篇一：城管文明执法树立城管形象
如何宣传树?城管?员正?形象近?，?西省阳泉市住房和城乡建设管理局、公安局披露，该市???在抖?上传城管巡街视频并恶意添加不恰当的背景?乐，侮辱执法?员，该??被?政拘留5天。在城市管理?作中，少数群众由于对城管执法?员或政府公职?员的不满，时常会把情绪发泄到?线城管执法?员?上，如何宣传树?城管?员正?形象，个?有以下?点建议。?是打铁还需??硬。城管执法?员要?觉按照城管执法?员的管理标准严格要求和管理??，严格遵守《城市管理执法?为规范》，随时注意??执法者的形象，在群众中树?公证、?明的执法形象。要着?提升城管综合执法效能，探索建?执法全过程记录制度，全?推??政执法公?等制度，确保严格规范公正?明执法；?要组建好??城市管理宣传队伍。精?挑选有?定写作基础、善于和乐于从事宣传?作的?员组建??宣传队伍，明确宣传员?作职责和任务，把触?延伸到城管?作?线，挖掘?作特?和亮点，多层次、多形式开展城市管理宣传?作；三要结合城市管理?作深?群众，开展主题活动。要引导市民对不?明?为说“不”，尽快出台结合我市城市管理市情的市民?明条例，及时曝光了不?明?为，提升市民?明素养。要结合?常的城市管理专项治理?作、扶贫?作等开展丰富多彩的展现城管?良好队容风貌的活动，主动树?良好的城管?形象。(郑笃玲)
篇二：城管文明执法树立城管形象
城管文明执法演讲稿
演讲是阐明事理或抒发情感，进行宣传鼓动的一种语言交际活动。演讲同时也是一种对自身沟通能力的提升。下面是小编为大家精心整理的城管文明执法演讲稿，希望对大家有所帮助。
城管文明执法演讲稿篇1党员，是骄傲，更是责任尊敬的各位领导、各位同事
大家好!我是来自城市管理行政执法大队的，很高兴能有机会站在这里，以一名党员、一名普通城管职员的身份，诉说一段职业的情怀和感悟。今天我演讲的题目是《党员，是骄傲，更是责任》。德国哲学家康德曾经说过：世界上只有两样东西能引起人们内心深深的震动，一是我们头顶
浩瀚灿烂的星空，一是我们心中崇高的道德标准。我所理解的行政执法人员的道德标准就是：尽
忠职守，文明执法!细算起来，跨进行政执法队伍已经
10多个年头了，可以说，自穿上这身行政执法的制服起，我的人生就交给了行政执法事业。我永远忘不了我到执法大队报到那天时的心情，成为了一名正
式的执法队员，我一连兴奋了好几天!可是我的妈妈却心事重重，因为她担心女儿，是否真的能
够承受作为一名城管执法队员的苦和累。是的，做城管工作真的辛苦：在别人休息的时候，我们
工作;在别人团聚的时候，我们坚守;风吹日晒、披星戴月，更是城管队员的家常便饭。在一次
次的被误解和伤害中，我们举步维艰;在一次次的冲突和危险中，我们渴盼理解。
毕竟城管队
员也是人，是一个个活生生的人，是有血有肉有情有义的人哪!可当我们巡查在城市的大街小巷
时，有人会说：瞧，执法人员在耍威风!当我们没收小贩乱摆的物品时，有人会说：看，执法人
员在抢东西!当我们劝说街边所谓“可怜巴巴”的乞丐时，有人甚至挖苦我们：执法队员没人性!我们有委屈!有辛酸!更有泪水!当然，在饱尝城管工作的苦与累中，我也感受到了来自城管大家庭的温暖。我的爱人是一名
军人，作为军人的妻子，在与丈夫两地分居的那些年里，最怕的就是独自望着圆月守望心中的那
份孤独。没想到那年端午节的早晨，我意外接到同事大姐的电话
“丫头，还没起床吧?哈哈，真
懒，快，快起，我们踏青去!”当我融入在同事们声声亲切的话语里，吃着领导送来的甜蜜粽子，手腕上被同事大姐系上条条美丽的彩线时，我恍然大悟，原来我并不孤独，我生活、工作的这个
地方就是我的家，在座的各位就是我的兄弟姐妹啊!在此请允许我向关心、帮助过我的兄弟姐妹
真挚的道声“谢谢”!苦也好，乐也罢，城管事业是我们的选择;头顶国徽，严格执法是我们的使命;心系人民，热情服务是我们的追求。寒风吹不去我们坚韧的意志，大雨浇不熄我们如火的激情!拼搏在城市
的大街小巷，我们无怨无悔!也许没有鲜花和掌声，也许永远都会是岁月蹉跎，但无论何时，我
们都可以自豪地宣告：整洁有序的市容环境，就是我们城管队员人生价值成功实现的佐证!广大
市民漫步街头、脸上洋溢着的灿烂笑容，就是对我们城管队员辛勤付出的肯定和回报!我，就这样，在日复一日的执法工作中，潜移默化地改变着，成长着，进步着……20--年
6月，经过组织历时
2年的教育和培养，我光荣地加入了中国共产党。当我挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”时，我深深知道，这不仅仅是一种荣誉,一种骄傲,更代表了一种责任。
共产党员，就要敢于担当，成为一面旗帜，成为先锋战士的标志!各位领导，同志们，“空谈误国，实干兴邦”，“中国梦”的深情阐述，让亿万
中华儿女群情振奋。作为新时期的城管工作者，我要向您，向我，向大家发出真挚的呼唤：抖落
尘埃，洗净面容，以文明的忠诚卫士形象出现在众人面前，用我们那颗赤诚的心，来打造城管执
法新形象，在建设实力
、幸福
、生态
进程中，创造出闪光的业绩，书写出无悔的青
春!——我的演讲完了!谢谢大家!城管文明执法演讲稿篇2尊敬的各位评委、同志们：
大家好!今天，我演讲的题目是：城管，我无悔的选择。
雄鹰选择蓝天，因为蓝天给了它翱翔的空间;鲜花选择了春天，因为春天的阳光格外娇艳;骏马选择了草原，因为草原壮美辽阔一望无边;我选择了城管，因为城管教会我书写人生无悔的诗篇。
在时代发展之必然与人生经历之偶然的交织中，我成为了一名光荣的城市管理行政执法人员。回忆当初我们全体城管执法人员面对庄严的五星红旗宣誓时，那情景依然历历在目：忠于职守，依法行政。服从命令，严守纪律。严格执法，文明服务。无私奉献，完成任务。从那一刻起，我体验到了一种比当年踏入大学校园还强烈的喜悦，从那一刻起，我开始用心去体会“城管”这一简单而又响亮的称谓里蕴含着的深刻含义。
当我穿上笔挺的执法制服，怀揣执法证件，带着美好的梦想走上工作岗位的时候，我的心情是无比喜悦的。然而上班不久我却发现，事情并不像我想象的那么简单，理想与现实之间有太大差距。市的城市管理工作开展之初，由于工作紧、任务重，我们的全体执法人员平均每天值勤都在10小时以上，徒步巡查5、6个小时。尤其是城市环境集中整治活动开展以来，我们更是从未休过一个节假日，每天早上7点上班，下午7点下班，连续作战，每天下班回家后都累得腰酸腿疼，有的甚至带病坚持工作。至于不被理解，受委屈、遭白眼、挨辱骂更是常有的事。在工作中，我们时刻心系群众冷暖，助人为乐、拾金不昧、扶危济困，涌现了那么多的好人好事;在工作中，我们城管执法人员严格执法，热情服务，努力树立城管队伍良好新形象。
作为基层城管工作者，我们有太多的感触、感悟和感动，因为每一项执法工作中都渗透着我们的汗水、泪水和血水呀!我所在的直属督察中队，更是有着优良作风的队伍，顶烈日、冒酷暑、白干夜战、加班加点，坚持日常督察与错时督察相结合，全天候地巡查各路段的整治情况，对一线执法情况的查补缺漏，对维护文明执法形象，对确保整治成效都发挥了重要的作用。在执行督察任务的过程中，有个别队员不能正确对待督察工作，有一定的抵触情绪。认为我们这些人纯粹
是没事找事。当时我的心情坏透了，心想：我们哪里是在开展工作?简直就是找气受吗!中队及局执法督察科的领导似乎看出了我的心事，每当开会时，他们总是语重心长的教育我们：要时刻牢记一名执法人员应具有的良好素质和奉献精神，更要时刻牢记作为一名督察人员的职责。要从改善督察方式、方法上着手，促使广大的队员们理解、支持，配合你们的工作。
在开展正常的督察工作之余，我们还独立承担了一些机动任务，记得在今年夏天七月初，我督察中队协同二大队前往区前十街查处违法建筑，每天都挨家挨户地送达认真书写好的法律文书，每天都蹲点守候，防止私搭滥建等违法行为的再次发生。在那漫长而又繁琐的的整治日子里，我和我的同事们的心情一度低迷消沉，我的心中也悄悄的打起了退堂鼓。而就在此时，我们局和支队的领导几次前往整治路段进行了现场调研，和我们执法人员一起进行了摸底排查工作，并耐心细致地询问了整治的进展情况。听到领导亲切地问候、鼓励的话语，看到我们的领导不顾身体的疲惫，为我们的共同的事业如此的尽心竭力，难道我还不能做好——一名普通的城管执法人员分内的工作吗?我为什么要迷惘?为什么还有困惑?为什么还心存怨言呢?我狠狠地拷问自己的灵魂，深刻地剖析自己的内心。一股责任感、使命感就油然而生。在此后的工作中，我都以饱满的热情、认真负责的态度圆满的完成了各项任务。因为我们是城管人，是一支团结的、具有顽强战斗力的年轻队伍，因为我们永远恪守着我们的誓言，永远装着对广大人民群众满腔的爱啊!在10月中旬的一天，我中队接到支队的机动任务，接替由三大队所管辖的双岭路段，在之后的两个星期里，我们发现市的“样板工程”双岭路两侧的墙面上出现了许多“牛皮癣”、“野广告”，严重影响了我市对外交流的形象，队长一声令下，队员们迅速行动起来，拿着铲子、刷子，发现一个，清理一个，手上磨起了泡，脚上磨起了茧，在长达5公里的双岭路路面上，留下了我们辛勤的汗水，留下了我们劳作的脚印。当城市主干道周边又重新恢复了整洁美观的环境时，我们脸上都洋溢着灿烂的笑容。在以后的日子里，每当我们在执行巡查
任务，经过这段曾经日日夜夜奋战过的地方，我就由衷地体会到了城市管理工作的意义和价值，体会到了付出后的喜悦。
再多的笔墨不能记录我们的艰辛和成绩，再多的语言也无法描绘我们的光荣与梦想。一直激励我从事这份职业的是对生我养我的这座城市的热爱,是对勤劳善良的家乡人民的一种责任感。既然选择了城管这份平凡而又崇高的事业，我就要用青春的热血、无私的胸怀、毕生的精力来实践我当初的誓言。我想，我们城管人所作出的一切，这片天空会为我们作证，这座城市会为我们喝彩。山高路远，亦把重担挑肩上。让我们全体城管人带着执政为民的情怀，带着“创建文明城市，树城管执法形象”的理念，发扬实事求是的作风，内强素质，外树形象,无怨无悔地共同铸就市城市管理行政执法辉煌的事业。
谢谢大家!城管文明执法演讲稿篇3各位领导、同志们
去年以来，中队在街道办事处党工委和区城管执法局的正确领导下，在各兄弟部门的支持和帮助下，坚持服务大局，树立形象，紧紧抓住改革、稳定、发展大局，围绕坚持两手
抓、两手都要硬，中队班子密切配合，同心协力大力开展精
神文明创建工作，形成“城市管理呼应民生，文明执法走近
百姓”的行政执法格局，努力打造和谐城管，并以“强素质、树形象”为载体，不断创新工作机制，努力建设法制城管、和
谐城管、文明城管新形象，使我中队工作取得了较好的成绩。
现将一年来中队工作情况总结如下
一、统一思想认识，不断增强创城工作责任感和使命感.以争创“先锋城管”为抓手，提升服务能力.以争创“廉洁城管”为抓手，提升服务形象以
争创“高效城管”为抓手，提升服务水平以争创“满意城管”为抓手，提升服务层次
为扎实做好全国文明城市的创建工作,营造“创城”的浓厚氛围，使每一个职工充分意识
到创建全国文明城市的重要性,增强创城的责任感和使命感。汽车队根据区城管局对创建工
作提出的具体要求和部署,开展各种形式的宣传工作,为创建工作的顺利展开奠定了良好的舆论宣传基础。
为尽快让所有干部职工了解“创城”的意义及应知内容，汽车队先后将
《市“创
城”应知应会题》复印了--余份，并以车组为单位
,每个车组一份
,办公室人员人手一份
,以确保干部职工的知晓率达百分百;为了扩大宣传力度，将制作的以“创建全国文明城市，共筑哈南美好家园”、“人人参与创建，创建惠及人人”等四个-米长的大条幅悬挂在汽车队的院内外，用更加醒目、美观、大方的宣传形式加深干部职工的“创城”意识，提升干部职工
的综合素质，从而在全队掀起了创城热潮，营造了良好的创建氛围。
树立“五学”理念，建立团队核心价值文化。树立“科学学习、全员学习、综合学习、终
身学习、应用学习”的学习理念。经全局队员共同讨论，确定了“城市管理用心、百姓生活舒
心”的执法理念，明确了“塑造公正文明的队伍形象、树立敢于争先的竞争意识、发扬吃苦耐
劳的奉献精神、养成团结友爱的良好风气”的团队精神，树立了“县委县政府可以信任的一支
队伍、百姓生活中可以依赖的一支队伍、急难险重时可以战斗的一支队伍”的奋斗目标。使
之成为所有队员共同认可的团队核心价值观，化为所有队员潜移默化的行为。二、突出工作重点，逐步提高精细化管理为进一步提高环境卫生精细化管理水平，建立长效的管理机制，区城管局汽车队逐
步将垃圾清运、厕所清掏及环卫设施建设等管理推上精细化、制度化、规范化的运行轨道，一是进一步完善和细化
《区城市管理局汽车队垃圾清运工作标准》
、《区城市管理局汽车厕所
清掏工作标准》，并按照“谁管理、谁负责”的原则，全力落实
市环境卫生精细化管理规
定;二是强化环境卫生作业的标准，改变原始粗放的管理方式，细化作业流程、统一作业标
准，做到“定人、定责、定区域、定标准、定时段”五个定位，全方位覆盖，全时段监管，彻
底消除清运死角、盲点;三是加大背街背巷、商服网点、学校周边垃圾清运力度，将原有每
日两次巡回拉运，更改为每日三次，同时为适应目前的工作需要，根据实际情况适当增加垃
圾拉运的班次，随满随清，以确保城区垃圾日产日清;四是保持作业车辆车况完好，车容车
貌整洁;及时排放垃圾渗液，保证路面干净无垃圾渗液遗留;设置专人对垃圾站点进行清理，确保无污渍、无异味。
五是提高垃圾桶的精细化管理标准，做到及时维修、清洗和更换，决
不因垃圾桶的残损和脏乱而影响
区的整体环境。
推进工作落实。
认真将测评指标与各辖区工作现状和实效进行比对、分析，寻找
