司法局 年上半年总结5篇

时间:2022-12-19 16:45:05 来源:网友投稿

【篇一】

今年以来,xx区司法行政工作紧扣省厅、市局的工作要求,结合实际,围绕xx区委、区政府中心工作,以打造“强富美高”新xx为目标,全面推进“四个全覆盖”体系建设,积极打造人民满意的服务型实战型司法行政机关。

一、上半年主要工作完成情况

(一)以社会和谐发展为根本,强化社会矛盾多元化解工作。一是组织开展了春节“两会”时期矛盾纠纷集中排查活动、人民调解“百日会战”活动和人民调解进社区活动。二是加强区、镇(街道)大调解中心建设,切实履行“大调解工作平台”职能,使矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是健全人民调解组织网络,突出矛盾纠纷排查调处重点,加强重要时间节点管理。四是积极参与全区“五无”村(社区)创建和平安系列创建活动;
深化边界联防联调工作,着力开展“平安边界”创建。充分发挥人民调解组织维护社会稳定的基础性作用。六是加强调解工作队伍建设,镇、村(居)基本按照2:1的比例及专业人民调解委员会2名专职人民调解员的要求配备专职人民调解员。联合法院建立了规范化的“诉调对接人民调解工作室”。六是强化对人民调解工作管理、指导和协调,各成员单位之间形成良好的协作机制。建立健全区、镇(街道)、村(社区)三级矛盾纠纷排查和分析研判工作机制,完善纠纷调处考评工作,加大重大矛盾纠纷调处力度。七是认真落实《xx省司法所基本工作规范(试行)》,积极争取党委、政府和相关部门对司法所建设的支持,强化以政府购买公益岗位、聘请社工等方式,充实司法所工作力量。上半年各类人民调解组织受理纠纷899起,调解成功892起,调解成功率99.2%,其中区大调解中心直接受理重大矛盾纠纷30起,调解成功30起,调处成功率100%,为全区稳定和谐的社会经济发展环境发挥了积极作用。

(二)以提高社会治理能力为目标,规范社区矫正、安置帮教工作。一是区安帮办于年初制定下发《xx区2016年安置帮教工作意见》。二是开展社区矫正规范执法检查,对刑满释放和社区服刑人员、有再犯罪风险的高危人员进行排查,对重点对象落实重点管控措施。三是贯彻落实省司法厅、市司法局社区矫正“双严”集中整治活动;
结合“2016法润xx春风行动”,开展“送法进监狱”活动;
建立“黄丝带”未成年人管护基地,定期开展两类特殊人员未成年子女“黄丝带”帮扶活动。四是对区矫正、安帮工作服务中心进行提档升级。区中心新设档案管理室、专门的安置帮教办公室和远程会见室,并对宣告室进行了规范化改造;
各镇(街)安帮办同步添置电脑和读卡器,为全区在册安置帮教对象建立了《安置帮教对象管理服务信息登记卡》。五是严格奖惩机制,强化重点人员监管。通过社区服刑人员手机定位全覆盖和司法所手机日定位两项举措相结合,加强手机定位管理;
建立预防社区服刑人员重新违法犯罪通报研判和预警机制,开展重点人员月排查工作;
对监所确定的必接人员一律落实必接制度。六是加强社区矫正监管安全指挥中心平台管理和使用维护,提升社区矫正、安置帮教信息监管安全水平。七是加强队伍建设。深入开展业务培训,配齐配强执法人员和社会工作者,全面推进社区矫正工作队伍正规化、专业化、职业化建设。上半年,全区新接收社区服刑人员77人,期满解矫74人。现有在册社区服刑人员154人,其中缓刑148人、假释6人、暂予监外执行0人,完成调查评估85件,其中刑事速裁79件。今年新接收刑释解教人员59人,在册刑释人员1003人,其中社区矫正期满转入517人、刑满释放486人,建档率100%、帮教率100%、安置率98%,现有后续照管对象4人,均落实了工作措施。司法所到监所接回必接人员共计14人。

(三)以服务保障民生为中心,推进法律援助和公共法律服务水平。一是印发《xx区普遍建立法律顾问制度的实施意见》、《xx区普遍建立法律顾问制度推进工作领导小组工作职责》和《xx区人民政府法律顾问团工作规则》,推进全区“普遍建立法律顾问制度”工作。二是召开律师事务所主任座谈会,明确年度考核内容、标准、条件、程序等各环节;
“以案倒查”,全面展开对法律服务机构执业考核工作。三是指导律师事务所及律师完成网上注册和信息登录,加快推进“互联网+”的法律服务系统建设,逐步形成线上线下同步运行的公共法律服务模式;
构建完善纵向到底、横向到边、点线面结合的公共法律服务组织网络体系。四是建立健全法律援助全覆盖网络,规范法援中心各工作站和法律援助各服务点工作,加强与相关部门工作衔接。五是发挥司法所职能作用,分解法律援助任务,严格执行“关于加强司法所法律援助工作的意见”。五是加强法律援助制度宣传,扩大法律援助事项范围。六是紧紧围绕全区中心工作,创新公证服务方式,为区重点项目建设、国有土地提供公证服务。七是结合“法润xx·2016春风行动”,积极开展法律惠民主题活动。上半年,市局检查组对我区公共法律服务全覆盖工作体系建设进行了考核验收,充分肯定了区局在公共法律服务体系建设所取得的成效。法援中心共接待群众来访1025人次,解答电话咨询1444人次(其中“12348”平台电话咨询776人次),办理法律援助424件(其中民事404件、刑事20件),累计为困难群体追讨工资和追偿损害赔偿及挽回经济损失350多万元。办理公证共545件,未发现错、假证,业务收入同比有所增长。

(四)以培育全民法治信仰为宗旨,抓好法治宣传的针对性和实效性。一是起草下发《关于做好全区“六五”普法先进表彰推荐工作的通知》、《xx区2016年法治宣传教育工作要点》及《关于通报表彰全区“六五”普法先进的决定》,撰写并提请区两办转发《关于印发〈xx区国家机关“谁执法谁普法”责任制实施细则〉的通知》。结合上级规划拟制《全区“七五”普法规划》。二是组织制播《安全监管重于泰山》、《保障消费者合法权益》等13档电视专栏;
开设“普法”专版报纸,目前,已编排刊发“普法”大版4个、“以案释法”小版6个;
在“xx普法”微博上创新设置“跟着狄白学法律”话题进行法治宣传;
开通“xx司法”微信公众号,实行专栏宣传。三是优化法治文化阵地建设,加大与成员单位的联系对接力度,继续开展法治宣传教育中心项目工作,筹备开馆工作。指导固城镇蒋山村、漆桥镇、桠溪镇相关行政村建设“法治文化进景区”。四是印发《关于开展全区“农民工学法活动周”的通知》,举办“农民工学法周”法律咨询服务活动;
开展以“12348法润千万家·志愿者服务”为主题的全省第二届“司法日”活动;
“法治教育周”活动等专项宣传活动。五是连续组织三项先进评选活动,即:“法治好新闻”作品评比、2015年度“普法单项工作奖”表彰和全区“法治文化建设示范点”命名活动,有效激励法治宣传工作积极性。

