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“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育活动为统的思想政治教育实施方案
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神开局之年，是***总书记向国家综合性消防救援队伍授旗致训词五周年。为全面深入开展队伍内部“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育活动，统筹规范全市消防救援队伍年度思想政治教育，增强思想政治教育的主动性、针对性、实效性，有效提升指战员忠诚履职的使命感和责任感，为聚力实现总队“强保创”总目标提供坚强政治保证和强大精神力量，按照应急管理部、国家消防救援局有关部署，结合总队方案要求和队伍思想政治教育总体规划，制定此方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，牢牢把握用***总书记重要训词精神凝心铸魂这个根本，聚焦总队“强保创”总目标，紧贴消防救援指战员思想实际，不断加强政治引领，强化理论武装，突出实践要求，教育引领队伍各级党组织和广大指战员坚定不移走好新时代中国特色消防救援队伍建设新路子，牢牢把握政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加精准防范化解重大安全风险，更加有效应对处置各类灾害事故，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。
二、组织机构
在支队党委统领下，成立以xxx、xxx同志为组长，其他党委委员为副组长，相关科室主要负责同志为成员的领导小组，负责组织领导、统筹协调学习教育。领导小组下设办公室，办公室设在政治部，王珺同志兼任办公室主任，负责思想政治教育工作具体实施推进。
三、教育重点
坚持以学习宣贯党的XX大精神为主线，以“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育为统揽，一体推进龙江“四大精神”学习和“四项基础”教育，及时跟进经常性思想教育和遂行任务期间思想工作，全面加强队伍传统教育宣传阵地建设，积极推动指战员家属“进队伍、上讲台”提升教育质量，坚持学思用贯通、知信行统一，筑牢各级指战员许党报国、为民奉献的思想政治根基。
（一）扎实开展队伍内部主题教育活动。按照应急管理部政治部安排部署，今年将继续深入开展“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育活动，分4个专题实施，从5月起每两个月完成一个专题，紧密结合***新时代中国特色社会主义思想主题教育并与之区分，深入贯彻落实全国“两会”精神，扎实开展授旗训词五周年系列活动，进一步把学习贯彻***总书记重要训词精神引向深入，更加牢固确立重要训词在消防救援工作和队伍建设中的根本指导地位，教育引导广大指战员忠实践行训词，积极担当作为。开展政治轮训，支队依托本地教学资源，适时组织培训班，重点对政治干部进行轮训，优先确保各级党组织书记培训全覆盖。各单位在“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育活动开展过程中，要与党内集中教育、理论学习、基础教育、经常性思想教育等，做到有统有分、有机融合、融会贯通，确保计划合理、授课生动、活动丰富、讨论深入、走脑入心。
第一专题（5月至6月）：坚定不移听党指挥，始终做到对党忠诚。重点学习：DS、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习党的XX大报告和党章修正案，学习***总书记关于加强党的政治建设的重要论述。重点讲清中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行；
讲清“两个确立”“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造中形成的共同意志，是新时代伟大实践取得的最重要政治成果，具有根本性、全局性、决定性意义；
讲清对党忠诚是国家综合性消防救援队伍与生俱来的红色基因和政治血脉，是队伍改革建设发展必须始终坚守的“魂”和“根”。教育目的：教育引导指战员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
