篇一：同级监督落实情况报告
中层干部如何履行好监督职责:履行同级监督职责情况报告
中层干部如何履行好监督职责一、有强烈的责任心责任心是干好工作的基本要求，没有责任心或责任心不强，工作难免出现瑕疵。我们评价一个人工作干得好与坏也常常从其责任心上来看待。责任心决定了他人和组织对一个中层干部的定性评价，也决定了其成长进程。责任心事关个人的成长进步，事关组织重托的完成。监督职责的履行正是中层干部责任心在工作过程中的外在表现。中层干部是本部门的领头羊，对本部门的工作起着组织、指挥、协调、监督的作用。监督不到位，工作上的偏差就不能得到及时修正，其结果就会让人大失所望，不但不能达到之前所制定的目标要求，还可能影响到中层干部自身的成长与进步。在日常工作中，有些中层干部常常对此不以为然，受到上司的点拨教化时，才恍然大悟，有所警觉，但未彻底觉醒，一句“没注意到、没想到”应付了之，仍旧是我行我素，难改常态。这样的态度会在其成长和进步的道路上埋下隐患。针对存在的问题，很少有人能坐下来静心地回味一下，总结一下得失，想一想当下该怎么做、能怎么做、必须怎么做；
也很少有人能坐下来静心地展望一下未来，规划一下自己的人生蓝图和下一步努力的方向。这是什么原因呢？这是责任意识的缺失、创新意识的缺失、进步激情的缺失，是对自己成长进步的不关心，是对工作的不负责。中层干部必须坚决摒弃这种态度，细致地履行好监督职责，有所长进，有所发展。
二、有宽阔的胸怀监督的过程本是一个修正错误的过程、解决矛盾的过程，其间因观点不同、方法不同难免产生分歧和争执，但目的是相同的，工作目标是一致的。中层干部切不可因为和下属起争执而产生怨气或得出其不服从管理的结论。争执可能有时会使领导显得很没有面子、很不自在，难免心中不畅，但回过头来仔细想一想，都是为了工作，哪有什么个人间的仇怨呢?产生争执是因为你的观点和方法没有被下属领会接受，下属的观点没有被你认知。因此，领导应当谦虚为人，放下架子与下属心平气和地沟通讨论，达成合作共识。这既增长了才识，又赢得了尊重。干工作难免产生分歧和差错，对于分歧和差错要有一颗包容理解的心，不可求全责备。要从分歧上找出共同点和正确的处理措施，对下属耐心帮助、悉心指导。中层干部一定要对自己有一个全面的了解、正确的评价，不要认为自己总比下属强，要知道自己的短板和不足，不断加强自身学习。既要向书本学习，又要向下属学习；
既要学习为人，又要学习处世，努力增强自身的才干，使
自己拥有宽阔的胸怀和高尚的品格修养。要切实改变盲目自满、狂妄自大的错误认识，切实消除以为是、唯我是从、嫉贤妒能、容不得别人半点意见的狭隘心态，切实摒弃急功近利的思想和只讲结果不讲原因、只讲服从不许异议的霸道做法。为此，中层干部必须拥有宽阔的胸怀，能容得下他人工作上的错误，装得下他人的不是，忍得住他人的非难。有包容才能显出胸怀，有胸怀才能成就事业。
三、有较强的沟通能力监督不是对下属的责难，更不是一味的批评，因为这样会涣散斗志，不能形成战斗力。监督是指导，是耐心地说服教育。工作上的指导和教育就是一个沟通的过程，其沟通技能发挥如何直接影响着团队的战斗力，影响着工作结果。可有些中层干部常常忽视这一点，遇到问题不是胡乱应付，就是吵闹一通，事中不监管、不沟通，布置了事，事后责难，不是严厉批评就是牢骚责怪，摆出一副领导架势，不可一世，完全不顾下属的尊严。这样不仅会降低自己的威信，也会破坏团队的凝聚力。有些中层干部遇到问题不是冷静分析、查找原因、伸手帮助、与下属分忧担责，而是在责骂中推卸责任；
不是从自身查找问题、沟通了解，而是盛气凌人、使人难堪。针对这样的问题，中层干部必须调整工作思路，转变工作方法，加强沟通了解，搞好调查研究，既当好指导员、研究
员，又当好宣传员、战斗员，在参与工作过程中指导解决问题。实际上，指导解决问题的过程就是一个沟通的过程，一个提升领导力、形成凝聚力的过程。为此，中层干部必须在提升沟通能力上下功夫：一要“望、闻、问、切”，即观察工作动态，听取各方心声，在打探矛盾焦点中摸清情况。二要分清沟通对象，采取不同的沟通方法，个别问题单独交流，普遍问题开会或集体沟通。三要掌握沟通技巧。面对不同的对象、不同的事情、不同的时机，沟通的方法是不一样的，必须灵活多样、不失分寸。四要平易近人、和蔼可亲。不要让下属看见你就躲着、藏着，而要让他们从你身上看到希望，愿意向你诉说。通过沟通拉近距离，变沟通为合作共事的领导力量。
四、有浓厚的亲和力监督存在于修正错误的过程中。修正下属错误做法，矫正其错误思想认识，是与下属思想和观点交融的过程，归根结底是领导者与下属的心灵上的碰撞过程。这种碰撞是产生令人不悦的阵痛，还是激发工作热情，关键要看中层干部是否有浓厚的亲和力。亲和力决定了凝聚力，决定了战斗力，而战斗力事关工作成败，事关个人前途命运。有亲和力就能团结同志，就能奠定群众基础，助推成功。如何培养亲和力?对于中层干部来说，在工作实践中要做到以下几个方面。一要有提升自我的思想意识。虚心向实践学习、向书本学习，持续提升自己，注重细节，不因细节坏形象，不因细节败名
誉，在实际工作中塑造自己良好的品格德行。二要有关爱下属的思想意识。克服监督过程中“脸难看、话难听”的不当做法，常思常想，换位思考，既为下属分忧解难，又推功揽过，在监督履职中体现关爱和友情。有关爱才能有友情，有友情才能有合力，有合力才能成就理想。三要有推荐保举的思想意识。中层干部最接地气，对本部门人员最熟悉、最了解、最有发言权。推荐保举是一种责任担当，下属被组织提拔重用，既是对其部门领导培养教育成果的肯定，也是其所在部门的荣耀。中层干部要积极创造宽松的工作环境，甘当人梯，甘做良师益友，把监督的过程当作培养人才的过程，把工作岗位当作培养人才的摇篮。四要有充当“调味剂”的思想意识。工作的氛围不能像一潭死水一样，要充满生机，荡漾喜悦。要让下属在重复的劳动中获得新意，消除乏味郁闷的心境，充满激情，在愉悦的心境中完成工作。在监督中，中层干部既要严肃不失祥和，又要认真不失欢悦；
既要调整思绪让下属心情愉悦，又要改变工作方法助推工作成效。要少一点批评、多一点表扬，变批评为鼓励。这样，我们的事业就一定有希望，工作就一定能取得骄人的成绩。
篇二：同级监督落实情况报告
关于镇纪委2022年开展同级监督的工作报告范文
《中国共产党党内监督条例》中明确规定：党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，其承担的具体任务，首要的就是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。纪委监督同级党委是我们党加强自身建设、加强权力监督制约、有效预防腐败的一项重要措施。今年来，XXXX镇着力强化“两个责任”落细落实，切实加大同级监督力度，提高实施和监督效果。现将工作情况汇报如下：
一、主要做法、成效
（一）强化对权力行使的监督
一是细化主体责任清单。立足履行主体责任，规范全镇全面从严治党主体责任清单，细化领导班子、主要领导、班子成员三类清单，加强过程管理，强化动态考核评价，促进管党治党“两个责任”贯通联动，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各部门、各方面。年初，督促党委书记与副职领导签订从严治党主体责任清单xx份，涉及xx大类xx个方面内容，确定时间节点，厘清职责边界，持续释放失责必问的强烈信号，倒逼责任落实，做到履责无死角。
二是注重运行监督。督促党委组织召开党风廉政建设工作会议，部署全年党风廉政和反腐败工作任务，将清单落实情况纳入日常监督检查的重要内容，跟踪问效，推动各级党组织及领导干部对号入座、找准任务、履职尽责。加强与人大、政协及司法等监督机关、部门的协调配合，切实发挥党内监督、党外监督、社会监督等“三个监督”的作用，充分发挥党代表、人大代表、政协委员、普通群众和新闻舆论的监督作用。
三是健全镇党委班子成员日常监管制度。建立“廉政档案”制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，党委班子成员个人重大事项在向上级报告的同时，向同级纪检组织备案，同级纪检组织必要时可按程序进行核查。对苗头性、倾向性问题，建立“廉政提醒”制，由镇纪委书记对班子成员开展廉政“提醒谈话”，提前打招呼、敲警钟