二、存在问题及原因分析

一是与社区矫正领导小组成员单位间协调仍需加强,执法人员责任性有待加强,经费装备保障有待加强,社会力量参与程度尚需提高。二是队伍建设不能满足工作的要求,社会力量参与程度不高,亟需增加必要的工作力量,配齐配强工作队伍,以确保各项工作能规范落实到位。二是法律服务人才缺乏,法律服务领域有待进一步拓宽,目前,我区30名律师和26名基层法律服务工作者相较于全区40余万人口来说,所占比例非常小,律师工作负担沉重,影响我区推进公共法律服务全覆盖体系建设.三是法律援助便民服务措施不全、刑事案件案源不多、法律援助规范化管理手段不足。四是法治文化阵地建设提档升级、推陈出新、成果运用的任务仍很艰巨,重点普法对象如企业经管人员、流动人口的学法用法的机制、方法、成效还需要不断加强创新。五是镇街之间、部门之间的法治宣传工作开展不平衡、不协调的情况仍然存在,国家机关“谁执法谁普法”责任制的贯彻落实任重而道远。

三、下半年工作打算

(一)大力构建社会治理推进体系,切实提高化解矛盾纠纷的能力。一是扎实推进司法行政服务站建设,制定出台《xx区司法行政服务站》建设规范,继续抓好“xx和事佬”人民调解工作室建设。二是扎实推进矛盾纠纷多元化解机制、区医疗纠纷调处中心建设,完成区深改小组年度工作任务。召开全区矛盾纠纷多元化解工作现场会,推行古柏街道矛盾纠纷多元化解工作成效。三是积极开展公调对接、诉调对接规范化建设。四是指导各街镇做好村(社区)换届后人民调解委员会换届工作。五是组织召开接边地区六县(市、区)工作年会,指导有关街镇做好边界联防联调值班交接工作。六是加强队伍建设,积极推进一体智能化实战区镇平台的建设与运行。出台《xx区司法局社工办法》、《xx区司法局社工考核办法》。

(二)健全特殊人群管理帮扶体系,努力提高社会治理能力。一是稳步推进社区矫正工作。加强部门协调配合,健全工作机制。强化队伍建设,提高对安置帮教对象服务的能力水平。二是继续做好法润·2016春风行动、黄丝带关爱活动,“2016法润xx德法同行”活动,强化对社区服刑人员中家庭困难人员的帮困扶助工作;
重点抓好“刑满释放人员排查制度”、“重新违法犯罪定期分析汇报制度”、“安置帮教工作信息报告制度”的落实。三是加强区社区矫正中心、基层司法所办公执法装备配备配置;
对矫正基地功能设施进行配套完善,对周边环境进行整治美化。四是狠抓重大活动、重点时段安全管控。确保重点时段、重要敏感时期,无特殊人员失管、失控现象发生。五是继续推进平台信息维护工作。规范使用司法部刑满释放人员管理信息系统;
加大对各司法所平台工作的巡查力度,提高平台工作达标率。

(三)全力构建法律服务体系,提高服务水平和实效。一是通过层层筛选,完成区政府法律顾问团成员遴选、考察工作,组建政府法律智囊团,为区政府主要领导配备“一对一”的法律顾问;
二是围绕企业法治工作,在规模以上企业推进普遍法律顾问制度建设;
三是开展规范化建设提升年活动,力争发展区属2家律师事务所成为市规范化和诚信建设示范律师事务所;
四是加强律师的教育培训,建立专职律师队伍,推进区法律援助中心实体化运作。五是加强法援案件质量检查,做好重点领域、重点群体法律援助工作。六是贯彻《xx市街道便民服务中心公共服务通用目录》规定,村(社区)司法行政服务站指导当事人申请法律援助,镇便民中心代办法律援助的申请受理和协助审查,方便群众就近申请法律援助,确保全年为困难群众提供法律援助不少于800件。

(四)着力构建法治宣传教育体系,增强全民法治观念为宗旨。一是抓紧征求各界意见建议,完善印发全区“七五”普法规划,召开“七五”普法动员大会。二是举办区法治宣传教育中心开馆仪式,发挥主体功能,针对不同群体开展各类活动;
对8个镇街进行督查指导,在镇村两级法治文化阵地建设覆盖率达85%的目标任务基础上扩量提质,命名10个左右区级法治文化建设示范点。三是以各政法部门为合作伙伴,创新《法治xx》专栏制播方式,用“以案说法”形式无缝对接xx报专版;
做好“xx普法”微博、“xx司法”微信宣传等日常工作。四是与区委宣传部、区文广局及有关媒体协调,出台新闻媒体公益普法工作意见并推动落实;
在全区进一步落实”谁执法谁普法谁主管谁负责”工作责任制,开展区管领导干部旁听庭审活动,强化各部门普法责任意识和领导干部法治素养。五是组织各镇街、部门开展“国家宪法日”等专项法律咨询服务活动,发放宣传资料、宣传品,提高普法工作知晓率和满意度。

(五)认真开展专题教育,提升司法行政人员素质。一是注重干部队伍能力提升,加强与业务工作相关的新知识、新技能的培训,全面推进省司法厅“四个全覆盖”建设,继续开展每月10号的“政治学习日”活动;
二是注重干部队伍管理制度创新,建立健全工作绩效考核评价机制;
三是注重干部队伍作风建设,努力践行党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育长效机制,进一步加强司法行政工作建设。

【篇二】

今年以来,我局认真贯彻落实区委五届十六次全会和区“十三五”规划部署,紧紧围绕市委“东进战略”,按照“围绕中心,谋划长远,抓实根基,擦亮品牌,创新亮点”的工作思路,着力各项司法行政业务建设,推进依法治区“十三五”及“七五”普法规划的开篇布局,坚持业务建设和队伍建设“两手抓、两手硬”,取得了较好的效果。今年上半年,我区被中宣部、司法部评为“全国法治宣传教育先进区”,《xx区走出按法治框架解决基层矛盾促和谐的城市治理新路子》被市委办公厅《xx今日信息》刊登,并上报中央办公厅和国务院办公厅。主要工作如下:

一、坚持突出重点,深入谋划xx法治建设蓝图

一是着力组织领导和设计。调整充实依法治区工作领导小组,由区委书记任组长,区长、区人大分管领导为副组长,进一步强化了领导组织机构。专门召开依法治区工作会议,区委区政府对依法治区工作做了全面部署和动员。制定了《2016年法治xx建设工作要点》及《xx区法治街道创建活动工作方案》等文件,形成《xx区依法治区工作专题报告》,编制《xx区法治建设五年(2016-2020年)规划》初稿,深入谋划xx未来的法治创建发展方向。

二是着力点面结合。继续协调各牵头部门推进法规有效实施、建设法治政府、深化司法体制改革、推进社会依法治理、开展公民法律素养提升、法治队伍建设等六项工作。修改完善了2016年依法治区工作评估指标体系,成功举办了《创业者的法律课堂》等三场xx法治大讲堂活动。组织开展法治街道创建活动,经过深入调研和实地查看,选定1-2个法治街道创建示范点,作为省委全面依法治省办考核的地点。

三是着力营造氛围。《xxxx区走出按法治框架解决基层矛盾促和谐的城市治理新路子》、《xx区聚集高端律师人才为“东进战略”提供优质法律服务》等材料被市委办公厅《xx今日信息》刊发,并上报中央办公厅和国务院办公厅。在法治xx网法治要闻、市委信息快报、羊城晚报、xx特区报、xx商报等媒体上发表专版和新闻宣传稿件9篇,向法治xx网报送法治信息28篇。信息宣传工作受到了各级领导的充分肯定,区委书记先后两次对依法治区工作做出重要批示,区领导曾稳高、华振强等同志先后批示表扬3次。

二、坚持抓实根基,推进基层司法行政工作正规化

一是推进全覆盖人民调解建设。协调相关街道及部门,推动新领域、新社区人民调解组织建设,新设立的三个基层社区均成立人民调解委员会,成了区、街道两级“婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会”及人民调解室。目前,全区8个街道,111个社区和13个专业性行业和领域建立了人民调解委员会132个、人民调解工作室52个。联合区财政局出台了《xx区实施细则》,建立了全区性统一、规范的人民调解经费保障机制。开展了2016年度专职人民调解员业务培训,对全区127多名专业骨干进行了业务培训,提高了调解实用技能。同时,举办了我区首届人民调解员技能竞赛活动,更好地发挥人民调解工作在构建公共法律服务体系建设中的重要作用。

