发道德短信、上道德课堂、行道德善举、贏道德积分”的文化建设模式。
理念先行。2010年8月2日，常州市“办好道德讲堂，建好文明城市”工作推进大会隆重举行，市委书记在会上指出，要通过“道德讲堂”这个“小切口”，做好文明城市这篇大文章，以公民道德素质的大提升，推动文明城市创建水平的大提升，实现城市竞争力的大提升。会上，下发了《常州市“道德讲堂”建设实施意见》，明确了建设“道德讲堂”的重要意义、工作目标、主要内容和相关机制明确在全市范围内建设机关、企业、学校、社区、村镇、行业和新市民七类“道德讲堂”。12月10日，常州市委十届十次全体(扩大)会议上，市委再次强调:办好“道德讲堂”要政府引导、社会参与，不在于规模大而在于群众欢迎，不在于要求多高，而在于群众自觉。要通过身边人说身边事，培育“积小德为大德、积小善为大善”的风气，让“道德讲堂”成为群众净化心灵，理顺情绪，改变生活的“民德堂”
示范带动。经过近一年的实践探索和深入调研，常州市按照“由点及面，以点带面”的思路，首先要求各个辖市、区，七个牵头部门建设好“道德讲堂”示范点。2010年11月，常州市文明委出台了《常州市“道德讲堂”示范点建设标准(试行)》，针对组织领导、活动主题、活动形式、活动成效、队伍建设和氛围布置等方面提出了“六个必须”的建设标准。同时，“道德讲堂”建设列入了党政领导班子年终绩效考核、“团结、廉洁、开拓”好班子考核，与群众性精神文明创建考核等体系，着力在思想上、活动上、制度上推进“道德讲堂”在全市普及。
创新推进。在推进过程中，常州市将市场经济体系中的品牌营销战略引入进来，不断将基层创新的新模式，涌现的新人物加以总结、提炼、培育和推广。在整体形象上，请专家设计了统一的L0GO标识和布置背景，使群众能够对“道德讲堂”有鲜明的视觉识别;面向社会征集了“道德讲堂”系列主题歌曲，在群众中广为传唱;精心设计了“唱一首歌曲、看一部片子、诵一段经典、讲一个故事、作一番评论”的基本流程，努力使讲堂效果最大化，开设“身边感动”专题电视栏目组织拍摄‚道德力量——常州市道德讲堂大型电视系列访谈”，扩大影响。
春色满园关不住 “道德讲堂”之“硕果盈枝”
“道德讲堂”从试点到全市普及不到一年时间，群众对其的认可和接受速度可谓神速，其实际成效也随着时间的推移也日渐显现。一年多来，全市形成了以24个精品示范点为龙头，72个标准示范点为骨干，3000多个基层讲堂为基础的平台体系，推荐评议各级各类好人3600余人。“道德讲堂”深入人心，“好人好报”渐成共识，“崇德尚善”蔚然成风。2011年2月，中央、省12家媒体集中宣传了“道德讲堂”的做法和经验;3月，江苏省文明办在全省范围内进行了推广。
沟通深了，关系亲了。普通市民走上讲台，讲身边的事，谈内心的感想，聊喜欢的话题，内容更加实在、更具吸引力、感染力和说服力，更易引起身边听众在情感上的共鸣。“道德讲堂”给了市民一个主动与他人沟通，抒发胸臆，解释误会的渠道。天宁区清凉二社区在建起了“道德走廊”，把社区13位“民星”的事迹布置在里面，中间有十年如一日的楼道“管家婆”杨梅英、主动下岗照顾卧床母亲8年的王作克等。这些居民再熟悉不过的“身边好人”，用行动传达着“与人为善”的理念，再加上社区里“道德讲堂”隔三差五地举行“道德故事会”、“好事点评会”，让居民相互间深入沟通，彼此之间的距离拉近了很多。
心气顺了，矛盾少了。“道德讲堂”以一个个正面的典型引领群众在参与中认知、感悟、提高，等于是在群众面前竖起一面面道德的镜子，让他们从中看到直善美，区别假丑恶。以往，西林村是一个拆迁问题较为严重的地方，村民们对拆迁都有或多或少的看法，总觉得自己在拆迁中受到了不公正的对待，经常有人上访。邻里之间在一起，经常相互指责、说三道四。“道德讲堂”开办以来，在身边道德人物的事迹的感染下，这些现象有了明显的改观。该村党总支书记姜建元说:“现在上访的基本没了，相亲相爱、和美的家庭多了;邻里守望，和睦的邻里多了倡导新风，促进和谐的人多了。”
好人多了，风气转了。常州电视台新闻部“社会写真”栏目的记者有着真切感受:以前打进电话的市民多数是要求曝光，怨气十足;“道德讲堂”在全市推开以后，很多市民打进电话来，要求的都是夸夸身边的某个好人，表扬周围的某件好事，热情洋溢。一个记者感慨地说:“这简直是一个天差地别的对比，身边好人真是越来越多了，社会风气真的好转了。”由于倡导“身边人讲身边事”，在“道德讲堂”的作用下，许多平时默默无闻，长年从事美德善举的人被挖掘发现，被宣传推广，受到群众的肯定学习，推动着社会风气不断好转。