6个风景办、12张名片和24条主干道存在的瑕疵，对特定区域“五个周边”、便民服务点、各类疏导点等
违章易发、易集中区域，根据不同时间节点，各有侧重，开展专项治理行动。紧盯易发点，先后对陕西南路、新天地、大世界等重要轨交站点开展集中整治行动，对露香园路、南仓街、福佑路等区域周边，采取固守与整治相结合的方法，落实长效管理;破除固定点，成功取缔
雁荡路、肇嘉浜路等固定违章摊点4处，并组织力量，加强对唐家湾菜场、凝和路菜场等集
市周边，立达中学、新凌小学等学校周边的日常规范性管理，巩固前期整治成果。完善工作机制。
建立健全信访投诉快速回应机制，严格落实“三个二”投诉
处置流程，确保投诉问题快速受理，有效处置，及时解决黄河路跨门营业、新桥
路无证废品摊点等问题。
对无法及时解决的投诉问题，依托市政市容联席会议平
台，加强与街道、风景办、区属各管理执法部门的沟通联系，借势借力，形成相
互支持、配合、协同作战的良好工作局面，着力解决一批城市管理执法过程中的难点、热点和顽症问题。三、发挥主力军作用，大力开展市容环境综合整治一年来所取得的成绩是检验班子综合素质和工作实效饿唯一标
准，也是中队全体成员落实大队各项工作的具体真实的写照。中队20--年1月至12月，按照年初签订的目标责任书，按计划、按时间
逐步完成各项指标，执法数据居执法局先进水平，其中全年案例数2055例，全年罚款金额20--40元，全部超额完成，同比去年有大
幅度增长。此外中队在诸多热点顽症上取得了较大突破。
关民生，汇民意，取缔扰民夜排档。北宝兴路在世界杯期间灯火
通明、乌烟瘴气、人声鼎沸，直至凌晨也不停歇，夜排档占道设摊，污水乱倒，给周边居民的生活带来极大困扰。中队困中求变，主动调
整班组勤务时间，同时借助街道网格分中心力量，联合公安、工商、环保、食药监、市容等部门，从下午3点至凌晨1点开展强力整治，驱逐流动摊、规范店面经营。中队班子以身作则，带班领导自愿在每
天整治后延长2小时固守北宝兴路，守护来之不易的安宁。中队一系
列举措得到周边居民的认可，“12345”热线转来了居民们的谢意。
人性化执法，老沪太路面貌一新。位于共和新和大宁交界的老沪
太路可以说一直以来都是共和新地区的脏乱一角。中队本着“以人为
本”的执法理念，充分发挥“人性化”的执法优势，在整治过程中，考虑
到摊主们谋生的艰辛，同时避免激化群体性矛盾，中队没有直接采取
强硬措施，而是借助换位思考、划定合理经营范围、先礼后兵的执法
模式，让摊主们从根本上理解城管行政的目的，配合城管执法的行为，与城管执法者一起努力共同创建美好整洁的市容环境，从而把“短板”做长补齐，将老沪太路的面貌改造一新。
长效管控显成效，水果店改行卖南货。坐落在万荣路老沪太路口
的两家水果店“明波果业”“壹毛量贩果业”，长期跨门营业、占道堆物。
中队利用网格化管理的契机，会同街道联动执法组对两家水果店进行
约谈，同时配合网格化监控探头，做到一经发现立刻查处。通过对其
进行多次教育、多次劝导、多次进行处罚，常抓不懈的努力，最终使
得两家水果店“养成习惯”，“明波果业”更是被“逼”改行卖起了南货。
柔性执法，得理解，顺利拆除无证广告牌。共和新路“红墙”商业
街附近立牌广告无证无手续，年久失修摇摇欲坠，对过往行人安全造
成危险。安区长下达拆除指示后，中队立即联合工商、市容实施拆除
工作。为避免当事人对立情绪，中队班子多次上门劝说最大限度争取
业主的配合和理解，同时对现场情况进行勘察，不符合“一店一招”规
定的广告牌一一登记在册。
最终在台风来临之前将违建广告牌全部拆
除，改善了该地区的市容市貌。
快速反应，迎难而上，取缔露天卡拉
OK。闸北公园前门露天卡
拉
OK，吸引市民点歌赚钱，却给生活在附近的居民带来了巨大的噪
声污染，接报后中队班子高度重视，迅速行动，主动跨前联合辖区派
出所，组织实施专项治理工作。中队做足准备工作，宣传、造势、行
动预案，并与派出所分工明确，各司其职，在设摊人员立足未稳之际，果断采取行动，取缔无证设摊，还市民一个清静的城市环境。
有组织、有计划、有指挥、有力度、有实效，形合力，深入推
进“遏制20--”行动。
“遏制20--”行动开展近三月以来，共和新城管中
队联合辖区联动执法组、派出所、交警、工商、食药监等职能部门开
展了扫除夜排档、清洁小区家园、根除疑难顽症等多类型专项整治工
作，重点加强城市管理，提升执法实效，打造干净整洁、秩序井然、文明有序的市容环境。行动中各“参战人员”配合有素，没发生一起暴
力抗法，成效显著四、20--年工作计划20--年，我局精神文明建设工作在县委县政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下,深
入落实科学发展观，全面贯彻落实党的精神，从建设“平安嘉善”和促进社会
和谐的要求出发，以创建省级文明单位为目标，转变观念，创新思路，提高服务质量，探索
建立精神文明建设新机制，努力培养一支创新高效、廉洁自律、爱岗敬业的执法队伍，以优
化嘉善城市环境，提升嘉善城管队伍形象。
1.召开局创建省级文明单位领导小组及全体队员会议，作好规划，广泛动员，部署年度
工作重点，明确责任分工，将创建活动列入年度工作重要议事日程。
2.强化政治理论学习，继续开展每月一次的局党理论中心组学习和全体队员“每月一考”活动，不断塑造廉洁勤政、爱岗敬业工作作风，提高思想政治素质。
3.健全完善科学管理、安全建设的工作方法和工作机制，加强督查，确保系统内无出现
重大责任事故。
4.加强文化体育卫生等工作。
全年开展8次以上文化娱乐活动，规范全局队员文明言行，形成文明向上、团结协助的工作氛围，增强凝聚力。
5.积极做好办公场所绿化美化工作，并落实好办公场所“门前三
包”卫生工作，营造良好
的办公环境。
6.注重干部队员业务能力培训，全年举办各类业务知识培训会
4期以上，提高其业务综
合水平。
7.开展城市管理行政执法活动，严格执法和文明执法相结合。加强法制宣传教育活动，积极参与社会治安综合治理工作。
城管文明执法演讲稿篇4第一次对城管执法的概念源于电影《疯狂的石头》，里面男主人公为了防止看管的宝石被偷，于是买了许多烟酒去招待一直在庙门口徘徊游离的农民工，让那些为生计在庙门口摆摊的小商贩受宠若惊，不明所以，于是乎私下嘀咕，一人便说出了“城管文明执法”的幽默语句。当时感到很是幽默，继而对城管执法多了份浓厚的兴趣。
城管是维持城市正常的生活秩序和城市容貌的特殊群体，因为经常深入到一线与那些小商小贩进行交涉，因此双方避免不了矛盾冲突的发生，关键便在于如何来处置这些矛盾。网上许多城管执法的例子多为粗暴的、蛮横的没收、强拆甚至殴打等手段，因此不断地激化城管部门与为生存非法摆摊商贩之间的矛盾。社会上也对城管执法议论纷纷，争议颇多，网友更是戏称城管为“新时代的哮天犬”，百度百科更是对城管的定义为：①名词：专门欺压弱势群体的黑社会组织。②形容词：形容残暴、血腥、恐怖。③动词：等同于打、砸、抢等等。
回家的路上有很多私自摆摊的小商贩，卖水果的、卖煎饼油饼的、臭豆腐、烤地瓜的，形形色色，种类繁多，而自己也感觉很是方便。但这些实际上都是非法经营的，在城管的眼里一律是要取缔和制止的，因此城管部门与这些小商贩的“猫与老鼠”游戏时常上演。有一次在回家路上，一辆城管的汽车缓缓前行，只见得小商贩们立马作鸟兽散，城管的车如吸尘器一般，把道路两旁打扫的干干净净。其实这辆车目的并不在于整理这些小商贩们，只是在前面的路口拐了个弯便扬长而去，但是小商贩们纷纷避之不及，过了好长一段时间，确定安全之后，道路两旁又重新恢复了繁华的景象。一个卖衣服的男人长舒一口气，对其他人喊了一句“继续上班”!让人感到紧张之中不乏幽默。其实作为城管人员，脱掉那身制服，也和普通人一样，也会体会到那些小商
贩的便利。我就遇到过一辆城管的车，开到一个卖煎饼的摊子前，下来两个人对战战兢兢的老太太说了一句：“来两个煎饼”，令人大跌眼镜。
随着社会经济的不断发展，城乡之间、东西部之间的收入差距不断扩大，这是无法掩饰的一个事实，虽然政府免除农业税，鼓励农民种植粮食并给予各种补贴，但是还是赚少赔多。越来越多的农民选择向城市、东部靠拢，而身无长处的他们只能靠摆摊来维持生活、赚取费用，虽说很辛苦，但是比在农村辛辛苦苦一年下来却落不下几个钱相比，无疑还是相对乐观一些，而对于他们来说，城管无疑是最大的障碍。如何实现两个群体之间的和谐稳定，这是政府和执法部门必须认真研究和解决的问题。
城管文明执法何时能够实现，不仅仅需要政府对城管制度的深化变革，更需要从法律法规、加强监督等方面来展开。深化城管制度的变革，必须要加强对城管人员执法观念、执法手段、执法水平的改革，身为执法部门，拿着人民赋予的权利对人民颐指气使、耀武扬威，这是整个社会制度的悲哀和不幸。把小商小贩认定为“刁民”，只能粗暴执法，恰恰说明城管部门的工作不到位，没有积极探索合理妥善处理问题的方法，墨守成规。令人欣喜的是在上海等城市已经开始了一些积极有效的探索，让小商贩在统一领导下，在规定时间、规定区域摆摊，合理地解决了“猫与老鼠”的尴尬局面。
城管部门如何依法行使权利，政府必须进行相关立法对其进行界定。作为权力部门，在行使权利的同时必须接收法律法规的约束，比如对城管执法中过激的行为、造成严重后果的追究相关的法律责任，执法必严。同时政府部门还应该设立相关的投诉热线，提供相关的投诉渠道，对于城管执法行为接受社会各方面的监督，积极处理执法行为中的违规行为。而不应该沆瀣一气、互相包庇，这样只会激化商贩与城管部门之间的矛盾，造成粗暴执法、暴力抗法的混乱局面。
和谐社会需要的不是表面的顺从，虚伪的假象构建不出和谐社会的前景。城管文明执法直接影响着整个城市的发展和环境的稳定，把城管部门置身于社会的舆论谴责声中，不如脚踏实地，放低心态，积
极探索合理解决矛盾之路，解放思想，与时俱进。城管文明执法，但愿不再是让人无奈的黑色幽默。
城管文明执法演讲稿篇5我们市城市管理行政执法局是经国务院授权，省人民政府首家批准在城市管理领域开展相对集中行政处罚
权的综合行政执法机关。200++年9月筹建，200++年2月6日正式上岗，短短一年多，我们就取得了骄人的成绩，为了深入贯彻“三
个代表”重要思想，以自己的实际行动体现共产党员的先进性，上岗伊始，局党组就提出了“文明、规范、严格、公正”的立局宗旨，“市民百姓都是我们的兄弟姐妹，要设身处地为市民着想，决不能以执法者自居，要真正做一支人民爱戴的队伍，用我们的爱心在群众与执法者之间搭建一座和谐的桥梁”冯局长是这样要求
我们的，我们也是这样干的。
大家也许还记得，一年前的水陆院地段，曾经是违法搭建一片，临时占道成群，小商小贩胡乱经营，车来车往难以通行，成为十多年来久治不愈的一块“城市心病”。为了牢固树立亲民、爱民、为民的意识，我局上岗后的第一场拆除违法搭建的攻坚战便在这里打响了。队员们从早上六点到晚上八点，不厌其烦的挨家挨户上门做思想工作，讲法规，谈思想，想办法，找出路。当了解到此处违法搭建的户主多为生活困
难的当地居民，而且其中还有两户残疾人时，二大队的党员们发挥模范带头作用，开展扶贫助残献爱心活
动，全队共捐款筹资
1.7万元，为两户残疾人修建了铺面，购置了家具和日用品，妥善安置好了他们生活。
动之以情，晓之以理，在耐心地说服教育下，剩余的十余家商户也全部自行搬离，大片的违法建筑顺利拆
除了，宽敞清洁的道路敞通无阻了。看到残疾人张和平感动地拉着局领导的手说“感谢党!感谢政府!感谢
执法局!”时，我内心一阵阵激动，为我是一名共产党员，为我们是一支体现党和政府关怀的执法队伍而自
豪和骄傲!我们城管人的职责就是为市民创造一个良好的城市环境。让大家在这座美丽的城市里快乐地工作，幸
福地生活，舒适地安居。城管行政执法工作服务的对象是广大的市民群众，执法形象的好坏、执法水平的高低，不仅仅
体现了政府形象的好坏，同时体现了党的执政能力的高低。作为一位城管执法战线上的普通
党员，我深切地感受了我们的党组织、党员、执法队员是怎样心系百姓、情牵晋城，是怎样用自己的实际
行动来践行，保持共产党员的先进性的。
20--年，创建“蓝天工程”进入攻坚阶段，能不能保证完成
180天二级天气目标任务，还市民碧水蓝天
是对我局上岗后的一次严峻的考验。为了百姓的安居乐业，为了城市的优美环境，我局毅然接过了治理扬
尘污染，禁劣质煤进城和整治油烟污染、净化城市环境的重担，7月流火酷暑难耐，执法人员们没有节假
日，没有星期天，白天一身汗，夜晚连轴转，队员有时一天要干十五六个小时，脸晒黑了，眼熬红了，脚
起泡了，嘴唇干裂脱皮了，一天下来累得饭都不想吃。记得有一天夜里，队员查处渣土车辆直到凌晨还未
吃晚饭，由于天热的缘故，盒饭已被捂得没有了一丝香味，甚至还有点馊味，闻一下都让人觉得反胃，队
员们都犹豫起来，这时，老党员副局长原体进笑着说：“吃吧，先将就着点吧!不然明天还怎么战斗!”说
着，他带头吃起来，看得出，大家都吞咽得十分艰难，但谁也没有怨言，为了晋城的碧水蓝天，为了明天
更美好，我不吃苦谁吃苦?城市管理，既是市委、市政府的形象所在，又是市委市政府的德政所在。作为“城管老兵”的冯局长很
清楚，他的肩上，一边承载着市委、市政府的政治任务，一边承载着晋城市人民的期盼和重托，“宁愿吃尽
千般苦，要让百姓夸政府”便成了他领导我们城管人前进，奋斗、奉献的导航塔。
为了实现这个奋斗目标，创建和谐、安祥的社会氛围。我单位上到机关领导，下到基层群众，无一不
在加班加点忙工作，全心全意为人民，20--年的元旦，是张学敏的双喜之日，新年之际住进新房已是一喜，妻子马上就要临产，能不叫喜上加喜吗?而此时为了保证两节道路的畅通有序，大队又安排了统一行动。