二是开展“强作为、创亮点”专项工作。发动各街道司法所,结合实际,因地制宜,挖掘资源,围绕中心,推进“一街道一品牌”司法行政特色工程建设。其中:布吉街道xx东站公共法律服务点建设,龙城街道“校园普法”,平湖街道文化创意园普法基地,坪地街道坪西社区普法基地,南湾街道网络普法和校园法制教育项目正在紧锣密鼓的推进当中;
横岗街道的社区矫正“三三一”项目,xx街道的社区矫正监管与帮教“五个一”和群体性纠纷“六快”法援机制,坂田街道的在法治框架下基层矛盾多方协同化解模式等,已初见成效,推动我区基层司法行政工作再上新台阶。

三是加大社矫工作力度。组织各街道司法所对在册社区矫正人员出入境情况全面开展自查自纠,对在册社区矫正人员是否持有出入境证照、证照是否上交区司法局、是否有违规出入境情况、具体出入境地点等相关内容进行调查核实。组织社区矫正人员开展《出境入境管理法》和《社区矫正实施办法》学习,强化社区矫正人员“出境就是红线”的意识。主动联合法院、公安等部门,大力开展社区矫正人员非法出境专项行动,对12名违规出境的社区矫正人员给予相应处罚。

三、坚持统筹协调,着力创新法治宣传教育新方式

今年上半年,在我局的积极协调组织下,各普法成员单位和街道,大力开展形式多样的普法宣传教育来,先后在微信微博推送各类普法信息8万多条,发放宣传折页约68万张、宣传册约26万册、宣传挂图3000套、举办电台电视法治宣传活动约280场次。

一是抓规划,明思路。实地调研走访,结合实际,在近期规划方面,制定了《xx区2016年普法工作要点》,召开了全区普法工作会议,明确全年的法治宣传和普法工作目标、主要任务、工作责任。在远期谋划方面,从年初开始就有条不紊地铺开我区“七五”普法规划的编制工作,与xx大学法学院的专业法学科研团队通力合作,开展了情况资料收集、基层调研等前期准备工作,目前已完成了《xx区“七五”普法规划》的基本框架及初稿。

二是抓创新,建试点。积极开展企业法治宣传示范点建设,xx街道的思达仪表、平湖街道的文化创意园等普法示范点正在进行全面建设。xx了xx市宪法教育基地,设置宪法宣誓墙、宪法知识展馆、宪法主题浮雕、宪法石塑、宪法宣传栏和宪法实物展示架等。深化“法润xx”微信等新媒体应用,开拓法治宣传教育新阵地。上半年,先后开展了交通安全、劳动者保护、安全生产月、人民调解、“6.26”禁毒等系列法治宣传活动。在《xx侨报》“普法天地”栏目刊登相关内容62期,发表文章39篇。在xx广播电台《法在身边》开展普法节目100期。

三是抓重点,推“四进”。完善区政府及各部门领导干部学法制度,有针对性地开展公职人员的新颁布法律法规规章的宣传教育。协调教育部门,将普法教育纳入中小学的教学规划,有计划、有教案、有时间、有教员,拍摄了针对青少年禁毒知识教育的“白色火焰”微电影。在每个基层社区设立了法治宣传室,利用驻社区的律师、社区专职调解员、综管员等队伍,组织开展形式多样的社区居民法治宣传教育活动。主动为企业和外来工送法律资料,放映法制电影和举办法制文艺活动。区电影公司的20多支流动电影队,几乎每天都在各工业园(区)放映法制电影和专题片。

四、坚持从严监管,扎实开展行业规范化建设

一是加强律师行业监管。首次联合市律协在xx区现场为全区近500名执业律师开展年度考核工作。结合律师所年度考核,重点检查了80多家律师所的内部管理制度建立和执行、向管理部门报告备案代理重大和群体性案件、参加社会公益活动和代理见证业务的等情况。今年上半年,共处理了4宗投诉律师案件,对律师事务所负责人进行谈话提醒。

二是积极开展律师队伍建设。根据区政府印发的《xx市xx区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》和《xx市xx区经济与科技发展专项资金支持工商业发展实施细则》的规定,拟定了《2016年申报指南》,进一步细化和完善了申请政府扶持资金的工作流程,并在政府网站公布。目前,有4家全国优秀律师所在我区设立了分所,提升了我区律师业的整体水平。同时,委托xx市律师协会在我区执业律师中举办专题业务培训,举办关于转型中的债务与危机处理、社区法律服务、资本市场律师事务等讲座4场。

三是提升“一社区一法律顾问”工作效能。积极与区财政局协调,将每个社区的法律顾问的工作经费提高至每年2万元,采取由社区自主选择社区法律顾问的形式,为全区各社区配备法律顾问103名。制定了《xx区“一社区一法律顾问”工作量化考核标准(试行)》和《xx区“社区律师”工作量化考核标准(试行)》等具体量化考核表,规范和提升社区法律顾问工作。起草了《xx区关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的实施方案》和具体工作规则,分别向区委政法委、区法院、区检察院、区信访局、xx公安分局等单位征求了意见,拟于下半年组织实施。

四是强化公证便民服务。采取上门办证、电话预约、设点服务等措施全力服务企业发展,开展绿色通道、为老、弱、病、残等行动有困难的群体提供预约上门服务办理公证案件80余宗。今年来,共受理各类公证案件8062件,同比略有下降;
国内民事公证案件6843件,同比增长2.4%;
证据保全公证案件104件,同比增长25%。

五、坚持利民为民,提升法律援助服务效能

一是认真贯彻落实新法规。新修订的《xx省法律援助条例》及省委办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》颁布下发后,我局立即组织开展学习研讨,结合实际制定了《xx区法律援助人员名册管理办法(试行)》、《xx区法律援助案件指派制度(暂行)》及《xx区法律援助志愿律师值班制度(暂行)》。对法律援助申请的审查时限由5个工作日压缩到3个工作日,对指派法律援助人员的时限由3个工作日压缩到2个工作日,不断提高法律援助工作效能。

二是加大妇儿援助力度。重点培养一批擅长办理妇女及未成年人法律援助案件的专业人员,引进女志愿律师27人,得到了受援人的好评和办案部门的肯定。加强妇联法律援助工作站建设,对孕、产、哺乳期妇女及未成年人申请法律援助的,优先提供咨询,优先受理,优先指派,提供上门服务,确保为妇女、未成年受援人提供法律援助工作的协调顺畅。

三是积极参与突发事件处置。组建了由20名律师构成的“xx区群体性事件应急处置法律援助志愿律师团”,积极发挥法援志愿律师在群体性事件处置工作中“调节器”和“稳压器”的作用,配合有关部门有效化解了雅骏眼镜厂等重大级别群体性劳资纠纷事件,为员工提供法律援助,为事件的圆满化解作出积极贡献。

下一步,我局将重点做好司法行政工作创新试点。加大微视频、动漫、书画等法治宣传题材作品的创作力度,加快推进“七五”普法规划的调研编制工作。推进社区矫正管理专门机构和队伍建设。探索实施“社区法律顾问+律师事务所”的专业化模式。加快“三级组网”,完善公共法律服务平台建设。开展法律援助人员业务培训,健全未成年人法律援助工作机制。着力干部职工的党风廉政建设和作风建设,进一步营造干事创业的良好氛围。