（二）加强“三重一大”事项专项监督
一是加强对决策权的监督。镇纪委参加或列席同级党委、政府组织的涉及“三重一大”等重大事项的会议，加强对同级党委决策的监督，监督在制定决策过程中，是否严格依据有关政策法规、是否严格依照法定程序、是否坚持民主集中制原则、是杏合乎社情民意等。
二是加强对干部选拔任用的监督。推进科级干部队伍“廉政档案”建立工作，对本科级干部选拔任用或转任重要岗位的，由镇纪委根据“廉政档案”，对拟选拔任用干部的个人廉洁自律情况等党风廉政情况出具“廉政鉴定”，并由镇党委书记、纪委书记进行“签字背书”，强化对干部选拔任用前的监督。
三是对重大项目和资金使用等的监督。坚决执行投资工程项目监督管理办法及相关配套制度，对本级固定资产投资项目，以及市区财政投入重点工程执行规定情况进行事前警示、过程督查。督察主管科室完善相关制度，落实履行监管职责情况，紧盯重点领域和关键环节，纠正查处在新型城镇化建设规划、征地、开发、工程建设等工作中监管不力、工作不实、作风漂浮、弄虚作假、不政不廉的违法违纪等问题。
（三）提高岗位廉政风险意识
一是分层分类分岗教育。从“菜单式”教育入手，针对全体党员干部，分类别、层次和岗位开展反腐倡廉教育，建立一把手廉政教育制度，针对全区历年来腐败典型案件、党风廉政政策解渎、作风建设新规等设定宣讲课程，筑牢一把手思想道德防线。
二是岗位廉政风险排查。严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察系统廉政风险防控管理，找准执纪用权风险点和薄弱环节，严格工作规程、落实请示报告制度，规范关键岗位权力行使，建立内控机制，编好扎紧制度的笼子。
三是建立防止利益冲突机制。建立领导干部党风廉政基本情况登记备案制度，搭建领导干部“廉情信息库”，全镇科级以上干部及各村两委班子成员将包括个人基本情况、配偶情况、子女和主要社会关系情况、房产、子女和主要社会关系经商办企业、家庭从事或参与的经营性活动等情况上报，建立利益冲突预警机制，做到事前预防，避免造成利益冲突，进一步规范了从政行为。
二、存在问题
当前镇纪委在加强同级监督上取得了一定的成效。但清醒审视，仍存在一些亟待解决的问题。
一是思想认识有误区。纪委监督的主观性与党委接受监督的自觉性不够同时存在。班子成员主动接受监督的意识还有待进一步提高；二是监督盲点较多。因为党委班子之间分工不同，班子成员各管一块，纪委书记没有了解其他班子成员工作情况的途径，更不便过问和干涉其工作情况。镇纪委监督的领域涉及面广，镇纪检工作人员在部分领域缺乏相应的专业知识；三是监督缺少独立性。镇纪检干部的配备、考核、任免、调动及经费
开支等，掌握在被监督对象即同级党委政府手中，容易导致对同级党委，党政领导班子成员不敢监督、不愿监督。
三、下一步工作建议
（一）强化主动接受监督意识。切实发挥警示教育的重要作用，定期举办“一把手”和同级党委班子成员参加的警示教育活动，利用正面典型和反面教材，通过学习讨论、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式，教育引导“一把手”和同级党委班子成员正确认识新时代面临的新形势、新任务，树立正确的权力观、地位观、利益观。使“一把手”和同级党委班子成员正确认识纪委监督同级党委及其成员是党的重要组织原则，是党在新形势下自我提高、自我完善的重要方式，是党内政治生活正常的重要表现，自觉为同级纪委监督提供条件，创造广开言路、诚纳监督的良好氛围。
（二）着力提升监督的实效性。一是要加强顶层，强化自上而下地带动作用，上级要为下级纪委开展同级监督作出刚性规定，对同级党委接受监督作出硬性要求，进一步细化和方便操作，明确监督内容、监督程序、监督途径。二是通过开展同级党政班子成员向同级纪委全会述廉，搭建监督平台。三是建立完善向同级监督组织通报制度。深化对同级党委领导班子成员自觉过党的组织生活的，督促党委按照严肃党内政治生活的相关要求，培育积极健康的党内政治生态。
（三）完善重点监督内容措施。扎实做好政治监督，纪委通过参加党委理论中心组学习、民主生活会、“三会一课”等方式加强对党委会成员执行政治纪律、组织纪律情况的日常监督。从规范权力运行入手，明确党委“三重一大”决策过程中纪委介入的监督程序，细化操作流程。在重大决策上，把监督融入党委决策全过程。在选人用人上，对党委拟提拔、交
流的干部人选，明确纪委全程监督的程序和方式。在资金项目上，建立源头治理的有效管控机制，规范和解决“钱怎么用、事怎么定”的问题。
（四）加强纪检干部队伍建设。各级纪检监察组织和纪检监察干部要准确把握纪检监察的职能定位，聚焦监督执纪问责职责，持续深化“三转”，不断增强同级监督、执纪审查的本领。要提升调查研究能力，力求在同级监督内容上更有针对性，同级监督措施更实。要用好大数据等现代手段，不断提升同级监督工作的信息化水平。
篇三：同级监督落实情况报告
2022年乡镇纪委履行同级监督责任情况汇报
近年来，CC镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下，严格履行党内监督专责机关职责，注重强化对镇党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督，镇纪委在同级监督的探索和落实上有了长足的进步，有效促进和加强党委班子和领导干部自身建设。
一、基本情况介绍
某某某某年某某月底大同镇某某个社区（村）纪委、某某个纪检小组选举成立，某某月阳光社区纪委选举完成，大同镇辖区内某某个社区（村）实现纪检组织全覆盖。大同镇纪委现有专职纪委书记某某名，专职纪检干事某某名，兼职纪委委员某某名，规范化谈话室某某处。社区（村）现有纪检干部某某名。
二、全面参与“三重一大”事项监督。
镇党委定期研究部署党风廉政建设工作，党委主要负责同志带头一层管一层，层层压实责任，镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议，镇纪委副书记列席会议，全面参与“三重一大”事项的过程监督，坚持集体讨论、民主决策，杜绝个人或少数人专断，对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。
同时，镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查，对监督检查中发现的问题，提出纪检建议，并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度，将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查，并
围绕党委政府中心工作开展专项督查，将日常监督检查与某某某某某某某等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点，坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞，针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议，并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导，进行不定期的“回头看”，巩固好、坚持好督查整改成果。
三、从严把关当好选人用人“评委”。
严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时，镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程，并对人选提出是否影响使用的结论性意见，严把政治关、廉洁关、形象关。
严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式，及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题，及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》，突出以身边事教育身边人，以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区（村）主要领导建立廉政档案，动态化更新，全覆盖管理，全面监管干部“廉情”。
