为深入贯彻落实《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2020〕17号）、《安徽省农业农村厅关于做好2020年新型职业农民培训工作的通知》（皖农科函〔2020〕340号）以及《关于印发滁州市2020年新型职业农民培训民生工程实施方案的通知》（滁农科〔2020〕11号）等文件精神，定远县农业农村局紧紧围绕实施乡村振兴战略总要求，以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农和促进农业高质量发展为导向，以满足农民需求为核心，以提升培训质量效能为关键，根据乡村振兴各类型人才的需要，加强统筹谋划、完善政策措施、健全培训体系、改进培训内容、创新培训方式、强化指导服务，着力培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，示范带动引领广大农民增收致富，为促进我县农业转型升级、农村持续进步、农民全面发展提供有力的人才支撑。现将项目实施情况总结如下：
一、目标任务
（一）目标任务。2020年，定远县新型职业农民培训培训任务850人，其中经营管理型650人，技能服务型200人。培训合格率90%以上。
（二）承担培训机构及任务类型产业（工种）。
滁州市农业科技职业技术培训学校和定远县云网电子商务职业培训学校2家培训机构承担今年培训任务。具体为：滁州市农业科技职业技术培训学校承担培训任务550人，其中粮食生产100人、经果生产50人、产业扶贫50人、生猪养殖50人、鹅养殖100人、羊养殖50人、淡水养鱼50人、小龙虾养殖100人；
定远县云网电子商务职业培训学校承担培训任务300人，其中返乡入乡创新创业者100人、农产品电商人才100人、农村人居环境整治村干100人。
二、实施方案
为切实抓好2020年新型职业农民培训工作落实，5月22日，县农业农村局和县财政局联合制定印发了《定远县2020年新型职业农民培训民生工程实施方案》（定农〔2020〕104号），明确了培训总体思路、目标任务、实施内容（涵盖确定培训对象、遴选培训机构、明确培训内容、规范培训方式、强化跟踪服务等5个方面）、实施步骤（涵盖精心制定方案、认真开展培训、抓好管理服务、做好总结评价等4个方面）、保障措施（涵盖加强组织领导、严格资金管理、注重条件建设、创新培育机制、强化监管评价、做好宣传工作等6个方面）等工作内容，有序有力地推动了培训各项工作开展。
三、任务完成情况
截至目前，全县新型职业农民培训已培训850人，占培训任务的100%，完成学员在线评价15个班750人（评价率均在90%以上），占应评价比例88.2%。
四、主要做法
1、强化组织领导。县政府成立以分管县长为组长，相关部门负责人为成员的新型职业农民培育工作领导小组，加强培训工作组织领导。县农业农村局发挥牵头作用，加强与县财政等部门紧密配合。同时，统筹协调本部门相关股室，共同做好新型职业农民培训工作。
2、规范遴选培训机构。按照培训机构应具备的条件，县农业农村局会同县财政局采取公开招标方式遴选。5月20日在县公管局公开招标，确定滁州市农业科技职业技术培训学校和定远县云网电子商务职业培训学校2家培训机构，作为定远县2020年新型职业农民培训实施单位。同时，县农业农村局分别与2家培训机构签订了培训合同。
3、科学遴选培训对象。根据培训对象遴选条件，遵循立足产业、农民自愿的原则，由县农业农村局按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农业农村局择优选择的程序确定850名培训学员名单。
4、建立健全实训基地。紧密结合现代农业示范区、粮食绿色高质高效示范行动、标准化养殖场、农民合作社、家庭农场人才培养实训基地、产业化龙头企业，分专业建立实训基地，增强了实践实训能力。县内建立实训基地10余个，同时与县外好的实训基地建立长期合作关系。
5、精心组织开展培训。结合我县主导产业、乡村产业振兴和农村人居环境整治等重点产业行业，建立模块化课程体系，科学组合教学模块、设计培训课程。按照综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类，坚持理论和实训结合，线上线下结合，分类型、分专业、分阶段组织开展培训。每期培训班至少聘请1名省级以上师资库专家授课，优先选用部省统编教材，参训学员人手一套省级以上统编教材。每期培训班建立第一堂课制度、班主任制度、培训台账制度、满意度调查制度、最后一堂课5项制度。