【篇三】

今年上半年,我区司法行政工作在区委、区政府和市司法局的正确领导下,以提高工作质量、提升服务水平为总目标,充分发挥职能作用,严格按照市局下发《2016年全市司法行政重点工作任务分解》、《关于印发2016年第二季度全市司法行政重点工作任务分解的通知》(淮司通〔2016〕10号)的文件要求,认真组织实施,抓好贯彻落实,大力加强队伍建设,深化制度改革创新,狠抓工作措施落实,为推进xx经济社会又好又快发展作出积极贡献。

一、上半年全区司法行政工作开展情况

(一)加强组织领导,全面部署“七五”普法规划

2016年是“七五”普法开局之年,区司法局严格按照《2016年全市法治宣传教育工作要点》文件要求,认真组织实施全区“七五”普法规划和决议,成立全年法治宣传教育领导小组,全面启动“七五”普法工作,为“七五”普法开好局、起好步。今年上半年,区司法局依托区法治宣传教育领导小组办公室整合全区各部门法制宣传资源,采取有效措施,把抓好“关键少数”等重点对象学法用法摆在更加突出位置,把落实普法责任制、加强法治文化建设作为更加紧要任务,把完善法治创建工作机制、健全法治宣传工作规范当作更加有力抓手,全面提升全区法治宣传教育工作能力和水平,积极开展各类普法宣传活动。2月17日,xx市普法志愿者艺术团法治文艺巡回演出走进xx,3月1日,区司法局协同区妇联、区综治办共同开展的《反家庭暴力法》集中宣传活动,受到广大群众的热烈欢迎。区司法局认真组织对《xx省法治宣传教育条例》、《xx市法治宣传教育条例》的学习宣传,面向社会多渠道、多形式开展两《条例》宣传活动,进一步强化全社会学习、宣传和贯彻两《条例》的权利观念和责任意识,营造全社会关心、支持、参与法治宣传教育工作的良好氛围。深入开展“江淮普法行”活动,积极组织开展以“普及行”、“宣传行”、“督查行”为主要形式的法制宣传教育活动,开展了公民旁听庭审活动、“安全生产月”活动、“食品安全宣传周”、等活动,进村入户开展法制宣传等重点宣传活动,大力普及法律知识,充分发挥“江淮普法行”中的“普及行”作用。上半年法治宣传活动中,共出动宣传车10余次,制作、张贴海报、标语20余条,制作宣传展板8块,发放宣传资料600余份,受教育群众达2000余人,起到了良好的宣传效果。

(二)充分发挥社区矫正中心职能作用

今年以来,区司法局充分依托社区矫正中心,开展各项社区矫正管理工作。一是加强中心手机定位监管,确保监管措施到位。全区实行手机定位监管的社区矫正人员共计73名,占所有在矫人员49%,远远超过市局下达社区矫正人员手机定位占在矫人员20%的标准。二是加强人员技能培训,做好社区矫正档案规范工作。4月份,我区积极组织制定《2016年xx区社区矫正培训计划》,严格落实社区矫正人员管理规定,规范社区矫正人员档案管理,各司法所每季度对卷宗档案进行一次全面检查,落实各项监督管理措施,区司法局每半年对卷宗档案进行一次督导检查,发现问题,及时予以反馈、整改。三是积极开展全区社区矫正自查及服刑人员脱、漏、虚管专项检查活动。4月13日至14日,区司法局对辖区内各乡镇街道司法所开展社区矫正专项检查,对全区各乡镇街道社区矫正工作进行了包括日常人员监管、工作档案、司法所台账在内的全面检查,对检查出现的问题及时反馈,并要求按时整改。4月下旬,区社区矫正中心与区检察院监所科联合开展对辖区内社区矫正人员脱管、漏管、虚管专项清查活动。检查期间,对辖区五个司法所全部在册矫正人员共149人逐一进行核对核查,了解在矫正期间接受监管情况,确保不漏一人,完成“杜绝脱管、漏管和虚管发生”的工作目标,为构建和谐法治xx打下坚实基础。我区以志愿服务形式,探索社区服务新方法,在组织社区矫正人员完成规定的社区服务的基础上,积极探索,成立了社区矫正人员志愿者服务队,以志愿服务的形式开展“8小时”之外的公益活动,如:广场分发宣传资料、小区开展法治宣传、敬老院陪护清洁等,通过多次组织矫正人员参与公益活动后,发现绝大部分矫正人员有回馈社会的意愿,参与公益活动的积极性很高。2016年4月,xx区矫正人员志愿者服务队正式成立并进行公开招募,有15名对象自愿报名参加,其后,在每月的集中教育会上,定期开展招募、动员工作。

(三)贯彻落实法律援助民生工程

根据《xx市人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(淮府[2016]10号),法律援助被纳入2016年新增六项民生工程之一。区司法局紧紧围绕“法律援助惠民生”这条主线,突出抓好了基层基础工作,确保法律援助“民生工程”扎实有效推进,最大限度满足困难群众的法律需求,保障弱势群众的合法权益,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定和平安xx建设。一是注重宣传,扩大法律援助知晓率。利用多种渠道,多种形式、多种途径开展多方位多层次的宣传活动,突出宣传重点,营造良好氛围,增强广大公民的维权意识,扩大法律援助的社会影响力和公众知晓率。二是降低审查标准,增加办案数量。开通法律援助绿色通道,依法放宽经济困难审查标准,降低门槛,使法律援助惠及更多的困难群众,努力做到应援尽援。三是做好接待咨询,合理引导。加强“12348”法律援助热线值班制度,努力为困难群众提供及时、准确的法律服务,做到有问必答、有答必准,提供专业的解决方案,引导群众通过合法途径表达诉求。四是建立公、检、法、司四调联动机制。四调联动机制的建立,旨在促使公、检、法、司在法律援助民生工程工作中更加相互协调、紧密配合,提升法律援助办案效率和质量,促进法律援助工作顺利开展。为保障法律援助民生工程工作的顺利开展,区司法局将进一步推动法律援助例会制度、案件质量跟踪及综合评比制度、援助律师的诚信考评制度、代理律师援助案件质量评比制度等一系列制度落实实施,确保法律援助工作在我区公、检、法、司四个部门得到有效的开展,确保受援诉讼当事人依法行使辩护权,确保法律援助案件优质高效。根据xx市城乡困难群众法律援助民生工程1-4月份完成情况通报,我区上半年共计完成103件,已结案件补贴发放3.6万元,综合考评排名全市第三。

(四)狠抓人民调解工作,确保社会和谐稳定

2016年,我局贯彻落实全国政法会议精神,把维护稳定作为硬任务,按照组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的工作要求,在维护社会和谐稳定方面取得新突破。一是做好常规矛盾纠纷排查调处工作,在春节、清明期间分别开展矛盾纠纷排查,截至5月底,全区各级人民调解委员会共受理矛盾纠纷883起,调解成功883起,调解率达100%,为全区稳定和谐的社会经济发展环境发挥了积极作用。二是加强行业性、专业性人民调解工作。为拓展xx区道路交通事故损害赔偿调解渠道,及时、妥善处理道路交通事故案件。今年以来,区司法局驻区人民法院、市交警支队xx大队派驻点共调解126件交通事故纠纷,调解成功126件,经司法确认126件。

(五)深入推进安置帮教工作,降低重新犯罪率

今年以来,区司法局认真开展刑释解教人员衔接及服刑人员信息核查工作。按照中央和省委相关文件精神要求,建立监所与司法所和家庭、单位、村居的衔接机制,确保人员有效衔接,确保刑释解教人员不脱管、不漏管、无重新犯罪情况发生。一季度,共计接收刑释解教人员65人,其中刑满释放30人、社区矫正期满转入35人,建档率100%、帮教率100%。