队友们都劝他到医院照看妻子，但作为一名共产党员的他却坚持寸步不离岗位。下午5时许，他的手机响
了，电话那边传来了呱呱落地的婴儿的啼哭。家人激动地告诉他：“生了，生了，是个儿子!”在队友们的祝贺声中，学敏喜不自禁地抹掉眼角的泪水，对亲人说道：
“我下班后一定尽快赶去”可干城管的谁不知道，我们下班那有个准呀!二大队的大队长王昆森是一名复员军人，身高1米75，论体格，那真是棒极了，论工作，那更是没说
的。但在一次拆除非法广告牌时，一名广告商无理取闹，仗势欺人，对这次拆除广告牌工作非常不配合，当王昆森做其思想工作时，这位广告商竟狠狠的打了他一记耳光，王昆森脸上立即显出五道指印，身心俱
摧，眼泪止不住流了下来，这是什么样的泪水啊，这是城管人委屈的泪水，这是共产党员面对群众宽容的泪水，谁不是血肉之躯，谁能没有自尊和威严，可他又怎能向无知的当事人伸出反击的拳头啊!讲到这，我真不知该如何讲下去了，因为像这样舍小家顾大家，像这样打不还手，骂不还口的人在我
们全局还有很多很多……保持共产党员先进性教育活动开展后，全局上下都在认真学习，深刻体会，学习中，我突然领悟到城
管事业的无私奉献，不正是保持共产党员先进性的真实体现吗?拿着写好的演讲稿，我迈步下楼回家，咦!局长办公室还亮着灯光，我下意识的看了一下表，已是晚
上9点多了。我敲了敲门，无人应答，推门而入，只见冯局长一手拿着放大镜看书，一手在本上记录着什
么，我的贸然闯入丝毫没有影响他的注意力，于是，我轻声问道“局长，这么晚了，您怎么还不回呀?”“喔，小张，是你，白天工作太多，没时间，先进性教育这个政治任务可不能拉下呀!”听完冯局长的话，一股心
酸和敬佩之情同时涌上心头，作为一局之长，白天繁杂工作已经使他无暇休息，夜晚却还在加班学习，他
的身体怎能受得了?更何况了解他的人都知道，我们的局长为了城管事业，为了晋城人民的重托，眼睛已
经严重损坏，阅文件，看材料，他都得借助放大镜来一个字一个字地研读，局长啊!我们的好领导，党有
你这样的好干部，人民有你这样的好公仆，我们的干劲又怎能不充足呢!心情又怎能不高兴!走在整洁宽阔的泽州路上，望着灿烂的群星和辉煌的万家灯火，作为预备党员的我，信心百倍，作为
城管执法的我们，把誓言铭刻在城市的上方——
用生命和热血
谱写人生壮丽的诗行
用强健的双手
托起城管事业一轮朝阳
用坚定的脚步
塑造无私无畏的形象
谨守信念和赤诚
无愧于人民，无愧于党。
篇三：城管文明执法树立城管形象
浅谈如何提升城管执法队伍形象
长沙县城管执法大队
刘志高
当前,我国正处于在加快城市发展转型的主要战略机遇期，同时也是社会矛盾高发期，而城市的发展离不开管理，“三分在建，七分在管”。应运而生的城管执法工作是我国社会发展的一项新兴事物。全国各地3000多个县市建立了城管执法队伍.作为政府形象的代言人，城管执法队伍形象显得尤为重要。
城管执法队伍形象是城管执法队伍给予公众的直观的具体的形象化的看法、印象和感受。也既是社会公众对城管执法队伍的整体评价，它是城管执法人员的价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、队容风纪的综合反映。城管执法队伍形象体现了执法人员的精神风貌，是内在精神品质和外在行为方式的集中体现。
目前，我们应该清醒的看到,涉及城管的新闻报道以负面报道居多，公众眼中的城管执法队伍形象还不尽如人意,还存在一些与构建和谐城管不相适应的薄弱环节.主要表现为执法中还存在一定的不文明、不规范现象，执法过程中少数队员不作为、乱作为的现象时有发生.与此同时，全国各地城管
执法队伍也无一例外的都遭遇过暴力抗法事件，执法人员屡屡受伤，违章者以暴力抗法绝非个别现象,而是带有普遍性的问题。
“城管"怎么呢？城管的形象为什么不佳?我以为，可以从内外因两个方面来分析一二:内部因素有：(一)人员结构不合理，素质不均。在城管执法队伍的沿袭和变更中，有少数素质较低、形象不佳的人员通过各种渠道混进执法队伍，从而影响了队伍整体形象。（二）思想工作薄弱,管理制度不全。每天繁重的工作任务给一线执法队员造成巨大身心压力，再加上公众不理解、不支持导致部分队员面对困难,缺乏斗志，得过且过。在执法队伍自身建设上,督查考核,奖优罚劣,群众监督上没有建立完善的管理机制，导致影响队伍形象建设。(三）执法欠规范,技巧和技能缺失。从法律适用、执法程序、执法用语、执法文书制作等方面，少数执法人员不按规范进行，导致行政案件错误、漏洞层出不穷,且重罚款轻教育，群众对此不满情绪激增,队伍形象不好。
外部原因有：（一）市民对“城管”认知有限，导致偏颇误解.对于与城管相关法律法规知识了解有限，对城管职能职责的理解偏差，市民把城管职能无限扩大化，经常提出许多超越职权范围的困难，一旦无法及时得到解决，消极看法产生后转化负面效应,从而对城管抱怨增多，认为城管“不作
为”。而对属于城管的正常执法措施，如暂扣流动摊担经营工具，请其到队接受教育或处罚.则许多市民简单认为，这是“收缴行为，是砸弱势群体的饭碗”等，是城管“乱作为"，由此产生不满和对立情绪。（二）体制机构不顺，没有牵头主管部门。从中央到省一级地方政府，暂未设置主管部门管理全国城市工作.而由于地方实际工作的需要，全国各地3000多个市县却无一例外建立了城管执法队伍，造成“城管"上头无人管.由于城管工作性质决定了城管处在社会矛盾的风口浪尖，多少群众关注的热点、难点问题，却与城管工作相关联。市民一有不满，城管的形象大打折扣。(三）缺乏正面舆论导向,渠道不通.各新闻媒体的舆论导向偏差比较大,普遍以报道城管执法队伍的负面新闻为噱头,却对加强城管执法队伍的形象宣传十分欠缺，造成对整体片面了解,群众意见大、反映差。同时挫伤执法人员工作情绪和积极性，以致形成恶性循环。
因此，提升城管执法队伍形象,是新时期城管执法队伍完成新的历史使命的需要，是依法行政的需要，更是树立新形势下城管公共关系理念的需要，对维护政治稳定，维护社会安定,构建和谐社会具有重要意义。
探索对策，思路决定出路。我们应着眼长远，勇于创新，结合城管执法队伍实际情况,为提升城管执法队伍形象,应认真落实以下几项工作：
（一）加强队伍建设，提升队伍素质。
只有建立一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、形象美的执法队伍，才能保证各项城管法律法规的顺利正确实施，才能完成党和政府赋予的城市管理行政执法任务.高素质的执法队伍是城市管理工作的坚实保障，加强执法队伍建设是人性化执法的重要基础.一是内强素质，学会“宽容”；二是讲究艺术，善于“说理"。而队伍素质的教育，首先，城管队员必须坚持学习党的理论，牢记全心全意为人民服务的宗旨;其次要注重加强队员专业知识的学习,为准确执法、依法行政打下良好的业务基础.严肃队容队纪,用好的制度管人,树立公仆形象.同时需严格进人机制，始终坚持“逢进必考”的原则，严格标准，向社会“公开、公正、公平”招考，广纳人才。只有严把“进口关”，才能确保队伍整体素质的提高，并且要建立一种竞争机制，使真正想干事、能干事的干部得到提拔重用，创造一种“让真才实学的人有位子，让认真工作的人不吃亏”的环境，形成一种积极进取、奋发向上的工作氛围.（二)突出法制建设，强化法制意识.通过法律宣传教育，深化依法治国，提高城管队伍的依法行政能力。坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合。创新城市管理法制宣传教育的形式和方法,通过法制宣传日、城管法律知识培训与考试、法律知识竞赛等活动，使广大执法人员受到形象生动、潜移默化的法制教育。拓宽宣传阵地，通过相关法律宣传平台,增强城市管理法制宣传的吸引力和感染力。及时修正,编制新的法律法规汇编，方便执法人员有法可依，为正确处理各类城管行政案件作保障。
加强法律知识、法律意识与执法技能技巧的培训。作为一个专业性质城管执法队伍，人员的法律意识,对执法工作起着举足轻重的作用，决定着执法的质量。因为法律不是僵硬的法条，法律是有灵魂的。法律的灵魂是法律的目的、原则、精神，而执法者要真正理解法律的目的、原则、精神,必须依赖法律意识.城管所必须树立的执法理念是：“尊重法律，保障人权”。只有这样，才能做到执法为民，实现执法公平，在群众中树立城管严格公正执法的文明形象。
（三）细化自由裁量，促进公正公平。
城管规范行政处罚自由裁量工作，是当前依法行政的创新工作模式，符合公众的意愿。制定自由裁量阶次，压缩自由裁量弹性空间，对涉及城市管理职能职责的相关法律法规进行梳理，对处罚条款进行细化量化.针对不同情况，不同情节逐项细化、分解，按照违法行为类别，法定依据,罚款标准分类列表，并根据违法行为的事实、性质、情节各要素尽可能客观适度、合法合理地界定处罚的标准区间，力求处罚相当、公平、公正。大幅度压缩了自由裁量的弹性空间，避免了执法偏差.适时针对新的城管法律法规出台,制定新的细化
标准，修正自由裁量权。
全面实施“管罚分离”机制,实行网络办案,缩短审批程序,杜绝错乱办案,保障了公平、公正执法，重塑城管队伍形象。
（四）坚持文明执法,培养服务意识。
坚持文明执法，尊重和维护人民群众的合法权益。坚持三原则:即坚持教育与处罚相结合，以教育为主的原则；坚持管理与服务相结合,以服务为主的原则；坚持疏导与封堵相结合，以疏导为主的原则.增强依法行政，文明执法的自觉性。牢记树立文明礼貌热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类的幅度实施行政处罚，做到严格执法,公正执法。严禁违法执法、越权执法。执法中要先敬礼，先亮证、先告知，首次轻微违章不罚款,做到执法人员着装整齐，举止文明，不粗暴执法.行政执法人员在日常的执法工作中，必须坚持是否有利于群众利益为衡量标准，遇事要宣传在先执法在后，要把城管法规宣传给市民，不断增强服务意识，提高服务水平.对执法队伍来说,“服务”绝不是城管工作分外的负担，而是一种法定的必须履行的职责，是应该提倡的职业精神和美德.树立管理就是服务的理念，寓管理于服务中，才能更好履行自己
的工作职责，让群众满意。
（五）加强沟通协调,争取舆论支持。
强化“全民城管”意识，全面、准确、深入地开展城管宣传教育工作。弘扬新成绩，新理念，营造和谐城管新氛围，为创造“最佳人居环境"树立城管执法队伍新形像。一是加强与媒体合作，创新传播手段，构建主体宣教模式.通过电视,报刊、网络等多种媒体手段点面结合，进行全方位宣传,充分反应城市管理的新思路,新成效，严格控制各类负报道的出现。让市民对城管执法队伍留下深刻印象，达到良好的宣传效果。二是积极与市民互动，创新活动形式，构建全民城管模式。邀请广大市民经常性的参与城市管理工作,并提出意见和建议，使市民对城管执法队伍有深刻的了解,成为城管支持者和宣传员，逐步达到“全民城管"的目的。例如：召开社会各界人士参加的城管工作座谈会，组建城管义务巡查队,开展城管进社区、进学校、进工地活动，举办“城管市民体验月”活动，从而树立城管执法队伍新形象。三是加强与文化联姻，创新艺术表现，构建风采展示模式。如开展“我与我的城市"主题摄影大赛，“城市之光”广场文化活动，“城市管理与和谐社会"主题征文活动。通过集中展示让市民看到城市管理给自己带来的宜居生活环境,共享城市管理的成果，尊重城市管理执法人员的辛勤劳动.（六）强化监督考核，完善奖惩机制。
工作出色不出色，关键在队伍;队伍过硬不过硬，关键在纪律。因此始终要把加强监督作为队伍素质建设的有效手段，将执法工作和个人行为置于广泛的监督之下，建立内、外部监督机制，形成全方位监督。一是加强内部督查考核。建立执法责任追究制度，形成监督执法人员行使权力的严格纪律保障,制定《行政处罚考核制度》、《岗位目标考核细则》和巡逻执法三级线路图，对巡逻进行定量控制，完善办公场所监控设备，改革值班值勤门卫制度，促进督查事与督查人相结合.二是加强外部监督。利用新闻媒体和社会舆论进行监督,广开公众监督的渠道。向社会公布监督热线，邀请社会各届人士担任城管执法形象监督员，定期召开社会监督员座谈会,掌握最新的社会反馈信息，并及时提出城管工作整改意见，以争取最广大的支持与协助，使城管执法工作逐步达到公平，公正,透明，提升执法队伍形象。三是完善奖惩机制。通过制定《督查考核办法》，细化执法督查考核百分制。由直属监督队每月根据督查评议会的形式将督查落到实处，对一线执法人员及科室人员实行动态考核。对落实工作不到位,有违纪现象的个人进行通报批评。同时建议督查结果与评优评先相结合,进行奖优罚劣,并且与执法队员的经济效益，职务晋升等挂钩，达到科学管理的目的.总而言之，城管执法队伍形象的提升,是一项长期而艰巨的任务，只有不断创新，常抓不懈，才能永葆城管形象的正
义性、纯洁性、公正性，才能把城管执法队伍真正建设成为让党放心、让人民满意的文明之师、威武之师。
篇四：城管文明执法树立城管形象
行政管理1302关于改善城市管理形象的建议
刘帅
杨洁
敖雪
李佳栗
当前,我国各大媒体充斥着关于城市管理执法引发的暴力冲突事件,甚至也被外媒给报道，网上甚至出现了“给我三千城市管理，我去解放台湾”的言论。我们不知道该以怎样的心态去看待，这一桩桩暴力执法事件,让我们心寒，让我们气愤，让我们失望。湖北天门城市管理执法致人死亡案件以及陕西延安城市管理蹋头事件发生后,城市管理执法问题更成为社会的热点问题。各种责难遍布新闻媒体和网络,这给党和政府的形象和城市管理工作带来严重的负面影响。
