篇一：与社区共建项目的实施方案
社区共驻共建实施方案
胜利社区共驻共建活动实施方案
为深入贯彻落实县委关于做好机关(事业)单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及县委组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神，胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关（事业）单位党组织与社区党组织的良性互动。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，为构建和谐社会夯实基础。
二、总体目标
通过开展共驻共建活动，切实增强驻区各共建单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。
三、领导机构
社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务，成立专门领导小组，由社区党总支书记任组长，副书记任副组长，各职能办公室负责人为成员的组织机构，专职办公室设在社区党建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。
四、主要任务
胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐生态社区”。重点做好以下六个方面工作：
（一）实行党建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；组织召开帮扶贫困家庭对接会；利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。
（二）实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，紧扣“争当文明居民，共创文明社区”这一主题，相互配合，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国主义教育，大力宣传党的惠民政策；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范；定期组织形式多样的思想教育活动，共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。
（三）实行社区服务共办。在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮，积极帮助困难群众；扩大社区“爱心超市”捐助范围，解决物品短缺的困难，积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。
（四）实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题；开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动；积极参与治安大巡防活动，消除不安定因素；健全义务巡逻队、帮教小组，健全群防群治等责任制，全面落实网格化管理；建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励制度，重要社情民意限时报送、并与政法、公安等部门建立了信息直报制度，进一步拓宽了信息收集渠道；开展“邻里守望”活动，号召居民建立起相互关心、互相照应的和谐邻里关系，人人都是安防员，及时发现街头巷尾的不安定因素，共同维护社区治安。
（五）实行环境卫生共抓。以县委县政府提出的“热爱伟大祖国
建设美好家园”为契机，以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与，积极争创园林式单位和花园式小区；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。
（六）实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动，共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心，倡导文明健康的社区新风尚。
五、具体措施
（一）加强组织领导。社区全体人员要统一思想，提高认识，切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务，成立领导小组，下设办公室，办公室设在社区党建办公室，负责日常具体工作。
（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。
（三）健全共建机制。按时组织共驻共建单位召开协调
议事机构的有关会议，共同研究加强社区建设和社区党建工作，丰富共驻共建的措施，强化共驻共建的效果，不断创新社区全面管理模式，更好的服务广大居民群众，合力推进社区建设与发展。
篇二：与社区共建项目的实施方案
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XX学校与社区共建活动
实施方案
XX学校
20XX3月
社区共建活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、自治区党委八届二次全委会及地、市委〔扩大会议精神,不断巩固创先争优活动成果,进一步做好新形势下服务基层、服务社区、服务群众工作。现就我校与社区结对共建工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为引领,以构建和谐哈密为目标,我校根据上级文件精神,坚持以促进人的全面发展为中心,以提高社区两个文明建设水平,提高社区成员的思想道德素质、科学文化素质、身体健康素质和满足社区成员精神文化生活需要的总体要求为目标,按照整体规划,整合资源,健全组织,坚持以人为本,以制度创新为抓手,以全面实施素质教育、促进人的全面发展为目标,以建设合作、民主的新型师生关系为核心,以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点,全面促进和谐校园建设,有效推动社区党的建设和社区建设工作纵深发展,更好地服务于市委、市政府工作大局。
二、组织领导组长：XX〔书记、副组长：XX、XX〔副书记
成员：中心组领导成员
领导小组全面负责共建活动的组织协调。
三、工作要求：
1/4.
