三江源国家公园管理局局长7篇

时间:2023-05-14 10:20:04 来源:网友投稿

篇一:三江源国家公园管理局局长

  

  青海省人民代表大会常务委员会公告第四十七号——三江源国家公园条例(试行)

  文章属性

  【制定机关】青海省人大及其常委会

  【公布日期】2017.06.02?

  【字

  号】青海省人民代表大会常务委员会公告第四十七号

  【施行日期】2017.08.01?

  【效力等级】省级地方性法规

  【时效性】已被修订

  【主题分类】景区管理

  正文

  青海省人民代表大会常务委员会公告

  第四十七号

  《三江源国家公园条例(试行)》已由青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2017年6月2日通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。

  青海省人民代表大会常务委员会

  2017年6月2日

  三江源国家公园条例(试行)

  (2017年6月2日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)

  目录

  第一章

  总则

  第二章

  管理体制

  第三章

  规划建设

  第四章

  资源保护

  第五章

  利用管理

  第六章

  社会参与

  第七章

  法律责任

  第八章

  附则

  第一章

  总则

  第一条

  为了规范三江源国家公园保护、建设和管理活动,实现自然资源的持久保育和永续利用,保护国家重要生态安全屏障,促进生态文明建设,根据有关法律、行政法规,结合三江源国家公园实际,制定本条例。

  第二条

  三江源国家公园的规划建设、资源保护、利用管理、社会参与等活动,适用本条例。

  第三条

  三江源国家公园由长江源(可可西里)、黄河源、澜沧江源三个园区构成,具体范围以国家批准公布的三江源国家公园总体规划为准。

  第四条

  三江源国家公园自然资源属于国家所有,实现全民共享、世代传承。

  第五条

  三江源国家公园保护、建设和管理,遵循保护优先、科学规划、社会参与、改善民生、永续利用的原则。

  第六条

  省人民政府应当协调建立长江、黄河、澜沧江流域生态保护、生态补偿、技术协作和人才交流合作机制,积极推动流域省份支持三江源国家公园保护和建设。

  第七条

  建立以财政投入为主、社会共同参与的资金筹措保障机制,三江源国家公园保护、建设和管理等所需资金由省人民政府申请中央财政解决。

  第八条

  建立健全三江源国家公园生态保护绩效考核制度,通过监测与评估,考核生态保护工作成效。具体办法由省人民政府制定。

  三江源国家公园实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度。

  第九条

  有关部门和单位应当加强三江源国家公园的宣传教育,普及生态文化,增强全民生态文明意识,促进三江源国家公园的保护、建设和管理。

  广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当开展对三江源国家公园保护、建设和管理的宣传报道,并加强舆论监督。

  第十条

  对在三江源国家公园保护、建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由有关人民政府给予表彰奖励。

  第二章

  管理体制

  第十一条

  三江源国家公园实行集中统一垂直管理。建立以三江源国家公园管理局为主体、管理委员会为支撑、保护管理站为基点、辐射到村的管理体系。

  第十二条

  三江源国家公园管理局下设长江源(可可西里)、黄河源、澜沧江源园区国家公园管理委员会,管理委员会下设保护管理站。

  第十三条

  三江源国家公园管理局统一履行自然资源资产管理和国土空间用途管制职责。

  园区国家公园管理委员会具体负责本区域内国土空间用途管制,承担自然资源管理、生态保护、特许经营、社会参与和宣传推介等职责。

  保护管理站承担有关生态管护工作职责。

  本条例所称三江源国家公园管理局、园区国家公园管理委员会、保护管理站,以下统称为国家公园管理机构。

  第十四条

  三江源国家公园所在地州人民政府负责协调推进辖区内国家公园保护、建设和管理相关工作。

  三江源国家公园所在地县人民政府负责行使辖区经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理和市场监管等职责。

  三江源国家公园内乡镇人民政府同时履行国家公园保护管理站的职责。

  三江源国家公园内村民委员会配合做好生态保护工作。

  第十五条

  三江源国家公园所在地县人民政府涉及自然资源资产管理和生态保护的行政管理职责,由国家公园管理机构统一行使。

  第十六条

  省和三江源国家公园所在地州人民政府发展改革、经济和信息化、教育、财政、民政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农牧、文化新闻出版、林业、商务、科技、旅游、扶贫开发等主管部门应当按照职责配合国家公园管理机构做好相关工作。

  第十七条

  国家公园管理机构统一行使国家公园内自然保护区、地质公园、国际国家重要湿地、水利风景区等各类保护地的管理职责。

  第十八条

  青海三江源国家级自然保护区未纳入三江源国家公园范围的区域,由国家公园管理机构依法加强保护管理。

  第十九条

  三江源国家公园设立资源环境综合执法机构,履行资源环境综合执法职责,承担县域园区内外林业、国土、环境、草原监理、渔政、水资源、水土保持、河道管理等执法工作。

  第二十条

  国家公园管理机构应当会同有关部门建立健全生态管护公益岗位制度,合理设置生态管护公益岗位,聘用国家公园内符合条件的居民为生态管护员。

  生态管护员经培训持证上岗,协助国家公园管理机构对生态环境进行日常巡护和保护,报告并制止破坏生态环境的行为,监督禁牧减畜和草畜平衡执行情况。

  实行管护补助与责任、考核与奖惩、劳动报酬与绩效奖励相结合的生态管护员

  动态管理机制。

  第三章

  规划建设

  第二十一条

  编制三江源国家公园规划应当遵循生态保护规律,重视三江源生态系统区域分布特点,与土地利用总体规划和城乡规划等空间规划相衔接,实行多规合一。

  第二十二条

  三江源国家公园规划包括总体规划和专项规划。

  三江源国家公园总体规划和专项规划由国家公园管理机构组织编制,经省人民政府审查同意后,按照有关规定和程序报批。

  三江源国家公园规划经批准后,应当及时公布,接受社会监督。

  第二十三条

  国家公园管理机构组织编制三江源国家公园规划,应当通过座谈、论证、听证或者其他公开形式,征求有关部门和社会公众的意见。

  第二十四条

  经批准的三江源国家公园规划不得擅自变更或者调整,确需变更或者调整的,应当按照原批准程序重新报批。

  第二十五条

  三江源国家公园按照生态系统功能、保护目标和利用价值划分为核心保育区、生态保育修复区、传统利用区等不同功能区,实行差别化保护。

  核心保育区以强化保护和自然恢复为主,保护好冰川雪山、河流湖泊、草地森林,提高水源涵养和生物多样性服务功能。

  生态保育修复区以中低盖度草地的保护和修复为主,实施必要的人工干预保护

  和恢复措施,加强退化草地和沙化土地治理、水土流失防治、林地保护,实行严格的禁牧、休牧、轮牧,逐步实现草畜平衡。

  传统利用区适度发展生态畜牧业,合理控制载畜量,保持草畜平衡。

  第二十六条

  国家公园管理机构应当会同标准化主管部门、有关职能部门组织制定规划编制、系统保护、修复治理、生态监测、游憩体验、工程建设、公园管理及社区发展等技术规范和标准,并向社会公布。

  第二十七条

  国家公园管理机构应当加强自然资源的系统保护和管理,坚持以自然恢复为主,生物措施和工程措施相结合,采用先进适用的恢复和治理技术,保持生物多样性,有效提升水源涵养等生态功能。

  第二十八条

  三江源国家公园实行严格保护,除生态保护修复工程和不损害生态系统的居民生活生产设施改造,以及自然观光、科研教育、生态体验外,禁止其他开发建设,保护自然生态和自然文化遗产的原真性、完整性。

  建设项目不符合三江源国家公园规划要求的,应当逐步进行改造、拆除或者迁出。

  三江源国家公园内不得新设矿产资源类开发项目,现有依法建设的矿产资源类开发项目应当逐步有序退出。

  第二十九条

  三江源国家公园内建设项目,应当依法办理审批手续,并向国家公园管理机构备案,禁止未批先建、批建不符。

  第三十条

  经依法批准的国家、省重大基础设施建设项目应当采取避让三江源国

  家公园核心保育区的措施,并充分论证、科学设计和合理施工。

  省人民政府、三江源国家公园所在地州、县人民政府和国家公园管理机构应当加强园区及为国家公园提供支撑服务的机场、铁路、公路、电力、通信、水利、环保以及医疗救护、宣传教育、科研监测等基础设施和公共服务设施建设。

  三江源国家公园内村落和居民点的建筑风格应当彰显民族文化特色,与国家公园自然景观相协调。

  第三十一条

  三江源国家公园建设项目应当严格执行国家基本建设程序和相关技术标准,实行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制等制度,加强资金和档案管理,落实安全生产责任。

  建立健全建设项目验收、审计、评估制度,加强监督检查和专项稽查。

  第三十二条

  国家公园管理机构应当加强信息基础设施建设和人才培养,建设大数据中心,实现国家公园的智能化、信息化、精细化管理,逐步建成智慧国家公园。

  第三十三条

  国家公园管理机构应当在园区内设置界标、公共标识识别系统等设施设备。

  任何单位和个人不得擅自移动、破坏三江源国家公园的界标、公共标识识别系统等设施设备。

  第四章

  资源保护

  第三十四条

  三江源国家公园实行整体系统保护与分区分类保护,坚持尊重自

  然、顺应自然和保护自然的生态文明理念,处理好生态保护与民生改善、文化保护的关系,实现人与自然和谐共生。

  第三十五条

  国家公园管理机构应当会同有关部门对园区内自然资源、人文资源和经济社会发展状况等进行系统调查,形成本底数据库。

  第三十六条

  三江源国家公园主要保护对象包括:

  (一)草地、林地、湿地、荒漠;

  (二)冰川、雪山、冻土、湖泊、河流;

  (三)国家和省保护的野生动植物及其栖息地;

  (四)矿产资源;

  (五)地质遗迹;

  (六)文物古迹、特色民居;

  (七)传统文化;

  (八)其他需要保护的资源。

  第三十七条

  不动产登记机构应当对三江源国家公园自然资源资产进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的产权制度。