作为行政管理专业的学生，社会实践对于我们来讲不仅是能力培养的一个重要方式，也是了解社会的一个有效途径。随着城管问题日益升温，社会对城管的关注度也大幅提高，经过对城管工作的亲身调查，我对城管的认识发生了质的改变。人们对他们的工作口诛笔伐，把他们塑造成张牙舞爪的恶魔，而那些本来就违规的小贩则成为了让人同情的受害者。
城管是一个复杂的存在，它的本身就充满了各式各样的矛盾，之所以总是被曝光，也不能得到人们的理解就是因为它身上所体现出的矛盾实在是太大。一方面城管的工作与人们的工作息息相关，纠正城市生活中的种种不规范，保持良好的生活环境符和我们的需要；另一方面，城管暴力执法的声音不绝于耳。城管给社会弱势群体带来的伤痛
行政管理1302无法忽视。作为这些矛盾的反应，城管在传统媒体和网络媒体上呈现两种不同的形象，在传统媒体上多为正面形象，而网络上也充斥着暴力执法之类的负面新闻。
关于城管的负面新闻主要涉及两个方面，一是城管执法的方法问提，比如暴力执法，我们一直以来也认为城管的执法方法太过野蛮了，通过与他们的接触，我们的看法有了很大的转变，现在的城管讲究柔情执法，要规劝百姓，不是动辄收拾东西，可这么做问题又来了，以前是商贩远远的看到城管就跑，现在是城管的车开到跟前还在观望，城管不收拾东西了，就不怕了。另一方面也是执法对弱势群体的伤害，城管执法必定会损害他们的利益，但这不能怪到城管的头上，农贸市场规模有限，城市规划不合理，商贩除了大马路还有其他的去处吗？同事城市管理的目标是政府制定的，而不是城管部门单方面的决定，把这笔帐算在城管头上并不公平，政府作为公共机构，应该完成符合社会利益的职能，公共管理的受益人应该是大多数社会成员，但在这里，城市管理工作在不同的社会群体间产生了差异。
我们通过对青岛市城市管理现状的调查，了解了城市管理目前执法存在的问题与困境，通过系统了解和整理后，对其现状有了大体认识，并有了一些自己不太成熟的建议。
关于如何改善城市管理的形象、改进城市管理工作，我认为要从改善社会法制环境和改革工作思路以及加强城市管理执法队伍建设等方面等做起，以此达到“科学、严格、精细、长效”的城市管理总目标。
行政管理1302一、加强普法宣传，改善法制环境
我国城市管理部门享有执法和处罚的职权。普法是执法的前提,执法的过程也就是普法的过程。
我国开展了二十多年的普法教育,经历了从人治到法治的伟大变革，取得了令人瞩目的成就。但是少数城市管理执法人员的法律意识依然淡薄、一些地方的执法环境仍不尽人意。一方面是城市管理执法的简单、粗暴乃至违法执法,造成严重后果和恶劣的社会影响。另一方面是城市管理队员的执法行为得不到社会的支持和理解,经常受到“委屈”甚至是比“委屈”更严重的回报,以致造成执法软弱的局面。如此鲜明的对比,让我们不禁发问这问题到底出在哪里呢?除了部分执法队员自身素质较差及社会转型期相关法律和保障体制不健全等原因之外,少数群众法律意识不够,缺乏对法律的权威和法律职业人的必要尊重是重要的原因。因此加强普法教育依然是营造良好执法环境和社会氛围的当务之急。为此我们应该树立新观念。
执法者、违法者、新闻媒体和普通群众都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。只有这样，执法者才不会违法执法、践踏法律;违法者才不敢漠视法律、挑战法律;个别新闻媒体才不会为追求轰动效应,误解法律:少数围观者才不会不明是非、曲解法律。因此,建立法治理念远比掌握法律知识重要。
除了强调文明执法还要注重在立法阶段就体现出人性化在20多年的普法进程中,我国的行政领域立法速度和数量也相当惊人,但是一
行政管理1302些地方和部门的立法质量却不尽如人意。导致各种问题和矛盾不断出现,直接影响了政府形象和执法效率。因此,人性化的“立法”,应当充分考虑学习、宣传和准备的环节,否则将为执法工作设置障碍,增加难度。
我们认为在城市管理执法过程中,城市管理人员要将普法与执法紧密结合起来,从细节做起,学会以法服人。例如,在制作执法文书时,除了写出引用法律的具体条款,还要写明该条款的具体内容。因为我国行政管理方面法律法规数目繁多、内容庞杂而且不断有新法出台,行政相对人很难掌握所有行政部门的具体规定。因此,将执法文书引用条款的具体内容明确写出更容易使人了解法律、接受处罚,比起照本宣科的法律讲座而言更经济更有效。
城市管理工作是一项系统的社会工程,其工作的最终目的和落脚点都是为广大人民群众创造一个良好的生活工作环境。需要全社会共同重视和民众广泛参与,城市管理自身要加大宣传力度,充分利用媒体宣传城市管理法律法规,开展网上交流与论坛、城市管理执法进社区和招募城市管理执法志愿者等活动拉近城市管理与民众距离,让大家切身体会到城市管理工作的最终目的是为大众服务,让群众理解、支持、参与城市管理工作,形成良性互动、大众参与、全民重视的城市管理执法氛围。
行政管理1302二、改革工作思路，坚持以人为本
城市管理执法要始终坚持为人民服务的宗旨，坚持求真务实的工作态度以及坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。同时，要在目前我国社会发展的新背景下改革工作思路，但始终必须坚持我党以人为本的执政理念。对于城市管理执法，我们认为，城市管理执法人员应该采用“堵疏结合”的管理办法。
所谓城市管理执法的“堵”,就是依法办事,严格执法,城市管理执法人员必须采取果断严厉的法律手段,使违法者受到应有的惩处,对城市管理执法过程中的各种违章违法行为要堵得住,特别是对“钉子摊”,“犟头户”等要敢于碰硬,决不心慈手软,切实维护好大多数市民群众的利益。所谓“疏”,就是对人们的合理需求予以适当安排与引导,适当设立一些疏导点,用规范管理的方式化解矛盾;同时也是维护大多数市民群众的切身利益。大禹治水,成在疏导。只堵不疏,只能治标,不能治本;只疏不堵,就会导致出现混乱不堪的“理想主义”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫,要堵中有疏、疏中有堵;疏堵结合才是解决问题的根本。
城市管理部门作为政府管理城市的职能部门,这种管理职能的履行,很大程度上要借助于服务的手段,管理的宗旨就是为广大市民群众创造一个干净、整洁、有序、优美的工作环境和生活坏境。这就要求城市管理工作是“堵”是“疏”,必须从人民群众所想、所盼出发,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人
行政管理1302民群众是否满意作为第一标准,把人民群众的根本利益作为第一顺序。坚持堵疏结合的具体措施如下：
（一）
坚持“疏堵结合”的原则,完善内外监督机制。
坚持“堵疏结合”的原则,这就必须全面提高城市管理执法人员的综合素质和道德修养,充分调动城市管理执法人员的能动性;一方面要使城市管理执法人员牢固树立执法为民的思想,把人民群众赋予他们的权力切实用到为人民服务上去，坚持以为人民服务为宗旨，始终要把广大人民群众的利益放在第一位，用良好的服务行为赢得社会各界的理解和信任。
另一方面，这就要求必须加强城市管理执法队伍建设，严把用人关，要杜绝思想道德素质低下的人员混进城市管理执法队伍，同时也必须加强对现有城市管理执法人员的思想道德教育和考核工作，要充分利用人民群众的力量，通过建立城市管理执法部门的内部监督与外界新闻媒体的舆论监督，以及人民群众的社会监督机制，通过全方位360°无死角监督方式来切实考核城市管理执法人员的素质和工作。
（二）
广泛争取支持,营造良好的城市管理执法环境。
城市管理执法工作存在任务重、难度大等多方面问题,没有社会各界和广大人民群众的支持,单靠城市管理执法人员单方面行动也是无济于事的,因此城市管理执法部门必须大力加强宣传力度,争取广大人民群众的理解和配合,并且要充分提高社会各界支持度和参与性。同时,城市管理执法部门要通过正面典型示范,如利用“城市管理示范
行政管理1302街”、“城市管理示范区”作为正面引导,在广大市民心中广泛树立“人人都是城市形象,个个都是公共环境”的理念,要教育广大市民群众从自身做起,从身边的点滴小事做起，维护城市形象,使教育与自我教育、管理与自我管理达到有机统一,努力为城市管理执法营造良好的执法环境。
（三）坚持“罚教结合”的原则,切实消除抵触情绪。
在执法过程中，城市管理执法人员必须坚持语言文明、行为规范,要时刻保持头脑清醒、遇事冷静,要善于化解矛盾,绝对不能激化矛盾,要能压住自己内心的火气、始终保持和气;对小商小贩们要少些批评、多些关爱,真正把以人为本的管理意识贯穿到具体的管理行为中,争取广大群众的理解和支持,达到教育并疏导相对人改正错误、履行义务的目的。对初犯者,只要危害后果不太,一般不予处罚,应采取批评教育为主;对于严重破坏城市市容环境秩序的不法屡犯人员,则必须堵得住,应采取果断严厉的法律律手段,使其受到应有的惩处,切实维护好大多数市民群众的利益。
（四）
以科学规划为龙头,进一步完善市政基础设施建设。
在城市基础设施规划、建设上、需要树立人本化意识,要充分考虑社会各阶层各群体的利益,特别是在当前新的经济发展形势下;下岗工人和周边进城务工农民的增多,城市基础设施建设应随之同步进行计划性改造或配套性规划和建设,改变过去下岗职工、进城农民等小经营者无场可进、无处可去的状况。
行政管理1302（五）转换一下思路,改变一下管理方式。
在城市执法管理中,管理者应不断开拓创新,拓展管理工作思路,积极采用“疏”的方法,解决城市管理中的这些“顽疾”。如,对占道经营问题,除城市严管街和主干道外,在不影响交通、不损害市容、不妨碍他人的前提下,可以规划一些地段,允许低收入者、无生活来源者等“弱势群体”在指定范围内有序、整齐地“摆卖”,这既能化解执法矛盾,又能解决进城农民及下岗人员等社会弱势群体就业问题,例如，在与城市管理进进退退的“游击战”中,摊主灵活机动换阵地,数量不见少,生意也不停,你来我走你退我进的对策,疲惫了双方。要允许一定占道经营现象的存在,吸取了过去只堵不疏的沉痛教训。对乱停乱放问题;应根据城市停车场的需求进行科学预测,制定符合实际情况的停车设施建设规划,以保证城市停车发展的必要空间。对乱张乱贴问题,应科学合理规划设臵一些广告张贴栏,积极引导小广告发布退步规范化、整治化,切实消除城市
“牛皮癣”现象
三、加强城管执法队伍建设
（一）全面实施素质工程，提高城市管理执法队伍整体素质
实践出真知，学习出能力。城市管理执法部门应当进一步重视城市管理执法队伍的综合素质建设，以创建学习型机关为契机，着力构建城市管理执法队伍能力“再生”机制。
首先，城市管理执法人员要树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念，使全体城市管理
行政管理1302执法工作人员进一步认识到学习的重要性和紧迫性，使学习成为城市管理执法人员的自觉行动。同时要充分发挥城市管理执法领导干部的带头示范作用，在城市管理执法局全局范围内形成良好的学习氛围。
其次，要用制度规范学习、促进学习。不断完善学习日、学习论坛、督学考评等一系列制度，将学习情况作为今后竞聘上岗的必要条件和考核的重要内容，建立有效的激励约束机制，实现城市管理执法人员学习、考核、使用一体化。
第三，要不断丰富学习内容和形式。要加强党性教育，要使城市管理执法人员树立全心全意为人民服务的宗旨，提高城市管理执法人员在各种考验前保持清醒头脑的能力，使城市管理执法人员不断增强防腐拒变的意识。同时要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的道德教育，同时城市管理执法人员要有计划地开展法律、经济、管理、科技等知识更新学习，提高文化素养，不断丰富知识面。
（二）健全选人用人机制，加强中层干部队伍建设
中层干部队伍是一支承上启下的力量，是完成城市管理执法各项工作任务的主力军，起着不可或缺的桥梁纽带作用。加强城市管理执法中层干部队伍建设对于提升城市管理执法队伍整体形象具有十分重要的意义。
一要建立一支后备干部队伍。要采取“公开选拔”与“群众推荐”相结合的方法，开展民主推荐、民主测评，推选一批思想素质好、业
行政管理1302务能力强、工作作风强的同志进入后备干部资料库。
二要加强教育培训力度。要对现的有城市管理执法中层干部开展轮训，提高城市管理执法中层干部们的学习能力、适应能力、发展能力、创新能力，改变过去以业务培训为主的做法，开展入职、专业技能、管理技能等方面培训，全面提高城市管理执法中层干部个人综合素质和工作技能。
三要进一步规范竞争上岗制度。继续巩固城市管理执法中层干部竞聘上岗、一般人员“双向”择岗活动成果。根据公开、平等、竞争、择优的原则，广泛听取群众意见，公开竞争上岗实施步骤和时间安排，及时公示各个环节竞争结果。
（三）完善创新各种载体，合力推进队伍建设
1、要深入开展城市管理执法“文明创建”活动。继续开展局机关创建文明机关、执法中队创建文明中队、对外窗口创建群众满意基层站所、团员创青年文明号、工作人员创文明服务标兵等系列文明创建活动。硬件上“抓投入改环境”，软件上抓思想、提素质、建制度、促规范。通过抓典型，点上总结，面上推广，连点成线，连线成面，努力营造“学有榜样，赶有目标”的良好氛围。
2、进一步加强城市管理执法人员作风建设。严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入推进机关效能建设；通过座谈会、走访等方式，定期听取行风督导员的意见建议，自觉接受评议；通过“城管义工”、“帮困结对”等活动，拉近城市管理执法部门与群众