6、加强培训工作督查。县农业农村局成立督查组，在培训期间重点督查培训进度、学员满意度、制度管理、平台信息录入、培训台账、培训影像资料、资金规范使用等方面，切实提高培训实效。
7、严格项目资金管理。项目资金按照“钱随事走，谁用钱谁负责”原则，建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，根据省下达的培训任务和通过规范程序确定的培训价格，及时将中标价总资金80％（205.104万元）拨附到2家培训机构；
待项目验收合格后，再拨余款。严格按照《安徽省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》（财农〔2016〕609号）和《定远县新型职业农民培训奖补资金管理办法》（农政〔2018〕183号）要求，规范项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象，切实把民生资金管好用好，提高资金使用绩效。
8、加强培训工作宣传。广泛宣传新型职业农民培训政策；
充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体，大力宣传定远县新型职业农民培育的成功做法与经验，特别是新型职业农民培育的成效，积极营造新型职业农民培训民生工程的良好氛围。截至目前，累计宣传报道近10篇。
五、特色亮点
1、利用电商助销售。携手我县电商龙头企业网萌公司，赋能产业大户和农产品电商人才学员，利用扶贫农产品电商销售平台“萝小萌”的关键技术，借助政府消费扶贫的利好政策，独辟蹊径，凭借科技的力量，实现农产品上行提质增效，带动更多学员脱贫致富。通过此次消费扶贫，帮助学员张德元、马华东、王东善等学员销售农产品达23万多元。
2、依托农展扩影响。借助中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2020合肥）现场培训会以及县域农产品展销会的平台，帮助学员进行农产品展销，实现农产品公用品牌打造，为学员提供品牌销售的机会，提高农产品附加值。农产品展销农产品包括稻虾米，五谷杂粮，池河糕，大救驾，瓜蒌子，桑叶茶，鸡蛋，鹅蛋，双孢菇，麻油，菜籽油等，其中帮助曹加道、袁道松、杨山基等学员销售农产品达2.8万元。
3、拔好鹅毛增效益。注重实训实效，借鉴先进经验。炉桥镇路南村养殖大户李仁鹏是我县2020年新型职业农民鹅养殖班学员，他勤学好问，善于钻研。今年，培训机构组织学员到六安市牧鹅合作社实训观摩，李仁鹏了解到每只鹅拔毛有13-15元的经济效益，立即邀请该社技术人员到他的养殖场现场培训指导“鹅拔毛”技术，并签定长期合作协议。今年以来，仅他自己养殖的2500只鹅拔毛就增加3.5万元以上的效益。同时，带动周边十余户养鹅户鹅拔毛近万只，增加收益近14万元。
六、存在问题
1、农时季节对培训进度有一定影响。在“三夏”和秋收秋种大忙季节，学员难以组织，影响总体培训进度。农村人居环境整治村干培训班，培训对象为村“两委”主要干部，由于工作较多，集中组织培训有一定难度。
2、学习积极性有待进一步提高。部分学员对“要我培训和我要培训”观念模糊，参加培训意识不强，学习积极性不高，接受现代农业新理念、新技术以及新的管理模式等方面缺乏主动性。部分学员使用app线上操作不熟练。
3、学员遴选范围越来越小。项目从2014年开始实施，每年都有800人左右参加培训，学员遴选范围越来越小，难度有所加大。
七、下一步工作安排
下一步，我县将严格按照新型职业农民培训工作要求，保质保量完成各项培训工作落实。
1、扎实抓好项目工作督查。组织有关人员到2家培训机构，对培训工作全环节进行督促检查，坚持问题导向，立即整改到位，确保按期保质保量完成培训任务。
2、积极做好项目县级自验。县农业农村局会同县财政局成立项目验收组，严格按照验收办法，开展项目县级验收。同时，做好工作总结和项目资金审计等。
3、切实做好省级验收准备。规范做好新型职业农民培训管理系统平台信息填报完善，加快学员线上评价；
切实做好培训台账、影像资料等资料整理归档。按照省绩效评价办法，对照考评细则逐一落实，补差补缺，扎实做好省级项目考评验收各项工作准备。
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