  国家公园管理机构按照三江源国家公园规划,划定生产、生活、生态空间管制界限,落实用途管制。

  保持三江源国家公园内草原承包经营权不变,国家公园管理机构应当会同有关部门,依法建立健全草原承包经营权流转制度,并按照国家政策发展相关产业。

  第三十八条

  建立健全科学规范的三江源国家公园统计调查制度,以统计调查数

  据为基础,编制土地、林木和水资源等主要自然资源实物存量及变动情况的资产负债表。

  第三十九条

  国家公园管理机构应当按照国家有关技术标准配套建设生活垃圾分类收集设施。

  三江源国家公园内的单位和个人应当按照垃圾分类要求,将生活垃圾投入指定的垃圾容器或者收集场所。

  第四十条

  三江源国家公园应当建立健全天地一体化生态环境监测网络体系,完善生态环境监测、信息传输、预警服务、技术保障、评价服务系统。

  国家公园管理机构应当会同有关部门建立信息资源共享和会商分析机制,实行年度评估综合报告制度和重大事项及时报告制度,提高生态环境监测、预警和评估能力。

  支持当地居民、社会组织、志愿者等社会力量开展生物多样性、生态功能监测,形成覆盖国家公园的监测网络,为生态保护提供数据支撑。

  第四十一条

  国家公园管理机构应当会同有关部门做好防灾减灾工作,提高雷电、大风、暴雪、沙尘暴灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流灾害,干旱、洪涝灾害,地震灾害,森林草原火灾、有害生物、外来有害物种入侵等防灾减灾能力。

  第四十二条

  气象部门应当加强三江源国家公园人工增雨(雪)作业系统基础设施建设,提升作业水平和技术保障能力,科学开展以生态保护为目的的人工影响天气作业。

  第四十三条

  国家公园管理机构应当会同有关部门加强国家公园内的动植物检疫和草原、森林有害生物的监测工作,制定应急预案,建立应急指挥信息系统,定期对可能入侵的有害生物进行风险分析,评定风险等级,提出预防措施与控制技术。

  发生疫情或者生物灾害时,应当按照应急预案响应级别,启动应急预案。

  第四十四条

  国家公园管理机构应当加强生态系统多样性、物种多样性、遗传基因多样性的保护,防范外来物种入侵。生态区位重要、生态功能明显、野生动植物集中、生物多样性丰富的区域,应当建立生物多样性保护基地、重要物种栖息地。

  国家公园管理机构会同有关部门对受到威胁且原生境已不能满足生存繁衍基本需要的物种,应当采取建立繁育基地、种质资源库或者迁地保护等措施。

  第四十五条

  三江源国家公园内实行封湖(河)禁渔,保护濒危鱼类。禁止任何单位和个人未经批准投放水生物种,或者阻断水生生物通道。

  第四十六条

  国家公园管理机构应当会同有关部门制定文化遗产保护方案并组织实施,依法保护文物、遗址等物质文化遗产,抢救性保护非物质文化遗产。

  第四十七条

  完善三江源国家公园生态补偿机制,健全财政投入为主,流域协作、规范长效的生态补偿制度体系,建立以资金补偿为主,技术、实物、安排就业岗位等补偿为辅的生态补偿方式。

  构建保护野生动物长效机制,健全野生动物致人身、财产损害补偿制度,鼓励开展野生动物致人身、财产损害商业保险。

  第四十八条

  禁止在三江源国家公园内进行下列活动:

  (一)采矿、砍伐、狩猎、捕捞、开垦、采集泥炭、揭取草皮;

  (二)擅自采石、挖沙、取土、取水;

  (三)擅自采集国家和省级重点保护野生植物;

  (四)捡拾野生动物尸骨、鸟卵;

  (五)擅自引进和投放外来物种;

  (六)改变自然水系状态;

  (七)其他破坏生态环境的活动。

  法律、行政法规另有规定的,从其规定。

  第五章

  利用管理

  第四十九条

  三江源国家公园建立特许经营制度,明确特许经营内容和项目,国家公园管理机构的特许经营收入仅限用于生态保护和民生改善。

  三江源国家公园涉及的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业的特许经营依据国家有关规定执行。

  第五十条

  国家公园管理机构不得从事营利性的经营活动,不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。

  国家公园管理机构的工作人员,不得从事三江源国家公园内的经营活动。

  第五十一条

  三江源国家公园草原利用应当保护草原生态环境,创新牧民生产经营模式,完善生态畜牧业合作经营机制,提升发展生态畜牧业能力。

  草原承包经营者和草原使用者应当合理利用草原,不得超载放牧。

  第五十二条

  国家公园管理机构应当会同所在地人民政府组织和引导园区内居民发展乡村旅游服务业、民族传统手工业等特色产业,开发具有当地特色的绿色产品,实现居民收入持续增长。

  根据自然资源承载能力控制区域外人口内迁。因保护需要确需迁出居民的,由国家公园所在地的县级人民政府妥善安置;居民自愿迁出的,应当给予补偿。

  第五十三条

  在三江源国家公园内开展下列活动,应当经国家公园管理机构批准:

  (一)科研、科考、教学实践;

  (二)采集或者采伐国家重点保护天然种质资源的;

  (三)影响生态环境的影视作品拍摄;

  (四)采集野生生物标本;

  (五)设置、张贴广告;

  (六)在指定区域外搭建帐篷;

  (七)使用无人飞行器。

  第五十四条

  国家公园管理机构应当科学合理设置生态体验区域和线路,形成空地一体的生态体验网络,完善自助服务等生态体验服务体系。任何生态体验活动都不得破坏公园内的生态环境、自然资源和人文资源。

  第五十五条

  国家公园管理机构应当开发公众教育培训项目,通过参观和生态体验活动,促进公众提升生态环保意识。

  第五十六条

  国家公园管理机构应当通过展览展示、讲解咨询、发放访客手册、提供网上服务等方式,向访客提供相关的公园信息。

  第五十七条

  国家公园管理机构应当根据环境承载能力和生态监测结果,控制资源利用强度,对访客进行容量控制,实行限额管理和提前预约制度。

  国家公园门票由国家公园管理机构负责管理,门票价格及收入使用依据国家有关规定执行。

  第五十八条

  国家公园管理机构应当制定访客管理应急预案,公布应急救援电话,建立健全突发事件应急机制。

  国家公园管理机构应当为访客提供必要的救助服务,救助服务可以委托专业救助组织实施。

  第五十九条

  三江源国家公园应当推广使用绿色产品和清洁能源,与访客签订生态环境保护承诺书,引导和规范访客消费行为,营造绿色消费环境。

  第六十条

  国家公园管理机构依法享有形象标识专有权,任何单位和个人不得擅自使用。

  国家公园管理机构应当制定形象标识使用管理办法,对其商业目的使用和非商业目的使用加强监督管理。

  第六十一条

  国家公园管理机构应当建立健全安全保障制度,加强安全管理,经营单位应当主动接受国家公园管理机构及有关部门的监督检查。

  第六章

  社会参与

  第六十二条

  鼓励和支持社会组织、企业事业单位和个人通过社区共建、协议保护、授权管理和领办生态保护项目等方式参与三江源国家公园的保护、建设和管理。

  国家公园管理机构制定管理保护措施,应当征求当地居民和社会各界的意见建议。

  境外非政府组织在三江源国家公园内开展活动,应当依法登记设立代表机构;未登记设立代表机构需要在三江源国家公园内开展临时活动的,应当依法备案。

  第六十三条

  国家公园管理机构应当加强对当地居民的教育培训,鼓励和支持开展生态保护活动,发挥生态保护主体作用。

  第六十四条

  国家公园管理机构应当鼓励支持社会资金、生态保护基金、社会各界捐赠、国际组织和国外政府援助等多种形式参与国家公园建设。鼓励金融机构在信贷融资等方面支持国家公园建设。

  三江源国家公园设立保护基金,基金的筹集、管理和使用依据国家有关规定执行。

  第六十五条

  国家公园管理机构应当会同有关部门建立完善志愿者服务保障制度,吸引社会各界志愿者特别是青少年志愿者参与国家公园志愿服务工作,提升社会各界生态环保意识。

  第六十六条

  国家公园管理机构应当会同有关部门建立科研合作参与机制,共同组建专家库,为国家公园保护、建设和管理提供智力支持。

  鼓励高等院校、科研机构、社会团体开展科学研究,为国家公园规划设计、生态保护、科研监测、社区共建、人才培养提供科技支撑和技术服务。

  从事科学研究、教学实习等活动的机构、组织和个人应当将活动成果的副本提交国家公园管理机构。

  第六十七条

  三江源国家公园应当建立健全社会监督机制,自觉接受各种形式的监督,保障社会公众的知情权、参与权、监督权。

  任何单位和个人都有保护三江源国家公园生态环境、自然资源和人文资源的义务,有权对破坏行为进行制止、举报和投诉。

  第六十八条

  国家公园管理机构应当加强与对口援建省市、帮扶单位的合作,利用对方在科技、人才、管理等方面的优势,提高国家公园的保护、建设和管理水平。

  第六十九条

  国家公园管理机构应当与国内外有代表性的国家公园及所在地政府开展合作交流,推广宣传三江源国家公园品牌,提高三江源国家公园的影响力和知名度。

  第七章

  法律责任

  第七十条

  违反本条例规定,未经批准擅自变更或者调整三江源国家公园规划的,予以通报批评、责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  第七十一条

  违反本条例规定,在三江源国家公园内建设未批先建、批建不符项目的,由国家公园资源环境综合执法机构责令限期改正,并处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上二十万元以下罚款。

  第七十二条

  违反本条例规定,擅自移动、破坏三江源国家公园的界标、公共标识识别系统等设施设备的,由国家公园资源环境综合执法机构责令恢复原状,并处以二千元以上一万元以下罚款。

  第七十三条

  违反本条例规定,有下列情形之一的,由国家公园资源环境综合执法机构责令停止违法行为、限期改正、没收违法所得,并按照下列规定予以处罚:

  (一)采矿、砍伐、狩猎、捕捞、开垦、采集泥炭、揭取草皮的,责令恢复原状,并处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上二十万元以下罚款。

  (二)擅自采石、挖沙、取土、取水的,责令恢复原状,并处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上二十万元以下罚款。

  (三)擅自采集国家和省级重点保护野生植物的,处以一千元以上一万元以下罚款。

  (四)捡拾野生动物尸骨、鸟卵的,处以一千元以上五千元以下罚款。

  (五)擅自引进和投放外来物种的,责令采取补救措施,并处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上二十万元以下罚款。

  (六)改变自然水系状态的,责令采取补救措施,并处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上二十万元以下罚款。

