县人大常委会2024年工作要点3篇

时间:2024-02-10 15:56:02 来源:网友投稿

县人大常委会2024年工作要点3篇

2023年基层党建工作总结例文党建强,发展强,已经成为经过实践检验的社会共识。将党的建设贯穿全过程、各领域,筑牢红色根基、厚植组织优势,发展道路才能越走越宽广,人民生活才会越来越幸福。惟其艰巨,方显力量。刚刚过去的2023年,是极不平凡、极为重要的一年,XX以“专精特新”为鲜明导向抓好基层党建,激励全区4000多个基层党组织和50000余名党员充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,在XX全域充分彰显号召力、凝聚力、战斗力——党建成为引领XX稳中求进,实现经济社会高质量发展的“关键法宝”。 以下是为大家整理的关于县人大常委会2024年工作要点的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!

县人大常委会2024年工作要点篇1

  xx年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,与时俱进坚持和完善人民代表大会制度,践行和发展全过程人民民主,努力把根本政治制度优势更好转化为治理效能,开拓创新、积极进取,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写新时代地方人大工作崭新篇章,为推动我市高质量转型发展、建设现代化美好xx作出新的更大贡献。

  坚决把牢正确政治方向

  坚持把党的领导贯穿到依法履职全过程、各方面,突出政治引领,切实把“两个确立”“两个维护”的政治要求转化为政治自觉和实际行动,使人大工作同党的基本理论、基本路线、基本方略和习近平总书记重要指示、党中央决策部署对标对表。坚持重大事项及时向市委请示报告制度,牢牢把握“四个机关”定位,保证党的路线方针政策在人大得到全面贯彻和有效执行,着力服务全市高质量转型发展大局。

  全力护航经济社会健康发展

  今年将紧扣工业强市战略实施和“五群十链”产业发展,听取审议先进高分子结构材料重大新兴产业基地建设情况报告,就支持工业经济发展专项资金使用审议意见办理情况进行满意度测评,开展政府性投资项目建设情况工作评议。

  强化预决算、行政事业性国有资产管理、政府性债务、审计查出问题整改监督,听取审议“十四五”规划实施情况中期评估报告。督促检察机关发挥检察职能服务保障企业健康发展,积极开展招商引资和项目联系服务活动,切实为企业纾困、为经济发展出力,推动打好大干快上的攻坚战。

  加大支持民营企业健康发展,对住房公积金信息化建设、政务服务管理、公共资源交易监督管理、矿山治理等进行调研,组织市人大代表视察调研市政重点工程建设情况。持续关注高标准农田建设、林业产业发展情况,调研物流业发展、基层供销社建设、重点旅游线路建设等情况,促进三次产业高质量协同发展。

  着力保障和改善民生,持续关注生态环境改善,听取审议xx年度环境状况和环保目标完成、再生水利用配置工作情况报告,推动水污染防治法的全面落实,跟踪监督雨污分流工程建设情况并开展工作评议。聚焦公共服务提升,听取审议义务教育优质均衡发展、促进在淮院校毕业生留淮就业创业、“四好农村路”建设管理养护工作情况报告,围绕智慧城市建设、城管进社区、农村养老服务、基层卫生健康等民生工作开展调研,推动解决群众“急难愁盼”问题。

  持续推进全面依法治市工作

  加强重点领域、新兴领域立法,制定出台《xx市旅游促进条例》《xx市城镇排水管理条例》,组织起草《xx市爱国卫生条例》,围绕住宅物业管理、停车管理和养犬管理等项目组织考察调研和论证。听取建立和完善基层立法联系点情况的报告,畅通立法“民意直通车”。

  推动法律法规贯彻实施。组织开展科学技术进步法、中小企业促进法和省中小企业促进条例执法检查,开展《xx省医疗保障基金使用监督管理条例》执法调研。督促推进《xx市优化营商环境条例》重要条款落实落地。加强宪法和法治宣传教育,抓好“八五”普法决议的落实。

  推动矛盾纠纷化解工作。听取市中级人民法院关于诉源治理工作情况汇报,依法做出关于加强诉源治理推进矛盾纠纷多元化解的决定,扎实做好人大信访工作,听取民族宗教、法律服务工作情况汇报,助力市域社会治理现代化。

