近年来，我们深入贯彻习近平总书记在小岗农村改革座谈会上的重要讲话精神，不等不靠、先行先试，坚持和加强农村基层党组织领导，努力做大做强村级集体经济，不断增强党组织凝聚服务群众的能力。2019年，全市1034个村集体经济收入较上年翻一番，全部消除5万元以下薄弱村，10万元以上村达70%。
坚持党委统筹，强化组织领导。市委把扶持壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的一项重要任务，紧紧抓在手上。一是成立专班。市县乡均成立由党政主要负责同志任组长的领导小组，抽调专人集中抓。市委定期召开会议研究，建立市县党政班子成员包村联系制度，帮扶指导集体经济发展。二是编制规划。市委制定发展集体经济3年规划，明确用地安排、资金项目、税费减免等扶持政策，市财政每年安排不少于1500万元涉农资金扶持壮大村级集体经济，确保到2021年所有村集体经济收入达到10万元以上。指导逐县逐乡编制实施方案，加强资源要素统筹，培育发展主导产业，引领集体经济发展。三是加强督导。对中央财政重点扶持的158个村，在县乡村申报基础上，由组织、财政、农业等部门逐村查看、集中会审，确保项目可行、资金安全。开展县乡党委书记抓基层党建工作季度述职，将集体经济推进情况作为重要内容。每年评选集体经济增量、增幅“双十佳”村，营造比学赶超氛围。
坚持党建引领，凝聚发展合力。市委把发展集体经济作为党组织提升影响、整体加强的重要举措，推动基层党组织带领农民抱团发展。一是发挥村级主体作用。组织农村党员群众开展“集体经济发展谁来干、怎么办”大讨论，通过召开党员会、群众会，让党员群众议项目、谋产业。由村党组织牵头，采取“党组织+合作社（公司、协会）+农户”模式，把党员群众绑在一起干。目前，全市建立产业党组织1000多个，培育新型农业经营主体1.68万家，348万农民入股，人均收入增加15%。二是开展村企党组织结对共建。实施“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”三年行动计划，把企业先进理念、技术、管理经验及优秀人才引入农村，激活集体经济发展动力。去年全市首批村企结对200个，带动村均增收10.9万元。三是探索党建引领信用村建设。通过村党组织对农户进行乡风文明评议和信用评定等方式，把金融机构和农民联结起来，实现信息变信用、信用变信贷，引导金融机构创新免抵押的“集体贷”产品，为22个村、2万农户授信12亿元。天长市汊涧镇6个村通过信用贷款建设标准化厂房，每村年均可增收15万元。
强化激励约束，提振发展干劲。市委出台激励村干部干事创业12条举措，并注重以制度管钱管事。一是提升发展本领。每年举办村党组织书记发展能力轮训班，选派100名村书记到经济强村跟班学习，组织100名村干部参加学历教育。二是加强正向激励。安排20名集体经济发展好的村书记列席乡镇领导班子会议，在研究讨论经济社会发展等事项中出谋划策，适当提高报酬待遇。去年全市财政拿出近千万元，按增收额的10%-20%奖励发展集体经济好的村干部，个人奖励最高达4万元。三是严格监督管理。把集体经济发展事项纳入村级事务“小微权力清单”，实现巡察全覆盖。全面落实“四议两公开”制度，发挥村务监督委员会作用，加强对集体经济发展项目资金、经营管理全过程监督，有效防止集体资产流失。对工作不力、出现严重问题的严肃追责问责。