篇一：当前机关干部作风存在的问题及对策
对全县机关干部作风问题的几点思考
县直机关工委
县级机关的党员干部是推进全县社会经济文化事业的快速发展的排头兵。近年来，由于扎实开展了先进性教育、作风建设年、创先争优等系列活动，机关党员干部受到教育，作风意识提高，干部形象好转，但也还存在一些与科学发展观要求不相适应的问题，因此，进一步查找机关干部作风存在的问题和原因，拟定切实可行的解决办法显得具有特别重要的现实意义。
一、当前县级机关干部作风存在的主要问题
从目前情况看，县级机关的作风问题集中表现在思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风几个方面。
（一）思想作风方面。存在着理论脱离实际，实事求是难的情况。一是有些人解放思想的深度还不够，不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策，工作思路窄，或多或少地存在着按框框做事的问题，有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维，有的不求有功，但求无过，得过且过，不推不动。有的习惯于凭主观意志办事，存在着随意性和片面性。二是有些部门的同志大局意识不强，考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发，总是片面强调本部门的利益；有的遇到矛盾不主动协调，不主动解决；有的制定的政策措施，站在既得利益立场，总想把部门利益法律化。三是有些干部言行不一，说话随意，人格形象不佳。个
1别人不同程度的存在着有意见当面不说，背后乱说，随便议论和传播小道消息的现象，影响团结，影响工作。现在，有一种不好的现象，就是一些党员干部不讲政治，在公开场合不注意影响，讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。讲有悖于中央精神，对中央和上级党委的决策、工作评头品足、滥发议论；传播小道消息，把社会上某些妄加猜测的东西当作谈资。这种现象看起来是小事，但影响不好，严重损害党的形象，是党性不纯、作风不正、不讲纪律的自由主义行为，必须加以纠正和防止。四是有些同志刚进机关
/6或刚提拔时对自己要求挺严，时间一长，作风也有所改变，这种现象也需要引起注意。五是存在着说空话的现象。
一些同志，因为不了解下情，不结合实际，只能说空话。空话多一些，官话也不少，这就是我们理论脱离实际的结果。
（二）工作作风方面。不同程度的存在着官僚主义和形式主义问题。一是深入实际调查研究不够。在下去调研时，往往局限在听汇报，了解真实情况少。有的调研深入不下去，来去匆匆，走马观花，发现不了问题。有的调研广度和深度不够，以点带面，信息失真，调而不研，得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于会开过了工作就算完成，没有精力深入基层，也没有精力思考一些深层次的问题，摸不准真实情况，提不出有针对性的对策，甚至带着框框搞调查，缺少实际效果。二是有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好，上级重视的就认真办，上级没有部署的事，特别是基层和职工提出的意见和要求，处理的不够及时。三是对处理群众上访问题，往往就事论事，而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。四是工作作风
2不够扎实，存在着形式主义，抓工作落实力度不够，有的工作虽然部署了，但抓落实、抓深入、抓拓展不够。五是安排、布臵工作，想的不深，做的不细。浮在上头多，深入实际少；常常以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；不能及时发现问题，帮助基层解决实际困难少。有的好做表面文章，搞花架子，不去扎扎实实解决问题。六是个别人在为基层服务方面还存在一些间题。“三进三同”走形式，群众办事遇到“话难听、脸难看、事难办”的衙门作风，干部仍存在服务态度生、冷、硬的现象。有些干部觉得自己官挺大，架子挺大，说话的口气也大，问题也往往出在这，有些干部不能正确对待自己手中的权利。七是有的机关干部事业心不足，责任心不强，工作不认真，办事拖拉，压文现象时有发生。
（三）学风方面。在理论学习上，没有处理好三个关系：
一是虚与实的关系。认为理论学习是虚的，工作是实的。存在着理论与实际结合得还不够紧密，理论的指导作用有局限性，表现为制定出的政策其调研论证工作做得不够充分，而且潜意识中还存在一定的本位主义思想。二是干与学的关系。强调业务工作忙，抽不出时间认真学习理论。存在着以干代学的事
/6务主义倾向，理论根底不深，对政策法规理解不透，缺乏一些新知识的掌握，影响了看问题的深度、高度和工作水平。三是学与用的关系。一些同志虽然学习，但浅尝辄止，不善于运用理论指导实践。存在着做表面文章的现象。
（四）生活作风方面的问题。一是艰苦奋斗、反对享乐主义的意识有所淡化。二是对业务工作要求得多，抓党风廉政建设时紧时松，个别人为政不廉，影响机关形象。个别干部不能正确对待手中的权力，经受不住金钱和物质的诱惑，3有不廉洁行为。存在着不给好处不办事，给了好处乱办事和“吃、拿、卡、要、报、占”等不良行为。
机关作风方面存在的问题，其原因是多方面的，有主观的、有客观的。实践证明，机关的问题，如果不抓作风，那么我们相当一批干部就要垮台，我们的工作任务就很难出色的完成。必须看到，思想作风和工作作风问题，绝不是一般的问题，而是“严肃的政治问题”，我们按照“三个代表”的要求加强机关党的建设，就必须把作风建设摆在突出的位臵，下力气抓出成效。
二、按照服务群众的要求，努力把机关作风建设提高到一个新的水平
作风建设是新形势下全面推进党的建设的一个十分重要的内容。而机关作风是党的作风的具体体现。因此，我们要按照“三个代表”的要求，坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终；坚持统一要求与分类指导相结合，把调查研究贯穿始终；坚持领导带动与基层推动相结合，把落实整改贯穿始终；坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终，努力实现机关作风建设的新飞跃。