二、存在问题及困难

我区上半年司法行政工作,虽然取得了一些初步成效,但由于时间短、经验少,工作中还存在许多问题和薄弱环节。

一是司法行政服务工作人员培训尚不到位,各类业务开展相配套的登记、统计、档案管理等工作制度和工作台账急需进一步规范,司法行政服务内容设置是否合理、人员配置是否科学、上下对接是否畅通等问题急需解决。

二是社区矫正中心的功能发挥的还不够充分,一些文书的制定还需要进一步规范,社区矫正工作人员与管理对象严重失衡,亟待补充人员力量;
社区矫正“队建制”模式中昂:协管员、志愿者、心理咨询师人员严重不足,尚需进一步协调解决,社区矫正各部门联动机制有待于进一步健全,与公、检、法相互协调仍需加强,社区矫正软硬件配套建设有待加强。

三是法律援助中心法律服务专职人员缺乏。目前,我区法律援助中心仅一名法律援助工作人员,负担沉重,严重影响我区推进公共法律服务全覆盖体系建设。法律援助宣传还有待于深入推进,法律援助群众知晓率还有待于进一步提升,法律援助规范化管理还有待于继续加强。

三、下半年重点工作安排

1、继续贯彻落实《2016年全市法治宣传教育工作要点》,继续推动“七五”普法启动工作,积极推进“法律七进”、“江淮普法行”等重点宣传活动的深入开展,依托普法志愿者队伍开展形式多样的法治宣传教育活动,大力提升全区公民学法、用法、守法的法治意识。

2、充分发挥社区矫正中心的职能作用,加大社区矫正的工作力度,实现工作流程规范化、工作保障制度化,有效预防和减少重新违法犯罪。

3、继续强化诉调对接工作,推进行业性、专业性人民调解工作开展规范化、制度化、标准化,切实维护地区稳定。

4、结合我区的实际情况,认真开展法律援助民生工程和法律服务工作,加大法律援助诉讼案件的办案比例,提升法律援助案件质量。

5、加强信息化建设,进一步强化综合管理系统、刑释解教人员信息管理系统的应用工作,提高工作效率。

6、认真做好刑释人员的安置帮教工作,防止重新违法犯罪。

【篇四】

今年上半年以来,xx区司法局在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕区委区政府安排部署的重点任务,扎实开展工作,推动司法行政工作整体上档升级。

一、今年工作总结

(一)加强组织领导,创新普法形式,着力推进“法律七进”工作,普法依法治理实效性持续增强

1.完善组织保障和考核机制。围绕《宪法》、《xx省法治宣传条例》等内容,抓住青少年、领导干部两个关键群体,印发《全区普法依法治理工作要点》等一系列文件,推动“谁执法谁普法”普法责任制,组织全区青少年、公务员和企业职工开展网上学法考法,采用线下普法与网上考法相结合等形式,力求普法形式接地气,内容走人心,避虚就实,扎实有效。

2.创新普法形式,着力推进“法律七进”工作。积极推进杨家埠法治文化景区建设,打造xx特色普法。把杨家埠大观园法治文化景区为“法律七进”省级试点项目,先后打造了以“人之德”、“家之德”、“国之德”、“天下之德”为内容、以杨家埠民俗年画为形式的法德文化手绘墙和以xx古今名人为内容的xx历史文化名人录手绘墙以及以法治楹联、中国传统吉祥图样和仿古法治宣传栏为内容崇法园。另外郑板桥馆、主题雕塑区、楹联一条街及全区乃至全市法治文化成果展示馆都在设计制作中。

3.深入基层送法上门。开展“法德载福”为主题的普法年画赶大集宣传活动,编印发放2018年普法年画、宪法知识彩页等资料5000余份。充实蓝天法律服务志愿者队伍,利用各宣传节点开展法治讲座6次;
组织法治校长到各学校开展“法治进课堂”活动,开展“预防未成年人犯罪”普法进校园活动。以宪法为主要内容,采用“既普法,又普德”的形式组织开展法治戏曲演出,借助杨家埠正月灯会、母亲节等重要节点为广大基层百姓演出12场次,受教育人数达2万人。

4.充分利用新媒体进行普法宣传。打造“两微一端”信息化普法平台,通过多种渠道推广普法微信公众号,每周定期更新普法微信公众号,截至目前更新微信公众号近30期,通过运用互联网思维提升居民法律意识和法治水平,达到网络全覆盖、宣传零距离的效果。

(二)加快公共法律服务体系建设,服务经济社会发展

1.打造公共法律服务体系助力乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程。全区法律服务人员在“12348xx法网”全部注册完成,完善法律服务人员基本信息和在线服务功能。“互联网+公共法律服务”进一步深化,网上服务平台、手机客户端建设实现新突破。今年以来在“12348xx法网”处理咨询事项两件。通过开通微信公众平台、微博公众号,入驻头条号、澎湃新闻,利用互联网网站、手机报等新型传播方式,与12348热线、现场服务相结合,互为促进,实现了实体平台、网络平台、热线平台全覆盖。

2.“一村一法律顾问工作”做实做强。以政府购买服务为基础,积极发展公益性法律顾问等服务业务,做实做强法律顾问全覆盖工作。从3月份开始,组织村(社区)法律顾问积极开展大型法律服务进村(社区)活动,大力普及与群众日常生产生活相关的法律知识,增强基层干部群众的法律意识,助力乡村振兴。“一村(社区)一法律顾问”工作开展以来,法律顾问积极参与我区乡村重点项目法律事务、依法拆迁、信访积案化解等工作,截至目前,共开展法律咨询443次,纠纷调处78起,辩护代理37件,办理法律援助3件,为村(社区)治理提供法律意见115条。

3.大力发展法律服务业,推进法律服务工作规范化建设。我区现有潍滨所、杜根所、峻宇所等3家律师事务所,21名执业律师,3名实习律师;
7家法律服务所,35名基层法律服务工作者;
1家司法鉴定所,7名司法鉴定人。目前为止,完成了司法鉴定和律师的年度检查工作,7名司法鉴定人、21名执业律师顺利通过年检;
开展了基层法律服务专项核查,重点核查了基层法律服务人员有无隐瞒故意犯罪受刑事处罚经历及学历造假等情形;
为1名实习律师办理了转正手续,1名律师办理了调入手续,2名法律服务工作者办理注销手续,完成了永成所民办非企业单位注销手续。潍滨所、永固所被市司法局评为2017年度全市优秀法律服务单位;
孙洪涛、姜文娟、邹维真被市司法局评为2017年度全市优秀法律服务工作者,同时入榜xx区信用“红名单”。

4.公证业改革发展不断深化。公证处绩效工资改革和独立法人地位落实稳步推进。积极与邮储银行、交通银行、工商银行对接金融强制执行业务。积极参与建设“现代化北部新城”,为我区棚户区改造拆迁、拆迁居民分房安置、主要道路拓宽等重点项目提供公证法律服务。公证业务、办证数量较往年相比,实现跨越式增长。截至5月28日,我处共办理公证业务771件次,较去年同期增长20%,其中:国内民事类455件,经济类219件,涉外及涉港澳台类97件,办理法律援助7件。

5.法律援助工作质量不断提升。简化手续,降低受援门槛,提供上门服务。上半年接待当事人来电、来访500余人次,办理各类案件40余起。积极参加信访案件评查工作,共参与10余次案件评查,为依法处理信访事项提供法律支持。并对个别敏感案件提供律师代理、辩护。

6.人民调解工作成效明显。健全完善多元化纠纷解决机制,认真开展“防风险、保稳定、促和谐”人民调解专项活动,积极开展矛盾纠纷排查。截至目前全区共调处人民调解案件1727件,调解成功率为98.9%。