严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件，对发现的问题严格执纪，2022年至目前立案审查违规违纪党员干部某某某人次，其中查处镇干部某某人次，查处社区（村）“两委”干部某某人次。其中违反工作纪律的某某人，违反廉洁纪律的某某人，违反生活纪律的某某人，违反群众纪律某某人。其中给予党内警告某某人、党内严重警告某某人，留党察看某某人、开除党籍某某人，继续保持了正风肃纪的高压态势。
一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式，收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。
二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中，一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索，即移交或报广德市纪委监委备案。
三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外，镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。一旦发现相关信息，及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告，并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。
五、从严问责站好对内“纠察岗”。
一是运用“四种形态”，以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查，对政务服务大厅等部门开展暗访暗查，对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题，除了对直接责任人进行处理外，对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。
二是开展警示教育，绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》；
组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》，以身边事教育身边人；
邀请市委党校干训部讲师，为班子成员开设廉政课堂，进一步提升廉政修养。
三是开展政治体检，自查自摆防微杜渐。按照市委统一部署，镇纪委组织开展“某某某某”专题警示教育，组织全镇科级以上领导干部围绕“某某某某某”全面开展政治体检，查摆发现并收集个人问题某某某条，班子问题某某某某条，并制定整改措施立行立改。
四是督促落实调研，充实决策理论依据。镇纪委制定调研工作提示单，提醒督促党委班子成员结合自身工作，深入开展调研，并要求按照时间结点报送有针对性的调研报告。目前，镇纪委已收到调研报告某某某某篇。
篇四：同级监督落实情况报告
关于同级监督的调研报告三篇
【篇一】
一、开展同级监督的困难和问题
（一）监督主体尚未明确。**年出台的《党内监督条例（试行）》中，没有对同级党委监督的表述。《党章》第44、45条，对各级纪委发现同级党委委员有违纪行为，虽然分别作出了纪律审查的程序性规定，但在现实层面上，通行是上级纪委审查。同时，纪律审查仅仅是监督工作一部分，不能代替同级监督的全部内涵。
（二）监督对象地位特殊。在现在纪检体制下，各级纪委主要职责是协助同级党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，纪委与同级党委合作共事，聚焦对下监督，落实同级监督往往碍于情面。尤为重要的，对“一把手”监督的是个难题，对主要领导不敢监督、不愿监督、不想监督问题较为突出。在现实层面上，发现“一把手”有小问题的时候，一般也无人敢及时提醒和警戒，当问题到了严重违纪违法的时候，只能是上级纪委立案审查。
（三）监督工作不便开展。在双重领导体制下，纪委是在同级党委领导下开展工作，人、财、物权归同级党委掌控，事权归上级纪委掌握。对于同级党委没有认可和支持的事情，纪委一般难有作为。在现实层面上讲，纪委对同级党委监督面临诸多不便。何况纪委开展监督工作，必须依纪依规、依照程序，否则，要么难以施展，要么没有效果。
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二、确立同级监督的依据和地位
（一）明晰党委的职责和权力。依据党内法规和“三定”方案，明确权力的边界，列出权力清单，明确每项权力的基本内容，出台各级党委会组成人员岗位职责、党代会职责、全委会职责、党委常委会职责，严格落实党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务，真正形成“副职分管、正职监管”的权力体系，对凡属“三重一大”事项，必须由党委集体研究作出决定。
（二）健全完善监督检查规则。制定纪委对同级党委及其成员履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁自律职责的监督意见、履行干部人事、机构编制调整决策职责的监督意见、履行“三重一大”事项决策职责的监督意见等监督检查规则，实现对同级党委权力运行监督的全覆盖。通过确权、限权、监权、晒权，建立健全规范党委权力运行和加强纪委监督同级党委工作制度体系。
（三）导入廉政风险防控机制。完善权力运行规则，建立健全重大项目决策和公开制度、大额专项资金使用拨付管理办法和公开制度、干部选拔任用初始提名、全程记实和重要人事任免公开制度、重大决策失误纠错和责任追究制度、重大事项社会稳定风险评估实施细则、“三重一大”事项决策廉洁性审查、备案制度等。
三、突出同级监督的内容和重点
（一）突出选人用人监督。深化干部选拔任用初始提名改革，坚持民主推荐，健全推荐程序，真正把初始提名权交给干部群众。—2—
探索实行党委常委会人事任免现场表决、现场计票、现场决定，建立选人用人重大失察失误行为责任追究机制，确保干部任免公平公正。
（二）突出重大决策监督。把监督融入党委决策全过程，健全民主集中制配套制度，特别是党委常委会决策前调研、咨询、论证、听证、评估等制度，完善议事规则和程序，逐步健全领导、专家、群众“三位一体”的科学决策机制，为重大事项决策设置程序“保障墙”，做到不证不决、不议不决、不谋不决。
（三）突出关键领域监督。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交易等腐败高发领域，大力推进体制机制制度创新，强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约，在权力运行高风险节点上设防布控。
四、规范同级监督的程序和路径
（一）深入推进党务公开。公开权力本身内容，规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形，让干部群众知道监督什么、怎么监督。公开权力运行情况，特别要推动党委常委会“三重一大”事项公开透明，逐步把涉及民生、群众关注、社会关切的事项纳入公开范畴，让干部群众知道权力是否规范运行。公开权力行使者信息，稳步推进领导干部特别是党委常委会成员个人有关事项报告在一定范围公示，强化抽查核实，进一步健全拒报、瞒报、虚报行为的发现和惩处机制，—3—
通过公开个人真实信息，厘清领导干部公私利益界线，通过推进公开透明倒逼权力规范运行。
（二）依规保障监督程序。纪委发现同级党委有违反党纪情形的，有权进行初步核实，同时报告上级纪委和同级党委主要领导，涉及同级党委主要领导的，可不经过本人直接报告上级纪委，上级纪委必要时可与下级纪委共同开展初核。纪委认为同级党委作出重要决定或出台重要政策，存在有重大廉政风险时，可按程序提出修正意见或建议，党委应暂缓实施并认真研究。对同级党委拟提拔任用的干部人选，纪委掌握有确实违纪行为认为不应提拔使用的，纪委书x在同级党委书x办公会上可以行使否决权，干部酝酿推荐考察程序终止。