素质高了，形象美了。“道德讲堂”通过讲述道德故事，放大榜样力量，引导群众践行，提升市民素质。“知行合一”是贯穿始终的原则，“积小德为大德，积小善为大善”是精要所在。2010年8月以来，市长带头，常州市3万5千余名机关干部、事业单位工作人员、大专院校学生走上街头，以志愿者的身份劝导文明交通，使城市交通秩序得到了明显的改善;江苏省第十七届运动会在常州举行，在四万人的闭幕式现场，即便是大雨倾盆，也没有发现推搡拥挤情形，没有发生争吵喧哗事件，没有打伞早退现象，观众进退秩序井然，观看演出文明有礼，充分展示了常州市民的良好风貌，感动了来常演出的所有明星，也从一个侧面反映出公民道德建设的巨大成果。
启示与思考:
“道德讲堂”在常州的出现并非偶然，是历史传统沉淀延续的“井喷效应”，学习型城市建设积累的“升级效应”，群众主动参与、主动创新的“群体效应”共同作用的结果。为避免出现单向灌输、“浮”得太高的现象。常州把握群众重事实、轻理论，重体验、轻说教的特点，创新发展典型引路这一办法，把对于普通群众而言枯燥乏味、高深难懂的理论，转化成一个个群众了解、群众熟悉的活生生实例，让群众自己去选、去看、去讲、去评、去议，引起群众的情感共鸣，在思想上升华，在行为上提升，以一个个小“支点”，不断刷新着社会的道德风尚。
启示一:公民道德建设必须与时俱进，贴近实际，才能拥有生命力。贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则是宣传思想工作长盛不衰的法宝。“道德讲堂”建设正是这一法宝在新时期新形势下灵活运用，并收获实效的现实案例。建设“道德讲堂”紧紧扣住了经济社会转型升级、人们思想观念和价值取向多元多变、全市干部群众创优争先这个最大的实际，充分利用多年以来开展学习型城市建设已有的基础，赋予原有的工作载体以时代所需、社会所急、群众所盼的新内涵，让群众选群众、群众评群众、群众学群众，春风化雨般提升市民思想道德素质，建立和谐融洽的人际关系，形成风清气正、崇德尚善的良好社会氛围，不断提升文明城市建设实效，打牢构建和谐社会的思想道德基础。
启示二:公民道德建设必须明确根本，知行合一，才能发挥引导力。知行统一,是公民道德建设的关键环节。公民道德建设的最终目的,就是要把观念内化为人们的自身修养，把要求转化为人们的自觉行动,从而实现认知与行为的统一。“道德讲堂”就是通过宣传一个个来自群众、群众信得过的先进人物，传播一件件细微处见精神、平凡处显伟大的优秀事迹，把公民思想道德建设的基本内容形象化、具体化，使其更加可亲、可敬、可信、可学，引导他们从现在做起，从身边做起，从小事做起，“积小善为大善，积小德为大德”自觉成为道德的传播者、践行者。
启示三:公民道德建设必须分层渐进，久久为功，才能增强带动力。由于人们所处地位、环境和受教育程度的差异，致使人们的道德状况呈现出多样性。公民道德建设不能“一刀切”，不能强求一律，必须区分层次，循序渐进，鼓励先进，照顾多数。“道德讲堂”充分考虑人们道德状况的层次性和差异性，一是按照不同类型人群的不同情况，设置了七种不同类型的“讲堂”;二是按照每一种类型的“讲堂”根据主要针对对象，设置了不同的工作侧重点。三是在内容设置上，围绕社会公德以“善”字为核心，引导群众常怀善心，常行善举，以善为乐;围绕职业道德以“诚”字为核心，引导群众以诚立身，诚挚待人，以诚兴业;围绕家庭美德以“孝”字为核心，引导群众以孝为本，勤俭持家，孝俭养德;围绕个人品德以“强”字为核心，引导群众自强不息，奋进不止，争先创优。
启示四:公民道德建设必须群众为主，全民参与，才能激发创造力。坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众是公民道德建设取得成效的关键。建设“道德讲堂”就是首先确立群众的主体地位，按照“群众参与、群众推动、群众受益”的思路，激发群众的主动性和创造性，让群众承担起发起者、推动者、参与者和受益者的角色，创设一个群众易于参与、乐于参与的新平台，吸引越来越多的群众主动投身到道德实践中来，引导他们实现自我教育、自我管理、自我提高，同时不断提升社会管理水平。
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