  第七十四条

  违反本条例规定,未经国家公园管理机构批准进入三江源国家公园

  开展下列活动的,由国家公园资源环境综合执法机构给予警告、责令限期改正,逾期未改正的,按照下列规定予以处罚:

  (一)科研、科考、教学实践的,处以五千元以上一万元以下罚款;

  (二)采集或者采伐国家重点保护天然种质资源的,处以一万元以上五万元以下罚款;

  (三)拍摄影视作品造成生态环境破坏的,处以一万元以上五万元以下罚款;

  (四)采集野生生物标本的,处以一万元以上五万元以下罚款;

  (五)设置、张贴广告,处以一万元以上五万元以下罚款;

  (六)在指定区域外搭建帐篷的,处以一千元以上五千元以下罚款;

  (七)使用无人飞行器的,处以一千元以上二万元以下罚款。

  第七十五条

  国家机关工作人员在国家公园管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八章

  附则

  第七十六条

  本条例中下列用语的含义:

  (一)自然资源资产,是指可给人类带来福利、以资产资源形式存在的稀缺性物质资产,包括水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源资产。

  (二)国土空间用途管制,是指明确各类国土空间开发、利用、保护边界,实现能源、水资源、矿产资源按照质量分级、梯级利用。

  (三)种质资源,是指选育、生产农作物新品种和林木良种的基础材料。

  (四)迁地保护,是指为了保护生物多样性,把因生存条件不复存在,物种数量极少等原因,生存和繁衍受到严重威胁的物种迁出原地,进行特殊的保护和管理。

  第七十七条

  本条例自2017年8月1日起施行。

篇二:三江源国家公园管理局局长

  

  作文素材----“用平凡成就伟大,用双手成就最美”人物解读

  2020年11月24日,中共中央宣传部、中华全国总工会联合向全社会公开发布了2020年“最美职工”榜单,孙泽洲等10人光荣入选。他们当中,有我国月球和深空探测航天器设计领域专家和学术带头人,在人类飞“月背”、奔“火星”的征途中展现着中国人的智慧;有载人航天工程总装战线上的大国工匠,以精益求精的态度缔造了完美的“太空之吻”;有奋斗在脱贫攻坚战线上的“领头羊”,矢志不渝带领群众奔小康;有疫情期间保电抢险的电力职工;有默默守护留守老人、留守儿童的乡村邮递员……他们爱岗敬业、锐意创新、勇于担当、无私奉献,在全社会唱响了劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最美丽的时代主旋律。值得一提的是,这10位“最美职工”全部为新当选的全国劳动模范和全国先进工作者。

  1.孙泽洲:向更远深空进发的总设计师

  孙泽洲,我国月球和深空探测航天器设计领域专家和学术带头人。2016年,嫦娥四号任务和我国首次火星探测任务正式立项,作为两个探测器的双料总设计师,孙泽洲开始了一面飞“月背”、一面奔“火星”的超常工作状态。为了解决一个又一个难题,他带领团队经常做试验到凌晨,早晨8点钟又开始第二轮试验,最终嫦娥四号探测器成功实现了人类首次月球背面软着陆和巡视探测。

  路漫漫其修远兮。孙泽洲从月球起步,如今又向更远的深空进发。2020年7月,中国“天问一号”火星探测器搭乘长征五号遥四运载火箭升空,开启中国首次自主火星探测任务。作为“天问一号”火星

  探测器总设计师,孙泽洲带领团队远赴新疆戈壁、内蒙古草原进行大量外场试验,建造火星环境模拟试验设施,完成了火星进入气动防热、火星大帆面减速伞、行星际测控通信等多项关键技术攻关。

  人物解读

  过去的二十几年,孙泽洲将自己的光荣和梦想与星辰深空紧紧相连,留下一串坚定的足迹。“宇宙浩瀚辽阔,探索艰苦卓绝,你和你的团队,负重前行,历经挫折,终将‘可上九天揽月的梦想变为现实,中国跻身世界航天强国行列,你的名字在深空绽放。”央企楷模评委会给孙泽洲的这段颁奖词,就是对以孙泽洲为代表的一代代航天人的深情褒奖。

  适用话题

  严谨认真、攻坚克难、勇挑重担、航天梦……

  2.白玉晶:了不起的“城市医生”

  白玉晶,吉林省辽源市水务集团供排水维护服务公司排水维护队队长。白玉晶的工作需要同淤泥、污水打交道,被大家称为“城市医生”。老旧小区的下水道改造中,需要清淘出户井。但由于多年来排水不畅,出户井被居民私接化粪池,一勺一勺淘上来的都是臭气熏天的粪便,熏得门市关上了大门,行人掩着口鼻走路,但白玉晶和她的队员们没有怨言,咬牙忍着不让自己吐出来。就这样,她带领维护队仅用13天时间就改造了17栋楼,困扰了居民十几年的难题终于得到了解决。“脏了我一人,幸福全市人,值得。”白玉晶说。如今,白玉晶走上排水维护岗位已经23个年头,全市200多公里排水管線、1万多座排水井、上百条明沟暗渠就是她的“战场”。面对这份被很多人“嗤之以鼻”的工作,白玉晶一提起就自豪感爆棚:“城市建设需要不同岗位的人去维护,身为排水清淘队伍中的一员,我感到光荣和快乐。”

  人物解读

  “脏了我一人,幸福全市人,值得。”作为“城市医生”,白玉晶不怕脏、不怕累,用自己的付出与奉献,换来了市民舒适生活的同时,也让原本平凡的工作成为自己精彩人生的舞台,向世人诠释了“伟大源自平凡,平凡成就伟大”这一真理。

  适用话题

  奉献、爱岗敬业、劳动光荣……

  3.刘丽:勇于创新的“油田霸王花”

  刘丽,大庆油田有限责任公司第二采油厂第六作业区采油48队采油工班长、高级技师。扎根采油一线27年的刘丽白天上井,晚上回家整理笔记。经过多岗位生产实践的磨炼后,她从一名石油工人成长为我国石油工业油气生产领域的专家型人才。近年来,刘丽带领团队,以创新创效工作室“刘丽工作室”为集智创新、合力攻关的技术攻坚平台,实施“研产用”一体化创新模式,让小改革创造了大效益,工作室共取得国家发明专利9项、国家实用新型专利165项、群众性技术革新1048项,累计创效1.2亿元。面对今天的成绩,刘丽说:“作为一名普通的采油工人,能够通过创新为企业多省钱、为国家多产油,我感到十分自豪。”

  人物解读

  作为大庆油田的一名普通采油女工,刘丽坚忍笃定地扎根基层一线,以执着奉献诠释责任担当,以精益求精打造质量标准,以创新创效谱写工匠篇章。27年来,她践行和传承老一辈石油人的优秀品格,用忠诚和奉献诠释着大庆精神、工匠精神,书写了新时期采油女工的最美人生。

  适用话题

  创新、工匠精神、平凡与伟大、巾帼不让须眉……

  4.王曙群:打造完美“太空之吻”的特级技师

  王曙群,中国航天科技集团上海航天设备制造总厂特级技师。“脚踏实地,仰望星空”,这不仅仅是王曙群写在工作室墙上的一句话,更是他作为一名航天一线工人的铮铮誓言。1989年,王曙群从技校毕业后参加工作,从事工装模具的装配、维修工作。没有高学历的他,在工作岗位上踏踏实实地拧紧每一颗螺钉,装配完成好每一件工装产品,确保不因工装问题影响产品生产。

  1996年,他参与了单位举办的高级工培训班,在培训过程中正好赶上对接机构产品研制,这一下子激发了他的钻研热情。在对接机构研制攻关的16年里,王曙群凭借不服输的劲头练就了一手“精、新、准、快”的绝技绝活儿,带出了一支技术过硬的载人航天总装队伍,攻克了多项关键技术瓶颈,逐渐成长为载人航天工程总装战线上的领军人物。2011年,神舟八号和天宫一号载着由王曙群团队装调的对接机构,在太空上演了一场完美的“太空之吻”,使我国成为继

  俄罗斯之后第二个掌握对接机构装调技术的国家。

  人物解读

  当我们一次次仰望火箭腾飞的壮丽景观时,只有航天人自己知道,这一切究竟走过了怎样的历程。2011年11月3日,神舟八号飞船和天宫一号目标飞行器在浩瀚的宇宙中上演了一场完美的“太空之吻”。然而,又有几人知道,从接受研制任务到交会对接成功,王曙群带领团队花费了整整16年的时间。技校出身的王曙群留给世人的宝贵启示就是:英雄莫问出处,起点不是终点。

  适用话题

  仰望星空、脚踏实地、攻坚克难、英雄莫问出处……

  5.刘双燕:扶贫村里的“好闺女”

  刘双燕,国家税务总局亳州市税务局副科长、朱集村党总支第一书记、驻村扶贫工作队队长。刘双燕扎根农村9年,面对贫困,她使出浑身解数;面对乡亲,她“走心”用情;离别年幼的女儿,痛失慈母和丈夫,她仍坚守在脱贫攻坚一线。刘双燕驻村扶贫期间,朱集村村民收入大幅提升,333户715人实现稳定脱贫。村民们对村里的变化如数家珍,“过去村里穷,在外面都不敢讲是朱集人。现在村里发展好了,大家的腰包鼓起来了,走到哪儿都感到很自豪”。刘双燕说:“你和乡亲有多近,乡亲就和你有多親。作为一名基层扶贫干部,能为贫困群众做一些事情,是我最大的荣幸和骄傲。能带领他们脱贫致富,过上幸福美好的生活,是我一生最骄傲的事情。”村里的老年人都亲切地喊她“闺女”。

  人物解读

  刘双燕和乡亲们之间虽不是亲人,却胜似亲人。她经历了母亲和丈夫离世的家庭变故,强忍悲痛矢志扶贫,带领贫困村群众脱贫致富。她用实际行动践行了“不获全胜,决不收兵”的勇气和决心,用青春和奉献诠释了一位税务扶贫人的责任与担当。