（三）全面压实监督责任。把加强对同级党委特别是常委会成员的监督作为纪委监督责任重要内容，纳入上级对下级党委党风廉政建设责任制考核，切实推动纪委同级监督工作，对履责不力的，失责追责。主要路径有：通过纪委对同级党委讨论和票决“三重一大”事项过程建立档案，实行备案制度，确保民主集中制的执行；运用监督执纪“四种常态”，对发现同级党委及其成员苗头性、倾向性问题，特别是在个人有关婚丧嫁娶等事项，实行谈话提醒制度，采取不定期约谈方式，防止小过错变成大问题。
最后，加强对同级党委监督，必须改革双重领导体制，实施统一的集中分区、分口派驻改革，全面落实“两个为主”，特别是下级纪委的干部人事由上级纪委提名和任命，直接对同级党委—4—
实施监督。同时，必须打破不合时宜的惯例做法，真正把对同级党委及其成员的监督真正落到实处。
【篇二】
如何强化纪委同级监督职能，不断加强纪委对同级党委班子成员的监督，是各级纪委面临的重大课题，笔者对如何加强纪委对同级党委监督作一些思考。
一、当前现状
从调研情况看，很多地方就纪委如何加强对同级党委的监督作了创新实践，特别是一些纪检组织按照党章的要求，认真履行党内监督职责，在加强对同级党委管理的党员干部监督的同时，积极探索对同级党委及班子成员进行监督的途径和方法，有效发挥了纪检组织的监督职能。比如：有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点，从规范权力运行入手，实行班子成员负责制，明确职责权限、用权程序等，促使其规范行使权力；有的纪检组织通过认真落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计，不断增强对同级党委及班子成员监督的实效性；有的纪检组织推行纪委书x与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度，为纪委大胆履行同级监督职责提供制度支持和政治保障。
从**区情况看，区纪委监察局注重改进监督方式，提升监督实效，强化对党（工）委及其班子成员的监督。制定出台《**区党政正职监督办法（试行）》和《**区监督工作联席会议制度—5—
（试行）》等，建立和完善党政正职“六个不直接分管”、集体研究“三重一大”事项、任职回避、党风巡查、勤廉公示和任前廉政考试等制度规范，加强和改进对领导干部特别是主要领导干部的监督；**年全面推行权力公开透明运行，厘清区委全会权力6项、区委常委会权力18项，区委常委班子成员职责权力78项，加强对重点环节和重点部位权力行使监督；**年建立并实施区纪委常委班子专题听取或约谈下级党政主要负责人和纪委负责人履行主体责任和监督责任情况汇报制度；**年以来，深入实施“一述两谈”制度，先后组织28名区管党政领导班子主要负责人向区纪委全会述廉，接受纪委委员的现场提问及现场测评等。
二、存在主要问题
当前，加强纪委对同级党委监督仍然存在一些问题，其主要是：
一是监督意愿不强。长期以来，一些地方和部门由于认识上的偏差和实践上的扭曲，视纪委为党委的一个部门，自觉接受同级纪委监督的意识淡薄，导致纪委自身处于“自刀难削自把”的尴尬境地。纪委抓监督检查时，往往只盯着下属单位和一般党员干部，难以理直气壮地履行同级监督职责，面对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节，造成新的“灯下黑”。
二是监督体制不顺。一方面，党章规定。“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”各级纪检监察机关既受—6—
同级党委、政府的领导，同时又是同级党委、政府的监督者，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。另一方面，各级纪检监察干部的配备、任免、调动，同级党委的意见起主导作用；人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定，加之目前对党政正职人事管理上提，使对其的监督权与管理权脱节，导致了纪委很难监督同级党委，特别是很难监督同级党委的“一把手”。最终形成党内监督体制局限，如“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太弱，群众监督太难，纪委监督太晚”。
三是监督方法不多。从监督内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监督多、系统防控少等问题。各级纪委在开展同级监督中，普遍感到有心无力，非常困难。尽管党章等党内法规制度已有明确要求，但仍缺乏相应的配套制度作保障，在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未作出明确规定，自身在设计一些新的工作载体和抓手上又存在畏难情绪和本领恐慌，导致同级监督的效果大打折扣。
三、对同级党委进行有效监督的路径思考
针对上述存在的问题，提出以下有效监督的路径思考：
（一）以推行权力清单为基础，完善党委权力运行机制。一是科学规权。依据党内法规和“三定”方案，厘清党委的职责和权力，划清与政府、职能部门之间的权力关系，明确权力的边界，—7—
详列权力清单。根据权力清单，明确权力行使的条件、步骤、责任和监督，并合理分解权力和责任，将党委权力配置到具体的常委会成员，确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。明确规定党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务，形成“副职分管、正职监管”的权力体系，强化常委会成员内部的相互制约和监督。二是公开晒权。以党务公开为抓手，着力提高权力运行的透明度。坚持公开是原则、不公开是例外，规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形，推进党务等各类信息公开，特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主决策。完善“集体领导、民主决策”的权力运行机制，对凡属“三重一大”事项，必须由党委集体研究作出决策。实行主要领导干部末位发言制度，常委会一把手或参会排名最前的常委会成员在重大事项决策集体讨论时不提前表态和定调，在其他成员发表完意见后综合各方情况，提出自己的意见，经会议讨论后作出决策。探索实行党委常委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度，挤压暗箱操作的空间。
（二）以改革纪检体制为契机，保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。根据《决定》制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见，落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措，出台“三个《提名考察办法》”，增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性。—8—
二是健全纪委对党委决策干预机制。明确纪委书x例行参加党委书x办公会和纪委副书x列席常委会会议，党委作出重要决策或出台重要政策，应事前与纪委通气，纪委认为存在重大纪律或廉政风险时，可按程序提出修正意见建议，党委应认真研究，如有必要，可暂缓表决。党委拟提拔任用的干部人选，组织部门在考察酝酿之初，应同步征求纪委意见，纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票否决权。三是建立纪委对同级党委常委会成员涉案初步调查处理机制。探索改革纪委依据干部管理权限进行监督和案件查办的模式，建立对同级党委常委会成员涉案线索核查处理机制。试行党委常委会成员个人重大事项在向上级报告的同时，向同级纪委备案，纪委可按程序进行核查。纪委根据相关线索发现同级党委常委会成员有违反党纪情形的，有权进行初步核实，并可约谈相关常委会成员；涉及同级党委主要领导的，可不经过本人直接报告上级纪委。