（一）以解放思想、事实求是为主线，加强和改进机关思想作风建设。思想作风问题的根源是群众观念淡薄，理想信念模糊，革命意志弱化。转变机关作风，首先要解决思想认识问题。加强和改进党的思想作风建设，从根本上说就是坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，反对经验主义和教条主义。根据机关特点，应着力营造好四种环境。
一是加强以理想信念教育为核心的思想政治教育，营造奋发向上的政治环境。通过多种形式的政治理论学习和灌输，解
/64决一些深层次的思想认识问题，进而营造奋发向上的政治环境。同时加强干部队伍的宗旨教育、法制教育和职业道德教育。每位机关干部都要从思想上提高认识，抓好思想教育，努力提高机关党员干部政治素质，少私心，多奉献，要为党和人民多做工作、多做贡献。二是充分调动一切积极因素，营造团结和谐的人际环境。要努力营造人与人之间生活上互相关心、工作上互相支持、团结互助的良好氛围。三是坚持干部任用工作的六项原则，营造人尽其才的工作环境。古往今来，国以人兴，政以人治。用人的正确与否对党的作风建设具有重要的导向作用。选准用好干部也是改进作风的治本之策。要“坚持用好的作风选人、选作风好的人”，让那些有真才实学、德才兼备、埋头苦干的人心情舒畅，受到重用。
四是注重对干部职工心理状态的研究，营造一种化解矛盾、增强团结、推动工作的良好环境。比如从日常议论的焦点注意研究干部职工的心理等，从而做到有的放矢，改进机关作风，推动各项工作深入开展。
（二）以理论联系实际、学用结合为重点，加强和改进机关学风建设。我们党历来把端正学风，摆在党的思想建设十分重要的位臵，反复强调要结合新的实践，加强学习。在新形势下机关党员干部要认真学习马列主义、毛泽东思想尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想，注重掌握其理论实质，善于把基本原理运用到实际工作中。努力做到少应酬，多学习，集中精力和时间做好本职工作。结合工作需要，加强理论学习和科学文化知识学习，不断充实自己。在学习中要肯于吃苦，耐得住寂寞，努力摆脱各种琐碎事务，做到自订计划约束学、见缝插针随时学，这样持之以恒，就一定会
5有收获。
（三）以克服形式主义、官僚主义，把为群众谋利益、办实事作为落脚点，加强和改进机关工作作风建设。形式主义、官僚主义是与党的思想路线和群众路线相违背的，是党性不纯、党性观念不强的表现，其实质是主观主义、个人主义作祟。形式主义、官僚主义已成为影响我们事业发展的一大顽症。密切联系群众是实践“三个代表”要求，加强和改进党的作风建设的核心内容，也是实现人民群众根本利益的根本途径。一是要从继续深入进行党的宗旨教育入手，教育广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。我们要大力提倡
/6埋头苦干的工作作风，事业是干出来的，口号提得再多，不如干成一件实事。二是要坚持深入实际，大兴调查研究之风，反对说空话。要从领导干部做起，切实改进领导方式和工作方法，发现好典型，解决矛盾和问题，回过头来改进自身工作。我们必须从深入调查研究入手，摸清真实情况。理请工作思路，探索基本规律，采取有效措施，切实改进我们的工作，真正做到勤政为民，真抓实干。三是继续完善政务公开工作，增加办事的透明度，规范审批行为，提高办事效率，树立药监部门的良好形象。四是在解决一些久拖不决的难题上要敢于碰硬。五是抓好服务，提高办事效率。
要文明办公，接待热情，用语规范，实行首问负责制。让来机关办事的人，“不难、不怕、不愁”，实现“脸好看”、“事好办”，如果是该办的，提倡立即就办的工作作风。六是把制度建设作为根本点，努力推进作风建设的制度化、规范化。抓健全制度的一个重要方面，是要解决制度建设的运行机制和监督机制问题，确保已有的制度能够得到有效的落
6实和执行，要切实改变那种制度建设“写在纸上，挂在墙上，就是落实不到行动上”的状况。七是把解决突出问题作为突破点，努力在抓落实上取得成效。在现实生活中，虽然我们经常强调“狠抓落实”，但有些“落实”总是变成“落空”，有些事办得不好，不是政策制定得不好，而是落实工作抓得不够。抓落实，要有强烈的自觉意识和责任意识，以“立足于行，重在于做”为工作着力点，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起。我们要找出不良作风在本部门本单位的具体表现，抓紧解决群众反映最强烈、最关注的问题。
八是坚持依法行政，认真履行职责。把依法行政、照章办事作为改进机关作风的一个着力点，真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化，不断提高依法行政水平。
（四）以坚持民主集中制原则，推进决策科学化、民主化为重要环节，加强和改进机关领导作风建设。部门与行业作风，是与党的作风紧密联系在一起的。人民群众评价党风，首先是看领导机关和领导干部的作风。一是认真贯彻民主集中制原则。严格党组内部议事和决策制度，提高党组的决策水平和工作效率，积极推进决策的科学化和民主化。凡是事关全局性、政策性的重大问题，干部任免、体制改革、重大案件查处、大额财务资金支出等问题的决定，/6都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和规定的程序，实行集体决策，不搞独断专行、个人说了算。领导干部要努力在各方面为同志们做出表率，做到学习好、团结好、廉洁好、作风好、政绩好。二是深入基层调查研究，努力实现科学决策。调查研究是领导干部的一项基本功，是提高科
7学决策水平的重要条件，也是转变机关作风的根本方法。领导干部在下基层之前一定要想清楚，下基层到底听什么？怎么听？能否解决问题？一定要做到有的放矢。三是养成严谨细致、一丝不苟的作风。领导工作事关全局，惟有严谨才能避免和减少失误，惟有认真才能坚持不懈、落到实处。四是落实谈话谈心制度。尤其是发现分管范围内的个别干部出现一些苗头性和倾向性的问题时，及时谈话，防微杜渐，这也是对干部的真正爱护。
（五）以教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观为目标，加强和改进机关党员干部的生活作风建设。党的十五届六中全会把领导干部的生活作风列为议题、写进文件、提醒全党高度重视、制定措施认真解决，这还是第一次。