(三)深化社区矫正执法规范化,提升矫正质量和效果

1.推进社区矫正工作标准化建设,加强日常监管。编写社区服刑人员学习材料第三套,对执法、监管、帮扶、档案管理等各个方面工作,形成工作标准手册下发各司法所,严格执行各项监管制度。截至目前,累计接收76人,累计解除80人,社会调查18件,与去年同期相比,分别增长-8.4%、0%、28.57%。重新犯罪1人,对社区服刑人员实施警告处罚4人次,核实居住地变更3人次,办理居住地变更2人次。

2.扎实开展监管安全专项检查活动。结合“两会”维稳工作、“上合组织xx峰会”维稳工作、“扫黑除恶”专项活动,集中骨干力量先后开展四次大排查、大走访活动。截止目前,全区共走访重点社区服刑人员23人次,共排查出重点人员22人,其中涉毒人员1人,涉枪人员1人,多次犯罪人员11人,有上访倾向人员1人,对法院判决不服、要求申诉人员1人,未成年1人,因家庭困难导致的思想波动人员2人,主要活动区域不在xx、管控难度大的2人,有严重传染病的1人。重点社区服刑人员全部按照严管等级进行管控。重点刑满释放人员8人,重点刑释人员按要求通报公安机关。

(四)加强队伍建设,提升履职能力

1.狠抓党建主体责任制落实。制定“大学习大调研大改进”活动实施方案,深化“作风建设年”活动。严格落实“三会一课”和中心组理论学习、“普法大讲堂”、“党组书记上党课”、党员轮训等制度。认真落实“双联系”制度,派驻王家朱茂村和xx潍滨律师事务所“第一书记”。

2.抓好党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设有关制度规定,局党组与各科室、处、所、中心签订了责任书。加强了对各科(室)、处、所、中心廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,进一步完善了个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和廉政公开承诺等党内监督制度,班子成员和党员干部都能自觉遵守党风廉政建设各项规定,无违反党风廉政建设制度规定的人和事。

3.加大教育培训力度,着力提升队伍建设水平。扎实开展“大培训、大练兵”活动,组织干警参加在职研究生考试、国家司法考试和心理咨询师考试,目前机关已有5人获得硕士学位,5人通过了司法考试,12人考取三级心理咨询师资格证书,14人通过行政执法证考试,2人赴上海参加法律援助工作专题培训班,3人赴重庆参加普法依法治理专题培训班,业务能力和法律水平显著提高。

二、工作中存在的主要问题

(一)“谁执法谁普法”大普法工作氛围尚未真正形成。普法工作未形成普遍性共识,认识不到位、领导不到位、工作不到位、保障不到位等现象依然不同程度地存在,普法成效往往经不起实际问题的检验,相关的制度机制及其落实措施有待强化硬化。

(二)社区矫正工作人员场所受限,制度贯彻落实流于形式。

各司法所工作人员除了承接社区矫正事务外,还承接了矛盾纠纷调处、信访维稳、综合治理、法治宣传等众多事务,加之人员配备较少,一定程度上制约了工作开展。目前社区服刑人员没有集中教育和社区服务的场所,社区矫正中这两项制度的贯彻落实流于形式。同时,与公安机关沟通不畅,社区服刑人员被公安采取强制措施后,我局得不到相关信息。

三、下半年工作打算

(一)进一步抓好队伍建设。把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为首要政治任务,提高政法干警队伍政治素质和业务水平。鼓励在职人员尤其是年轻干警积极参加司法考试、心理咨询师考试等专业考试。深入推进党风廉政建设,加强公证处、律师所、法律援助中心、法律服务所职业道德和职业纪律建设。突出抓好机关内部管理,推动司法行政事业的全面发展。

(二)打造普法工作新思路。打造杨家埠法治文化景区,加强法治文化阵地建设,积极创建“法治文化示范点”,实现“法律七进”的新突破。组织开展12·4宪法宣传月各项工作,深入组织全区各普法责任部门开展宪法宣传教育活动。继续开展“法治电影下乡”活动和法治校长进课堂活动。积极探索利用互联网、移动通讯等新兴媒体开展法治宣传,发挥广播、电视、报刊、户外显示屏等各类传媒优势,不断扩大法治宣传的影响力

(三)开创法律服务新局面。围绕“四个城市”、乡村振兴、新旧动能转换等区委区政府中心工作,引导法律服务队伍为重点项目建设、重点民生领域、重点人群等提供专业优质服务。继续深化公共法律服务体系建设,加强对法律服务队伍的教育和管理,加强业务监督,对法律服务人员组织政治业务培训,提升法律服务水平。加强对村(社区)法律顾问的管理监督,把服务触角延伸到最基层和群众之中,打通服务群众的“最后一纳米”。拓展公证新业务,推行强制执行公证、证据保全、人民法院诉讼相关送达。

【篇五】

一、2018年上半年工作总结

今年上半年,我局紧密围绕上级司法行政部门的工作部署,结合xx市委市政府中心工作安排,平稳有序地开展各项业务工作。现将上半年主要工作总结如下:

(一)开展法律服务“营商环境提升年”专项行动

成立法律服务“营商环境提升年”专项行动领导小组,研究出台《关于开展法律服务“营商环境提升年”专项行动实施方案》,积极为经济社会发展营造良好法治环境。

一是开展普法宣传,营造依法经营的良好氛围。扎实推进以“普法进商会”“普法进电商园区”“普法进台企”为载体的“法律三进”活动,深入走访企业,了解企业的法律需求,开展政策宣讲,赠送法律资料,优化法律服务环境,为xx市“营商环境提升年”行动营造良好的法治氛围。依托“xx普法”微信公众号作为“以案释法”“小清说法”发布平台,发布社会热点事件和企业典型案例法律解读。

二是发挥律师作用,为企业发展提供法律服务。落实企业法律帮扶措施,助推经济转型升级。发挥我市三家律师所担任破产管理人资格作用,积极参与“僵尸企业”分类处置。继续做好企业重整重组和破产清算工作,帮助企业淘汰落后产能,促进转型升级。引导律师参与企业危机救济,参与不良资产处置,创新银行资产包处置方式,化解企业经营风险,助力xx经济平稳发展。(如xx乐泰律师事务所服务团队担任天虹破产案件管理人:2017年11月8日xx市人民法院裁定受理该公司破产清算,并于当日指定xx乐泰律师事务所为管理人。2018年1月23日下午已在xx市人民法院召开过第一次债权人会议,在债权申报期内已申报债权的有49户,申报金额是99879706.23元,管理人目前确认的是81505857.79元。据调查,该公司目前银行存款5807574.34元尚冻结在建设银行北白象支行;
另据债务人提供的应收账款清单,对外债权有约1200万,管理人均已发函催要,尚未有结果。)加强商(协)会、企业法律顾问制度建设。继续以行业协会商会为平台,辐射会员企业单位,将企业法律顾问工作与商(协)会法律顾问工作有机结合。组织律师开展法律体检和专题讲座,帮助商(协)会和企业完善治理结构,防范企业经营风险。如3月17日下午,应xx市新生代企业家协会的邀请,xx乐泰所两位律师在xx市总部经济园会议中心为该协会的八十多家企业的负责人、人力资源部部长等举行《劳动合同法》《社会保险法》法律实务专题讲座。为中雁石斛技术股份有限公司在上海e板挂牌提供专项法律服务。在律师服务团队及券商合作下,该公司于2018年3月在新三板挂牌上市。