  严格贯彻备案审查工作新要求,大力加强能力建设,在全面审查基础上深化有重点的主动审查,增强纠错刚性和力度。加强备案审查信息化建设,不断提升备案审查工作信息化、科技化水平。

  巩固提升代表工作质效

  优化代表履职服务保障,推深做实代表工作“2121”工程,以开展人大代表工作“五个一”和代表小组工作“四个一”活动为抓手,不断密切代表同人民群众的联系,更好发挥人大代表在拼经济、稳增长、惠民生中的作用。组织开展省人大代表初任培训、市人大代表专题培训,适时组织履职优秀的市人大代表外出学习培训。积极推进代表工作信息化建设,搭建和用好代表履职管理信息平台。

  丰富代表活动内容形式,全面落实《xx市人大常委会关于加强代表小组活动的意见》,组织各级人大代表聚焦xx高质量转型发展开展专题调研、集中视察等活动。深入开展“双述职、双评议”活动,扩大代表对常委会工作的参与度,更加充分发挥代表小组作用,打造代表活动室和联络点“升级版”。在县(区)人大探索推行民生实事项目人大代表票决制,进一步丰富全过程人民民主的基层实践。

  提高议案建议办理质量。深化拓展以关注民生提建议、五级代表在行动为主题的“聚民意,惠民生”行动,健全闭会期间代表建议和社情民意收集反馈机制。以解决问题、增强实效为目标,健全代表议案建议交办、督办机制,建立议案建议办理的初审、跨年度衔接机制,提高代表建议提出、交办、办理、督办等环节运行效率,把为民办实事落到实处。

  加强和改进自身建设

  认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,全面落实全省发扬自我革命精神坚持严的基调持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会和全市持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神,深入开展机关“三优两争”活动,严格党员干部教育管理监督,持续推进党建工作和业务工作双融合、双促进。扎实推进党风廉政建设,支持派驻纪检监察组开展工作,压紧压实全面从严治党主体责任。注重机关干部的培养、选拔和任用,树牢干事创业的鲜明导向,激励干部担当作为。

  严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以具体行动和务实举措改进作风,全面提升工作效能。认真落实强化有效监督的各项办法和举措,进一步增强监督的针对性和实效性。认真落实党组中心组理论学习、法制讲座、领导干部带头学法讲法、秘书学习等制度,强化对法律、经济、社会治理等方面知识的学习,进一步更新干部知识结构、增强履职本领。

  全面落实意识形态工作责任制,强化对人大宣传工作的统筹谋划和组织协调,始终坚持正确政治方向和舆论导向。加强人大机关信息化建设,拓展人大宣传平台,运用好传统媒体与新兴媒体宣传人大工作和人大制度,讲好人大故事。加强调研工作,积极探索人大调研工作新思路,不断改进调研方式方法,强化问题导向和成果转化,进一步增强调查研究实效。

  持续加强与长三角区域、淮海经济区城市人大的交流互动,密切与省人大常委会对口部门的沟通联系,加强对县(区)、镇(街)人大工作的指导,持续提升全市各级人大整体工作水平和履职质效。

县人大常委会2024年工作要点篇2

  xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是本届市人大常委会乘势而上、创新作为的关键一年。今年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央决策、省委部署和市委要求,以坚持党的全面领导为根本,以良法善治保障现代化建设为主线,以健全监督机制、增强监督实效性和协同性为导向,以丰富基层民主实践和强化基层单元建设、提升代表工作能力为重点,以深入推进“四个机关”和数字人大建设为基础,守正创新履职,依法为民行权,推动现代化滨海大都市建设取得新突破,为推进“两个先行”、奋力打造中国式现代化市域样板贡献人大智慧和力量。

  一、坚持党的全面领导

  1.强化创新理论武装。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,认真组织开展主题教育,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,扎实开展“六学六增六提升”学习实践活动,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  2.发挥党组引领作用。严格执行向市委请示报告制度,及时全面请示报告重大问题、重要事项、重点工作,确保中央决策、省委部署、市委要求不折不扣贯彻落实。积极发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,始终在全局中谋划推进人大工作,深入开展聚力“三个一号工程”助力“打造一流城市、跻身第一方阵”专项行动和“守正固本、创新增效、提能强基”专项行动,确保党委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。深入推进机关党的建设各项工作,使人大及其常委会成为坚持党的领导的坚强阵地。