第二专题（7月至8月）：坚定不移深化改革，始终做到服从大局。重点学习：***总书记关于全面深化改革重要论述，学习党中央关于消防救援队伍整合改革的重大决策部署，学习部党委关于深入推进应急管理体制和消防救援队伍改革的部署要求。重点讲清坚持深化改革开放是我们在前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，要着力破解深层次体制机制障碍，把我国制度优势更好转化为国家治理效能；
讲清消防救援队伍改革转制以来取得的突出成效以及推进队伍改革面临的重要机遇，感悟党中央改革决策部署的英明正确；
讲清改革本身就是一场新的革命，消防救援队伍具有顾全大局、听令而行的优良传统。教育目的：教育引导指战员结合队伍改革进程，进一步提升政治站位，强化大局意识，坚定拥护改革、投身改革、助力改革，切实把***总书记擘画的消防救援队伍改革蓝图一步步变成现实。
第三专题（9月至10月）：坚定不移提质强能，始终做到不辱使命。重点学习：党的XX大关于推进国家安全体系和能力现代化的部署要求，学习***总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示，学习领会***总书记以人民为中心的发展思想。重点讲清国家综合性消防救援队伍的职责使命和价值所在；
讲清建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，对消防救援队伍提出的新标准新要求；
讲清作为应急救援主力军国家队，既要政治过硬，也要业务精湛，既要本领高强，也要敢打必胜。教育目的：教育引导指战员坚持人民至上、生命至上，加快提质强能，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务。
第四专题（11月至12月）：坚定不移正风肃纪，始终做到纪律严明。重点学习：***总书记关于全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述，学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神，学习宪法等国家法律和党内法规，学习国家综合性消防救援队伍相关制度规定，突出加强以案说法、以案明纪、以案促政警示教育。重点讲清全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，必须始终坚持以严的基调强化正风肃纪；
讲清国家综合性消防救援队伍作为党绝对领导下的纪律部队，在从严管党治队上必须标准更高、要求更严；
讲清消防救援队伍发生的多起严重违纪违法案件，教训深刻、发人深省，对于队伍中的痼疾积弊和不良风气必须以壮士断碗、刮骨疗毒的决心和勇气进行坚决斗争。教育目的：教育引导指战员勇于自我革命，敢于善于斗争，着力形成从严从紧管理、依法依规运行的良好局面，努力建设一支秩序正规、令行禁止、风清气正的过硬队伍。
（三）统筹推进“四项基础”教育。结合工作实际和形势任务需要，紧扣消防救援队伍性质和宗旨，制度化、常态化开展遵纪守法、规范养成、战斗精神、崇尚荣誉“四项基础”教育，做到有统分、抓重点、顾全面，系统化提升思想政治教育质效。
1.遵纪守法教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等党纪国法，持之以恒加固中央八项规定堤坝，抓住普遍发生、反复出现的“四风”问题深化整治，严防“由风转腐”风险隐患。全面巩固“五涉”问题专项整治成效，落实约谈和警示提醒制度，在重要节点开展“预防性”廉政提醒谈话，全方位加强政治监督，以严明纪律整饬作风。深入推进新时期廉洁文化建设，常态化开展警示教育形成震慑，加强廉政警示和教育馆所建设，教育引导指战员树牢纪律红线，保住廉政底线。2.规范养成教育。深入学习国家综合性消防救援队伍《内务条令》《队列条令》《处分条令》《基层建设纲要（试行）》《中华人民共和国道路交通安全法》等法规和有关队伍安全工作、管酒治酒等制度规定，全面提升指战员思想理论基础。落实安全管理工作考评机制，深化“九无”创建、基层“安全万里行”和“条令纲要学习月”活动成效，落实安全事故“一会一片一录”等警示教育机制，着力纠正指战员思想上的模糊认识和落实中的行为偏差，不断提升队伍正规化、法治化建设水平，全力维护队伍安全稳定。
3.战斗精神教育。着眼“完善国家应急管理体系”“建立大安全大应急框架”“提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力”等新目标、新要求，深入学习***总书记关于应急管理重要论述和***总书记重要训词精神学习读本中“赴汤蹈火”有关内容。坚持战斗力这一唯一根本标准，结合参加全省“蓝焰争锋”比武对抗赛，举办全市“蓝焰争锋”比武对抗赛，积极培育具有龙江消防救援队伍特色的战斗精神，充分发挥重大安保、实战救援、对抗比武的砥砺和促进作用，通过组织战前动员，执勤安保“三五分钟”小串讲、重大任务微教育等活动，组织重温入党、入队誓词仪式，着力在强血性、练胆气上下功夫，向平时敢担当、战时敢亮剑的指战员倾斜，引导广大消防救援人员发扬英勇顽强、永不言败的战斗作风。落实岗位练兵工作要求，强化队伍体技能训练和演练工作，确保时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，确保队伍关键时刻、紧要关头拉得出、冲得上、打得赢。