  适用话题

  责任、担当、脱贫攻坚……

  6.胡洪炜:世界±800千伏特高压带电作业第一人

  胡洪炜,国家电网湖北检修公司输电检修中心带电二班班长。2009年,国家电网公司加强了“±800千伏特高压直流输电带电作业”项目的攻坚进度。“特高压带电作业一直是世界禁区,但禁区总得有人去闯。”武警转业的胡洪炜凭借过硬的身体和心理素质,以及精湛的带电作业技术,在层层选拔中脱颖而出。他暗下决心:我们不仅要当中国的状元,更要当世界的状元。2009年6月10日,胡洪炜迎来了从业生涯中最大的挑战:世界上首次±800千伏特高压输电线路带电作业。世界首次,意味着没有任何经验可借鉴,意味着进入超强电磁场便可能“一去不复返”。凭借半年里每天十几个小时的魔鬼训练,胡洪炜用完200副手套、穿坏了14双工作鞋、磨破了7套工作服,硬是将作业风险降到了最低。如今,胡洪炜是世界上±800千伏特高压带电作业第一人,攀上了特高压带电作业“世界第一人”的“世界之巅”。面对众多荣誉,胡洪炜说:“我只是想在自己的岗位上把一件事做到极致。”

  人物解读

  踏破禁区,领舞世界前沿;敢为人先,终立行业之巅。“我们不仅要当中国的状元,更要当世界的状元。”有了这样的决心,胡洪炜一步一个脚印地朝目标努力。在人生道路上,“只是想在自己的岗位上把一件事做到极致”的胡洪炜,如输电线路的铁塔般傲然挺立。

  适用话题

  勇于挑战、敢为人先、争夺第一、把一件事做到极致……

  7.熊桂林:留守老人们的“邮差儿子”

  熊桂林,中国邮政集团公司武汉市江夏区舒安支局投递员。熊桂林是一名乡村邮递员,但他大部分工作不是送信,而是帮人代购生活用品,代办杂七杂八的小事。30年来,他坚持为这里的留守老人提供力所能及的帮助,被老人们亲切地称为“邮差儿子”。1990年,年仅18岁的熊桂林进入邮政局工作,负责投递报纸、信件。熊桂林发现,村里的年轻人纷纷外出打工,留下的大多是老人和小孩儿,从乡下到镇上动辄要大半天,出一趟门很不容易。于是,熊桂林在投递之余,额外给自己加了个任务———无偿帮村里的留守老人“跑腿”。他随身携带的一个笔记本,上面密密麻麻地记录着乡亲们的各种需求,每做完一件事就用笔画掉。这样的记事本,熊桂林记了近20本。

  人物解读

  “一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事,不做坏事,一贯地有益于广大群众,一贯地有益于青年,一贯地有益于革命,艰苦奋斗几十年如一日,这才是最难最难的啊!”毛泽东主席称赞无产阶

  级革命家、教育家吴玉章的这段话,用在几十年如一日帮助留守老人的熊桂林身上也是最恰当不过的。

  适用话题

  奉献精神、人生价值、持之以恒……

  8.潘从明:攀登科技高峰的一线工人

  潘从明,金川集团铜业有限公司贵金属冶炼分厂提纯班班长。1996年,农村出身的潘从明进入金川公司工作。工作中,生产的每个细节他都不放过,每个关键点都记在笔记本上,闲暇时向师傅和技术人员请教。下班回家后,他拿着厚厚的冶金资料钻研……日复一日,年复一年,他“啃”下了120余本冶金专业书刊、写下了30余万字的学习笔记。潘从明依靠努力自学和不断创新,完成了从一名学徒到普通工人、高级技师、国家级技能大师,再到大国工匠的跨越,完成了从刚开始学技术只懂操作,到后来开始研究发明、创新的蜕变。近年来,潘从明带领团队通过优化参数、创新工艺,获得了“第五届全国职工技术创新二等奖”“中国专利奖”“国际发明展金奖”等创新成果82项。这些成果解决了贵金属传统工艺对复杂贵金属原料适应性差等一系列难题,填补了多项国内外空白,推动了中国贵金属冶金技术向高、精、尖发展的进程。

  人物解读

  只要勇于超越,追求卓越,一线工人也能攀登科技高峰。潘从明的人生经历告诉我们,无论在哪个岗位上,只要脚踏实地做好本职工作,以钻的精神、挤的韧性、活的思维、实的态度,立足岗位恪尽职

  守,以强烈的责任感和使命感完成每项任务,人人都可以出彩!

  适用话题

  追求卓越、脚踏实地、执着、创新……

  9.赵新录:可可西里的生命捍卫者

  赵新录,三江源国家公园管理局局长、江源园区管委会可可西里管理处索南达杰保护站站长。20世纪八九十年代,“软黄金”藏羚羊绒声名大噪,贪婪的淘金者进入可可西里,高原大地满目疮痍,藏羚羊数量从20多万只一度锐减至不足2万只。1996年12月,从部队退伍的赵新录主动申请加入可可西里自然保护区巡山队员的行列,开始了他保护生态环境和野生动物的职业生涯。23年里,赵新录和战友们克服了常人无法想象的困难,抗高寒缺氧、斗“盗采盗猎”分子,凭着对保护可可西里生态环境的一腔热情,坚守“护好无人区、办好一个案,保护生态环境和拯救野生动物”的理念,组织破获“7·14”特大盗猎藏羚羊案件,收缴716张藏羚羊皮;组织破获“11·20”“12·13”等多起特大盗猎案件和非法运输、买卖藏羚羊皮等野生动物产品案件;参与破获“5·9”“4·17”等盗猎、非法捕捉、倒卖和运输藏羚羊等珍稀野生动物及其产品的案件107起……守护好可可西里这片“人间净土”,成为赵新录和他的队员们一生的夙愿。在海拔近5000米的基层一线,赵新录一干就是23年,日复一日,年复一年,肩负着保护藏羚羊、保护“中华水塔”的神圣使命,现在的可可西里,已经有10年没有听到过盗猎者的枪声了。

  人物解读

  从天寒地冻、风雪弥漫的荒漠,到步步泥淖、处处河流的湿地,从保护生态环境、拯救濒危动物的前沿,到卓乃湖畔藏羚羊保护现场的坚守足迹,赵新录将自己23年的青春与成长都留在了这片茫茫无人区里。他用自己吃苦耐劳、不惧危险的精神把大爱留在可可西里,始终不渝地充当着这里的生命的捍卫者。

  适用话题

  捍卫生命、牺牲精神、保护生态、赤胆忠心……

  10.帕夏古丽·克热木:来自天山的劳务输出“领头雁”

  帕夏古丽·克热木,新疆维吾尔自治区乌恰县膘尔托阔依乡阿合奇村人,广东东莞绿洲鞋业有限公司工人。2006年,县里组织村民劳务输出,少不更事的帕夏古丽·克热木问身边的大人:“什么是劳务输出呀?”“就是走出大山,到城里挣钱去。”此时,刚满23岁的帕夏古丽·克热木做出决定,要出去看看。这个决定也彻底改变了她的人生轨迹。2006年6月她参加乌恰县有组织的劳务输出,前往广东省东莞市横沥镇电子元器件厂务工,通过积极努力,当年劳务收入1.5万元,帮助家庭脱贫。也就是從那年起,她每年都会利用返乡探亲机会现身说法,向农牧民宣传劳务输出的好处,动员和引导农村劳动力通过劳务创收改变贫困面貌。在她的带动下,先后有521名农村富余劳动力前往广东省务工,其中有贫困家庭富余劳动力210人,累计帮助贫困群众创收63万余元,帮助179户建档立卡贫困家庭实现持续增收,达到或超过国家现行脱贫标准,实现了脱贫。帕夏古丽·克热木还热心帮助务工人员学习汉语和技能,帮助他们解决生活

  和工作中的问题,被大家称作“热心大姐”“热心古丽”。

  人物解读

  “一花独放不是春,万紫千红春满园。”帕夏古丽·克热木自己参与劳务输出帮助家庭脱贫之后,并没有忘记带动乡亲。中国有个成语,叫“古道热肠”,意思是说待人真诚、热情。帕夏古丽·克热木就用自己的行动给人们形象地诠释了这个成语的内涵。

  适用话题

  人生轨迹、古道热肠、乐于助人、共同致富……

篇三:三江源国家公园管理局局长

  

  55且严重的环境损害往往是地方政府的不作为以及地方保护主义抬头所致,同时也伴随着当地公众的环境权利意识薄弱的因素。在这类地区,常常伴随着地方保护主义在证据收集和司法程序上的影响以及缺乏群众在环保领域的支持,甚至当地环境损害企业的联合抵制的压力,提起环境公益诉讼的难度较大,结果难以预料,付出和回报不成正比,因此对这类地区的诉讼主体资源的投入应当适当倾斜,国家应当在政策上、物质上以及荣誉上赋予更多以便鼓励各类环境公益诉讼主体投入到这一迫切需要改变环境损害状况的地区。发法官适用的无所适从以及相似情况审判结果的迥异,这是维护法治目标的需要。在2014年《环境保护法》第五十八条明确规定环境公益组织环境公益诉讼主体资格以及2017年《民事诉讼法》和《行政诉讼法》规定检察机关环境民事和环境行政公益诉讼主体资格的情况下,《改革方案》第二条工作原则中第三款主动磋商内容和《最高院若干规》第十六条、第十七条仍旧做出了生态环境损害赔偿磋商优于生态环境损害赔偿诉讼优于环境公益诉讼的安排。特别是《民法典》侵权责任编第一千二百三十四条、第一千二百三十五条明确指出了国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人生态环境修复以及赔偿损失和费用的权利,这两条中提出的“国家规定的机关或者法律规定的组织”显然包括了2014年《环境保护法》规定的环境公益组织和2017年《民事诉讼法》和《行政诉讼法》规定的检察机关。因此从生态文明建设和法治强国战略双重目标分析,生态环境损害赔偿权利人资格问题亟须做出改革,构建合作竞争机制下优化配置环境公益诉讼主体资格资源的制度。参考文献[1]楚道文,唐艳秋.论生态环境损害救济之主体制度[J].政法论丛,2019(5):139-150.[2]田超.生态环境损害赔偿责任的法律性质探讨[J].环境保护,2020(24):22-25.[3]吕忠梅,窦海阳.以“生态恢复论”重构环境侵权救济体系[J].中国社会科学,2020(2):118-140.[4]孙洪坤.公益诉讼、能力壁垒与相对合理:基于某省C市毒地案二审判决的法理省思[J].东方法学,2021(02):168-177.[5]埃莉诺·奥斯特罗姆.公共事物的治理之道[M].余逊达,陈旭东,译.上海:上海三联书店,2000:311.[6]孙洪坤.检察机关提起环境行政公益诉讼的破局及启示[J].