学校是重要的公共资源,担负着和谐社区建设和社会主义新农村建设的重要任务。学校充分发挥自身优势,自觉投身到和谐社区建设和社会主义新农村建设中去,不断拓展自身功能,积极共享已有资源,使学校成为和谐社区建设的先行者和承载者。丰富的社区资源是大力实施素质教育的重要增长点,也是促进教育改革的力量源泉。实施学校社区共建工程,有利于素质教育的实施,有利于提升教育亮点。
〔一组建社区党员活动小组。按照居住集中、方便活动的原则,每位党员到各自社区登记,引导党小组因地制宜地开展各种活动,不断提高社区党员的组织化程度。学校要协助社区摸底掌握社区党员的基本情况,提出党小组划分建议,并适时举行成立党小组启动仪式,每年引导党小组至少开展三次以上集中活动。
〔二组建学雷锋党员志愿者服务队。积极发动党员干部联系社区居民,组建志愿服务队伍,结合社区实际,经常性的开展帮困助学、赈灾募捐、关爱空巢老人、关心留守儿童、关注残疾人等志愿服务活动。积极为社区提供人才、信息、市场、项目等各方面支持,配合社区开展各种便民利民服务活动,协助社区壮大志愿服务队伍,规范志愿服务行为,切实提升志愿服务水平,真心实意地为社区居民提供全方位的优质服务。
〔三扎实开展在职党员进社区活动。按照《关于印发
当好参谋。主动协调处理一些社区群众反映强烈的热点、难点和重点问题,真正做到情为民所系、利为民所谋,切实解决群众关心的实际困难和问题。积极创造条件,每年为社区办1至2件力所能及的实事。所有在职党员要在4月底前到社区报到完毕。
〔四帮助社区社会组织和非公企业开展党群组织组建工作。学校党组织要积极支持、配合社区党组织工作,主动加强与社区辖区内社会组织和非公经济组织的联系,帮助建立党组织或群团组织,已经建立的,帮助、指导开展切合实际的活动,增强社会组织、非公经济组织党团组织的活力,规范管理,发挥作用,打造一批特色鲜明、富有活力、带动作用强、社会影响大的非公经济组织和社会组织党建示范点。
〔五建设和谐校园。要积极加强校风、教风、学风建设,落实好教师职业道德行为规范、中小学生日常行为规范等,提高师生文明素质；重视校园绿化、美化和人文环境建设,开展丰富多彩的校园文化活动,使校园处处体现教育和熏陶作用,努力形成有特色的学校文化,提高校园文明程度。要坚持教师家访制度,确保在全面了解学生的基础上因材施教。要加强对师生的法制、安全及健康教育,并纳入教学内容,增强师生的法制观念、防范能力、卫生意识和心理调节能力。要积极邀请社区参与和谐校园创建,形成合力,优化学校发展环境,创建学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园,对和谐社区的建设产生强大推动作用。
〔六适时与社区联合组织丰富多彩的群众性文化体育活动。共建双方要积极挖掘社区文化资源,组建和发展社区文体活动队伍,依托重大节庆日组织机关在职党员干部和社区离退休老党员、居民群众广泛参与内容丰富、形式多样的文化体育活动,有效丰富社区居民精神3/4.
文化生活,凝聚社区居民团结奋斗,共建和谐美好家园的信心和力量；并结合社区实际,积极开展好文明楼栋、文明家庭、文明市民等创建活动。
四、工作要求：
〔一高度重视。坚持主要领导亲自过问、分管领导具体负责,细化责任,任务到岗、责任到人,提高对社区工作的认识,加大关心、支持力度。学校党员要顾全大局、服从安排,根据单位实际和社区需求,确定结对共建工作重点,提出结对共建工作目标,确保每年为社区办几件公益实事。结对共建双方要加强沟通联系,社区有重大活动或重大事项发生时,学校党员要全力支持配合。
〔二实现三个转变。全力做好结对共建工作,确保工作到位,理顺关系,取得实效。立足实际,着眼实践,重在共建,贵在实效,努力使结对共建活动在三个方面有所转变：从由侧重物质资助向物质精神并重转变,使结对共建内容体现多样性；从重完善社区办公条件向参与社区建设转变,使结对共建效果体现公益性；从单一的机关进社区向机关社区双向互动转变,使结对共建形式体现互动性。
〔三强化宣传引导。注重宣传引导,及时总结,把有效做法常态化、制度化,形成活动持续深入开展的长效工作机制,努力探索和创新共建活动的形式和内容,出实招、出新招,不断增强共建活动的吸引力、感染力、针对性和实效性。