4.崇尚荣誉教育。以打牢指战员听党指挥、高举旗帜、忠诚使命的思想根基为导向，深入学习***总书记关于“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”的重要论述，持续引导指战员牢固树立正确的荣誉观和价值观。深化“国旗”教育，利用清明节、烈士纪念日、国庆节开展教育实践活动，坚定指战员建功立业、许党报国的意志信念。坚持发挥典型示范引领作用，以薛永红、陈庚及漠河大队、抚远大队等先进事迹为鲜活教材，激发指战员矢志追随看齐意识。充分发挥立功受奖、评优评先导向作用，把真正表现优秀、工作突出、业绩斐然的指战员推选出来、树立起来，营造有为者争先的良好局面。主动对接社会各界在文明办、团表彰、工会表彰方面推树一批集体和个人，相关先进典型事迹在中央主流媒体宣传报道。充分运用专题授课、座谈研讨、谈心谈话、查摆剖析等方法手段，引导指战员树立积极健康荣誉观，推动队伍正气充盈、士气高昂。
（四）跟进做好经常性思想教育。经常性思想工作一直以来都是队伍一项经常性基础性工作，贯穿于各项工作和日常生活之中，是队伍思想政治建设的重要内容，是保持队伍集中统一和安全稳定的重要环节，具有很强的及时性、针对性和群众性。
1.发挥优秀教案指导作用。部消防救援局在全国消防救援队伍共总结征集了31份优秀教案，先后进行多次交叉审改、专家评审和集中审核，最终修订了涵盖职责使命、队伍职业化、心理健康、消费观等15个教育课题的优秀教案库（见附件）。各级政治教员、思想骨干要把优秀教案库作为开展经常性思想工作的重要辅助资料和开展政治教育的业务参考书，结合队伍本级实际，抓好人员思想教育和队伍管理，确保队伍集中统一和安全稳定。
2.灵活开展经常性思想教育。坚持做到经常分析指战员思想，将经常性思想工作与心理工作、排忧解难“三结合”，及时发现、准确掌握、正确处理倾向性问题，各单位、各战线要做好重点人员排查工作（排查内容根据重要时间节点另行下发），主动帮助指战员解决实际困难和问题。开展群众性谈心和“三互”要求，做好个别人员滚动排查和教育转化工作。紧盯重大安保、重要节日、遂行任务等敏感时间节点以及网络、保密、信访等重点领域环节，开展有针对性的思想教育引导，保持思想稳定和健康向上的精神状态。持续加强主流意识形态阵地建设，提升防范化解意识形态领域风险能力，不断巩固壮大主流思想舆论强势，确保队伍持续安全稳定。
3.强化心理服务工作。要把心理工作作为加强队伍建设的经常性基础性工作，充分发挥心理专家团队和骨干队伍作用，抓好抓实常态化心理知识普及和心理疏导，支队将借助队伍内部和市工会心理专家资源优势，每半年开展1次心理知识讲座，通过实地巡访和网络问卷调研等方式每季度开展1次心理健康巡诊，各消防救援站每月要利用集中学习、一对一谈话、心理疏导和心理健康活动等方式开展1次心理健康教育，及时发现和解决苗头性倾向性问题。针对指战员在重大任务期间可能出现的心理危机，各单位要及时开展心理疏导和危机干预，缓解压力、消除困扰，避免出现创伤后应激障碍和过激行为。
三、工作要求
各级党组织要切实加强对思想政治教育工作的组织领导，各级党组织书记做为第一责任人要明晰责任，精心指导，推动教育活动扎实开展、末端见效。
（一）高度重视，明确责任。各级党组织要将主题教育活动及年度思想政治教育摆在重要位置，严格落实党委议教制度，定期分析队伍教育形势，研究指战员思想状况，确定重要教育任务，提出教育目的要求，统筹解决教育中遇到的突出矛盾和问题。各级领导干部要率先垂范，带头组织和参加学习教育，搞好示范引领。各大队要把教育融入日常、抓在经常，在每月最后一个工作日上报本单位思想教育工作小结，推动主题教育活动在基层末端落地生根，政治部将在支队范围内进行评比通报，并作为年底验收考评依据。
（二）科学统筹，有序推进。各大队要坚持资源共享、内容融合、上下联动，紧密结合本单位实际，制定主题教育活动任务清单，细化落实举措，合力推进各项教育活动。要改进方式方法，坚持以实际效果检验教育成效，避免硬性要求指战员抄写笔记的形式主义滋生泛滥，综合运用指战员喜闻乐见的载体手段，不断增强思想政治教育时代性和感染力，支队将把思想政治教育落实情况作为督导检查必看必查内容，常态化督促指导，确保各项任务高标准、高质量落实到位。