三是发挥公证作用,为企业提供完善的公证服务。积极办理涉企保全证据、商标转让、股权继承和转让等公证,为企业知识产权保护和合法权益保护提供公证服务。为我市多家企业参与国家电网的统一招标提供公证服务,按期及时规范为10多家企业出具了300多份公证书,助力企业拿到竞标“入场券”。开辟“一带一路”公证服务专窗,为企业开展对“一带一路”沿线国家投资等商务活动提供专门的、优先的公证服务;
协助国土资源部门做好招商引资项目的土地使用权网上挂牌程序监督、文本起草、资格审核和土地出让合同规范咨询服务;
充分发挥“公证云”大数据存证系统的作用,着力于涉企知识产权保护方面的电子数据保管存证服务。4月,xx市公证处在柳市镇行政服务中心开设公证窗口,这是xx市公证工作延伸服务半径、助力营商环境提升的重要举措。截止6月底,xx市公证处共办理各类公证事项9426件。

四是化解矛盾纠纷,真正发挥“第一道防线”作用。组织各级各类人民调解组织和人民调解员积极参与排查和处理商事纠纷,维护正常的市场交易秩序。加强与法院的沟通协调,加强与工商联、保险业、消费者协会等部门协作,做好诉调对接工作,邀请专业人士协助调解,为人民群众提供更多纠纷解决方式。认真做好商会调委会建设工作,重点做好xx市食品行业商会和xxxx商会两个调委会的建设。

(二)开展“扫黑除恶专项斗争”

认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的指示精神,紧紧围绕平安xx和法治xx建设,充分发挥司法行政职能作用,成立xx市司法行政系统深入开展扫黑除恶专项斗争领导小组,全力抓好扫黑除恶专项斗争各项工作任务。

一是加大监管力度,严防安全隐患。开展集中排查梳理,重点排查辖区内的涉枪涉爆社区服刑人员,切实做到底数清、情况明。一共排查出17名涉枪涉爆社区服刑人员,并对这17名社区服刑人员加强管控力度。向全体社区服刑人员宣讲两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》精神,教育引导他们主动自首、检举揭发。通过警示教育,使社区服刑人员认识到黑恶势力的社会危害,认清参与黑恶势力的严重后果,确保社区服刑人员不参与黑恶势力活动。对因涉黑涉恶案件被宣告缓刑的社区服刑人员制定有针对性的矫正方案,综合运用多种教育方式,预防阻止社区服刑人员被黑恶势力引诱、拉拢、脱管和重新违法犯罪。同时通过风险测评、心理咨询、心理矫治等方式,让涉黑涉恶社区服刑人员真心认罪悔罪,努力改过自新。

二是优化法律服务,畅通维权渠道。积极推进公共法律服务体系建设,加强对全市25个公共法律服务站,962个村(社区)公共法律服务点的管理,让法律服务更加便民、利民,让更多的群众的诉求及时得到帮助和解决。开展“法律援助入户”行动,逐户发放法律援助指南、法律援助便民卡,解答群众法援问题的咨询,切实将法律援助送到老百姓家门口。积极开展法治宣传、法律服务活动,推动“扫黑除恶”专项斗争深入人心。及时传达上级有关律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作若干意见等文件精神,指导律师参与涉黑涉恶案件辩护代理,确保律师依法履行职责。加强对律师办理涉黑涉恶案件辩护代理工作的指导监督,对涉黑涉恶案件严格实行集体讨论、报备制度,切实掌握涉黑涉恶案件律师辩护代理工作动态。

三是整合调解资源,排查矛盾纠纷。4月份至今,各乡镇(街道)调委会和行业性调委会紧紧围绕扫黑除恶专项斗争,开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动,加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,进一步维护基层社会和谐稳定。活动开展以来,共开展排查145次,405人次。共成功调查案件692件,涉及人数1469人,涉及金额2589.7万元,村居案件111件,乡镇街道91件,公安机关委托移送185件。没有发现和调解恶性涉恶涉黑案件。

(三)深化公共法律服务体系建设

今年以来,我局继续推进公共法律服务平台建设,将公共法律服务网络延伸至基层,满足基层群众的法律服务需求。

一是完善公共法律服务平台建设。通过和乡镇街道沟通协调,完善公共法律服务站、点的规范化建设,指导各服务站引入专业律师因地制宜开展各项法律服务工作,实现公共法律服务窗口运作常态化。积极发挥各工作站的作用。法院、看守所安排每天半天律师值班、在检察院工作站安排每月15、25日律师值班,同时将律师值班制度上墙公示。做好与看守所流程对接,发挥看守所工作站作用,畅通在押人员法律援助申请渠道。在公共法律服务中心设立律师调解工作室,指派律师调解员提供公益性调解服务。6月,温州医科大司法鉴定xx服务站入驻我市公共法律服务中心,工作日每天都有专人坐班提供咨询服务,每周四提供现场司法鉴定检查服务。我市公共法律服务中心整合了法律援助、人民调解、公证等法律服务职能资源,司法鉴定服务的进驻进一步完善了公共法律服务中心的职能。

二是扩大法治宣传教育覆盖面。开展全市“七五”普法业务干部培训班,进一步加强各重点单位和乡镇(街道)普法干部素质,全面提升普法队伍业务能力和水平。同时,根据省两办《关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》(浙委办法〔2017〕94号)文件精神,健全法治宣传教育机制,落实普法责任。不断健全“以案释法”工作机制,完善法官、检察官、行政执法人员和律师等四类主体的“以案释法”工作。出台《关于要求报送法治宣传教育案例的通知》,规范全市相关部门和各乡镇(街道)“以案释法”、法治宣传活动和法治创建等三大类案例的报送;
在xx日报继续推出“以案释法”专栏,在xx电台继续推出广播微剧《小清说法》,在电视台推出《法律服务之窗》栏目,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育。联合市妇联、市法院开展“爱家学堂——‘以案说法’大讲堂”活动,组建“以案说法”讲师团,在全市各乡镇(街道)开展巡回讲座。将宪法宣传全线贯穿我市的法治宣传教育工作,以“法律六进”为载体,深入开展“宪法宣讲xx行”“宪法好声音”“宪法走进你我”“宪法主题馆”“我与宪法”等各类活动。

三是强化矛盾纠纷排查化解。做好元旦春节重要节日以及全国、省两会期间重要时期的矛盾纠纷排查工作。组织开展了矛盾纠纷大排查,充分发动人民调解员、纠纷信息员,对当前可能发生的矛盾纠纷,进行全方位、拉网式的摸底排查,做到乡镇(街道)不漏村(居),村不漏组,组不漏户。在去年推进村级调解组织规范化建设的基础上,上半着重做好发挥村级调解组织的作用和案件的登记造册,村居调解案件数1688件,村居占比32.94%。做好大数据+人民调解工作。1月25日温州市局启动人民调解大数据管理平台的当天,我局组织输入案件的调解员进行为期半天的培训。今年3月,xx市人民调委会和xx市婚姻家庭纠纷调委会进驻xx法网,实现网上预约、网下调解,到5月底我市25个乡镇(街道)均收到了网上预约案件,网上预约调解在全市铺开。截止6月底,我市各级人民调解委员会成功调解案件8720件,涉及协议金额25968.9万元,其中非正常死亡案件97起(赔偿金额3119.4万元)。