4/4
篇三：与社区共建项目的实施方案
文明施工单位与社区结对共建活动的实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持文明施工标准，以建设单位实施“党员先锋工程”为主体，以社区共建文明工地为载体，以落实老百姓的知情权、参与权、选择权、监督权为出发点和落脚点，整合各方资源，建立联动平台，形成共创机制，创建文明工地和社区结对共建新成果，推进工程又好又快建设，谱写共建共享生活品质新篇章。
二、共建目标
1、做到施工现场管理达到标准化、规范化，有创建氛围，民工工资按时发放；落实保质量、保进度、保安全、保稳定的措施，无市民有责投诉和集体上访，无重大质量安全事故；沿线单位、居民普遍比较满意。
2、建设单位与沿线文明社区通力合作，文明工地共建活动做到经常化、制度化，沿线单位、居民对工程建设参与率比较高。
三、共建方式
结对共建以全面安排为主，自愿商定为辅，工程实施主体组织协调各方参建单位与沿线街道居委会、社区结对共建。参加共建活动的重点是双方党员、干部、积极分子。
四、共建基本内容
1、加强安全文明施工管理，营造创建氛围。按照工程质量、安
全生产和文明施工“三位一体”管理要求，施工现场围档规范、整洁；道路路面经常冲刷、干净，控制扬尘、噪声；及时清理堆土，无建筑废料，便道畅通；安全警示标志齐全，严格操作规程，确保地下管线通畅、安全。在工地围档悬挂创建内容的彩喷条幅，在社区的宣传橱窗、板报上有“一纵三横”整治工程的宣传资料。
2、关爱民工生活，保障民工健康，提高民工素质。倾听民工心声，保障民工居住条件，按照《杭州市建设工地职工宿舍安全使用与管理暂行规定》，落实民工生活生产管理措施。做好防暑降温、医疗保健。加强民工思想道德、遵纪守法、工程质量、安全生产、文明施工等内容教育，切实做好民工管理工作。
3、设立公开监督投诉电话，组织社会义务监督员。在工地醒目的位置上，有工程建设的监督投诉电话，落实专人负责登记监督情况，做到认真分析处理，及时反馈，让群众满意。依靠监督员的监督，对工程建设中的问题进行立即整改。倾听市民的呼声和来电来访，及时解答市民的疑问，主动为市民办实事、做好事，增进友谊。
4、建设单位与沿线街道、社区联手，开展共建活动。主动与沿线街道、社区及有关部门和单位沟通，把工程建设的实际情况尤其是涉及市民的一些具体实施方案，及时告诉沿线单位、居民，让他们早知情，早参与，认真听取其意见和建议，以化解矛盾，形成共识，争取更多的理解、支持、参与；同时，会同街道、社区，组织开展有吸引力、创造性的共建活动，提升建设者的品位和形象。
五、“结对共建”活动主要措施
二、活动内容
1、深化“四问四权”活动。建设单位在工程建设前期，要将设计方案到沿线社区（村镇）公示，让市民参与方案的讨论，广泛征求沿线街道、社区（村镇）的意见和建议，做到建不建问情于民、建什么问需于民、怎么建问计于民，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，建立健全“民主促民生”工作机制。开工前，要向沿线社区（村镇）居民发送以“三个最低限度”承诺和“五保一优”（保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁、优服务）、创满意为主要内容的工程建设公开信，邀请沿线热心市民代表担任义务监督员，设立市民投诉电话，建立沟通交流平台和矛盾协调处理机制。开工后，要主动听取沿线街道、社区（村镇）、单位和“三类”代表的意见建议，及时解决市民疑问和难点、热点问题，落实整改措施，取信于民。完工后，要问绩于民，在沿线街道、社区（村镇）、单位和市民中开展工程建设满意度调查，总结社区（村镇）共建活动经验教训。
2、深化“清洁工地”活动。以打造“国内最清洁的城市”为目标，强化民工文明素质教育。以治理大气污染为突破点，深入开展安全生产文明施工专项整治和“清洁工地”大行动，管好自己的宿舍，生活和作业用（工）具不乱放，室内保持干净、整洁；管住自己的“嘴”，不随地吐痰，不说粗话脏话；管住自己的“手”，不乱扔垃圾，不损坏建筑成品和绿化；管住自己的“腿”，不违反交通规则，提升自己的“德”。深化党员志愿者“结对重点工程、推进文明施工”活动，推动工地文明施工和扬尘污染综合整治，落实文明工地长效管理责任