（三）以转方式为切入点，增强监督的针对性。一是注重体现“监督的再监督”。
二是注重体现执纪监督。结合执纪办案实施监督，增强监督的针对性和效果。要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径，发现工作上、制度上的缺陷和漏洞，及时提出加强党风党纪建设、加强干部管理的意见和建议，协助党委修正失误，改进工作。三是注重体现抓早抓小。坚持问题导向，突出抓早抓小，围绕公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游等重点问题，抓—9—
住元旦春节、中秋国庆等关键节点和党员干部婚丧嫁娶、出入私人会所等重要、敏感活动，采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、跟踪督查与重点抽查、明查与暗访等方式，建立动态监督机制，严肃查处各类违纪违规行为。对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，及时采取约谈、函询、诫勉谈话、批评教育、行政问责、通报曝光等方式，防止小问题变成大问题，有效促进领导干部廉洁自律和勤政廉政。
（四）以监督重大事项为重点，增强监督的权威性。一是抓重大决策事项监督。从规范权力运行入手，明确界定党委“三重一大”决策事项的范围，细化相关议事规则，规范流程，对重点监督事项实施全方位的监督。二是抓监督程序建设。制定党委常委会议事决策规则和程序，明确常委会议事决策事项的会前准备、会中讨论和会后检查程序，不搞临时动议；健全完善领导、专家、群众“三位一体”的科学决策机制。制定监督党委重大事项决策相关制度，明确重大决策事项范围、决策程序和纪委介入监督的程序。制定纪委对涉案党委常委会成员处置规则，最大限度赋予纪委对同级党委的监督权，保障纪委监督同级党委的相对独立性和权威性。制定违反程序性规定的纪律处分规定，确保党委及其常委会成员都能按照程序行使权力。三是抓执行中的监督。将纪委的同级监督贯穿常委会决策的全过程，强化执行监督和过程监督。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交易等腐败高发领域，纪委按照有关监督程序和规定，对党委常委会的重—10—
大决策在执行过程中存在的问题提出质询，具体分管的党委成员必须进行答复和解释。通过廉政风险防控，强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约，在权力运行高风险节点上设防布控，建立源头治理的有效管控机制。
（五）以严肃问责追究为手段，增强监督的实效性。一是严肃追究党委的主体责任。各级党委对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负有主体责任，党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，常委会其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。如果本地区本部门出现严重党风廉政问题，包括本级党委常委会成员出现了严重的党风廉政问题，党委都要承担主体责任，最后还要落实到党委主要领导承担主体责任。二是严格落实纪委的监督责任。纪委作为党内监督的专门机关，必须认真履行好监督责任。要在上级纪委和本级党委的双重领导下开展工作，制定切实可行的党委主体责任追究和常委会成员问责制度，严肃责任追究。根据同级党委及其常委会成员涉案线索核实情况，需要问责的，可向党委和上级纪委提出问责建议。如果纪委履行监督责任不力的，也要倒查并追究责任，问责纪委主要负责人。三是有序导入社会监督。纪委的同级监督，仍然是体制内的监督，难以彻底摆脱同体监督的局限性。纪检监察机关要搭建开放的监督平台，构建“大监督”工作格局，既要借用整合人大、政协等的监督力量，也要积极引导群众监督、媒—11—
体监督等社会监督资源，培育公共监督的客观精神和理性表达，建立畅通的监督渠道，扩大监督的公信力。要确立社会监督的结果导向，将群众的监督诉求与党政机关的治理绩效相衔接，通过公开问责夯实纪委对同级监督的社会基础。
【篇三】
如何加强乡镇纪委对同级党委的监督这一问题，本人通过深入调查研究，对存在的主要问题和根源作了梳理汇总，进行了分析与探讨，现提出如下建议和对策。
一、现存状况
从调研情况看，乡镇纪委如何加强对同级党委的监督工作做了创新实践，有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点，从规范权力运行入手，实行班子成员负责制，明确职责权限、用权程序等，促使其规范行使权力。有的纪检组织通过认真落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计，不断增强对同级党委及班子成员监督的实效性。有的推行纪委书x与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度，为乡镇纪委大胆履行同级监督职责提供了制度支持和政治保障。
二、存在问题及原因分析
一是监督的机制不畅。乡镇纪检监察机关作为党内专门的监督机关，在同级党委的领导下开展工作，使得它很难独立负责地对同级行使监督权。乡镇纪检干部的配备、任免、调动，都由同—12—
级党委会研究决定，人员编制、财政经费、工作和生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府解决。这在客观上导致了乡镇纪委很难监督同级党委班子成员，特别是很难监督同级党政主要领导。
二是监督的意识不强。由于认识上的偏差和实践上的扭曲，乡镇党委视乡镇纪委为党委的一个部门，自觉接受同级纪委监督的意识淡薄。班子成员作为党委的重要领导，这造成了纪检干部心存敬畏心理，怕得罪部门、得罪领导，难以有效的开展对同级党委成员的监督工作。
三是监督的权威不足。乡镇纪委在同级党委领导之下开展工作，对同级党委的监督就缺乏权威性和威慑力。在一些重大问题决策上，当乡镇纪委与同级党委意见不一致时，按照现行领导体制，纪委必须服从党委，这就在一定程度上削弱了纪委实施党内监督的权威性。
三、对策建议
针对当前乡镇纪委在监督同级党委中存在的监督体制不够顺畅、监督制度不多、刚性不足等问题，应从以下几个方面切实加以探索和改进。
（一）增强监督能力，保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见，落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措，增强纪委监督能力。二是健全乡—13—
镇纪委对同级党委决策干预机制。党委作出重要决策和提拔任用的干部人选时，应征求乡镇纪委意见。三是认真落实“各级纪委书x、副书x的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，强化上下级纪委的沟通和联系，促使纪委更加大胆地履行监督职责。
（二）创新监督机制，改进监督的方式方法上。一是建立《纪委监督同级党委及班子成员工作制度》，明确纪委在职权范围内对同级党委及班子成员的监督职责，明确监督内容、监督程序、监督途径。二是进一步完善《党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉制度》，健全工作流程，完善述廉内容，注重对结果的运用，强化对同级班子成员的监督，增强监督实效。三是探索实行谈话提醒警示制度。坚持抓早抓小，防微杜渐，对于群众举报或其他渠道反映同级党委成员的问题，要求同级党委就所反映的问题作出解释和说明。