  环境保护,2016(3-4):84-86.结语从生态环境损害赔偿权利人资格问题对于环境政策、法律体系自洽性考虑,生态环境损害赔偿权利人资格的设立应当保持与《环境保护法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》规定的环境公益诉讼和《民法典》侵权责任编的高度统一,方能使法律与国家政策规定之间不会相互冲突,引(孙洪坤系安徽大学法学院教授、博士生导师;孙少炯,浙江农林大学文法学院)守护中华水塔?三江源·沁源行动正式启动4月12日,联合利华旗下净水品牌沁园联合中华环境保护基金会共同开启“沁园·致净健康水源2030—三江源·沁源行动”。该行动旨在促进ENVIRONMENTAL?PROTECTION?Vol.?49?No.08?2021水源地生态文明建设,在未来十年内,以三江源为核心向外辐射,从环境、社区和家庭等维度持续开展生态环境保护,带动区域绿色经济发展,家庭和社区饮水健康保障等行动,助力实现高原地区零废社区建设和人与自然和谐相处的长远愿景。沁园希望通过该行动,积极投身于从水的源头保护到水的后端净化的全方位饮水解决方案中,在助力三江源水源地生态环境提升的同时,支持亿万三江流域的家庭获得纯净健康的饮用水。生态环境部宣传教育司副司长高洁、中华环境保护基金会理事长徐光、三江源国家公园管理局副局长王湘国、三江源生态环境保护基金会副理事长官却、联合利华北亚区副总裁曾锡文、联合利华水和空气健康要素品类中国区总经理潘诗阳等嘉宾出席了启动仪式。

篇四:三江源国家公园管理局局长

  

  中国野?动物保护协会国家公园及?然保护地委员会第?届委员名单中国野?动物保护协会国家公园及?然保护地委员会第?届委员名单?、主任委员张希武

  中国野?动物保护协会副会长(兼)?、副主任委员严

  旬

  国家林草局?然保护地管理司巡视员袁继明

  国家林草局湿地管理司副司长张建民

  国家林草局国有林场和种苗管理司副司长滕秀玲

  国家林草局荒漠化防治司调研员唐芳林

  国家林草局昆明勘察设计院院长、国家公园管理办公室副主任唐?平

  国家林草局调查规划设计院副院长、国家公园管理办公室副主任巴连柱

  中国?熊猫保护研究中?副主任赵

  利

  东北虎豹国家公园管理局局长刘跃祥

  ?熊猫国家公园管理局负责?王洪波

  祁连?国家公园管理局负责??俊量

  三江源国家公园管理局副局长杨

  斌

  北京新锐先锋国际?化发展中?主任三、委员冀

  捷

  北京市园林绿化局法制处处长,长城国家公园筹备组成员英红梅

  天津?仙?国家级?然保护区管理局科普宣教科科长张向忠

  河北塞罕坝机械林场总场副场长郭?永

  ?西庞泉沟国家级?然保护区管理局局长刘松涛

  内蒙古呼伦湖国家级?然保护区管理局调研员李晓辉

  辽宁辽河?国家级?然保护区管理局局长李志宏

  吉林长??保护开发区管理委员会?然保护管理中?主任

  峰

  ?龙江五?连池风景区管理委员会副主任沈

  帅

  上海崇明东滩鸟类?然保护区管理处党?部书记、副主任王?波

  江苏?丰麋?国家级?然保护区管理局办公室主任苏志炜

  浙江南麂列岛国家海洋?然保护区管理局局长余建平

  浙江钱江源国家公园?态资源保护中?科研合作交流部主任庞春梅

  浙江天??国家级?然保护区管理局科研?产科副科长刘?举

  安徽黄?风景区管理委员会规划?地处处长林贵民

  福建武夷?国家公园管理局副局长吴建东

  江西鄱阳湖国家级?然保护区管理局科长姜志明

  江西井冈?国家级?然保护区管理局党委书记、局长吕卷章

  ?东黄河三?洲国家级?然保护区管理局研究员陈良甫

  河南宝天曼国家级?然保护区管理局党委副书记、副局长王?华

  湖北神农架国家公园管理局党委副书记、副局长向绪杰

  湖南张家界武陵源风景名胜区和国家森林公园管理局党委副书记、常务副局长余勋伟

  湖南南?国家公园管理局党委副书记、常务副局长欧阳学军

  ?东?湖?国家级?然保护区管理局副局长黄伯?

  ?西雅长兰科植物国家级?然保护区管理局局长、党委书记夏

  斐

  海南省林业局党组书记、局长,海南热带?林国家公园筹备组负责?辜绳福

  海南东寨港国家级?然保护区管理局局长徐

  刚

  重庆缙云?国家级?然保护区管理局科长刘春龙

  四川九寨沟风景名胜区管理局副局长张维勇

  贵州梵净?国家级?然保护区管理局(梵净?世界?然遗产保护管理局)局长唐

  华

  云南?格?拉普达措国家公园管理局局长杨

  云

  云南西双版纳国家级?然保护区管护局局长格

  桑

  西藏珠穆朗玛峰国家级?然保护区管理局副局长马向祖

  陕西?背梁国家级?然保护区管理局局长王兴东

  宁夏?芨滩国家级?然保护区管理局局长

  王兴东

  宁夏?芨滩国家级?然保护区管理局局长郑洪全

  新疆哈纳斯国家级?然保护区管理局局长赵启鸿

  湖南省岳阳市交通运输局党组成员、副局长谢建国

  飞?视界?化传媒(北京)有限公司董事长、?然影像中国项?联合发起?四、秘书长、副秘书长(秘书处设在国家林草局昆明勘察设计院)秘书长:唐芳林

  国家林草局昆明勘察设计院院长、国家公园管理办公室副主任(兼)副秘书长:张敏琦

  国家林草局昆明勘察设计院原副院长、总?程师(常务)孙鸿雁

  国家林草局昆明勘察设计院?然保护所所长鲍

  蕾

  北京师范?学教授级?级?程师闫

  颜

  国家林草局国家公园管理办公室政策法规处负责?李

  云

  国家林草局昆明勘察设计院?级?程师杨

  斌

  北京新锐先锋国际?化发展中?主任(兼)陈毅刚

  北京?然之??化传播中?主任编辑:?豪审核:杨?

篇五:三江源国家公园管理局局长

  

  第?个国家公园体制试点:三江源,?态保护?度加?(新中国的“第?”·?态篇)长江源可可西?藏羚?。长江源头班德湖。三江源是我国和亚洲的重要淡?供给地,有“?寒?物种质资源库”之称,也是全球?候变化反应最敏感的区域之?。其?态系统服务功能、?然景观、?物多样性具有全国乃?全球意义的保护价值。从保护三江源重要?态功能区出发,三江源国家公园未来将建成青藏?原?态保护修复?范区,三江源共建共享、?与?然和谐共?的先?区,青藏?原??然保护展?和?态?化传承区。历史背景建?国家公园体制是??届三中全会提出的?项重要的?态制度设计。2015年初,国家发展改?委等将青海省列为国家公园体制改?试点省(市)之?,青海省?态?明制度建设办公室抓紧编制了《中国三江源国家公园体制试点?案》。2015年12?9?,中央全?深化改?领导?组第?九次会议审议通过了《?案》。三江源国家公园由黄河源、长江源(可可西?)、澜沧江源3个园区组成,即“?园三区”。总?积为12.31万平?公?,占三江源地区?积的31.16%。亲历者说李晓南:青海省林草局局长,历任青海省发改委副主任兼青海三江源?态保护和建设办公室主任、三江源国家公园管理局局长等,直接参与和负责三江源?态保护和建设?程、三江源国家公园体制改?试点等?作李才让措:?,三江源国家公园黄河源园区管委会资源环境执法局执法?队副队长本世纪初,黄河源头鄂陵湖出??,历史上?次断流。“中华?塔”告急。

  鉴于三江源?态恶化的严峻形势,2005年起,国家启动三江源?态保护和建设?期?程,对这个重要?源涵养地实施???预和应急式保护。青海在环境“倒逼”下开始“铁腕”治理,对三江源地区4州17县市全?实施沙化治理、禁牧封育、退牧还草、移民搬迁、湿地保护、??增?、?程灭?等项?。?期?程?年下来,2015年三江源各类草地产草量提?30%,?壤保持量增幅达32.5%,百万亩??滩治理区植被覆盖度由不到20%增加到80%以上;?资源量增加近80亿???,相当于560个西湖;近10万牧民放下牧鞭转产创业,农牧民?均纯收?年均增长12.4%。也是在2015年底,三江源国家公园体制改?试点?案在中央层?审议通过,我国?个国家公园试点正式启动。既然三江源保护?程收效明显,为什么还要试点建设国家公园?2005年,刚升任青海省三江源?态保护建设办公室专职副主任、肩负?期?程总协调的李晓南,履新之初曾整整三天没上班。不上班,?啥去了?“?直在家?‘闭关’,把?程规划来来回回研究了好多遍,如果不理出个思路,我这个‘总协调’怎么统筹各部门的?作?”李晓南说。为啥这般犯难?“三江源治理有‘三难’:第?难,地理?积?,?期?程实施范围涉及4州17县市,?积15.23万平?公?,这样的治理规模在世界范围也很罕见;第?难,治理项?多,包括退牧还草、??保持等22项?程1041个?项?;第三难,牵涉部门?,项??要归?到省发改、农牧、林业、环保、科技、财政等各个厅局。”李晓南三天“?壁苦思”,终于抓住了问题的“???”:“?句话,上头有各个厅局,下头有各级州县,我这个‘总协调’如果不把分散在各级各部门的职能整合起来,三江源治理项?就很难落地。”于是,李晓南制定8个三江源?程建设管理办法和细则,从项?组织、资?管理、检查验收各个??实?统?领导、统?协调,最终确保了?期?程顺利实施——??年前职能整合的尝试,已可见国家公园体制的影?;职能整合背后的动因,更可见国家公园体制之初?。?前,我国已形成包括?然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、?利风景区、风景名胜区等10多类保护地在内的?然保护地体系,数量上万个。“有的归林业,有的归?利,你能分清交叉重叠的这个红圈圈、那个绿圈圈都是谁家的吗?”李晓南指向?张地图,“建?以国家公园为主体的?然保护地体系,就是在破解多头管理、监管执法碎?化的体制弊端。”没有现成经验,没有借鉴模式,青海?胆“破冰”,?担当精神闯出了新路?、开出了新?象。李才让措2000年参加?作,就?直在有“黄河源头第?县”之称的青海玛多县牧局草原监理站?作,“草原监督执法、打击破坏草场?为是我的职责;国?执法管的是?地、矿产,打击?法占地、盗采;?污染有环保执法;??保持有?利执法;?法捕捞河湖?的湟鱼,?是渔政执法管;这些部门各?对接上级系统的?作,谁也不会越界。”如今随着国家公园试点的推进,“国?、环保、?利、林业等县级主管部门?体纳?管委会,整合下设为管委会下的?态环境和?然资源管理局,同时县森林公安、国?执法、环境执法、草原监理、渔政执法等执法机构,也整合成管委会下的资源环境执法局?家。”李才让措说,“职能整合后,执法效率??提?!”参观贴?黄河源园区位于青海省果洛藏族?治州玛多县境内。G0613西丽?速和214国道都途经玛多县城,交通?分便利,沿线可以欣赏到?原千湖景观,并不时偶遇“明星”野?动物,还可体验藏族传统?活和民族风情。长江源园区(可可西?)位于?树藏族?治州治多、曲?莱两县,以及可可西???区的?袤区域。每到7、8?的时候,经常能够看到?批藏羚?、藏野驴等国家重点保护野?动物,这?是它们的重要栖息地和迁徙通道,是“野?动物天堂”。