  二、坚持科学立法、民主立法、依法立法

  3.编制实施立法计划。主动顺应新形势新任务新要求,加强重点领域和新兴领域立法,提供更加及时精准的法规制度保障。全年安排审议项目9件:历史文化名城名镇名村保护条例(修订)、租赁住房安全管理条例、城乡网格化服务管理条例、征收集体所有土地房屋补偿条例、基层公共卫生服务条例、电动自行车充电安全管理规定、文明行为促进条例(修改)、预防职务犯罪条例(废止)、荣誉市民条例(废止);预备项目7件:停车场规划建设和管理条例(修订)、水域滩涂养殖管理条例、婴幼儿照护服务促进条例、科技创新促进条例(修订)、国家高新技术产业开发区条例(修订)、慈善事业促进条例(修订)、家政服务条例;调研项目12件:促进多元化解矛盾纠纷条例、数据要素开发利用促进条例、前湾新区条例、四明山区域生态保护和绿色发展条例、古树名木保护规定、土壤污染防治条例、港区集装箱汽车管理条例、不动产登记服务规定、终身教育促进条例(修订)、旅游景区条例(修订)、城市国际化促进条例、职业技能培训条例(修订)。

  4.优化立法工作机制。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,持续推进精细化、创制性立法。扩大开门立法,加快推进基层立法联系点示范化建设,健全人大代表、区(县、市)人大常委会、人民群众参与立法机制,进一步提高立法质量和效率。深化“小快灵”立法,探索立法模式从“大而全”向“小而精”转变。落实地方性法规“全生命周期”管理机制,统筹推进法规配套文件制定、法规宣传解读、立法后评估、法规清理等工作。强化立法队伍建设,充分发挥立法研究院、立法咨询专家和地方立法研究基地等智库作用,不断提升立法能力。

  5.提升备案审查水平。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,创新完善工作方式,加大主动审查力度,扩大备案审查范围,坚决维护宪法权威和国家法治统一。

  三、坚持正确监督、有效监督、依法监督

  6.强化专项工作监督。聚焦强力推进“创新深化、改革攻坚、开放提升”中的重点领域、“打造一流城市、跻身第一方阵”中的关键环节,瞄准群众关注热点,精准选取监督议题,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,推动重大决策部署落地落实。常委会听取审议行政复议工作情况报告,“十四五”规划纲要实施中期评估情况报告,培育“专精特新”企业工作情况报告,节能降耗工作情况报告,流域防洪工程建设情况报告,住宅小区物业管理条例执法检查报告,xx年度生态环境状况和生态环境保护目标完成情况报告,“无废城市”建设工作情况报告,《xx市月湖历史文化街区保护规划局部调整》情况报告,义务教育资源优质均衡发展情况报告,全民健身“两条例”贯彻落实情况报告、执法检查报告,建设“铸牢中华民族共同体意识先行市”工作情况报告,未成年人保护“两法一条例”贯彻实施情况报告、执法检查报告,社会保障体系建设情况报告,市检察院关于加强法律监督工作服务保障法治化营商环境情况报告;根据上级部署,听取审议市监委专项工作情况报告;书面审议生态环境保护、农业农村现代化、卫生健康事业发展、应急管理等4部重点专项规划中期实施情况报告。委托主任会议听取现代公共法律服务体系建设、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》贯彻实施、基层人民法庭建设、海事审判服务保障海洋经济、政府性债务、村级集体经济发展、xx年度全市规划实施、全域国土空间综合整治试点、高水平县级医院建设、侨界招商引才服务、荣誉市民意见建议办理、《xx市人大常委会关于加强知识产权保护工作的决定》贯彻实施、儿童友好城市建设等工作情况汇报。组织主任会议成员集体视察流域防洪工程建设和生物多样性保护工作情况。

  7.强化法律法规实施情况监督。上下联动开展《xx省全民健身条例》《xx市全民健身条例》《xx市住宅小区物业管理条例》和《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《xx省未成年人保护条例》执法检查,推动法律制度“牙齿”有力“咬合”。做实法规施行“后半篇”文章,由相关法规主要实施单位报告再生资源回收利用管理条例、城市排水和再生水利用条例、国土空间规划条例、建筑垃圾管理条例、非物质文化遗产保护条例、菜市场管理条例、志愿服务条例等7件法规贯彻实施情况。