行政管理1302之间的距离，接受群众对城市管理执法人员的全方位监督，激励全体城市管理执法人员奋发进取，增强城市管理执法队伍的凝聚力、战斗力。
3、要加强城市管理执法队伍内部考核力度。城市管理执法局装备、着装、队容风纪、卫生秩序管理委员会，进一步完善考核标准，定期开展队容风纪、卫生秩序等方面检查，将检查结果与奖惩措施直接挂钩；运用绩效管理的理念，通过市容环境管理竞赛、将工作业绩作为考核的主要内容，将群众满意度作为考核的重要标准，从源头上解决“干好干坏一个样，干多干少一个样”的管理难题。
城市管理执法队伍建设是贯穿于城管事业始终的一项长期的、艰巨的工作，不可能一蹴而就。城市管理执法人员只有在实践中不断创新、完善，才能使城市管理执法队伍真正成为领导放心、群众满意的优秀队伍。
4、规范管理和长效管理相对薄弱
在城市管理观念上，管理意识滞后。在城市管理体制上，政出多门，多头管理，职能交叉，相互扯皮，形成
“都管都又不管
”
局面，致使管理效能低下，法规体系还不够完善配套，有法不依执法不严和以罚代管的问题存在，部门分散执法力度不到位，给依法管理城市带来困难；在城市管理机制上，存在统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实的情况。因此也就表现出规范管理、长效管理则相对较弱。
行政管理1302四、提高市民的文明素质
城市化和城市现代化要求市民必须具备好的社会公德意识、卫生意识、环境意识，由于
社会人口流动加快，城市人口动态性强，构成日益复杂，这部分人群多以个人经济利益为追
逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，由于受到经费、体制等因素的影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。因此，城市管理
“以人为本
”
的方向虽然明确，但真正实施起来往往举步维艰。城市的规划、建设和管理，无疑从全局的长远利益发展，这必然与个人的局部利益，无视整体的长远利益，甚至为了前者而不惜损害后者相矛盾。建设的违规违章，管理中的脏乱差问题，都能从此找到根源，有城市存在，就必然有管理，管理与被管理者就一定存在矛盾，要想处理好这对矛盾，行使有效的管理，基本前提是以全局的长远的利益规划个人的局部的利益。
古训有云：无规矩不成方圆。而城管，就是这＂规矩＂地维护者。每天看到城市中的城管们，为了实行城市化的管理，环境、安全、车辆、他们每天都在城市中坚守自己的岗位巡视，所以我们也必须对他们的工作给予肯定，我们要理解他们的工作，支持他们的工作。
行政管理1302五、建立健全社会保障机制，正确引导群众
1、建立健全社会保障机制；对城市不规范商贩加强法制宣传与教育。对小商贩下发有关条文与营业资格证明，并且划定营业活动范围，并定期派代表深入底层与不规范商贩沟通意见，相互理解。牢固树立“以人为本”的执法理念；任何时候都要树立亲民、利民、安民、富民的理念，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到法为民所执，利为民所谋。
2、大众媒体认清事实客观评价，正确引导公众；城市管理谋求合作共治，单纯依靠一个政府部门是管不好的，可以借助第三方力量；近年来发生的有关城管的冲突事件，大多起因于执法现场采取行政强制措施，由此也不断引发“民意”对城管执法的合法性和合理性的质疑。通过引入市场机制，随着城市的发展，提供更加人性化与专业化的公共服务成为一种趋势。
总结
在我国现代城市化不断发展的过程中，城市建设管理中城管执法过程中虽然也面临着诸多问题，城管执法人员与不规范商业群体存在着切实的现实的冲突，这不利于我国的现代化建设和构建社会主义和谐社会；为了不断深化和提高我国的现代化城市建设水平，这就必须同时要求多方的共同努力，不仅需要国家行政法制体系，最重要的是需
行政管理1302要完善法律法规，加强法律法制宣传教育，建立完善的城管权利使用监督机制；而且对于社会保障体系来讲需要建立健全社会福利保障体制，切实服务于民众，认清两者之间的切实关系；对于社会舆论来说，需要正确引导公众，从大局着眼，客观评价；对于不规范商业群体来说，需要不断加强法律法规意识，更要有大局意识，冲突双方需要相互理解。
城管职能部门对城市管理发挥着极其重要的建设作用，它的存在有其必然性和合理性。对于城管在执法中存在的问题，或许我们可以采取用柔性执法的方式去解决，这就需要执法队伍和执法人员有“人本思想”围绕以人为本、和谐理念，探索城管柔性执法的具体方式应用，从而促进城市的和谐发展。城管执法在未来的城市中发挥着日趋重要的作用，虽说当今舆论对城管执法的负面评价占主流，但是相信，随着各界对城管执法的关注，以及城管立法的完善和城市本身体质的改革，将会是处于起步阶段的城管执法上升到一个新的阶段，构建和谐街道，和谐城市，服务于民。
只有通过不断的努力，才能改善当前城管执法人员的形象，促进城市管理执法的发展，推动和谐社会的建设。改革的路是困难的，艰巨的，但只要努力坚持就一定会有好的结果。
希望在不久的将来，我们所有人都能看到城管们真正的模样！
篇五：城管文明执法树立城管形象
城管强转树，“强基础、转作风、树形象”心得体会
城管强转树，强基础、转作风、树形象心得体会，近年来，城管和商贩的矛盾愈演愈烈，要想从根本上解决这类问题，就要树立城管强转树的执法意识。关于城管强转树，强基础、转作风、树形象心得体会，欢迎大家一起阅读。
2017城管强转树工作心得体会【一】
成为一名城管执法队员已经快一年了，在这段时间里，我经历了很多酸甜苦辣，对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深，也让我最为困惑的是：为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考，我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上，结合太仓市当地特点，我对这一问题进行了初步的分析，产生这一矛盾的原因主要有以下几点：
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中，我们城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体，没有生活来源，处于贫困的境地，只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利，随时随地能买到，便宜，因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状，要推动四个创新。
一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的主体，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。
二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和
生硬式的管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由人治型向法治化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。
三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。
四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家独唱变为一家领唱、大家合唱，有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成管理拳头，提高综合管理效率，努力形成调动社会力量和执法资源，实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因，我认为可以通过以下方式来解决：
一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传，强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片，特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱，让百姓感同身受，认识到城管工作重要性;另外，举办一些由各行业志愿者参与的系列活动，联合电视、报纸等媒体进行报道，让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像，执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城管工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的工作水平。
三是疏堵结合。为了满足当地群众购物方便的需要，同时也解决部分困难群众的生活问题，可考虑在局部地区设置疏导点，但是需要登记申领许可证，并在规定区域、规定时间内经营，同
时搞好责任区内卫生环境。另一方面，对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度，坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛，也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时，坚持强基础、转作风、树形象，积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持，不断提高城市管理水平，打造和谐城市，共同推进城市全面发展。
2017城管强转树工作心得体会【二】
年，我在局、大队的正确领导下，以三个代表重要思想为指针，认真学习城管强转树，强基础、转作风、树形象的思想，深刻领会和把握全会的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕内强素质，外树形象树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷秋雨露语录网。
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。二是提高自身的思想觉悟。
首先，以强转树思想为指导，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务;要关心集体，珍惜荣誉;要积极主动，多做贡献。
要服从命令，听从指挥;要团结友爱，互相帮助;要依法办事，礼貌待人要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。
再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。
新的一年即将到来，在新一年的工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于市的城市建设而努力奋斗。
2017城管强转树工作心得体会【三】
迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪，我们走过了不寻常的365天，这一年我们面对挑战，经受考验，这一年我们锐意进取，提升管理水平，通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20xx年的动人乐章，不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行
回首今年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里阳光执法的思想，努力实现工作方式的四个转变及四三二一的工作目标。全年，我们以整治街路市容环境，树立文明执法形象为突破口，加大执法工作的查处和监管力度。
全队同志团结合作，共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准，上档次，为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境，最终实现我市富民强市的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结秋雨露语录网。
一.概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米，顺城街全长度50余米，鞍山街全长1000余米，夜间松江中路全长2350，松江西路