  澜沧江源园区位于?树藏族?治州杂多县。雪豹是杂多县的“名?”,曾经在?年时间?4次“光临”县城区域。当地正在打造澜沧江森林峡?览胜?廊,塑造国际河流源区探秘胜地。

篇六:三江源国家公园管理局局长

  

  青海省人民政府办公厅关于成立青海省海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组的通知

  文章属性

  【制定机关】青海省人民政府办公厅

  【公布日期】2022.08.23?

  【字

  号】青政办〔2022〕73号

  【施行日期】2022.08.23?

  【效力等级】地方规范性文件

  【时效性】现行有效

  【主题分类】循环经济发展

  正文

  青海省人民政府办公厅关于成立青海省海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组的通知

  青政办〔2022〕73号

  各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:

  根据国务院《关于同意海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区的批复》(国函〔2022〕72号)精神,为切实加强对海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区工作的组织领导,经省政府同意,决定成立青海省海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组。现就领导小组组成人员和有关职责通知如下:

  一、组成人员

  组

  长:吴晓军

  省委副书记、省长

  常务副组长:刘

  超

  省政府副省长

  副

  组

  长:师存武

  省政府秘书长

  荣增彦

  省政府副秘书长

  吕

  刚

  海南州委书记

  尕玛朋措

  海南州委副书记、州长

  莫重明

  省科技厅厅长

  成

  员:王

  勇

  省委组织部常务副部长

  徐信阁

  省委宣传部常务副部长

  李国忠

  侯鹏宁

  程树山

  张纳军

  申红兴

  苏海红

  姜

  军

  洪

  涛

  力本嘉

  王海红

  冯志刚

  胡

  斌

  杨汝坤

  汤宛峰

  王发昌

  何

  灿

  张世丰

  李青川

  朱龙翔

  省委统战部常务副部长

  省委组织部副部长、省委编办主任

  海南州委副书记、州政府常务副州长

  省发展改革委主任

  省教育厅厅长

  省科技厅副厅长

  省工业和信息化厅党组书记、副厅长

  省工业和信息化厅厅长、省国资委主任省公安厅副厅长

  省民政厅厅长

  省财政厅厅长

  省人力资源社会保障厅厅长

  省自然资源厅厅长

  省生态环境厅厅长

  省住房城乡建设厅厅长

  省交通运输厅厅长

  省水利厅厅长

  省农业农村厅厅长

  省商务厅厅长

  王学文

  省文化和旅游厅厅长

  苏全仁

  省卫生健康委主任

  陆宁安

  省应急厅厅长

  王志忠

  省外事办主任

  李晓南

  省林草局局长

  刘兴民

  省市场监管局局长

  陈

  峰

  省地方金融监管局局长

  尚玉龙

  省统计局局长

  尕藏才让

  省体育局局长

  谢宝恩

  省乡村振兴局局长

  王湘国

  三江源国家公园管理局局长

  高静宇

  青海湖景区管理局副局长

  尼玛多吉

  省通信管理局局长

  王

  彤

  省科协主席

  杨

  勇

  国网青海省电力公司董事长

  领导小组办公室设在海南州人民政府和省科技厅,尕玛朋措、莫重明同志兼任办公室主任。

  二、领导小组工作职责

  全面贯彻党中央、国务院关于可持续发展议程创新示范区建设的决策部署和省委、省政府工作要求,积极争取国家有关部委支持,督促指导各成员单位认真履行职责,推进落实海南州建设国家可持续发展议程创新示范区发展规划、建设方案,研究制定重要政策,组织实施重大项目,协调解决工作推进中的重点、难点问题。

  三、领导小组办公室工作职责

  负责组织领导小组会议、督促落实领导小组议定事项,协调推动海南州建设国

  家可持续发展议程创新示范区各项工作,完成领导小组交办的其他工作。青海省海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组成员如有变动,由成员单位自行递补并报领导小组办公室备案,不再另行发文。青海省推进海南州创建国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组同时撤销。

  青海省人民政府办公厅

  2022年8月23日

篇七:三江源国家公园管理局局长

  

  三江源生态保护的社会力量

  作者:***

  来源:《新西部》2020年第09期

  三江源国家公园体制试点工作坚持开放建园理念,吸引社会团体、公益组织、志愿者、科研机构等积极投身到生态保护和国家公园建设管理中来,逐渐形成三江源生态保护“同盟军”。经过五年实践,三江源国家公园建设遵循国家所有、全民共享、世代传承的原则,初步建立起众多企业与社会公益组织参与,国际、国内及科研院校合作的新机制。

  8月3日到7日,三江源生态保护基金会与国家公园管理局联合阿拉善SEE基金会、中国五矿国际信托有限公司联合北京快手科技有限公司、青海悦昇网络科技有限公司、青海三江源生态体验服务有限公司共同开展的“饮水思源·探秘三江源”活动启动仪式在西宁举行。

  这次活动分为“长江溯源”“黄河寻源”“澜沧江探源”三条线路,以及公益晚会等,以“同饮一江水,致敬抗‘疫’人”为主题,通过组织抗疫英雄、企业家、艺术家、专家学者、公益人士踏勘三江流域,观测野生动植物,体验人文地理,感受民俗文化,从直观到感官、从外到内、从过去到现在,全面触碰三江源。通过探究人与自然的关系,体验纯正的三江源生态文化,感受三江源生态保护与建设成果,凝聚各方力量共同保护三江源,动员全社会共同保护中国生态安全大屏障,持续有效地为三江源的生态环境保护尽一份力。

  其实,今年的这次活动是在2019年“饮水思源·探秘三江源”公益活动成功举办后的再一次拓展。这也是三江源国家公园开放办园理念,扩大社会力量参与生态保护的一次有益尝试。

  三江源的基金会

  今年3月13日,三江源国家公园管理局党组书记、局长赫万成参与了三江源生态保护基金会(以下简称“基金会”)交流座谈会。赫万成对基金会近年来的工作予以了高度肯定,他说,基金会在发挥自身优势,助力三江源生态保护和国家公园建设方面做了大量卓有成效的工作。特别是2019年,无论是资金募集还是项目建设都取得了前所未有的斐然成绩。尤其是三江源生态专业班的开设,对农牧民群众素质提升、农牧民家庭脱贫增收等方面意义重大。这些举措与三江源国家公园发展的总体规划是相适应、相符合的,充分体现了在国家公园建设中基金会重要的社会公益平台作用。

  西宁市城西区文景街32号,从国投广场5楼一走出电梯口,一个绿色圆形的三江源生态保护基金会标志牌扑面而来。办公区域8块工作展示牌简明扼要地将基金会发展历程与近几年来的重点工作进行了介绍。

  据基金会提供的资料显示,成立于2012年10月的三江源生态保护基金会是为了加快推进三江源生态保护修复,筑牢国家生态安全屏障,促进生态文明建设,推进三江源国家公园建设,实现三江源地区经济社会协调发展和公共服务均等化,发展三江源保护公益事业,为建立生态保护长效机制提供支持而成立的。其宗旨就是凝聚社会力量,支持三江源生态环境保护,助力生态文明建设,推动经济社会和谐发展。

  果洛洲杂多县黄河源头核心保护区鄂陵湖湖畔的擦泽村,工人们正在忙着给一排新修建的木屋子安装门窗。这个村子经批准将成为黄河源区生态体验点,也是基金会项目管理部牵头的三江源生态体验活动之一。之所以选择这个村子,是因为擦泽村背靠黄河源头第一山日尕则顶峰,“黄河源头”牛头纪念碑就在此处,村子旁边鄂陵湖湖滩相传是一千多年前松赞干布迎娶唐朝文成公主的柏海滩,当年修建的迎亲滩遗址依然留存。

  这个体验点完全符合三江源国家公园尝试将以“三江之源”自然生态体验为主体,结合生态人文体验、人与自然和谐关系体验,开展三江源地区的高原户外探险体验、自然环境观光体验、野生动植物资源观测识别体验、民族宗教文化体验、科学考察以及相关衍生体验等项目的要求。

  与此同时,基金会还在擦泽村开展了生态保护建设村项目,这个项目内容主要包括人居环境美化、志愿者协会(村级社区生态共管组织)建设、生活垃圾处理、生态环境保护图书室、宣传牌建设、生态节能燃料等五个方面。基金会将会为这个村子投放环保焚烧炉1台,吸粪车1辆,环保垃圾桶24个,投影仪1个,配套音响2个,书架3个,图书300册。