制，把对周边居民正常生活的影响降到最低限度，创造良好的生活环境，确保打造“国内最清洁的城市”不失责任分。
3、深化“双进互动促民生”活动。建设工地要借助于“四问四权”，开展“进社区（村镇）建友谊”活动，针对周边社区（村镇）居民生活不便，发挥自身优势，组织民工开展为民服务活动，办实事，解民忧，增感情。社区（村镇）要以“共建美好家园”为载体，开展“进工地献爱心”和“老市民与新市民手拉手”联谊活动，开放社区（村镇）阅览室、活动室、健身房等公共服务，组织社区志愿者到民工学校专题讲座，向民工送权益、送文化、送健康、送安全、送温暖、送休闲，为民工办几件实事，使民工感受到“同一片蓝天同一个大家庭”的温暖，提升民工生活品质。
4、深化“讲文明、树新风、促和谐”活动。民工学校要突出“讲文明、树新风、促和谐”教学内容，组织安全文明施工知识智力竞赛和民工参与社区（村镇）有关活动，从民工看得见、摸得着、记得住、做得到的具体小事抓起，强化“文明从脚下起步”、“文明从我落手清做起”实践，开展民工喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富民工精神文化生活，展现民工学习成果和精神风采。
三、实施步骤
整个主题实践活动按照“属地管理、条块结合、分类指导、市区联动、以点带面”的原则有序推进，逐步使之常态化、持续化。具体分三步实施。
第一，组织部署，制订方案。召开全市民工学校现场观摩会进行部署。各区和市各有关部门要在总结去年建设工地与社区（村镇）结对共建活动的基础上，根据本通知的新要求，结合实际，制订今年主题实践活动新的实施方案，并进行统一布置，对续建和新建工程实行分类指导，续建工程要完善活动内容和举措。政府投资工程的建设施工单位要将今年主题实践活动的实施方案，上报市民工学校建设领导小组办公室。
第二，开展活动，扎实推进。各区、建设施工单位和有关社区（村镇）要抓住实践活动的主题和主要内容，开展特色活动，营造浓厚氛围。市将举行工地民工与社区（村镇）居民“面对面话共建、点对点促民生”征文和演讲比赛活动。适时召开建设工地与社区（村镇）“结对共建促民生提升品质促和谐”主题实践活动经验交流会和研讨会，把活动引向深入。
第三，总结评比，巩固提高。年底前，搞好主题实践活动总结评比，树立宣传一批先进典型，并把主题实践活动中的好做法、好经验转化为长效机制，巩固和提高主题实践活动的成果。
四、活动要求
1、提高认识，加强领导。深化建设工地与社区（村镇）“结对共建促民生提升品质促和谐”主题实践活动，是深入学习实践科学发展观的重要举措。各地各单位要充分认识这项活动的重要性和必要性，把广泛深入开展活动与打造“国内最清洁城市”，建设“生活品质之城”紧密结合起来，明确目标，落实责任，建立党政领导亲自抓、分管领
导具体抓、有关职能部门合力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，充分发挥工作创造性和主动性，使这项活动成为我市精神文明建设的一大亮点。
2、精心组织，务求实效。这项主题实践活动由市区两级民工学校建设领导小组办公室牵头协调，按属地管理、分类指导的原则，进一步落实建设工地与周边社区（村镇）结对共建协议和双方的责任和义务，建立健全活动考核管理办法。结对双方要落实专人负责共建活动，创新活动载体，丰富活动内容，精心组织活动，提高活动质量。对市管的重点工程，建设单位要负起共建主体责任，有关监管单位要建立联系点，派员进行帮助指导，加强检查督促，切实解决活动中的实际问题，努力探索共建活动新途径、新经验，带动面上共建活动。对活动中不负责任，在群众中造成不良影响的单位和个人，要进行通报批评。
3、大力宣传，树立典型。市各有关单位和各区要加强对结对共建活动的信息反馈和宣传报道，及时宣传结对共建活动的亮点，强化舆论引导，在全市营造良好的舆论氛围。同时，要注重结对共建经验的总结和提炼，发现和培育共建活动示范典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，提高结对共建活动整体水平。