  8.强化计划、财政预决算审查监督。听取审议xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、xx年上半年全市和市级(包括重点监督部门)预算执行情况报告、预算调整方案报告、政府债务限额和新增地方政府债券分配方案报告、xx年全市和市级决算草案报告、重点部门预算支出绩效报告、xx年度市本级预算执行和全市其他财政收支情况的审计工作报告、审计工作报告反映问题整改情况报告、xx年企业国有资产管理情况专项报告,审议xx年国有资产管理情况综合报告、政府重大投资建设项目实施情况报告。

  9.强化专门委员会监督。坚持问题导向、效果导向,专题监督《中华人民共和国反间谍法》《xx省民营企业发展促进条例》《xx省促进中小微企业发展条例》《xx市城市国际化发展“十四五”规划》贯彻实施情况和“八五”普法、挥发性有机化合物(VOCs)排放污染防治工作,专题视察《xx省华侨权益保护条例》贯彻落实情况和“迎亚运”城市品质提升、海峡两岸交流基地建设情况,专题调研农业“双强”行动、畅通城乡要素流动、气候资源开发利用和保护条例实施、农村集体资产管理条例实施、对口帮扶、城市交通拥堵治理、甬江科创区建设、长期护理险、终身教育、高水平景区创建、院前应急救护实施、“迎亚运——国际化标识规范建设”、城乡公益性岗位扩容提质、新型就业形态从业人员权益保障、产业工人队伍建设改革等工作,更好发挥人大专门委员会职能作用。

  10.强化监督方式创新。坚持对“事”与对“人”监督相结合,在听取审议行政复议工作报告同时,重点开展行政复议案件评查;在听取审议市检察院关于法律监督工作情况报告同时,开展检察官履职评议和检察机关案卷评查。创新“1+4”工委联动模式,加强“十四五”规划实施情况中期评估监督,在听取审议规划纲要总体实施情况基础上,审议4部重点专项规划中期实施情况并进行满意度测评。深化网络直播等创新方式,开展义务教育资源优质均衡发展和流域防洪工程建设工作专题询问,不断增强人大监督刚性实效。

  四、坚持依法决定和任免

  11.依法讨论决定重大事项。在听取相关报告基础上,审查批准财政决算和预算调整方案,作出关于加强经济监督工作、加强未成年人保护工作等决定。

  12.依法审议民生实事项目。认真落实《xx省民生实事项目人大代表票决制规定》,研究制定人大参与民生实事项目征集和提出工作办法,充分发挥人大代表联系群众、代表联络站扎根基层等优势和作用,建立健全人大参与项目征集、提出项目建议、确定项目内容、监督项目实施的全过程、系统性推进工作机制,不断提高票决项目的民生契合度、群众获得感。

  13.依法行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免相统一,推动人事任免工作标准化、流程化,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关领导人员。依法做好宪法宣誓工作。

  五、坚持代表主体地位

  14.深化推进基层单元建设。围绕基层单元建设提质扩面,完善“市县代表联络总站—乡镇街道中心站—村社联络站点”工作体系。拓展基层单元功能,推动人大立法监督任务与基层单元功能有机贯通、“一府一委两院”听取民意与基层单元作用发挥有机衔接、基层立法联系点与基层单元等民主民意表达平台有机融合,促进全过程人民民主落实在基层、见效在基层。深入落实“1+X”制度,研究制定代表联络站星级评价办法,探索构建核心指标体系。全面推进人大核心业务、工作力量“双下沉”,统筹协调市级领导干部代表进站、“一府一委两院”进站接待,促进实现联系群众广度、民意反映深度、服务代表准度、民主实践效度“四提升”。鼓励支持区(县、市)人大开展特色品牌建设,深化推广“代表督事”“代表夜聊”“码上见”“乡村两官进站”等标志性实践成果,打造具有xx特色的基层单元风景线。

  15.深化拓展“两个联系”。建立健全常委会主任会议成员走访基层人大代表机制,落实常委会组成人员面对面联系人大代表制度,加强同代表直接联系。充分发挥市人大代表专业小组作用,不断扩大代表对常委会、专委会工作的深度参与。提高代表列席常委会会议的针对性,实现基层一线代表在任期内列席常委会会议全覆盖。运用数字化成果,丰富代表全天候全方位联系群众的载体方式。组织各级人大代表开展助力“打造一流城市、跻身第一方阵”代表主题活动,提升闭会期间代表活动效果。