（三）建立健全制度，完善权力运行机制。一是制定党委会议事规则和决策程序，实施集体领导和个人分工负责相结合、领导干部重大事项报告等制度。二是健全党务公开制度。以党务公开为抓手，着力提高权力运行的透明度，推进党务等各类信息公开，特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主集中制。对凡属“三重一大”事项，必须由党委会集体研究作出决策，落实主要领导干部末位发言制度，探索实行党委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度，挤压暗箱—14—
操作的空间。
（四）抓住关键环节，增强监督的实效性。一是认真落实党风廉政建设责任制，乡镇纪委要督促同级党委认真履行“一岗双责”。二是严格执行领导干部个人有关事项报告制度。建立党委班子成员个人重大事项在向上级报告的同时，向同级纪委备案制度，乡镇纪委可按程序进行核查，与其他党员领导干部共同接受同级纪委监督。三是实行经济责任审计。拓展审计范围，在党委成员任期内，根据情况开展经济责任审计，离任时必须进行经济责任审计。
（五）突出重点内容，增强监督的针对性。一是突出对干部选拔任用工作的监督。乡镇纪委全程参与干部推荐考察，强化对干部选拔任用工作关键环节的监督。二是加强对重大事项决策情况的监督。强化同级乡镇纪委在研究决策阶段的监督作用。三是抓执行中的监督。将乡镇纪委的同级监督贯穿党委会决策的全过程，强化执行监督和过程监督，在权力运行高风险节点上设防布控，建立源头治理的有效管控机制。
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篇五：同级监督落实情况报告
同级监督开展情况报告三篇
同级监督开展状况报告一篇
如何强化纪委同级监督职能，不断加强纪委对同级党委班子成员的监督，是各级纪委面临的重大课题。
一、当前现状
从调研状况看，许多地方就纪委如何加强对同级党委的监督作了创新实践，特殊是一些纪检组织根据党章的要求，专心履行党内监督职责，在加强对同级党委管理的党员干部监督的同时，积极探索对同级党委及班子成员进行监督的途径和方法，有效发挥了纪检组织的监督职能。比如：有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点，从规范权力运行入手，实行班子成员负责制，明确职责权限、用权程序等，促使其规范行使权力；有的纪检组织通过专心落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计，不断增加对同级党委及班子成员监督的实效性；有的纪检组织推行纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提示谈话制度，为纪委大胆履行同级监督职责供应制度支持和政治保障。
从**区状况看，区纪委监察局注意改进监督方式，提升监督实效，强化对党（工）委及其班子成员的监督。制定出台《**区党政正职监督方法（试行）》和《**区监督工作联席会议制度（试行）》等，建立和完善党政正职“六个不直接分管”、集体研究“三重一大”事项、任职回避、党风巡查、勤廉公示和任前廉政考试等制度规范，加强和改进对领导干部特殊是主要领导干部的监督；**年全面推行权力公开透明运行，厘清区委全会权力6项、区委常委会权力18项，区委常委班子成员职责权力78项，加强对重点环节和重点部位权力行使监督；**年建立并实施区纪委常委班子专题听取或约谈下级党政主要负责人和纪委负责人履行主体责任和监督责任状况汇报制度；**年以来，深入实施“一述两谈”制度，先后组织28名区管党政领导班子主要负责人向区纪委全会述廉，接受纪委委员的现场提问及现场测评等。
二、存在主要问题
当前，加强纪委对同级党委监督仍旧存在一些问题，其主要是：
一是监督意愿不强。长期以来，一些地方和部门由于熟悉上的偏差和实践上的扭曲，视纪委为党委的一个部门，自觉接受同级纪委监督的意识淡薄，导致纪委自身处于“自刀难削自把”的尴尬境地。纪委抓监督检查时，往往只盯着下属单位和一般党员干部，难以理直气壮地履行同级监督职责，面对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节，造成新的“灯下黑”。
二是监督体制不顺。一方面，党章规定：“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”各级纪检监察机关既受同级党委、政府的领导，同时又是同级党委、政府的监督者，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。
另一方面，各级纪检监察干部的配备、任免、调动，同级党委的意见起主导作用；人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府打算，加之目前对党政正职人事管理上提，使对其的监督权与管理权脱节，导致了纪委很难监督同级党委，特殊是很难监督同级党委的“一把手”。最终形成党内监督体制局限，如“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太弱，群众监督太难，纪委监督太晚”。
三是监督方法不多。从监督内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作状况少，事后监督多、日常监督少，详细事项监督多、系统防控少等问题。各级纪委在开展同级监督中，普遍感到有心无力，特别困难。尽管党章等党内法规制度已有明确要求，但仍缺乏相应的配套制度作保障，在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未作出明确规定，自身在设计一些新的工作载体和抓手上又存在畏难心情和本事恐慌，导致同级监督的效果大打折扣。
三、对同级党委进行有效监督的路径思索
针对上述存在的问题，提出以下有效监督的路径思索：
（一）以推行权力清单为基础，完善党委权力运行机制。一是科学规权。依据党内法规和“三定”方案，厘清党委的职责和权力，划清与政府、职能部门之间的权力关系，明确权力的边界，详列权力清单。依据权力清单，明确权力行使的条件、步骤、责任和监督，并合理分解权力和责任，将党委权力配置到详细的常委会成员，确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。明确规定党委“一把手”不直接分管
人财物等详细事务，形成“副职分管、正职监管”的权力体系，强化常委会成员内部的相互制约和监督。二是公开晒权。以党务公开为抓手，着力提高权力运行的透明度。坚持公开是原则、不公开是例外，规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形，推进党务等各类信息公开，特殊要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主决策。完善“集体领导、民主决策”的权力运行机制，对凡属“三重一大”事项，必需由党委集体研究作出决策。实行主要领导干部末位发言制度，常委会一把手或参会排名最前的常委会成员在重大事项决策集体争论时不提前表态和定调，在其他成员发表完意见后综合各方状况，提出自己的意见，经会议争论后作出决策。探索实行党委常委会重大决策现场表决、现场计票、现场打算制度，挤压暗箱操作的空间。
（二）以改革纪检体制为契机，保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。依据《打算》制定党的纪律检查工作双重领导体制详细化、程序化、制度化的实施意见，落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措，出台“三个《提名考察方法》”，增加纪委行使监督权的相对独立性和权威性。二是健全纪委对党委决策干预机制。明确纪委书记例行参与党委书记办公会和纪委副书记列席常委会会议，党委作出重要决策或出台重要政策，应事前与纪委通气，纪委认为存在重大纪律或廉政风险时，可按程序提出修正意见建议，党委应专心研究，如有必要，可暂缓表