领导干部的生活作风不是小事。从近年来揭露出来的大量事实看，许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。许多别有用心的违法犯罪分子，也常常是从所谓“生活小节”上打开缺口的。作为机关干部，要正确对待权利、地位和自身利益，坚持用权为民，依法行政，做人民满意的“公仆”。要克己奉公，耐得住清贫，管得住小节，挡得住诱惑，肯吃苦，能吃亏，默默工作，无私奉献。只有树立正确的“三观”，追求积极健康向上的生活方式，才能永葆共产党人的本色。
抓好作风建设任重而道远。我们要不断地加强和改进机关作风，树立机关干部的良好形象，以新的作风推进全县各项工作实现新跨越。
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篇二：当前机关干部作风存在的问题及对策
当前领导干部作风存在的突出问题、原因及对策
领导干部队伍作风建设问题，是事关改革发展稳定全局的重大问题。近年来，各级政府坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力开展机关行政效能建设，党员领导干部执政为民理念得到巩固，管理就是服务的观念得到加强，干部作风有所转变，机关效能有所提高。但是我们也清醒地认识到，一些地方少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。党的十七大报告强调，要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。“提高效能”第一次出现在党的工作报告中，这充分说明优化发展环境，加强机关效能建设的重要性、必要性和紧迫性。
一、当前我局领导干部作风存在的突出问题及危害
（一）学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导
较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。
（二）精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟；有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重；有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子；思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。
（三）办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干；
有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。
（四）自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。
（五）领导作风不实。
一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用；喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。
四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。
领导干部身上滋生的这些不正之风问题，虽然只在少数干部队伍中存在，比例很小，但社会影响极其恶劣，严重败坏了党和政府的形象。一是直接影响到党的执政意图能否坚持地贯彻下去。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会受到动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现。代表最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的要求。我们领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。
二、领导干部作风存在问题的主要原因
分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面：
（一）受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。
（二）放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求；少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。
（三）制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事；有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。
（四）领导示范不够。党言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众
干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。
三、解决对策
领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，解决上述问题应采取以下对策：
（一）加强学习教育。加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。
（二）加强制度建设。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
（三）加强监督机制。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内
监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。
（四）加强领导班子建设。领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。
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