  16.深化代表建议提出和办理工作。坚持“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”,不断提高代表建议办理工作水平。制定代表建议提出指引,加强社情民意与代表建议的对接转化,推动代表建议与检察机关公益诉讼双向联动。推广重点办理部门现场交办做法,深化同类建议集中面商、网上面商、协办面商,拓展“开门办”督办方式,完善“闭会件”办理机制。强化代表建议办理跟踪问效,对建议办理承诺事项落实情况和代表反映需要持续跟踪的建议开展“回头看”,实现代表建议闭环管理。

  17.深化完善代表履职全周期服务机制。认真落实代表五年培训规划,用好线下培训基地,建好线上一站式学习平台,全覆盖、分层次、多形式推进学习培训走深走实。召开重要情况通报会,常态推进“人大代表进两院”“走进部门”,保障代表知情知政。健全代表履职激励机制,完善代表履职量化评价工作,将代表助力中心工作、反映社情民意、督办民生实事、履职承诺践诺等情况纳入履职档案。加强代表履职优秀事迹宣传,展示新时代人大代表风采。

  六、坚持抓好自身建设

  18.加强纪律作风建设。始终把加强政治建设摆在首位,自觉在党的全面领导下履行人大职能、发挥人大作用。深入贯彻落实中央人大工作会议精神,加快推进“四大体系”建设,努力打造人大践行全过程人民民主市域典范。严明政治纪律和政治规矩,大力弘扬自我革命精神,持之以恒加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不断改进文风会风。夯实调查研究基本功,深入基层掌握一手情况,改进方式提高调研质量。

  19.加强数字化改革。聚焦建设变革型组织、提升塑造变革能力,优化完善“1422”体系架构,迭代升级“浙里甬人大”综合数智应用。深度融合“基层单元”“代表通”“立法舱”“监督眼”“任务树”等综合应用,制定系列配套制度规范,提升实战实效,实现“场景建设—制度重塑—履职创新”螺旋式上升,以数智成果推动人大工作多跨协同、量化闭环、系统集成、规范高效。

  20.加强理论研究和新闻宣传工作。推动“四大体系”理论成果转化,加快打造具有xx辨识度的人大践行全过程人民民主生态系统。坚持以理论创新指导实践创新,依托人大工作理论研究会、专题研讨会等平台,深入开展研究阐释,以高质量理论成果回应发展所需、牵引未来所向。善于用好用活传统媒体和新兴媒体,构建宣传矩阵、拓展报道深度、延伸传播链条,打造更高能级新闻宣传平台,更多运用鲜活生动的事实和通俗易懂的语言,深化对人民代表大会制度xx实践的宣传报道。发挥浙里甬人大理论宣讲团作用,推动人民代表大会制度深入人心。

  21.加强机关队伍建设。坚持和完善“月度述职”“季度交流”“导师帮带”等制度机制,着力打造“尊崇法治、团结合作、追求卓越、守正创新”的人大队伍。围绕锻造高素质专业化干部队伍,突出实干实绩导向,强化学习培训、岗位历练和实践锻炼,不断提高适应新形势、担当新任务的业务能力和综合素质。

  22.加强工作联系交流。坚持定期亮晒通报制度,加大指导支持力度,进一步密切与县乡人大工作联动。积极稳妥推进开发区(园区)人大工作。扩大“走进人大”活动参与面,让更多市民群众感受全过程人民民主。增进区域协作,建立跨市域跨省域人大合作互动长效机制。探索开展友好城市议会交流,做好荣誉市民联系服务工作。

县人大常委会2024年工作要点篇3

  xx年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对xx重要指示要求,深入学习贯彻党的二十大和中央及省市委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握围绕中心、服务大局这一鲜明主题,聚焦市委“3659”发展思路和经济总量过千亿元目标,认真落实市委五届六次全会暨市委经济工作会议、市五届人大三次会议部署要求,紧扣打造陇东综合能源基地、先进装备制造基地、文旅康养基地和创建国家生态文明建设示范区、农业精品培育示范区,充分履行宪法和法律赋予的各项职责,为加快推进全市经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化幸福美好新xx提供有力的法治保障。