活动结束时，各区和政府投资工程的建设施工单位要对这次主题实践活动进行认真总结，并将总结材料于
12月15日前报市民工学校建设领导小组办公室。市建委、市文明办将开展主题实践活动先进结对共建单位、优秀组织单位和先进个人评选活动（评选办法另行制定），在全市进行通报表彰。
篇四：与社区共建项目的实施方案
XXX与社区资源共建实施方案
XXX与社区资源共建实施方案
一、指导思想
随着社会事业的快速发展,学校社区共建作为已经越来越受到各级政府的重视，以提高学生综合素质为目的社区共建教育，成为整个教育事业整体发展的一个重要方面。在学校和社区中开展共建和谐教育的活动，有利于促进我校教育工作深入发展，全面推进素质教育进程，进一步推进我校和谐社会的建设。通过和谐教育的共建，学校和社区实现“优势互补，资源共享，相互促进，共同提高”，更科学有效地为提高学生的综合素质、提升社区居民与学校之间的密切关系。
二、实施内容
1.构建共建组织机构，健全共建制度保障。由学校社区共建领导小组统一领导，统筹部署，组织落实，做好警校共建、家校共建、企校共建的社区共建工作。建立社区教育建设共同体。学校把社区共建发展纳入学校教育发展整体规划，学校的工作计划与社区共建工作计划紧密结合。区校双方设有专人负责做好联络、布置、检查、总结等环节的工作，每学期至少召开一次共建工作会议，使区校双方真正做到联系密切、交流畅通、合作协调。
2.学校在保证正常教育教学秩序的前提下，按照稳步、规范、有序的原则，根据社区的需求，积极向社区开放运动场地、图书室、微机室、会议室等教育设施，实现学校教育资源与社区资源共享，加快学校教育社会化进程。
3.学校充分使用社区内宣传阵地等教育设施，与学校共同组织青少年的思想道德教育活动。学校要遴派优秀教师担任社区教育的辅导员，开展文明素养、科学文化、民主法制等方面的教育活动。
4.学校配合社区在社区内建立德育基地，包括双拥、绿化、卫生、文体等基地，学校每学期以团队形式组织师生深入街道社区内开展1次以上活动，从而培养学生的社会实践能力。学校社区共同组织开展“小手拉大手，文明齐步走”家庭文明建设活动和其他健康活泼的文体活动，推动社区文明建设。
5.学校在校园内开展的德育教育、法制教育、国防教育、环保教育等青少年思想道德教育，要邀请社区共同策划、实施活动，实现青少年思想品德教育的活动共谋、成果共享。
篇五：与社区共建项目的实施方案
日照市社区共驻共建实施方案（摘要）
（办字〔2009〕28号市委办公室
市政府办公室文件）
为引导驻社区单位积极开展社区共驻共建工作，充分发挥社区内机关、企事业单位和广大党员干部群众在社区建设中的积极作用，推动社区建设工作全面开展，经市委、市政府同意，决定在全市机关、企事业单位与社区之间实施共驻共建，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，树立共驻共建、资源共享理念，建立完善的共建组织体系和协调有序的共建工作机制，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用，增强驻社区单位、社区各类组织和社区全体成员的社区意识、参与意识、公共服务意识，营造“社区事务共商、社区资源共享、社区家园共建”的良好氛围，努力推进和谐社区建设，为构建和谐日照做出应有贡献。
二、共建内容
所有驻社区的机关、企事业单位和社会组织，不分级别与隶属关系，都要与所在社区建立共建关系，参与社区建设、管理和服务，开展共驻共建活动。
（一）实行党建工作联创。驻社区单位要把共驻共建作为党建工作的重要内容，积极开展与社区党组织“结对”共建活动；充分发挥自身优势，帮助、指导社区党组织开展工作。经济上有条件的，要支持社区搞好基础设施建设，改善社区的办公和服务条件；人才上有优势的，要帮助社区开展党员教育活动和居民文体活动，开辟社区教育基地；活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。要建立党员共管机制，支持单位在职党员“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”，积极参加社区建设和社区志愿者服务活动。
