2019年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的精心指导下，我县农机化工作紧紧围绕“乡村振兴”战略，以主要农作物生产全程机械化为目标，以实施农机化提升工程为抓手，落实农机购置补贴政策，实施农机化产业发展项目，做好农机新机具、新技术的培训和示范推广，强化农机安全监督管理，取得了明显成效。现将工作情况报告如下：
一、主要指标完成情况
1、农机装备总量。全县农机总动力为63.38万千瓦/9.58万台，农业机械化综合水平达66.01%，拥有各类拖拉机7000台，水稻联合收割机1853台,农机配备更加均衡，结构更加优化。
2、农机作业水平。今年计划扶持建设现代农机合作社2家，现代农机合作社示范社3家（县财政配套资金纳入年初预算30万元/2家）。目前，已推广粮食烘干机6组；
水稻插秧机18台；
已完成早、中稻机插面积7万亩。
3、农机购置补贴。广泛宣传国家购置补贴的优惠政策，发放宣传资料800份。对前两年购置补贴实行“一卡通”补贴发放进行了清理，完成了2018年最后一批补贴机具结算申请工作，拨付农机购置补贴资金48.348万元，补贴农机具67台套，受惠农户及农机服务组织49户。
4、农机技术培训。半年来共举办了培训班2期，培训农机驾驶员92人，联合收割机操作员2人，农机操作技术员人员1327人，农用遥控飞行喷雾机植保操控29人；
完成水稻机插秧各类技术培训20次，其中举办机插秧技术培训班2期；
举办现场会1次；
共培训128人次。
5、农机安全生产。上半年共办理登记上户36台，检验车辆210台，驾驶员考试19人；
举办了安全生产工作培训1期培训32人次；
出动农机安全宣传车40余台次、人员160人次，发放宣传资料8000余份。同时，积极开展了农机安全巡查和联合执法，查处违规违章违法行为89起。其中：拖拉机耕田机载人20起，人货混装25起，未检验和已报废车辆上路行驶18起，无牌上路行驶14起，无证驾驶12起。
二、主要工作开展情况
1、关于落实农机购置补贴惠农政策。强化领导责任，健全落实机制。成立农机购置补贴工作领导小组，制定《2018-2020年农机购置补贴实施方案》，明确工作实施和监管职责，形成农机补贴工作内部约束、外部监管，重大事项共同协商管理机制。加大宣传力度，优化全程服务。利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡等有效平台，采取各种形式全方位、多角度地大力宣传“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”政策及具体的操作程序。遵守程序规定，严格规范操作。在补贴实施操作过程中，严格按照“农民全价购机，县财政结算，补贴直补到户”的要求，坚持按章办理、公平公开、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。严格管理，加强监督。规范购机补贴程序，完善购机补贴资料，做到见机见人、人机一致、机号一致，确保购机补贴整个程序符合省局规定要求，整个过程严谨无漏洞，补贴政策落实不走样。
2、关于重大农机技术推广工作。
按照县委、县政府实施乡村振兴战略“三年大行动计划”总体部署，根据《桂阳县2019年粮食生产重大农业机械新技术推广项目实施方案》（桂农联[2019]3号）的文件要求，全年拟投入粮食适度规模经营补贴资金20０万元，用于推广多功能烤房谷物烘床170套；
大型粮食烘干机12组；
碾米机成套设备50台套；
高速插秧机若干台，步进式插秧机30台，直播机3台；
农用遥控喷雾机（无人植保飞机）15台、化肥同步施肥机2台。
3、关于农机安全生产工作。2019年上半年，我县农机安全生产工作根据全市农机化会议工作要求，按照2018年湘农机监发13、14、15号文件精神稳步开展。一是加强了源头管理。严格按照限期淘汰消化存量要求，按照车辆牌证注销规定和程序，对使用期已满和三年以上未检验的拖拉机牌证进行注销。消除了安全隐患，另外全国拖拉机管理系统现正在清理，把已报废的拖拉机进行注销。二是严把“三关”。严把农业机械注册登记关。我县严格按照2015年湘农机公告13号文件要求，从2016年元月1日起，终止变形拖拉机注册登记。至今未注册登记一台变型拖拉机，田间作业机械上户2018年158台，2019年至今36台。严把驾驶员考试关。每期驾驶员考试都是按照省规定异地交叉考试方式逐科目进行考试，2017年核发驾驶证254个，2018年核发驾驶证230个，2019年已核发59个。严把拖拉机检验关。根据2017湘农机监发《关于进一步强化农机安全生产源头管控的通知》19号文件精神，落实农业机械实行社会化检验新模式。由有资质的社会检验机构承担年检服务，农机监理机构凭检验机构出具的检验报告办理年检手续、发放年检标志。2019年至今检验210余台。三是推进合作社全面落实主体责任。2019年力争把所有农机专业合作社全部安装到位，全面落实各项安全制度。进一步规范合作社管理。确保生产安全。四是深入开展宣传教育。利用驾驶员考试时机，通过案例和视频资料对机手进行安全警示教育；
利用联合执法和巡查之机深入各乡镇发放宣传资料，对广大机手和群众进行宣传教育；