  一、加强政治建设,把牢人大工作正确政治方向

  1.持续强化思想政治引领。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,持续跟进学习党的创新理论成果,进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  2.深入学习贯彻党的二十大精神。认真落实《中共xx市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新xx的决定》,全面学习、全面领会、全面把握大会精神,自觉把思想和行动统一到中央和省市委要求上来,切实把大会各项决策部署落实到人大工作的全过程各方面。

  3.不断丰富发展全过程人民民主xx实践。深入践行习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念,充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用,完善人大民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,通过法定途径、渠道、方式、程序不断扩大人民群众有序政治参与,支持群众全过程参与人大立法、监督、决定重大事项等工作。

  4.坚决贯彻中央和省市委决策部署。持续深入学习贯彻中央和省市委人大工作会议精神,对全市贯彻落实情况开展集中督查,推动市委《贯彻中央和省委人大工作会议重点任务落实方案》有效落实。围绕落实市委五届六次全会暨市委经济工作会议精神,认真谋划推进人大各项工作,努力做到市委工作部署到哪里、人大工作就跟进到哪里。

  5.始终坚持党对人大工作的全面领导。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,切实担负起实现党对人大工作全面领导的政治责任。严格执行请示报告制度,人大工作中的重要会议、重要立法、重要工作等,按规定及时向市委请示报告,自觉在市委领导下推进人大各项工作。

  二、强化质量效率,着力做好宪法宣传实施和立法工作

  6.坚决维护国家法治统一。全面学习宣传和贯彻实施宪法,会同有关方面开展第10个国家宪法日、第6个“宪法宣传周”普法教育系列活动,严格落实选举任命人员宪法宣誓制度。加强规范性文件清查清理和备案审查,筹建市级备案审查工作平台和“智能立法平台”,推动规范性文件备案审查智能化。

  7.完善地方立法工作机制。充分发挥人大在立法工作中的主导作用,健全各专门委员会和常委会工作部门牵头主导、政府及部门起草重要法规草案机制,建立由市人大常委会、市政府分管领导任组长的双组长负责机制,制定落实《xx市人大常委会地方性法规颁布实施新闻发布会制度》,严把立项、起草、审查、审议、表决及报批等各环节工作,切实提高立法质量和效率。

  8.科学编制立法计划。围绕服务全市经济社会高质量发展,根据五年立法规划(xx-2026)、xx年立法计划实施情况,积极对接全市重大改革举措,紧扣地方立法领域科学编制《xx市人大常委会xx年立法计划》。

  9.依法有序推进立法项目实施。完成《xx市海绵城市建设管理条例》起草、审议、表决、报批和《xx市物业管理条例》修改工作,做好《xx市城市户外广告设置管理条例》《xx市机动车停车场管理条例》调研、起草,开展《xx市文明行为促进条例》立法调研。

  10.不断加强立法工作保障。委托人大培训基地或高校举办全市立法培训班,赴外考察学习立法工作先进经验和模式,积极推动立法队伍专业化、职业化。制定《xx市人大常委会立法顾问和地方立法联系点工作经费管理办法》,规范和保障立法顾问和立法联系点依法开展工作。

  三、围绕中心大局,开展正确有效依法监督

  11.围绕市委决策开展重大事项决定和人事任免。认真审查制定xx年讨论决定重大事项清单并抓好组织实施,切实把市委决策部署通过人大法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,依法做好市级国家机关工作人员任免工作。

  12.聚焦高质量发展开展监督。依法审查《xx市国土空间规划(xx—2035)》,对全市国有企业改革、招商引资工作进行专题调研,检查《中华人民共和国种子法》《xx省农作物种子条例》贯彻实施情况,跟踪督办《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施、文旅康养产业链发展审议意见办理情况,听取市政府关于全市安全生产与应急管理能力建设情况的报告,督查检查市五届人大三次会议决议落实情况。

  13.强化经济运行监督。听取和审议市政府关于“十四五”规划实施情况中期评估和xx年上半年计划、预算执行,xx年度市级预算执行和其他财政收支审计情况及xx、xx年度审计查出问题整改情况的报告,审查批准xx年市级财政决算、xx年市级财政预算调整方案。制定落实关于加强经济工作监督的决定,听取和审议市政府关于xx年度债务管理情况报告、国有资产管理情况综合报告、行政事业性国有资产管理情况专项报告,积极推进全市人大预算联网监督系统建设。