（二）实行思想工作联做。以提高社区居民素质为重点，驻社区单位与社区组织相互配合，共同做好社区居民的思想政治工作，营造健康向上、文明进步、团结协作的氛围；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同创造健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济社会协调发展的舆论导向、价值观念、道德规范。
（三）实行社区服务联办。由社区党组织牵头，驻社区单位党组织配合，共同开展助残助学、扶贫济困、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“三无”对象、残疾人、贫困户和失业职工的生活有人问、有人管、有人助；驻社区各单位党组织要组织党员采取自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，与困难人员“一对一”帮扶，每名在职党员至少要联系帮扶一户困难户；要组建以党员为主体的社区志愿者服务队伍，深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等服务，把党的关怀和温暖送到千家万户；要广泛动员社会各方面的力量捐款捐物，办好“爱心超市”，积极帮助困难群众。
（四）实行社区治安联防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，密切配合，加强协作，共同维护社区的治安安全。开展“安全楼院”、“安全小区”、“安全单位”等系列创建活动，组建义务巡逻队、帮教小组，健全楼院看护、群防群治等责任制，划分党员责任区，共创安全社区。
（五）实行环境卫生联抓。以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与城区美化活动，搞好社区内各单位的绿化工作，积极争创园林式单位和花园式小区。共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒乱搭乱建，无卫生“死角”。共同倡导文明健康的生活方式，营造良好的工作、生活环境。
（六）实行精神文明联建。共同担负社区精神文明建设职责，组织开展好文明楼院、文明家庭、文明单位、文明小区等群众性精神文明创建活动；积极挖掘社区文化体育资源，兴办社区文化体育事业，组建社区文化体育队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等为载体，组织开展群众喜闻乐见、积极参与的文体联谊活动和社区文化艺术活动，倡导文明健康的社区新风尚。驻社区单位要在场所、经费等方面给予支持。
三、责任划分
社区居委会作为社区自治的主体组织，在共驻共建中要充分发挥沟通、协调、组织、引导作用，具体要做到：
1、搞好居民自治。建立健全居民自治组织网络和制度体系，搞好议事协商、居务公开，促进基层民主政治建设，创造良好的共驻共建环境。
2、建立共建网络。全面了解驻社区单位情况、社区内社会组织及社区居民的组成等有关情况，组建好共建理事会，制定好共建章程，签定好共建协议，形成共驻共建的良好氛围。
3、培育各类组织。要积极培育社区志愿者协会、文化体育协会、公益慈善类组织等社会团体，以及保洁队、医疗服务队、社区俱乐部、艺术团等民办非企业单位，充分发挥他们的作用，促进共驻共建工作的开展。
4、加强联系沟通。及时掌握社区居民和驻社区单位的需求，加强沟通联络，增强共驻共建的针对性和实效性。
5、服务共建单位。组织驻社区单位开展帮扶活动，做好相应的协调、配合、服务工作；及时协调解决社区居民与驻社区单位之间的矛盾纠纷。
6、搞好教育管理。教育社区居民遵守社会公德，遵守社区管理制度和有关规定，爱护公共设施等。
驻社区单位要增强“驻在社区、融入社区、共建社区”意识，履行好以下共驻共建责任：
1、建立制度共建。积极参加共建理事会，单位负责人任共建理事会成员，同时确定一名工作人员为社区工作联络员。建立检查督导、信息反馈、情况通报制度，定期对本单位参与社区共建情况进行检查，督促共驻共建工作落实。
2、优化环境共建。加强对干部职工的教育管理，不断增强干部职工的文明意识和服务社区意识，支持干部职工参与社区共驻共建活动，形成共驻社区、共建社区的良好共建环境。