广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户，其中饮食服务业46户，零售百货41户，美容美发洗浴类31户，汽车配件32户，其他90户。此路段虽说是二，三级路段，但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20xx年我中队秉承强转树的执法理念，重点整治了商业牌匾，户外广告，占道经营，占道修车，违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志，有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多，要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治，对未经审批的业户，队员们挨家做工作，有的个别业户认为牌匾只是自己的事，与政府审批无关，更有甚者不听队员的讲解，将执法人员拒之门外。面对执
法中的种种困难，队员们没有退缩，依旧耐心地摆事实，讲道理，向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治，使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求，对于个别商家进行了强制拆除。
另外，我中队上半年还负责光华路的广告，年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段，商家比较多，背景复杂。在这种情况下，我中队通过集体研究决定以文明执法，热情服务为宗旨，以耐心讲解，和蔼沟通为手段，派出XX和XX两位同志负责清查。
由于天气很冷，两位年轻的同志克服了很多困难，有时碰上雪天，他们冒着风雪挨家挨户的走，有的时候一天也喝不上一口热水，碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况，崔峰瑞和张霆没有灰心，而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们，直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告，给他下法律文书他不接受，两位同志冒着雪三番五次的去做工作，最后他被我们的诚意和工作质量所感动，心安理
得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现，但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好，管理起来比福绥街容易，因此，两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
城管强转树的专项行动的实施，能够改善城管执法陷入的种种困局，解决与百姓之间的矛盾，真正实现为人民服务而不是管着百姓群众。更多新的体会范文，尽在范文栏目等你哦！。
篇六：城管文明执法树立城管形象
如何塑造良好的城管执法形象
2013年08月08日
09:08来源：凤凰网宁波站综合
作者：邵增
金岩
如何塑造良好的城管执法形象
——浅谈行政管理如何实现公平正义
博文提要：
行政管理必须依法行政、科学管理，实现社会的公平正义。随着城市化进程加快，城市管理成为行政管理重要的执法内容和实务运作。在实践中，城管队伍的执法形象是颇受诟病的。一方面，这支队伍的构成是多个部门的综合，执法依据是与能够运用国家强制力保证实施的“硬法”不同的“软法”，强制力不足但自由裁量权过大；另一方面，由于执法定位的先天缺陷，在具体执法过程中存在错位现象，实现社会公平正义和塑造城管队伍形象方面，存在许多值得探讨的理论和实践课题。作者只是从塑造良好的城管队伍执法形象的视角作出自己的价值研判，并就行政管理如何实现公平正义发表一些浅见。
近年来，各地加快推进城市化的进程，城市面貌发生了前所未有的变化。一些原来处于城市边缘的城郊村、城中村，从城乡结合部变成了城市的一部分，城市管理的难度随之增大，城市的管理的紧迫性超过了城市建设。
一、城管执法的存在缺陷
城市管理成为行政管理重要的执法内容和实务运作，各地都组建了城管执法队伍。城管执法的目的是强化城市管理、维护城市秩序、提升城市文明，但不少城市的城管执法实际效果却并不理想，不但未能通过依法管理消除城市乱象、促进城市和谐，反而事与愿违平添矛盾冲突、损害城市形象，程度不同地存在城市管理难题和队伍形象问题。深究原因，主要有以下四个方面——
1、队伍构成的先天缺陷
城管队伍是根据管理内容组建的，决定了它的构成是多个部门的综合或联合执法体，具体到执法人员个体，他们有天然的原部门、单位的依赖心理和派驻行为。这样的队伍组构存在着诸多先天缺陷，比如由于专业素质的缺乏而造成的管理错位和纠错粗暴；滥用有效的手段而引起被执法对象的抵制甚至抗力；在形成城管执法强势的同时，在社会上形成“大盖帽”欺负“戴草帽”等扭曲形象。
2、“软法”治理的权威不足
老百姓认为，对我执法先要认定我犯法，一些城管执法人员认为，我代表国家管理城市就要执法必严，把纠错也做成执法。城管实践中，与强制性的“硬法”相比，实际上，描述法律事实或者具有宣示性、号召性、指导性、奖惩性、协商性、鼓励性的条款，其逻辑结构不够完整，无法依赖国家强制力保证实施的“软法”则占了更多。治理权威不足，逼出两个结果：
一是顽症难治理，乱象难规范；二是用“硬运作”来完成“硬任务”，比如整治乱设摊，形成城管与商贩“躲猫猫”、“打游击”的现象，城管只得经常进行集中整治。
3、“自由裁量权”的应用不当
在近年发生的相关城管的负面新闻中，滥用权力的事实屡屡被曝光。除了“软法”治理的先天缺陷、城管人员的个体素质不高、被执法对象的极端性行为，其中，由于自由裁量权的应用不当，导致显失公平正义，激化城管执法矛盾是不容忽视的。分析原因主要是偏面强调执法的实效性而导致简单化、粗暴化，对人对事由执法的个体临场领事自由裁量，缺乏执法规范和文明执法。
4、“以人为本”的认识错位
城郊村、城中村的农民和外地民工大量涌入城市，给城市管理带来许多难题。实事求是地说，我们的城管执法人员在“以人为本”这方面存在认识错位。不少被城管死盯的“游击商贩”，其中的不少人是为了生计才不服从管理。本来应“以人为本”，关注民生，在扩大就业、建设设施、辟地开市等方面为他们多动脑筋，从根本上逐步解决城管“老大难”。但是，大多数城市的城管把“新居民”当做影响城管执法的害群之马，于是“以人为本”变成了“治人为本”，在具体执法过程中，有的举措甚至突破了程序正当和实体正义的底线。
二、城管执法的危机表现
行政管理必须依法行政、科学管理，实现社会的公平正义。城管执法形象备受关注、屡遭非议，是错综复杂的综合因素造成的，不能简单地归咎于队伍不强、执法不端。从剖析城管执法存在的现实危机这一视觉，研究行政管理如何实现公平正义，能够让人看得更清楚，理解更深刻。
1、矛盾对立是温情执法很难调和的。城市管理的要求和被管理对象的需求往往存在冲突，而处于执法一线的城管正处于矛盾对立的焦点，注定会因履职招来被管理对象的反感甚至敌意。许多地方的城管为了调和与管理对象的矛盾，千方百计施行“温情执法”，但只要影响到商贩的生存，无论是“硕士城管”还是“妈妈城管”最终都无济于事。而且，受同情弱者的社会心理驱使，公众难免对影响商贩生计的城管心存偏见，一旦城管执法出现瑕疵极易激起负面舆情。
2、权威不足是地方政府无法提升的。城市管理法制建设相对滞后，各地城管更多地依据地方条例、听从行政命令实施管理，遭遇执法阻力很难得到法律的充分支持。另外，城管承担的一线管理任务庞杂而繁重，但缺乏法律赋予的相应执法权限，无法对不法人员采取有效的强制措施。城管执法权威不足又在无形中强化了商贩的抵触心理，导致不服管理甚至暴力抗法现象的增多，而一旦造成冲突，城管往往成为执法队伍中的“弱势群体”。但是，根据目前的中国立法体制，一个城市的地方政府无法出台法规，而政府“红头文件”是“软法”，缺乏刚性，无法解决执法权威不足的尴尬。
3、执法不公严重损害城管公信力。由于被管理对象流动性大、分布面广，城管执法难以全面覆盖，客观上容易导致选择性执法、随意性执法，罚与不罚很大程度上取决于随机遭遇而
并非违规情节轻重。城管执法口径不统一也造成了自由裁量权过大，类似违规行为处理结果往往大相径庭，执法不公现象普遍存在。同时，少数低素质城管人员还存在以权谋私、滥用职权现象，或见利忘义放任不管或凌强欺辱过度处罚，人为加剧了执法不公，严重损害了城管公信力和执法形象。
4、野蛮执法日益恶化执法环境。一些地方城管队伍人员素质参差不齐，且由于力量不足充斥了大量聘用人员，法律意识欠缺、群众观念淡薄，动辄掀翻摊位、没收财物等不文明执法现象相当普遍。同时，摊贩中也存在不少明知故犯、不听劝阻的难管对象，更加刺激了野蛮执法行为，城管与摊贩不时发生肢体冲突，殴打致伤甚至致死的典型案例也屡有发生。在媒体发达尤其是网络影响力日益增强的情况下，纷纷曝光的城管野蛮执法事件逐步将城管形象妖魔化，给各地城管普遍形成压力、造成阴影。
三、重塑城管形象的路径选择
就城管执法来说，既然执法困境是众多因素造成的社会综合症，塑造城管形象也应该多管齐下、标本兼治，既要通过完善法治、再造流程、规范运行，创造良好的城管执法环境，又要内强素质、外树形象，提升城管队伍的执法素质。具体可以选择以下路径：
1、坚持以人为本，提倡适度容忍。缓和城管执法矛盾，首先要正确处理好城市管理与百姓生计的关系，满足小商小贩合理的设摊交易需求。著名经济学家厉以宁曾经说过，城管要对小贩宽容一些，无非是卫生问题和堵塞交通问题。商贩多属弱势群众，当他们的生存权与城市秩序发生矛盾时，理应先保“饭碗”再顾“脸面”，体现以人为本的管理理念。城市街头流动摊位的存在客观上是摊贩的谋生需要与市民的生活需要相互促成的，承认这种合理性就应在适度容忍的基础上合理规范、有序引导。摊贩的收入很大程度上由设摊地点市口好坏决定，一味以管理本位硬性规定交易区域往往难以达到预期目的，这也是摊贩与城管没完没了“打游击”的根本原因。要善于用“看不见的手”调控商贩的设摊行为，一方面适度容忍流动摊贩按市场规律灵活设摊，另一方面通过降低门槛吸纳更多的自产自销农户进入集贸市场交易，在此基础上的有序管理才能真正到位。
2、注重因地制宜，规范设摊行为。城市管理点多面广情况复杂，用“一刀切”的办法进行管理不但执法力量跟不上，还难以取得良好的管理效果。要通过科学管理提高管理实效，形成规范管理的鲜明导向，逐步改变“可管可不管”、“可罚可不罚”的随意执法方式，实现从粗放式管理到精细化管理的过渡。要本着疏堵结合的原则，根据城市的实际情况明确规定禁止设摊区、规范设摊区和自由设摊区，在满足商贩需求的同时为城管有序执法创造条件。对繁华地段、交通干线等不宜设摊的地点要明确规定为禁止设摊区，通过“数字城管”落实有效监控，实行有违必究、严格管理，并建立执法档案对屡教不改的违规者依法从重处罚。对中心城区相对宽松地段，可以划定区域或规定时段允许有序设摊，城管要集中力量开展现场管理，及时纠正违规行为，有效维护公共秩序。相对僻静的城区其他部位，则应允许摊贩在不妨碍交通及居民生活的前提下灵活设摊，城管可以通过举报受理的方式落实日常监管。
3、增强服务意识，提升执法素质。城管队伍要改变以管理者自居的思维定式，牢固确立民本理念，切实增强服务意识，坚持寓管理于服务，尽可能以疏导式管理代替驱赶式执法，通过管理活动创造和谐有序的城市环境，从而达到接济民生、服务民众的目的。要不断加强城管队伍的正规化建设，严格执法资格，规范执法程序和执法行为，不断提升一线人员的执法
素质，做到公平公正、依法管理，坚决杜绝随意执法、野蛮执法现象。城管人员直接接触底层群众，更应体恤民情、施惠弱者，多利用优势帮忙、少凭借职权为难，执法活动中要尽可能采取规劝、教育的温和方式，慎用罚款、没收等强硬措施。要严格队伍管理，完善监督机制，主动接受服务管理对象和社会公众的评议和监督，建立起不合格人员的惩处和退出机制。同时，大力倡导文明执法、热情服务，并通过新闻媒体大力宣传涌向出来的先进典型，树立城管队伍的亲民形象。
4、讲究柔性执法，避免正面冲突。城管执法中难免遇到管理对象不服从管理甚至对抗执法的情况，而一旦矛盾升级造成激烈冲突，即使城管完全依法办事也往往会导致形象受损。因此，城管执法既要坚持原则、做到依法办事，又要注意技巧、讲究执法柔性，尽力避免管理矛盾升级为治安事件。去年年底，广州市城管局提出，在制止不了违法现场时城管人员要学会“跑”，这一“打不赢就跑”的说法当时引起了广泛争议。笔者以为，城管人员缺乏对不法人员采取强制措施的权力，遇到不服从管理乃至暴力抗法的情况，往往处于进退两难的被动境地，“跑”虽显无奈却可避免矛盾激化。同时，城管面对小商小贩有别于公安面对歹徒，避免冲突、适度退让至多是暂时迁就了违法设摊行为，不至于放纵犯罪对社会造成严重危害。而且，委曲求全并不等于回避矛盾，城管可以等小商小贩情绪平稳后重新回来执法，也可以视情要求公安部门参与现场管理维持治安秩序，既坚持依法管理又保护自身权益，这样的执法效果无疑会更好。
从城管执法转到行政管理实现公平正义的话题，我们应该看到，公平正义，既可以通过国家意志的强制力得以实现，还可以在得到国家的明示或默示后，依托城市公共意志并通过利益诱导、社会舆论、组织自律、自觉服从等方式加以实现。从本质上说，政府的行政管理应更倾向于“软法治理”。对照科学发展与和谐社会的要求，我们应看到法律作为一种社会关系的调节器，软法具有硬法不可替代的重要作用。行政管理应当重视软法之治，减少强制手段的运用，采取民主协商的方式，寻求共建共享的路径，实现人和事谐的目标。
篇七：城管文明执法树立城管形象
创建文明城市,树城管执法形象演讲稿——城管,我无悔的选择
尊敬的各位评委?同志们:大家好!今天,我演讲的题目是:城管,我无悔的选择。