决。党委拟提拔任用的干部人选，组织部门在考察酝酿之初，应同步征求纪委意见，纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票拒绝权。三是建立纪委对同级党委常委会成员涉案初步调查处理机制。探索改革纪委依据干部管理权限进行监督和案件查办的模式，建立对同级党委常委会成员涉案线索核查处理机制。试行党委常委会成员个人重大事项在向上级报告的同时，向同级纪委备案，纪委可按程序进行核查。纪委依据相关线索发觉同级党委常委会成员有违反党纪情形的，有权进行初步核实，并可约谈相关常委会成员；涉及同级党委主要领导的，可不经过本人直接报告上级纪委。
（三）以转方式为切入点，增加监督的针对性。一是注意体现“监督的再监督”。
要重塑监督的理念，将履职切入点从“协作”党委或政府开展督查，转移到对其履行职责、改进作风的“督查”上来。转变以往过多直接参与有关部门业务检查，大包大揽、事事牵头、样样主抓的监督方式，从“全程参与”向“执纪监督”转变，从“一线参与”向“监督推动”转变，强化对主抓者、主责者、监督者的监督，发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用。二是注意体现执纪监督。结合执纪办案实施监督，增加监督的针对性和效果。要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径，发觉工作上、制度上的缺陷和漏洞，准时提出加强党风党纪建设、加强干部管理的意见和建议，协助党委修正失误，改进工作。三是注意体现抓早抓小。坚持问题导向，突出抓早抓小，围绕公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游等重点问题，抓住元旦春节、中秋国庆等关键节点和党员干部婚丧嫁娶、出入私人会所等重要、敏感活动，采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、跟踪督查与重点抽查、明查与暗访等方式，建立动态监督机制，严肃查处各类违纪违规行为。对党员干部身上的问题要早发觉、早提示、早纠正、早查处，准时采取约谈、函询、诫勉谈话、批评教育、行政问责、通报曝光等方式，防止小问题变成大问题，有效促进领导干部廉洁自律和勤政廉政。
（四）以监督重大事项为重点，增加监督的权威性。一是抓重大决策事项监督。从规范权力运行入手，明确界定党委“三重一大”决策事项的范围，细化相关议事规则，规范流程，对重点监督事项实施全方位的监督。二是抓监督程序建设。制定党委常委会议事决策规则和程序，明确常委会议事决策事项的会前预备、会中争论和会后检查程序，不搞临时动议；健全完善领导、专家、群众“三位一体”的科学决策机制。制定监督党委重大事项决策相关制度，明确重大决策事项范围、决策程序和纪委介入监督的程序。制定纪委对涉案党委常委会成员处置规则，最大限度赋予纪委对同级党委的监督权，保障纪委监督同级党委的相对独立性和权威性。制定违反程序性规定的纪律处分规定，确保党委及其常委会成员都能根据程序行使权力。三是抓执行中的监督。将纪委的同级监督贯穿常委会决策的全过程，强化执行监督和过程监督。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交
易等腐败高发领域，纪委根据有关监督程序和规定，对党委常委会的重大决策在执行过程中存在的问题提出质询，详细分管的党委成员必需进行答复和解释。通过廉政风险防控，强化对把握审批权、市场监管权、项目资金安排权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约，在权力运行高风险节点上设防布控，建立源头治理的有效管控机制。
（五）以严肃问责追究为手段，增加监督的实效性。一是严肃追究党委的主体责任。各级党委对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负有主体责任，党委主要负责人要专心履行好第一责任人的职责，常委会其他成员要依据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。假如本地区本部门出现严重党风廉政问题，包括本级党委常委会成员出现了严重的党风廉政问题，党委都要担当主体责任，最终还要落实到党委主要领导担当主体责任。二是严格落实纪委的监督责任。纪委作为党内监督的特地机关，必需专心履行好监督责任。要在上级纪委和本级党委的双重领导下开展工作，制定切实可行的党委主体责任追究和常委会成员问责制度，严肃责任追究。依据同级党委及其常委会成员涉案线索核实状况，需要问责的，可向党委和上级纪委提出问责建议。假如纪委履行监督责任不力的，也要倒查并追究责任，问责纪委主要负责人。三是有序导入社会监督。纪委的同级监督，仍旧是体制内的监督，难以彻底摆脱同体监督的局限性。纪检监察机关要搭建开放的监督平台，构建“大监督”工作格局，既要借用整合人大、政协等的监督力气，也要积
极引导群众监督、媒体监督等社会监督资源，培育公共监督的客观精神和理性表达，建立畅通的监督渠道，扩大监督的公信力。要确立社会监督的结果导向，将群众的监督诉求与党政机关的治理绩效相衔接，通过公开问责夯实纪委对同级监督的社会基础。
同级监督开展状况报告二篇
近年来，CC镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下，严格履行党内监督专责机关职责，注意强化对镇党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律状况的监督，镇纪委在同级监督的探索和落实上有了长足的进步，有效促进和加强党委班子和领导干部自身建设。
一、基本状况介绍
****年**月底大同镇**个社区（村）纪委、**个纪检小组选举成立，**月阳光社区纪委选举完成，大同镇辖区内**个社区（村）实现纪检组织全掩盖。大同镇纪委现有专职纪委书记**名，专职纪检干事**名，兼职纪委委员**名，规范化谈话室**处。社区（村）现有纪检干部**名。
二、全面参与“三重一大”事项监督。
镇党委定期研究部署党风廉政建设工作，党委主要负责同志带头一层管一层，层层压实责任，镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参与党委会、党政联席会议，镇纪委副书记列席会议，全面参与“三重一大”事项的过程监督，坚持集体争论、民主决策，杜绝个人或少
数人专断，对违反政策法规的争论事项敢于坚决发声。
同时，镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查，对监督检查中发觉的问题，提出纪检建议，并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度，将基层党组织建设状况、工作纪律执行状况、财务规范执行状况、工程项目实施状况、专项财政资金审核发放状况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查，并围绕党委政府中心工作开展专项督查，将日常监督检查与*******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发觉的共性问题和暴露出的廉政风险点，坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞，针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议，并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导，进行不定期的“回头看”，巩固好、坚持好督查整改成果。
三、从严把关当好选人用人“评委”。
严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律状况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时，镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程，并对人选提出是否影响使用的结论性意见，严把政治关、廉洁关、形象关。