  据基金会工作人员介绍,基金会的基本工作范畴大都包含在三江源生态保护区开放办园的工作范围之内。而基金会从2018年4月归于三江源国家公园管理局管理后,整体工作有了方向性的调整。一方面搭建社会融资平台,以三江源国家公园作为平台,让政府加大财政支持,同时广泛引导社会资金多渠道投入,鼓励民间和社会资本参与三江源国家公园生态保护、建设与发展。到2019年年底,已募集近3000万元资金,其中饮水思源活动公益晚会募集资金925万元。

  另一方面,调动企业参与,牵手多方力量呵护美丽江源,形成“政府主导、企业参与、市场运作”的共建共享机制。2018年,恒源祥集团举行了“益起遇见可可西里”公益活动捐赠仪式,为可可西里管理工作人员捐赠了量身定制的具有科技智能御寒的装备和生活用品。与此同时,还分批在上海为可可西里保护站工作人员提供健康体检服务。

  2018年7月,广汽传祺公司为三江源国家公园捐赠了20台GS8巡查巡护专用车,用于国家公园工作人员日常巡查巡护工作。

  中国太平洋保险公司鉴于三江源国家公园特殊的环境,专门开发了针对性很强的生态类保险项目。另外在生态保护、野生动物保护、园区责任、财产损失等方面也与国家公园展开了全方位合作。2018年10月,捐赠生态管护员保险保费163.20万元,为1.7万多名生态管护员提供了人身意外伤害保险,保险总额达55亿元。2019年,中国太平洋保险公司定向捐助资金1900多万元,创下了基金会年度募资新纪录。

  项目带动结硕果

  2019年9月18日,三江源生態保护基金会组织开展的“关爱三江源妇女健康义诊——曲麻莱行”活动启动仪式在玉树州曲麻莱县举行。中国妇女儿童保健协会,中国投资协会健康产业公益扶贫促进中心大力支持这次活动,并为“关爱三江源妇女健康行动”捐赠总价值30万元的仪器设备。青海大美中药科技有限公司及青海健康力医疗科技有限公司为这次义诊筛查活动捐赠价值10万元的仪器设备及药剂药械。

  这是基金会所做的民生改善项目之一。

  基金会工作人员将近几年的工作总结为“442211”,即:四大项目、四大公益活动、两个基地建设、两个宣传平台建设,以及一个生态班和一个生态体验公司。

  据基金会提供的资料显示,四个品牌项目中最主要的是生态小区建设项目。基金会编制完成了针对国家公园范围的《三江源国家公园生态小区项目建议书》,项目主要针对当前三江源地区村镇牧民聚集地周边一些小范围、小区域、小面积的生态疮疤和小生态瘢痕进行修复和治理。目前,该项目正在多方筹集资金,按照项目资金到位情况分步实施。2019年已与三江源国家公园合作共同实施了局部地区的草原治理小区建设,同时经积极沟通协商,初步与中国绿化基金会达成项目合作意向。

  其次是生态村建设项目。这个项目目前共完成投资277万元。其为中达日县窝赛乡康巴、直却、依隆三个村投资120万元,称多县珍秦镇十一村投资87万元,玛多县扎陵湖乡擦泽村投资70万元。项目主要建设内容包含六个方面:村域内垃圾收集、分类、清运、储存和垃圾无害化处理,焚烧炉配置;非集中定居点环保卫生厕所建设;生态文明主题图书馆建设;节能设备配备;生态环保专业知识培训;成立村级生态环保协会或志愿者。在项目执行中,基金会多次对项目进行了实地勘察调研,并与当地主管领导和村两委进行了对接,根据项目实施地的实际需求规划布局项目,在项目实施中加大督导力度力求项目显成效。

  关爱三江源妇女健康行动也是一个重要项目。基金会投资50多万元实施了曲麻莱县“关爱三江源地区妇女健康行动”,为三江源地区妇女送医送药送设备,组织医疗专家团队深入全县5乡1镇开展了为期十五天的健康宣教和妇科病筛查工作。活动宣教受众2000多人次,筛查患者394人,并为每位患者建立了健康档案,将所有检查结果反馈当地卫生部门,为危重病人在省第四人民医院开通了绿色通道。通过项目实施,宣传和普及了健康理念,提升了牧区妇女健康意识和健康水平。

  在传统文化保护项目上,基金会通过梳理和调研,在青海省文旅厅、社会协会与民间团体、考古专家的指导建议下确立项目方向,重点编制完成了《三江源地区岩画资源普查项目建议书》。同时,积极寻求项目合作,募集项目资金。向青海省文旅厅和青海省考古研究所上报了《关于支持开展三江源地区岩画资源普查的申请》,与青海省考古研究所达成合作意向,未来将根据资金募集情况逐步推进。

  青藏高原生态文明建设论坛成效斐然。2019年,在三江源国家公园管理局的大力支持下,首届青藏高原生态文明建设论坛成功举办。整场论坛讲座专业性强、针对性强、指导性强,内容详实,学术氛围浓厚。通过论坛,增强了人们对青藏高原是世界屋脊、地球第三极中华水塔重要生态地位的认识,提高了对三江源生态保护的意识,坚定了做好生态保护工作的信心和决心。

  国家公园的即将成立,也让三江源区的生态体验活动蓄势待发。以生态示范、自然体验和科学研究为目的,根据三江源国家公园生态环境教育和自然体验试点方案,基金会编制规划了《三江源自然生态体验项目特许经营方案》,这是为向社会各界提供生态环境教育和自然体验途径,提供原住文化体验的机会,展示生态保护工程建设成效,开展生态保护建设实践,推广生态保护经验,为全社会深入了解三江源的原生景观、原住文化和独特的生物多樣性搭建平台。目前生态体验项目已纳入三江源国家公园特许经营试点范围,正在探索实施。

  为了夯实生态科研基础,基金会建立了两个科研基地。2019年10月23日,由基金会与中科院三江源国家公园研究院合作共建的“三江源生物多样性保护基地”在贵南县过马营镇直亥村圆满落成。基地将依托中国科学院三江源国家公园研究院的学科优势,合作开展高原生物多样性保护和发展研究、自然生物资源与生态探险体验融合发展探索及生态文明建设示范村等研究,为政府决策提供理论研究支持。

  同时,基金会与北京山水自然保护中心合作,在班玛县玛可河流域建立了野生动物监测基地,开展生物多样性监测,一期共布设60台红外相机,在近4800个相机工作日中共拍摄到18种兽类和9种鸟类,并首次记录到黄喉貂影像。此外,还记录到马麝、中华斑羚、水鹿等其他珍稀物种,为三江源地区生物多样性研究采集到了大量的影像资料。目前正在开展二期监测,布设红外相机200台,今年3月进行了第二次数据采集。

  基金会还创办了《三江源生态》杂志和基金会网站。《三江源生态》已出刊6期,分别送至省、州、县相关单位、大专院校等,受到社会各界广泛关注。基金会网站改版扩容后,网站更加符合新的宣传和资金募集要求,打通了网站与金融机构的渠道,实现了线上捐资募集。通过改版升级,实现了PC端门户网站、手机端网站、微信公众号和微博公众号多端点融合,访问量达50万人次。

  为提高三江源地区农牧民综合素质,培养生态专业人才,基金会与西宁第一职业技术学校合作开设了“三江源生态专业班”学历教育,学制三年。在课程设置上侧重于培养生态环境监测、生态畜牧业、旅游文化、互联网、电商等三江源地区绿色产业发展急需的实用型人才。资助对象主要为三江源地区贫困家庭子女,使他们掌握一技之长,为三江源生态保护储备专业技术人才。项目将资助生态班学生在校期间的伙食补助及各项杂费,每届资助总额在50万元左右。2019首届生态班共资助学生42名。

  为进一步拓展三江源生态保护基金会业务范围,不断发展和壮大三江源生态保护基金会经济实体,探索国家公园特许经营的多种途径,基金会联合创办了“三江源生态体验服务有限公司”,通过开展国家公园生态体验特许经营,拓展基金会自身造血功能,通过示范引领,带动当地群众参与生态资源经营,实现绿水青山就是金山银山的转变。通过组织访客开展生态体验、科学研究、探险探秘等活动,鼓励和支持当地农牧民、合作社参与生态向导和提供相关体验服务,辐射带动当地农牧民增收致富。三江源生态保护基金会生态体验特许经营收益将全部用于生态公益项目建设。

  这是基金会所做的民生改善项目之一。

  基金会工作人员将近几年的工作总结为“442211”,即:四大项目、四大公益活动、两个基地建设、两个宣传平台建设,以及一个生态班和一个生态体验公司。

  据基金会提供的资料显示,四个品牌项目中最主要的是生态小区建设项目。基金会编制完成了针对国家公园范围的《三江源国家公园生态小区项目建议书》,项目主要针对当前三江源地区村镇牧民聚集地周边一些小范围、小区域、小面积的生态疮疤和小生态瘢痕进行修复和治理。目前,该项目正在多方筹集资金,按照项目资金到位情况分步实施。2019年已与三江源国家公园合作共同实施了局部地区的草原治理小区建设,同时经积极沟通协商,初步与中国绿化基金会达成项目合作意向。

  其次是生态村建设项目。这个项目目前共完成投资277万元。其为中达日县窝赛乡康巴、直却、依隆三个村投资120万元,称多县珍秦镇十一村投资87万元,玛多县扎陵湖乡擦泽村投资70万元。項目主要建设内容包含六个方面:村域内垃圾收集、分类、清运、储存和垃圾无害化处理,焚烧炉配置;非集中定居点环保卫生厕所建设;生态文明主题图书馆建设;节能设备配备;生态环保专业知识培训;成立村级生态环保协会或志愿者。在项目执行中,基金会多次对项目进行了实地勘察调研,并与当地主管领导和村两委进行了对接,根据项目实施地的实际需求规划布局项目,在项目实施中加大督导力度力求项目显成效。

  关爱三江源妇女健康行动也是一个重要项目。基金会投资50多万元实施了曲麻莱县“关爱三江源地区妇女健康行动”,为三江源地区妇女送医送药送设备,组织医疗专家团队深入全县5乡1镇开展了为期十五天的健康宣教和妇科病筛查工作。活动宣教受众2000多人次,筛查患者394人,并为每位患者建立了健康档案,将所有检查结果反馈当地卫生部门,为危重病人在省第四人民医院开通了绿色通道。通过项目实施,宣传和普及了健康理念,提升了牧区妇女健康意识和健康水平。