雄鹰选择蓝天,因为蓝天给了它翱翔的空间;鲜花选择了春天,因为春天的阳光格外娇艳;骏马选择了草原,因为草原壮美辽阔一望无边;我选择了城管,因为城管教会我书写人生无悔的诗篇。
在
时代发展之必然与人生经历之偶然的交织中,我成为了一名光荣的城市管理行政执法人员。回忆当初我们全体城管执法人员面对庄严的五星红旗宣誓时,那情景依然历历在目:忠于职守,依法行政。服从命令,严守纪律。严格执法,文明服务。无私奉献,完成任务。从那一刻起,我体验到了一种比当年踏入大学校园还强烈的喜悦,从那一刻起,我开始用心去体会“城管”这一简单而又响亮的称谓里蕴含着的深刻含义。
当我穿上笔挺的执法制服,怀揣执法证件,带着美好的梦想走上工作岗位的时候,我的心情是无比喜悦的。然而上班不久我却发现,事情并不像我想象的那么简单,理想与现实之间有太大差距。市的城市管理工作开展之初,由于工作紧?任务重,我们的全体执法人员平均每天值勤都在10小时以上,徒步巡查5?6个小时。尤其是城市环境集中整治活动开展以来,我们更是从未休过一个节假日,每天早上7点上班,下午7点下班,连续作战,每天下班回家后都累得腰酸腿疼,有的甚至带病坚持工作。至于不被理解,受委屈?遭白眼?挨辱骂更是常有的事。在工作
中,我们时刻心系群众冷暖,助人为乐?拾金不昧?扶危济困,涌现了那么多的好人好事;在工作中,我们城管执法人员严格执法,热情服务,努力树立城管队伍良好新形象。
作为基层城管工作者,我们有太多的感触?感悟和感动,因为每一项执法工作中都渗透着我们的汗水?泪水和血水呀!我所在的直属督察中队,更是有着优良作风的队伍,顶烈日?冒酷暑?白干夜战?加班加点,坚持日常督察与错时督察相结合,全天候地巡查各路段的整治情况,对一线执法情况的查补缺漏,对维护文明执法形象,对确保整治成效都发挥了重要的作用。在执行督察任务的过程中,有个别队员不能正确对待督察工作,有一定的抵触情绪。认为我们这些人纯粹是没事找事。当时我的心情坏透了,心想:我们哪里是在开展工作?简直就是找气受吗!中队及局执法督察科的领导似乎看出了我的心事,每当开会时,他们总是语重心长的教育我们:要时刻牢记一名执法人员应具有的良好素质和奉献精神,更要时刻牢记作为一名督察人员的职责。要从改善督察方式?方法上着手,促使广大的队员们理解?支持,配合你们的工作。
在开展正常的督察工作之余,我们还独立承担了一些机动任务,记得在今年夏天七月初,我督察中队协同二大队前往区前十街查处违法建筑,每天都挨家挨户地送达认真书写好的法律文书,每天都蹲点守候,防止私搭滥建等违法行为的再次发生。在那漫长而又繁琐的的整治日子里,我和我的同事们的心情一度低迷消沉,我的心中也悄悄的打起了退堂鼓。而就在此时,我们局和支队的领导几次前往整治路段进行了现场调研,和我们执法人员一起进行了摸底排查工作,并耐心细致地询问了整治的进展情况。听到领导亲切地问候?鼓励的话语,看到我们的领导不顾身体的疲惫,为我们的共同的事业如此的尽心竭力,难道我还不能做好——一名普通的城管执法人员分内的工作吗?我为什么要迷惘?为什么还有困惑?为什么还心存怨言呢?我狠狠地拷问自己的灵魂,深刻地剖析自己的内心。一股责任感?使命感就油然而生。在此后的工作中,我都以饱满的热情?认真负责的态度圆
满的完成了各项任务。因为我们是城管人,是一支团结的?具有顽强战斗力的年轻队伍,因为我们永远恪守着我们的誓言,永远装着对广大人民群众满腔的爱啊!在10月中旬的一天,我中队接到支队的机动任务,接替由三大队所管辖的双岭路段,在之后的两个星期里,我们发现市的“样板工程”双岭路两侧的墙面上出现了许多“牛皮癣”?“野广告”,严重影响了我市对外交流的形象,队长一声令下,队员们迅速行动起来,拿着铲子?刷子,发现一个,清理一个,手上磨起了泡,脚上磨起了茧,在长达5公里的双岭路路面上,留下了我们辛勤的汗水,留下了我们劳作的脚印。当城市主干道周边又重新恢复了整洁美观的环境时,我们脸上都洋溢着灿烂的笑容。在以后的日子里,每当我们在执行巡查任务,经过这段曾经日日夜夜奋战过的地方,我就由衷地体会到了城市管理工作的意义和价值,体会到了付出后的喜悦。
再多的笔墨不能记录我们的艰辛和成绩,再多的语言也无法描绘我们的光荣与梦想。一直激励我从事这份职业的是对生我养我的这座城市的热爱,是对勤劳善良的家乡人民的一种责任感。既然选择了城管这份平凡而又崇高的事业,我就要用青春的热血?无私的胸怀?毕生的精力来实践我当初的誓言。我想,我们城管人所作出的一切,这片天空会为我们作证,这座城市会为我们喝彩。山高路远,亦把重担挑肩上。让我们全体城管人带着执政为民的情怀,带着“创建文明城市,树城管执法形象”的理念,发扬实事求是的作风,内强素质,外树形象,无怨无悔地共同铸就市城市管理行政执法辉煌的事业。
谢谢大家!
篇八：城管文明执法树立城管形象
树立城管形象
摘要：不忘初心，牢记使命，是每个共产党员的生命线，城管管理就是必须坚持以人为本的理念，牢固确定全心全意为人民服务的宗旨，在行使城市管理职责时，要牢记“民生大于天”要坚持人性化执法，一个城市的管理工作做的好不好，最终要以人民群众的利益实现程度和满意程度为标准，在日常工作中，要牢固树立“管理就是服务，执法就是责任，权利就是奉献的理念”坚持维护好、发展好群众的根本利益作为工作目标，把协调好、解决好城市发展与市民利益。
关键词：城管工作；创新管理；树立形象；方法措施
引言：由于城管执法面广量大、矛盾复杂，所以加强执法队伍执法过程和执法监督的规范化建设尤为重要。也只有在规范化建设的基础上，才能真正打造一支“政治坚定、素质优良、执法规范、管理正规、行风端正、形象良好”的城管执法队伍，才能为推进服务型行政执法奠定基础。首先，该局制定完善相关规章制度，从队容风纪、岗位职责、学习教育、行政执法、党风廉政等方面加以约束，用制度来促进队员养成公正执法、文明执法的习惯，做到举止端庄大方、行为规范有礼，杜绝“生、冷、硬”的执法态度和粗暴的执法现象，努力提升执法水平，加强行政执法队伍的规范化建设，为推进服务型执法工作奠定基础。其次，城管工作直接面向市民群众，与千家万户的切身利益密切相关，没有市民群众的理解、支持和配合，将寸步难行。因此，该局在执法工作中，把向市民普及城管法律法规作为头等大事来抓，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，大力开展普及性的社会宣传活动，增强市民群众的城管法治意识，为城管执法工作营造良好的社会环境和舆论氛围，不仅与群众建立密切关系，也为构建和谐城市管理环境奠定了基础。
1.城市管理的目的和作用
城市管理的目的是让生活更美好，让市民更幸福，而人们人认为城市管理就是城市管理执法，并称城管管理简称为“城管”。其实，城市管理执法也是依法治理。避免各类行政违法、违章的情况出现，与城市管理目的一样，共同营造良好的环境和市容，为广大群众提供一个安居乐业，阜康的生活氛围，为社会经济发展营造一个良好的社会环境。如何改变现有城管的形象，是摆在所有城市管理部门的一个难题。我们要从民生小事入手，让市民感觉到城管体系，温暖人心，为老百姓做实事，做好事，让市民感受到城管是在为民着想，通过这些小事树立起了自己的形象，市民往往认为城管就是穿街走巷，追赶小摊小贩，我们现在的城管用亮化打造城市环境，让市民认识到城管净化城市环境，为市民提供优质的生存和生活空间，生活垃圾不落地、收运工作、无害化处理，确保城市清洁，公园各项功能齐全，市民有休息娱乐的去处。城市里无黑臭水，下雨无内涝。这些工作使市民满意度明显提升，城管的形象也得到改变。
2.严防整治城市管理中的各种“陷阱”
城市管理和绿地的井盖分别属于市政，通信，供水，供气，照明，电力等多个部门，由损坏，松动，缺盖板等情况形成了城市的“陷阱”，如何处理这类事件，加强权属不明或权属单位不负责任的管理，井盖类的问题日益增多，一是井盖遗失，现象多。二是井盖破损，沉降多，三是井盖安全事故多，涉及到产权不明的井盖被发生推诿扯皮现象，造成的问题得不到有效的解决，只要做四个方面的工作，一是建立有效管理机制，明确职责，严格实行井盖问题管理制度，二是谁的范围，谁管理，要求井盖产权管理，单位对井盖定期巡查，检修，更新，及时处理，做好安全维护，确保行人安全。三，开展不定期的检查活动，不定期召开专题会议，协调解决好安全问题，四是加强数字化管理，发挥城管的信息采集后，立即通过信息，通过网络平台，发给责任单位进行处置，推进全民共管，让广大市民参与到城市管理工作中，对偷盗现象加强监管，加装安全防护网对重型井盖。
2.城市精细化管理背景下专业发展挑战
精细化的要求：精准细化，精密细致，精雕细刻，精打细算，精明细巧精心细腻。简称六精六细的管理理念，精细化管理中，精与细互为手段，相辅相成，共同呈现出精细化管理的最基本特征。，重细节，重过程，重落实，它对学科建设的挑战就是，精准专业定位，严格专业建设执行过程，落实专业技术的责任，全面提升专业建设执行力，具体的困难表现：一是城市管理专业队伍不够精，二是城市管理体系构建不成健全，三是专业技术人员基层不够熟悉，主要培养人才，资源建设，管理模式，要加强键建全，加强培训，实践训练，社会服务，文化引领为一体的城市管理人才培训体系，提升专业人才培养质量，培养理论基础扎实，知识面宽，能力力强，素质高，专门人才，为社会培养精细化管理人才。
3.严格增量，调整变量
为加快制定增量计划行动，出台细化政策和标准，增加附属绿地。从规划管理、建设管理和运行管理相互的视角分析。做到开窗见绿、开工见绿的目标。人们都对溶水漫行空间的喜爱。为满足市民日益高涨的健身康体的需求，全民健身时代的到来，我们要加大建设。做到运动、休闲等目的，打造活动丰富，容量弹性的公共空间系统，结合腹地功能，段定位、交通设施布局因素考虑，对小型的绿地以精致，小巧、多样为原则，创建富有趣味、形式多样的环境。鼓励绿地按照“养木十草坪”的形式种植设计，可以形成游玩活动的疏林草地可观，既体现生态，也保证视线的舒朗，安全可达。增加公共服务设施，包括公共厕所、服务咨询、紧急求助、衣物储存，健身运动、历史教育、艺术展示、休息等，为满足多元化、多层次的服务，规划充分利用周边现有服务设施，全面提升绿地的服务功能。
4.树形象创机制的措施分析
4.1以学习促才干
通过个人学习、集中辅导、专题调研、民主生活会等多种形式，广泛开展政治思想、业务技能的学习和教育活动，切实在树立“有才才有位，有位就有为”的观念；加强党员政治理论学习，树立坚定理想信念；学习实践科学发展观，提高科学决策能力；学习科学文化知识，特别是城管执法相关法律法规，提高执法技能，争当城市管理行家里手。
4.2以制度促规范
完善各项规章制度，健全内部约束机制，以完备的规章制度规范行政执法行为；严格执行各项效能制度，进一步强化“首问负责制”、“一次性告知制度”、“首违不罚”等各项效能制度的落实力度。严格督查考核，激发党员创先争优的内在动力，增强党员科学发展意识、大局意识、法制意识、服务意识、效能意识，使管理措施到位，工作运行顺畅有序，促进城市管理工作向着常态化、长效化发展。
4.3以典型促活力
充分发挥党员的先锋模范作用，开展向身边优秀党员学习，营造“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围；广泛开展“狠抓培训学习好、强化管理城市好、外树形象作风好、严格内务制度好、工作创新思路好”等为主要内容的“五好”中队、“六好”队员竞赛活动，进行跟踪考核、动态管理，不断强化队员的争先意识、荣辱意识，积极争当“城管之星”、“执法能手”，争创“先进中队”，唱响爱岗敬业、创先争优、积极进取、昂扬向上的主旋律。
4.3以奉献促和谐
牢固树立“为人民管理城市，创人民满意城管”的工作理念，坚持“为政府分忧，帮群众解难”的服务宗旨，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神，以此来带动全体干部职工学模范、争先进的工作热情，推动城管工作不断创新和发展，打造城管创先争优活动品牌，努力创建文明和谐的城市环境。
总结：
总之，树立城管形象，创新管理机制，应由被动型管理向主动服务型转变，使城市管理工作更好地服务群众、更接地气，共同建设和谐美丽的家园。这样才能弘扬“以人为本”的城管核心价值观，塑造好市民城管的品牌。
篇九：城管文明执法树立城管形象
如何提高城管执法人员的形象
-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
如何提高城管执法人员的形象
龙子湖区行政执法局
杨宇
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！我是来自行政执法一大队的杨宇，今天很荣幸能够站在这里代表一大队全体学员和大家交流一下本次学习的心得体会。
本周，经过党校各位老师和市局各位领导在人生观、价值观、心理学及工作艺术等各方面的细致讲解，使我更坚定了自己的人生信念、人生理想，对城管工作有了更加全面细致的了解。下面，我就如何提高城管执法人员的形象，发表一下自己的浅见，不足之处，敬请批评指正。
我于2009年10月进入城管系统工作，前后不足两年的时间，在这两年中，我感受到了之前所不了解的城管工作的艰辛、酸楚和委屈。为了做好城市管理工作，我们付出了艰辛的劳动，在我们的努力之下，城市的生活环境不断改善，市容市貌更上一层楼，然而，我们却始终得不到人民群众的基本认同，留给我们的只能是“横眉冷对千夫指，俯首甘为受气牛”。改变城管形象，成为摆在我们面前的一个亟待解决的顽疾。解决这个顽疾，需要我们每一名执法人员的共同努力。