3、加强资源共建。充分发挥单位的资金优势、政策优势、人才优势、设施优势，开展资源共享、工作共建。
4、开展服务共建。每个单位都要立足自身实际，开展结对帮扶社区困难群众活动，帮助困难群众解决实际困难。每个单位都要利用节假日，组织开展义务植树、义务清运垃圾、义务帮扶弱势群体等活动。
5、实施项目共建。每年为社区或者社区居民办1—2件实事，实施项目共建。
四、保障机制
（一）建立健全共驻共建领导机制。各级社区建设工作领导机构负责统一组织协调本辖区内社区共驻共建活动的开展；驻社区单位要明确任务分工，加强对共驻共建工作的组织领导和协调联络工作；社区要成立社区共建理事会，作为社区共建活动的具体组织实施机构，由社区居委会主任任理事会负责人，驻社区单位负责人任成员，研究制定理事会章程，建立协商议事规则和工作机制，积极推动社区共驻共建工作深入开展。
（二）建立健全共驻共建工作机制。一是建立联席会议制度。市、区、街道有关单位和社区共建组织机构要定期召开联席会议，研究解决社区共建中遇到的问题，安排部署共建任务。联席会议一般每半年召开一次，根据工作需要也可随时召开。二是建立共驻共建联络员制度。社区和驻社区单位要分别确定1名共驻共建联络员，具体负责共驻共建活动的协调联络；建立共驻共建工作台帐，详细记录驻社区单位及在职党员干部职工开展共驻共建活动情况；定期走访社区居民，了解群众对共驻共建的意见和建议，及时向社区或相关单位反馈情况。三是签订共驻共建协议书。社区居委会与驻社区单位签订资源共享、共驻共建协议书，明确各自的职责，对经营性资源和面向居民的便民利民服务实行有偿优惠服务，对公益性服务和对社区内老年人、残疾人、优抚对象、少年儿童、困难家庭提供的各种社会福利性服务实行无偿服务。四是实行驻社区单位共驻共建承诺制。驻社区单位要与社区居委会签订共建承诺书，明确承诺事项、完成时限、负责人、联系人、履诺情况、受益对象评价等内容，年底将履行承诺情况在社区内予以公开。五是实行共驻共建活动分期制。自2009年起，确定一年为一个共驻共建期，每年对社区共驻共建情况进行一次总结，同时安排部署新的共驻共建内容，启动下一轮工作。
（三）建立健全共驻共建奖惩机制。一是建立社区共驻共建工作考核制度。把社区共驻共建工作列入年度目标绩效考核内容，制定具体的考核办法，每年统一组织考核。二是建立定期督查通报制度。市、区、街道三级社区建设领导机构定期对社区共驻共建情况进行督查，了解共驻共建活动开展情况及驻社区单位共建情况，并将督查结果在一定范围内进行通报。对无故三次不参加共驻共建组织机构召集的会议、重要活动、重点工作的，在一定范围内予以通报。三是建立社区居委会评议驻社区单位制度。对驻社区单位的共驻共建以及行业作风情况，在每年年底由社区居委会开展一次评议活动，将评议结果反馈给驻社区单位及有关部门，作为评议驻社区单位行业作风建设的重要依据，评议较差的，实行一票否决，视为行评不合格。四是建立社区党组织与驻社区单位党组织双向反馈、双向监督制度。街道、社区党组织与驻社区单位基层党组织要加强联系，将在职党员参加社区建设的情况向驻社区单位基层党组织反馈；驻社区单位发展党员、选拔任用干部，应听取街道、社区党组织的意见。五是建立社区共建奖励资金。每年安排一定数额资金，对在社区共建工作中做出突出贡献的驻社区单位和社区，给予奖励。
篇六：与社区共建项目的实施方案
开展结对共建村(社区)活动的实施方案
开展结对共建村(社区)活动的实施方案
各村（社区）、镇直（办）单位，机关各部门：
为认真贯彻落实十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下群众工作，切实维护社会和谐稳定，根据《中共xx区关于开展“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动的实施方案》（雨秘〔20XX〕65号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，通过干部到结对共建村（社区）开展入户大走访活动，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映的实际困难和问题，认真排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，切实做到“干部走下去，情况带上来，问题解决好”，进一步增强创先争优活动实效，凝心聚力，奋力拼搏，为实现我镇“加