严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式，准时发觉干部在政治态度、思想倾向、能力素养
上暴露的问题，准时赐予提示提示。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》，突出以身边事教育身边人，以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区（村）主要领导建立廉政档案，动态化更新，全掩盖管理，全面监管干部“廉情”。
严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件，对发觉的问题严格执纪，20XX年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次，其中查处镇干部**人次，查处社区（村）“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人，违反廉洁纪律的**人，违反生活纪律的**人，违反群众纪律**人。其中赐予党内警告**人、党内严重警告**人，留党察看**人、开除党籍**人，连续保持了正风肃纪的高压态势。
四、勤勉客观充当对上“联系方式亭”。
一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等状况以述责述廉述德报告书面形式，收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。
二是从信访举报、巡察巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中，一旦发觉有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索，即移交或报广德市纪委监委备案。
三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外，镇纪委注意在平常工作交流、谈心谈话及8小时外了解把握党委班子成员个人重大事项变更状况。一旦发觉相关信息，准时提示当事人向上级纪委监委即时精确报告，并事后与上级纪委监委就当事人报告状况进
行核准更进。
五、从严问责站好对内“纠察岗”。
一是运用“四种形态”，以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查，对政务服务大厅等部门开展暗访暗查，对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发觉的问题，除了对直接责任人进行处理外，对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提示或诫勉谈话。
二是开展警示教育，绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》；组织班子成员集中收看徐光明违纪案件警示教育片《长恨无眠》，以身边事教育身边人；邀请市委党校干训部讲师，为班子成员开设廉政课堂，进一步提升廉政修养。
三是开展政治体检，自查自摆防微杜渐。根据市委统一部署，镇纪委组织开展“****”专题警示教育，组织全镇科级以上领导干部围绕“*****”全面开展政治体检，查摆发觉并收集个人问题***条，班子问题****条，并制定整改措施立行立改。
四是督促落实调研，充实决策理论依据。镇纪委制定调研工作提示单，提示督促党委班子成员结合自身工作，深入开展调研，并要求根据时间结点报送有针对性的调研报告。目前，镇纪委已收到调研报告****篇。
同级监督开展状况报告三篇
对同级党委想提示不知从何“张嘴”，对同级领导想监
11督却不知道重点在哪，开展监督却不清晰哪些应当纳入监督范围，监委能否对同级党委开展监督......为加强和改进同级监督，着力解决不敢监督、不会监督的问题，日前，市委特地制定印发《关于加强各级纪委监委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定（试行）》，着力让纪委监委监督同级党委制度化、规范化、常态化。
“此次新印发的《规定》，是在市委20XX年制定印发的《规定》基础之上，结合近年来新发布的法规制度和洛阳实际修订而成。”市纪委监委党风政风监督室主任张建刚说，新《规定》共6章25条，明确了监督主体、监督对象、监督方式、监督处理、保障措施等，与此前的《规定》相比，监督的主体由原来的纪委调整为纪委监委，同时将人大常委会、政府、政协领导班子及其成员，法院院长、检察院检察长，以及相当于同级党委班子成员的其他领导干部，也参照纳入监督对象范围，使监督更加明确、清楚，为开展同级监督供应了有效“抓手”。
《规定》明确，各级纪委监委在同级党委和上级纪委监委的双重领导下，履行监督专责机关职责，在职责范围内对同级党委及其班子成员履行职责、行使权力状况进行监督，应遵循“坚持党的领导、突出政治监督、紧盯‘关键少数’、坚持问题导向、注意抓早抓小、严守职责定位”的原则。
《规定》明确，各级纪委监委对同级党委及其班子成员监督内容主要包括“遵纪守法、做到‘两个维护’、坚持民主集中制、履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定
12精神、选人用人、廉洁自律”等八个方面，监督方式主要采取“提示督促、审核把关、过程参与、状况报备、随机抽查、定期检查”等。同时规定，各级纪委监委应当准时提示督促同级党委常委会每年听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报，同级党委班子成员在党委常委会扩大会上述责述廉，及同级党委班子成员组织听取分管单位“一把手”述责述廉等，并进行现场监督；严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，加强对同级党委及其班子成员做到“两个维护”、执行民主集中制等状况监督，对同级党委民主生活会检查和反映出来问题的整改落实进行跟踪监督。
《规定》还明确，各级党委每年要以书面形式向上级党委、纪委监委报告履行全面从严治党主体责任状况、班子成员报告述责述廉状况，向上级党委、纪委监委报送民主生活会状况报告的同时，要向同级纪委监委备案。各级党委班子成员操办婚丧喜庆事宜、办理因公（私）出国（境）事项，被上级纪委监委函询在按规定回复函询材料，在向上级纪委监委或同级党委报告、按规定回复函询材料的同时，要向同级纪委监委备案；有违纪违法行为被上级纪委监委赐予党纪政务处分，党委在向上级纪委监委报告处分打算执行状况的同时，要向同级纪委监委备案。各级纪委监委应当按规定，将同级党委班子成员特殊是“一把手”做到“两个维护”、履行管党治党责任、执行民主集中制、廉洁自律等状况向上级纪委监委报告。
对于在开展同级监督中发觉的问题，明确了各级纪委监
13委要通过提请党委书记开展提示谈话、约谈、批评教育，或受党委书记委托开展提示谈话、发送提示函，以及采取线索报告等处理方式。同时明确，要将开展同级监督状况纳入年度党风廉政建设责任制考核和全面从严治党监督责任考核内容，每年年初应当向上一级纪委监委书面报告上一年度开展同级监督状况等6条措施，对不履行或不正确履行本规定，以及纠错、整改不力的，严肃追究相关责任。
各级领导干部主动接受监督，既是一种胸怀，也是一种自信。市委常委、纪委书记、监委主任李保国表示，开展同级监督是抓“关键少数”管住“绝大多数”做“治未病”工作的详细措施，各级党委（党组）尤其是领导干部要自觉、主动接受监督，习惯在监督下开展工作；各级纪检监察机关和纪检监察干部要强化责任担当和斗争精神，敢监督、会监督、善监督，推动纪委监委监督同级党委制度化、规范化、常态化，努力营造风清气正的政治生态，为不断开创洛阳发展新局面，加快建设社会主义现代化强市、奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章供应顽强纪法保障！
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