  在传统文化保护项目上,基金会通过梳理和调研,在青海省文旅厅、社会协会与民间团体、考古专家的指导建议下确立项目方向,重点编制完成了《三江源地区岩画资源普查项目建议书》。同时,积极寻求项目合作,募集项目资金。向青海省文旅厅和青海省考古研究所上报了《关于支持开展三江源地区岩画资源普查的申请》,与青海省考古研究所达成合作意向,未来将根据资金募集情况逐步推进。

  青藏高原生态文明建设论坛成效斐然。2019年,在三江源国家公园管理局的大力支持下,首届青藏高原生态文明建设论坛成功举办。整场论坛讲座专业性强、针对性强、指导性强,内容详实,学术氛围浓厚。通过论坛,增强了人们对青藏高原是世界屋脊、地球第三极中华水塔重要生态地位的认识,提高了对三江源生态保护的意识,坚定了做好生态保护工作的信心和决心。

  国家公园的即将成立,也让三江源区的生态体验活动蓄势待发。以生态示范、自然体验和科学研究为目的,根据三江源国家公园生态环境教育和自然体验试点方案,基金会编制规划了《三江源自然生态体验项目特许经营方案》,这是为向社会各界提供生态环境教育和自然体验途径,提供原住文化体验的机会,展示生态保护工程建设成效,开展生态保护建设实践,推广生态保护经验,为全社会深入了解三江源的原生景观、原住文化和独特的生物多样性搭建平台。目前生态体验项目已纳入三江源国家公园特许经营试点范围,正在探索实施。

  为了夯实生态科研基础,基金会建立了两个科研基地。2019年10月23日,由基金会与中科院三江源国家公园研究院合作共建的“三江源生物多样性保护基地”在贵南县过马营镇直亥村圆满落成。基地将依托中国科学院三江源国家公园研究院的学科优势,合作开展高原生物多样性保护和发展研究、自然生物资源与生态探险体验融合发展探索及生态文明建设示范村等研究,为政府决策提供理论研究支持。

  同时,基金会与北京山水自然保护中心合作,在班玛县玛可河流域建立了野生动物监测基地,开展生物多样性监测,一期共布设60台红外相机,在近4800个相机工作日中共拍摄到18种兽类和9种鸟类,并首次记录到黄喉貂影像。此外,还记录到马麝、中华斑羚、水鹿等其他珍稀物种,为三江源地区生物多样性研究采集到了大量的影像资料。目前正在开展二期监测,布设红外相机200台,今年3月进行了第二次数据采集。

  基金会还创办了《三江源生态》杂志和基金会网站。《三江源生态》已出刊6期,分别送至省、州、县相关单位、大专院校等,受到社会各界广泛关注。基金会网站改版扩容后,网站更加符合新的宣传和资金募集要求,打通了网站与金融机构的渠道,实现了线上捐资募集。通过改版升级,实现了PC端门户网站、手机端网站、微信公众号和微博公众号多端点融合,访问量达50万人次。

  为提高三江源地区农牧民综合素质,培养生态专业人才,基金会与西宁第一职业技术学校合作开设了“三江源生态专业班”学历教育,学制三年。在课程设置上侧重于培养生态环境监测、生态畜牧业、旅游文化、互联网、电商等三江源地区绿色产业发展急需的实用型人才。资助对象主要为三江源地区贫困家庭子女,使他们掌握一技之长,为三江源生态保护储备专业技术人才。项目将资助生态班学生在校期间的伙食补助及各项杂费,每届资助总额在50万元左右。2019首届生态班共资助学生42名。

  为进一步拓展三江源生态保护基金会业务范围,不断发展和壮大三江源生态保护基金会经济实体,探索国家公园特许经营的多种途径,基金会联合创办了“三江源生态体验服务有限公司”,通过开展国家公园生态体验特许经营,拓展基金会自身造血功能,通过示范引领,带动当地群众参与生态资源经营,实现绿水青山就是金山银山的转变。通过组织访客开展生态体验、科学研究、探险探秘等活动,鼓励和支持当地农牧民、合作社参与生态向导和提供相关体验服务,辐射带动当地农牧民增收致富。三江源生态保护基金会生态体验特许经营收益将全部用于生态公益项目建设。

  这是基金会所做的民生改善项目之一。

  基金会工作人员将近几年的工作总结为“442211”,即:四大项目、四大公益活动、两个基地建设、两个宣传平台建设,以及一个生态班和一个生态体验公司。

  据基金会提供的资料显示,四个品牌项目中最主要的是生态小区建设项目。基金会编制完成了针对国家公园范围的《三江源国家公园生态小区项目建议书》,项目主要针对当前三江源地区村镇牧民聚集地周边一些小范围、小区域、小面积的生态疮疤和小生态瘢痕进行修复和治理。目前,该项目正在多方筹集资金,按照项目资金到位情况分步实施。2019年已与三江源国家公园合作共同实施了局部地区的草原治理小区建设,同时经积极沟通协商,初步与中国绿化基金会达成项目合作意向。

  其次是生态村建设项目。这个项目目前共完成投资277万元。其为中达日县窝赛乡康巴、直却、依隆三个村投资120万元,称多县珍秦镇十一村投资87万元,玛多县扎陵湖乡擦泽村投资70万元。项目主要建设内容包含六个方面:村域内垃圾收集、分类、清运、储存和垃圾无害化处理,焚烧炉配置;非集中定居点环保卫生厕所建设;生态文明主题图书馆建设;节能设备配备;生态环保专业知识培训;成立村级生态环保协会或志愿者。在项目执行中,基金会多次对项目进行了实地勘察调研,并与当地主管领导和村两委进行了对接,根据项目实施地的实际需求规划布局项目,在项目实施中加大督导力度力求项目显成效。

  关爱三江源妇女健康行动也是一个重要项目。基金會投资50多万元实施了曲麻莱县“关爱三江源地区妇女健康行动”,为三江源地区妇女送医送药送设备,组织医疗专家团队深入全县5乡1镇开展了为期十五天的健康宣教和妇科病筛查工作。活动宣教受众2000多人次,筛查患者394人,并为每位患者建立了健康档案,将所有检查结果反馈当地卫生部门,为危重病人在省第四人民医院开通了绿色通道。通过项目实施,宣传和普及了健康理念,提升了牧区妇女健康意识和健康水平。

  在传统文化保护项目上,基金会通过梳理和调研,在青海省文旅厅、社会协会与民间团体、考古专家的指导建议下确立项目方向,重点编制完成了《三江源地区岩画资源普查项目建议书》。同时,积极寻求项目合作,募集项目资金。向青海省文旅厅和青海省考古研究所上报了《关于支持开展三江源地区岩画资源普查的申请》,与青海省考古研究所达成合作意向,未来将根据资金募集情况逐步推进。

  青藏高原生态文明建设论坛成效斐然。2019年,在三江源国家公园管理局的大力支持下,首届青藏高原生态文明建设论坛成功举办。整场论坛讲座专业性强、针对性强、指导性强,内容详实,学术氛围浓厚。通过论坛,增强了人们对青藏高原是世界屋脊、地球第三极中华水塔重要生态地位的认识,提高了对三江源生态保护的意识,坚定了做好生态保护工作的信心和决心。

  国家公园的即将成立,也让三江源区的生态体验活动蓄势待发。以生态示范、自然体验和科学研究为目的,根据三江源国家公园生态环境教育和自然体验试点方案,基金会编制规划了《三江源自然生态体验项目特许经营方案》,这是为向社会各界提供生态环境教育和自然体验途径,提供原住文化体验的机会,展示生态保护工程建设成效,开展生态保护建设实践,推广生态保护经验,为全社会深入了解三江源的原生景观、原住文化和独特的生物多样性搭建平台。目前生态体验项目已纳入三江源国家公园特许经营试点范围,正在探索实施。

  为了夯实生态科研基础,基金会建立了两个科研基地。2019年10月23日,由基金会与中科院三江源国家公园研究院合作共建的“三江源生物多样性保护基地”在贵南县过马营镇直亥村圆满落成。基地将依托中国科学院三江源国家公园研究院的学科优势,合作开展高原生物多样性保护和发展研究、自然生物资源与生态探险体验融合发展探索及生态文明建设示范村等研究,为政府决策提供理论研究支持。

  同时,基金会与北京山水自然保护中心合作,在班玛县玛可河流域建立了野生动物监测基地,开展生物多样性监测,一期共布设60台红外相机,在近4800个相机工作日中共拍摄到18种兽类和9种鸟类,并首次记录到黄喉貂影像。此外,还记录到马麝、中华斑羚、水鹿等其他珍稀物种,为三江源地区生物多样性研究采集到了大量的影像资料。目前正在开展二期监测,布设红外相机200台,今年3月进行了第二次数据采集。

  基金会还创办了《三江源生态》杂志和基金会网站。《三江源生态》已出刊6期,分别送至省、州、县相关单位、大专院校等,受到社会各界广泛关注。基金会网站改版扩容后,网站更加符合新的宣传和资金募集要求,打通了网站与金融机构的渠道,实现了线上捐资募集。通过改版升级,实现了PC端门户网站、手机端网站、微信公众号和微博公众号多端点融合,访问量达50万人次。

  为提高三江源地区农牧民综合素质,培养生态专业人才,基金会与西宁第一职业技术学校合作开设了“三江源生态专业班”学历教育,学制三年。在课程设置上侧重于培养生态环境监测、生态畜牧业、旅游文化、互联网、电商等三江源地区绿色产业发展急需的实用型人才。资助对象主要为三江源地区贫困家庭子女,使他们掌握一技之长,为三江源生态保护储备专业技术人才。项目将资助生态班学生在校期间的伙食补助及各项杂费,每届资助总额在50万元左右。2019首届生态班共资助学生42名。

  为进一步拓展三江源生态保护基金会业务范围,不断发展和壮大三江源生态保护基金会经济实体,探索国家公园特许经营的多种途径,基金会联合创办了“三江源生态体验服务有限公司”,通过开展国家公园生态体验特许经营,拓展基金会自身造血功能,通过示范引领,带动当地群众参与生态资源经营,实现绿水青山就是金山银山的转变。通过组织访客开展生态体验、科学研究、探险探秘等活动,鼓励和支持当地农牧民、合作社参与生态向导和提供相关体验服务,辐射带动当地农牧民增收致富。三江源生态保护基金会生态体验特许经营收益将全部用于生态公益项目建设。

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