首先，从执法层面讲，城管执法队员自身的言行举止是影响到城管整体形象的重要因素之一。城管人在工作中的言行举止是提升城管形象的最佳媒介，每位城管人都肩负着宣传城管形象的职责，自我们穿上城管制服的那一刻起，我们的一言一行就不仅仅是代表着个人，更是代表着
整个城管执法队伍，代表着我们背后的城管群体。因此，从我做起、注意言行、讲究方法、注重影响是我们必须注意的方面，其核心就是要文明礼貌、温和执法，远离粗暴。
第二，从队伍素质方面讲，我们应该从自身做起，从点滴做起，不断提高自身素质，潜移默化中改变公众对我们的看法。首先，要不断学习，不断充电，用丰富的知识武装自己的头脑，提高工作的实践能力和善于化解矛盾的能力；用先进的理念指导自己，不断提升自身思想境界。思想境界提高了，我们才能在执法过程中更有耐心，更加持之以恒，不骄不躁，才不会因为不断重复着单调枯燥的劝导过程而将情绪带到工作中，学会忍耐和宽容；其次，要牢固树立“严格管理，规范执法，热情服务”的执法理念，公平对待每一个相对人，把热情服务的理念贯彻执法全过程，切实帮助群众解决实际困难和问题，关爱弱势群体，赢得大众的认可。
第三，从心理应对方面讲，执法队员付出了辛勤的工作，但有时却不能赢得大众的理解，心理压力过大，因此，作为一名执法队员，学会心理调节十分必要。心理调节，首先就要学会释放压力，就比如一杯水，我们举着一杯水很容易，举十分钟也可以，如果举一个小时手就会很酸，如果举一天可能很多人就做不到，手酸到不能承受，杯子落地摔碎，就好像心理问题不断积累最终会以一定方式爆发一样。也可能今天我们做到了，但第二天我们的手就会抬不起来，就好比在沉重的心理压力下，我们无法以饱满的热情投入到工作中去一样，所以压力的及时释放才
能保证我们有足够的精力和热情投入到新的工作中去。始终保持良好的工作状态，也才能让我们的心理回归到平衡状态，避免心理问题的发生，从而增强自己的执法耐性，减少不文明执法现象的发生。关于释放压力的方法，有很多种，可以运动减压，可以倾诉减压，也可以通过改变自己的观念减压，要以“君子坦荡荡”的心态来面对一切别有用心的批评和指责，因为我们执法的宗旨是为人民服务的。
第四，从制度层面讲，每一种事物的存在都有其必然性，小商小贩占道经营，流动摊点屡禁不止，暴力抗法层出不穷根本原因在于体制机制的不健全及社会发展的不充分。
大家都知道，我们的执法职权来源于政府授权而非国家法律，而且各地身份和权限不一。这一方面为各地城管部门的执法埋下了标准不一、各行其是的隐患，另一方面也为公众质疑我们执法合法性留下了把柄，很多粗暴执法和暴力抗法事件也由此催生。因此，建立健全城管执法体制机制迫在眉睫。
从社会发展程度来看，在许多发达国家如美国，是没有城管的。为什么美国就能够没有城管“因为美国人人都可以当城管，”这是一位美国人的回答。为何美国街上没有乱摆摊的因为美国人绝不肯向违法摆摊者购买任何东西，最多只是偶然购买街边乞讨者的袋装水果。目前我们的国家还没有这么发达，国民意识也不可能如此之高，这有待于国家的进一步发展、人民生活水平的进一步提高、社会主流媒体持续广泛深入的正面宣传引导以及全体国民的共同努力！
总之，提升城管形象，不是一朝一夕的事情，我们要做的，就是不断提高自身素质，注意言行，做好本职工作，管理好城市，让群众真正满意，让在蚌埠投资兴业的客商满意，相信有一天，城管的形象最终能够得到改善，城市管理之花能够结出文明的果实。
谢谢大家！
如何在实践中树立城市管理
行政执法人员的良好形象
禹会区行政执法局孙莉
为进一步规范执法行为，强化纪律作风，增强依法行政能力，提高执法队伍的整体素质，结合当前我市城管执法队伍的现状和发展趋势，市城市管理行政执法局组办了这次为期5天的培训。市委党校老师及局领导和科室负责人就行政执法相关专业知识倾囊相授。培训期间，我深刻认识到树立良好形象对于当前的执法队伍来说势在必行，任重道远。
一、城管与人民群众矛盾产生的根源及树立良好形象的重要性
首先，社会变革期的矛盾往往比较突出，群众找不到一个可以发泄的渠道，城管管理的对象在一定的范围内又属“弱势群体”。因此，城管在执法过程中容易成为矛盾的焦点。其次，群众对城管工作并不十分了解，对城管寄
予了很大的希望，认为所有城市中发生的问题，除刑事犯罪外都是城管管的，对一些因机制、体制不顺，部门职责未很好履行的问题都算到城管头上，使矛盾更加突出。第三，城管队伍内部确实有部分人员思想素质不高，业务能力欠缺，在管理执法过程中摆不正位置，造成矛盾的激化。目前，人民群众对城管的意见很大，长此以往也会对党和政府失去信心。要得理解、得民心，执法人员首先就要树立良好形象：即队容严整、举止端庄的仪表形象；刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象；依法行政、不徇私情的公正形象；礼貌待人、文明执法的文明形象；严格要求、廉洁自律的廉政形象。从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。
二、怎样树立城市管理行政执法人员的良好形象
一是要调试城管人员心理及抗压能力，这是展现城管执法人员良好形象的前提条件。由于受体制、机制等问题的影响，城管执法的合力和解决问题的力度方面受到制约；城管执法过程中来自各个方面的舆论压力很大，造成部分城管执法队员对城管事业的认识产生偏差，心理产生极大的自卑消极情绪，因此，必须坚持用积极向上的思想意识及心理疏导增强城管执法队伍的向心力和凝聚力。
二是要注重日常工作举止仪表，提升自我素质修养。做到仪表仪态端庄得体，文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，要通过耐心细致的思想工作把国家法律、法规和政策规定及时传达到位，晓之
以情，动之以理，通过细致入微的工作，真正体现“执法中管理，管理中服务”的理念，争取群众的理解和支持。
三是要注意加大正面宣传力度，逐步树立文明形象。把宣传寓于管理和执法之中，主动与报刊、电台、电视台等新闻媒体搞好配合，树立弘扬典型，多形式、全方位地开展执法宣传，不断强化城管执法人员在广大民众心中的文明形象。
四是要不断学习业务知识，树立刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象。作为一支执法队伍，只有牢固树立法律意识，才能真正做到依法行政、严格执法、公正执法。市局、各大队、中队每月定期或不定期组织法制业务学习并进行严格考试。考试采取随时随机抽取的方式，每位执法人员都是抽查对象。考试不合格的，再次进行培训，并且与个人评优评先和提拔任用等方面挂钩。
五是要秉公执法，廉洁自律，不徇私情，树立城管队伍的公正、廉政形象。要坚持公正、公开、公平、便民的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法办案，按规定处罚。做到不徇私情，不办态度案，不办关系案，不办人情案，不执法违法。严格按照法律规定的法定程序办案执法，不随意改变处罚幅度，简化执法程序，滥用执法职权。
总之，内强素质，外塑形象，是城管执法队伍建设的一个原则，良好的形象具有永恒的感召力，良好形象是多方位素质的综合体现。作为城管执法队伍，把良好的形象贯穿于整个行政执法之中，即是全体执法人员形象的集合升华，也蕴含着人民政府和广大市民对执法人员的认识、评价和期望。对城管执法队伍来讲，强素质树形象，要坚持内外兼修，只有这样，我们的城管行政执法工作才能上升到更广阔的空间，得到广大群众的支持、认可和理解。
篇十：城管文明执法树立城管形象
执法工作中如何做到文明执法
各位领导、各位同志：
大家好!我叫金明华，来自水务稽查大队，很荣幸代表三班全体学员与大家进行学习交流。
城管，顾名思义就是负责城市管理的行政执法活动。
随着经济、社会、民主和法治的发展，对执法者的素质要求也越来越高，简单、粗暴、不文明的执法方式已被现代社会管理方式所唾弃，体现社会进步和人类文明的管理方式即依法行政、文明执法已成为现代社会管理的必然选择。
那么，在执法工作中如何做到文明执法谈一点个人粗浅的感受，欢迎大家批评指正。
一、正确处理好严格执法和文明执法的关系严格执法是文明执法的基础，离开了严格执法，文明执法就成了无本之木、无源之水，同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行，两者相辅相成，不可偏袒，也缺一不可。
首先文明执法离不开严格执法。
所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行。
执法机关必须以事实为依据，以法律为准绳，公正执法，全面收集与当事人违法行为有关的证据，包括对相对人有利的和不利的证据，然后依法作出处罚。
执法机关要实现文明执法，提高执法单位的形象，只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律，努力提高执法水平，实现高效率、高质量执法。
二、文明执法必须做到公正公平、廉洁执法
1、要以平和心态待人。
/4以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质，绝大多数群众都是明理的，只要多给他们讲道理，多宣传法律法规，他们都会服从管理，相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感，产生抗拒心理从而引发口角，激化矛盾，造成不明真相的群众围观起哄，这样不仅对执法工作带来不利，而且影响队伍形象；
2、要耐心细致办事。
在现场执法活动中，执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的，城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明，善于从中分析当事人的心理想法，了解当事人违章活动的原因，从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。
如果当事人不理解法律法规时，要做好耐心细致的说明解释工作，如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时，要冷静对待、动之以情、晓之以理，做好诚恳的说服教育工作，及时化解矛盾和纠纷。
3、要公正公平处理。
执法人员对各种违章行为的处理要把握得当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚。
4、要廉洁执法。
廉洁执法是对城管执法人员的基本要求，是树立良好形象的根本。
在执法中，要坚决遏制吃、拿、卡、要等歪风，同时，要不循私情，不办人情案、关系案、态度案，“公生明，廉生威”，只有自觉做到廉洁执法，城管执法队伍良好形象才能在老百姓心中树立起来。
三、文明执法必须做到
1、使用文明得体的语言。
在执法过程中要讲文明话，对当事人要用尊称，了解询问案情要“请”字在先，获得配合要表示谢意。
/4声音要宏亮而不凶狠，态度要诚恳而不蛮横，语言要严肃而不粗暴。
要讲法人法语，尽量使用规范的法律术语表达问题，不讲多余的话，不讲与纠正违规工作无关的话。
要有的放矢讲话，对于文化素质较低的当事人，说话要简单、明了、浅显易懂。
对于初次违规而诚恳表示悔改的当事人，鼓励他们有错必改。
对于粗野蛮横型的当事人，既要态度严肃地告知其违法行为的危害和拒不纠正将会承担的法律后果，又要刚正不阿地讲清法规条款，以自身正气压倒对方蛮气。
对于屡犯者，要孜孜不倦地对其说服教育，说话切中要害又留有余地，同时尊重违规者的人格和自尊心，以利于做好转化工作，切忌说话时用手指指向当事人。
2、要高姿态包容。
城管执法队员是受过教育、具有一定素质的人，要处处体现执法人员高姿态、高素质、守纪律、讲文明，对队员管理要从严，对市民的过激言行要包容，任何时候都要严禁与管理相对人发生打斗现象，也要尽量避免与当事人发生推搡拉扯等身体接触。
3、要改进执法方式。
纠正违章行为时要尽量做到“一说服、二教育、三引导、四警告、五处罚”的程序要求，坚持“教育为主、处罚为辅”的原则。
四、文明执法必须坚持以人为本，热情服务实施城市管理执法的最终目的是增强广大人民群众的法治意识、文明意识和城市环境意识，因此城管执法者必须紧紧围绕广大人民群众的根本利益，坚持“以人为本、执法为民”的原则，牢固树立“在执法中管理，在管理中服务”的理念，把“向人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意”作为城管执法工作的出发点和落脚点。
/4抓好群众来信来访所反映问题的及时处理和答复工作，确保市民投诉件件件有人办、事事有人帮、项项有落实。
对群众反映的热点难点问题，要主动沉下身去以调查研究解决，定期回访已办理的群众投诉件。
对上门反映问题和办事的群众，要一律热情接待，做到问一声好、递一把椅子、倒一杯茶水、说一声再见，树立城管执法部门“门好进、脸好看、话好听、事好办”的形象。
总之，文明执法、规范执法是城管执法的生命线，也是这次“过五关”的核心内容，城管行政执法工作只有在文明执法、规范执法、有效执法方面不断创新，不断深化，才能适应未来城市管理的需要，才能更好地服务广大民众，才能更好的促进城管事业的发展。
三班金明华
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