对违规违章违法机手进行劝导和安全操作警示教育；
利用拖拉机驾驶员微信、手机短信平台时时安全提醒，时时传达各级关于安全生产工作的要求，时时通报机手违规违章违法行为；
五是参加与配合县联合执法，全面落实农机安全隐患排查常态化。每月5、10、15、20、25日由县道安委统一组织各成员单位、乡镇开展联合执法，排查安全隐患，特别是对拖拉机非法载人、人货混装、未检验和已报废车辆上路行驶、无牌上路行驶，无证驾驶行为问题突出的乡镇反复巡查、劝导与教育，提高了机手的安全意识。有效防范和遏制了农机事故发生。今年来查处违规违章违法行为89起。六是开展全国“平安农机”示范县创建活动。前段时间对我们本级几年来的资料进行了整理，创建经费进行了预算，近期对合作社创建示范社进行了摸底（苗元、优乐、坤泽），下一步根据全县乡镇创建情况落实布村定镇工作，完善创建方案，健全组织，形成合力，提高工作效益，力争到年底各项创建准备工作全部到位。（现已创乡镇10个：仁义、舂陵江、敖泉、方元、太和、正和、樟市、欧阳海、流峰、莲塘）
4、关于农机行业监测工作。制定了《2019年农机专项打假治理方案》，并按市要求实行农机打假月报制度。在“3.15”消费者维权日发放农机打假宣传资料1800余份。强化农机购置补贴产品监测，实现农机购置补贴销售周报制度，通过了定期与不定期的实地监测和网上监测。掌握了农机补贴产品补贴比例和分档补偿比例。进行农机购置补贴机具核查，3月25日至27日联合财政部门对2018年底未结算124台补贴机具进行抽查，经过核查人员严格核查发现有三个品牌的10台旋耕机参数不符，便立即暂停三个品牌的补贴资格，对相关经销商进行约谈，并要求生产厂商限期整改。
5、关于基层管理工作。一抓农机合作社发展管理。按照“真合作、真分红、真享受”的要求，2019年计划扶持建设现代农机合作社2家，现代农机合作社示范社3家。据不完全统计，目前全县已到工商注册成立的农机合作社达32家，其中今年新增农机合作社1家，新增拟培植建设省级现代农机合作社4家，正在拟创建省级现代农机合作社示范社3家。二抓水稻机插秧技术和谷物烘干技术推广。今年计划新增推广粮食烘干机12组，步进式插秧机30台，高速插秧机4台，创建机插作业面积在500亩以上技术推广示范基地3个，新增培植水稻机插秧科技示范户60户以上，全年完成机插作业面积20万亩左右，水稻机插率达33.8%以上，与去年同比增长5%。目前，已推广粮食烘干机6组；
水稻插秧机18台（其中高速插秧机4台；
步进式14台）；
已完成早、中稻机插面积7万亩。三抓农机社会化服务亮点。打造了太和榜山、正和解放、仁义圳头等3个水稻生产全程机械化技术推广示范点。目前，已打造了太和榜山、正和解放两个早中稻示范点。今年，力争实现全县农机合作社总服务农户达10万户以上，作业服务面积达15万亩以上，农机合作社农机社会化服务总收入达3000万元以上。四抓宣传和技术培训。今年来已完成水稻机插秧技术培训20次，其中举办了机插秧技术培训班2期，举办了现场演示会1次，共培训了机插秧技术人员128人次。
三、下半年工作计划
1、激发农机部门活力。一是认真搞好机构“三定”，科学制定上报农机部门机构编制设置方案，确保上下贯通、左右协调、农机化工作有序推进。二是挖掘农机化新动能。积极实施《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发[2018]42号文件），推进农机产业质量发展转型，助力乡村振兴战略实施。三是探索改革后新管理体制机制。行政职能划转后，找准工作定位，发挥行业优势，在服务发展上开创新局面。
2、用好农机补贴政策。一是加强政策宣传引导。围绕“三化”调整补贴重点，培植购机新的增长点。三是规范补贴操作程序。对补贴机具一律进行现场核实，严禁虚报套取。三是用好本级财政补贴资金。四是强化监督检查。
3、优化农机装备结构。一是补齐主要农作物全程机械化短板。主攻水稻育插、植保、烘干等短板，推进粮油烟生产全程机械化。二是推进特色农业关键环节全面机械化。加大林果业和养殖业机械化推广力度。三是推进农机产品更新换代。积极推进农机报废更新。
4、抓好农机项目监管。一是发展现代农机合作社。实施省财政支持“千社工程”和示范社项目，强化资金安全保障、示范推广、人员培训和指导服务，择优扶持3个农机合作社，力争年内新增农机合作社5个以上。二是加强绿色高效新机具新技术推广。重点扶持机插（播）、化肥深施、植保、烘干、加工等生产环节机具推广应用。
5、加强农机安全监管。一是压实安全责任。将农机安全生产纳入乡镇政府考核内容，落实农机合作社安全管理责任。二是规范牌证管理。做到享受财政补贴的牌证管理机具上牌登记率达100%。三是清理脱管拖拉机隐患。规范已落户外籍拖拉机管理，严格落实报废制度。四是强化安全检查。联合县安委会、县应急局、县道安办等部门，开展治超、打非治违等专项执法检查。五是创建全国农机平安示范县。
6、培养农机实用人才。一是培养农机推广技能人才。结合机构改革新形势，打造一支懂农业、爱农村、爱农民，业务过硬、作风优良的农机队伍。二是培养新型职业农民。将农机手培训纳入新型职业农民、农村劳动力转移、扶贫等培训计划。通过购买服务、项目支持等方式，支持农机合作社培养农机操作、维修等实用技能型人才。