快发展，富民强镇”的奋斗目标营造良好环境。
二、活动内容
1、宣传政策法规。向基层群众宣传党的十七届五中全会精神，宣传市委关于“1255”城市发展战略和“6653”产业体系的重大决策部署，宣传我区“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程，宣传中央、省和市关于社会主义新农村（社区）建设有关政策，宣传中央、省和市关于民生工作的有关政策，宣传解释群众关心的政策法规等。
2、了解社情民意。摸清结对共建村（社区）基本情况，掌握群众生产、生活的真实状况，做到“八知”，即：知村社情况、知生产（就业）状况、知保障水平、知困难群体、知群众诉求、知矛盾隐患、知村社管理、知党建工作。
3、解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题，属于职责范围内能够立即解决的，及时解决；一时难以解决的，要研究制定分步解决方案；无法解决的，要向群众做好解释说明工作，赢得群众理解。对不属于职责范围内的问题，在向群众做好解释说明工作的同时，要将有关问题梳理汇总后转报镇创先办，由镇创先办视情转镇有关单位（部门）办理。
三、活动方式
着眼于建立群众工作的长效机制，采取以下方式进行：[]
1、入户走访。各单位组织党员干部分成若干组，走进结对共建村社的群众家庭，特别是特困户、信访户、拆迁户和老党员、老干部、老模范家庭。开展谈心交心、看望慰问、结对帮扶和矛盾排查等活动，向群众送温暖，听取群众意见建议。
2、干部座谈。各单位围绕活动内容，在结对共建村（社区）召开干部座谈会，邀请村社“两委”班子成员、村民组长（居民区负责人）、党员代表、农民（居民）代表等人参加，掌握基层真实情况。
3、难点治理。围绕出行难、就业难、看病难、入学难、基层活动场所不健全等群众和党员关注的难点问题，在力所能及的范围内帮助协调解决。对工作基础薄弱、基层组织软弱涣散、矛盾纠纷多的难点村（社区），派驻干部成立工作组，帮助化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，整顿基层组织，提升基层组织活力。
4、办好实事。把人民群众得实惠作为开展活动的根本出发点，坚持从实际出发，力求每个单位每年为结对共建村（社区）办1-2件看得着、摸得着的实事。
5、民情记录。由市委创先办统一印制民情记录，发各单位党组织，各单位党组织要认真记好民情日记，将入户走访、干部座谈、难点治理、解决问题和办理实事等情况认真记录，做到时间地点、参与人员、具体做法、取得成效情况准确清楚，有据可查。
四、活动要求
1、加强组织领导。成立镇“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动领导小组，领导小组负责活动的统筹协调和组织实施工作。各相关单位要建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，做好活动的计划安排。镇党政办公室负责统一协调镇领导以及相关镇直单位各到联系村（社区）开展大走访活动安排。
2、加强指导督查。区四套班子领导带领分管部门或所在办公室到各联系村（社区）开展走访活动时，镇联系领导要同时参与；市直单位到我镇共建村时，对口部门要注意做好联络协调工作。镇党政督查组牵头，会同领导组办公室、各村（社区）通过例会、交流、督查等形式对活动情况进行指导和督查，办公室负责情况汇总。
3、加强宣传引导。镇党委宣传部门统筹安排活动期间宣传报道工作，营造有利于活动开展的浓厚氛围，努力扩大活动的影响面。[]
镇直各相关单位开展活动情况要形成书面材料，分别于前和12月底前各报送一次至镇创先办。
附：xx镇村（社区）结对共建单位一览表
11月底
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