  14.加强生态环保和民生工作监督。听取和审议市政府关于xx年度全市生态环境质量状况和生态环境保护目标完成情况的报告,跟踪督查《中华人民共和国环境保护法》《xx省环境保护条例》审议意见办理情况,专题调研全市教育集团化办学情况,检查全市实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《xx省公共文化服务保障条例》情况。

  15.促进依法行政公正司法。听取市政府关于全市“八五”普法决议和规划实施情况、xx年度法治政府建设审议意见办理及xx年度法治政府建设情况和市检察院关于全市检察机关履行法律监督职责服务保障民营经济发展情况审议意见办理情况的报告,调研全市法院提升司法服务能力优化法治化营商环境情况,督促司法机关及时报告履行职责落实情况等事项,为全市高质量发展营造良好法治环境。

  四、强化主体意识,充分发挥代表作用

  16.加强代表履职能力建设。紧扣代表履职需求,依托专业培训机构筹备举办2期代表履职学习培训班,通过安排相关行业代表参加常委会履职活动、辅导讲座等形式开展履职锻炼和常态化培训学习,不断提升代表依法履职能力。

  17.深化常委会联系代表工作。根据常委会组成人员变动情况,及时调整组成人员联系代表名单,促进组成人员加强与代表的联系。坚持各专委会、各委室对口联系代表工作机制,及时向代表通报工作情况,邀请代表参加相关会议、立法调研、执法检查、专题调研等活动,拓展联系深度、增强联系效果。

  18.提高代表议案建议工作质量。按照“内容高质量、办理高质量”要求,创造条件支持代表提出高质量议案建议。坚持年初交办、年内督办、年终审议的全链条办理机制,认真交办督办市五届人大三次会议代表建议,不断提升代表建议办理质量。

  19.推动代表密切联系人民群众。加强代表联系人民群众平台载体建设,适时组织召开全市“人大代表之家”建设观摩推进会。配合做好全国和省人大代表编组工作,规范和保障代表小组活动。健全完善代表反映人民群众意见和诉求的受理、分析、处理、反馈机制,督促有关单位认真办理代表提出的意见建议或来信来访。

  20.提高代表履职服务保障水平。全面落实《关于加强和改进市人大代表工作的具体措施》,积极协调解决代表履职遇到的困难和问题。拓展代表知情知政渠道,统筹做好市人大常委会、“一府一委两院”邀请代表参加有关会议、活动等工作,精心组织省、市人大代表调研视察全市重大项目建设、农业产业化重点产业(苹果、红牛)发展情况。着力推进代表工作信息化建设,健全完善履职档案,开展履职评价,全面加强履职管理监督。

  五、强化目标定位,加强“四个机关”建设

  21.全面加强机关党的建设。全面落实新时代党的建设总要求,认真履行从严治党主体责任,围绕全市党建重点工作切实抓好常委会及机关党的建设。结合人大工作实际,扎实开展“三抓三促”行动,一体推进“能力作风建设提升年”“项目攻坚突破年”“优化营商环境攻坚突破年”等活动,改进调查研究和会风文风,持续提升工作质效。

  22.建设高素质人大工作队伍。加强政治理论、宪法法律和人大业务知识学习,落实检查调研前专题学法制度,开展赴外考察学习,全面提升人大干部履职能力。坚持正确用人导向,健全完善干部管理机制,激励干部担当作为、干事创业。

  23.持续加强保障能力建设。健全完善机关管理、老干部关心关爱、后勤服务等制度机制,加强工作力量统筹,全面提升机关整体服务保障能力。认真履行组长单位责任,常态化推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、文明城市创建等工作任务落实。

  24.深化理论研究和宣传工作。认真研究总结基层人大履职经验和做法,围绕“专业型功能型代表小组作用发挥,丰富人大民主民意表达平台”主题开展调查研究。认真落实意识形态工作责任制,统筹运用各级各类新闻媒体和《xx人大》、xx人大网、人大微信公众号等平台,深化人大履职和代表工作宣传,讲好人大故事、展现代表风采。

  25.密切工作联系协同。主动接受省人大工作指导,高质量配合做好省人大安排的执法检查、立法调研、代表服务保障等工作。加强与兄弟市州人大的工作交流,学习借鉴成功经验和有效做法。加强对基层人大工作的联系指导,深化上下级人大协同联动工作机制,共同推动全市人大工作再上新台阶。

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