四是强化社区矫正工作。深化监地衔接机制,共筑司法行政机关与监狱无缝对接的“大平安”网络。推广远程视频会见帮教系统,与新疆第四监狱、省十里坪监狱、金华监狱、省第二女子监狱等监狱进行视频会见帮教,共开展监地视频会见8人次。(3月20日,陪同省第五监狱前往服刑人员家中开展视频会见,让服刑人员通过视频会见方式在母亲临终前与母亲见最后一面。5月29日,通过远程视频会见,助力城中村改造工作,使得我市东山南村整体拆迁工作按时顺利完成。)加强刑满释放人员安置帮教工作,落实刑满释放人员的基本信息、预释放人员信息和服刑人员未成年子女信息核查、录入等。今年以来共核查服刑人员信息180次,核查率100%,接回重点人员1名。建立社区矫正教育帮扶基地,截止目前,15个司法所已分别在15个各具特色的文化礼堂建立村镇社区矫正教育帮扶基地,覆盖面达到100%。深入贯彻落实《xx省社区矫正教育管理工作规定》文件精神,结合修心教育等活动,通过政府购买服务方式,规范公益劳动基地社区服务和考核,通过组织教育学习、个案矫正、心理矫正、社区服务等全面加强社区服刑人员管理教育。目前我市正与xx市传统文化促进会洽谈,拟在5个文化礼堂开展50场次的传统文化教育,全面提高社区服刑人员教育质量。今年上半年,我市共接收社区服刑人员317名,期满解除334名,现有在册社区服刑人员880名。今年以来,各司法所共组织各类集中学习教育79次,教育4300余人次,开展各类社区服务75次,参加社区服务3800余人次。

(四)加强司法行政队伍建设

一是提升队伍政治定力。着力提升引领和推动发展能力,充分发挥党组中心组理论学习、司法行政讲坛、道德讲堂等学习近平台作用。制定《2018年xx市司法局党组理论中心组学习意见》,坚持每月召开1次党组理论中心组学习和政治理论学习。学习十九大、十九届中央纪委二次全会精神、十九届三中全会精神及《中华人民共和国宪法修正案》;
组织全体司法行政干警学习毛维林同志先进事迹
聚焦“营商环境提升年”行动、“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动等重点工作中存在的形式主义、官僚主义问题,紧盯隐形变异“四风”新表现、新动向,认真查摆、集中解决在“四风”方面存在的突出问题,扎实有效的开展了自查自纠活动。领导班子以身作则,推进责任落实,坚持实行领导班子及科室负责人联系点制度,加强班子领导和中层干部下基层调研工作。严格落实党组意识形态工作责任制,维护意识形态安全。

二是提升队伍战斗力。不断创新拓展干部教育培训方式。制定了2018年度干部教育专题培训办班计划。综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学相结合等方式,积极探索“互联网+培训”模式,拓展温州网络学堂在线学习近平台的应用,推动岗位练兵的常态化。3月19日-21日,我局1名干警参加温州市政法系统青年干部读书班。5月21日—25日,组织部分干警参加全市普法业务培训。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部的相关程序,规范提拔使用中层干部4名,交流中层干部4名。今年5月份组织我局5名同志参加执法证考试,全部通过。现我局公务员62人,持有执法资格证的有58人,持证率为93.5%,执法岗位持证率为100%。配合组织部开展因私出国(境)管理查漏补缺专项工作,对干部因私出国(境)管理工作进行自查自纠,完善证件管理、监督检查等工作程序和制度,对我局干部个人持有因私出国(境)证照进行了登记和全面清理收缴,截止目前为止无违规办理因私证照的现象。

三是提升队伍活力。着力推进和谐司法行政队伍建设。推进关爱干部常态化机制建设,更加热情关心关爱干部,不断拓延服务触角,凝聚司法行政干部队伍的正能量。把干部健康体检、休养休假等服务举措制度化,积极指导工青妇等团体开展多种活动,协助党总支做好下属支部选举工作。完善每月“老干部学习日”制度,主动了解、认真解决老干部的合理需求,努力为老干部提供亲情化、个性化服务。积极开展送温暖活动,2月5日到湖雾镇新进村走访慰问老党员和困难群众;
春节后,班子成员分组带队到奋斗在基层第一线的的司法所对工作人员进行慰问。3月5日,配合局团委开展以“弘扬雷锋精神引领时代风尚”及“讲文明、有公德、守秩序、树新风”为主题的“学雷锋”志愿服务活动。继续加大宣传阵地拓展,在xx法制报开设专题专栏外,加大与xx日报、电视、电台等主流新闻媒体的合作,活用普法微信,提高对司法行政队伍建设优秀经验和先进典型的宣传覆盖面。

四是提升队伍免疫力。主要采取定期检查、明察暗访和随机抽查方法,对全市15个基层司法所(分局)、9个职能科室以及公证处开展纪律作风建设监督检查,并对监督检查中发现的问题,及时督促整改到位。在春节期间,开展了2018年基层政法队伍作风建设专项整治督查工作。春节前后,我局分成二个专项督查小组对下属17个单位及科室进行全面专项督查。今年以来,共开展作风建设督查23次,参与督查骨干12人,检查17家下属单位9个科室,提醒教育谈话3人次。开展“向微腐败开刀,让老百姓微笑”专项整治。认真梳理了在社区矫正、人民调解、公证服务、法律援助、法治宣传工作中各个环节、岗位,并对近三年来发生在我市司法行政系统的群众身边腐败和作风问题,列出6类主要“微腐败”问题进行全面排查。推进万人双议议活动。柳市分局被评为2017年度满意基层站所,城区司法所被评为2017年度不满意基层站所。3月5日,党组书记、局长黄道强同志到城区司法所进行挂牌,并召开了会议,要求城区司法所开展自查自纠,深入剖析,全面查摆问题,扎实开展各项整改活动,确保整改措施落实到位,2018年摘牌成功。3月14日,根据“应纳尽纳”原则,我局积极组织下属15个基层站所和1个服务窗口参加全市“万人评议”活动。

二、下半年工作思路

下半年,我局将围绕各项考核指标,更加突出重点工作,群策群力、真抓实干,全面推进,努力完成好各项工作任务,确保全年工作目标顺利实现。

1.落实“七五”普法中期检查工作。根据省、温州市相关精神,做好“七五”普法中期检查各项工作。召开普法领导小组会议,部署检查各项工作任务,落实“七五”普法中期工作专题片、画册、阵地建设等工作,做好“七五”普法中期自查,迎接上级检查。

2.完善公共法律服务供给模式。推进“大数据+人民调解”工作,运用网络、微信等方式,加强对系统平台的数据输入和人民调解app运用,引导群众积极通过线上申请、线下调解。做好司法鉴定监督管理工作,严格执行好面向社会服务的各项司法鉴定规章制度,加强对司法鉴定业务的指导和管理。依托公共法律服务站点建设,延伸扩宽法律援助覆盖面。深入推进“互联网+公证”,让更多公证事项“最多跑一次”。

3.健全“访调对接”工作机制。成立我市信访事项人民调解工作领导小组,联合信访局完善出台《信访事项人民调解工作实施意见》,形成人民调解参与信访矛盾化解长效工作机制。推进xx市访调委与信访局无缝对接,做好信访案件的引入。规范流程,及时化解信访案件,对调解不成功的信访案件,引导走司法讼诉途径。

4.加强律师执业监管。做好律师职业道德和执业纪律教育评查活动总结验收;
做好律师调解工作室和法院律师调解工作室设立后阶段性总结;
做好律师服务营商环境提升年活动相关工作。利用“双随机”系统开展对全市律师事务所、公证处、法律服务所、律师、公证员、法律工作者的工作进行抽查。

5.提升社区矫正监管质量。严格按照上级要求筹建社区矫正远程视频督查系统,使社区矫正管理工作向精细化管理迈进。督查基层司法所社区矫正执法工作及社区矫正进文化礼堂工作,严格落实社区矫正监管措施,将社区矫正社区服务、学习教育等工作在文化礼堂中全面铺开。举办全市社区矫正业务培训班,提高社区矫正工作人员执法水平。

强化干部队伍精细化管理。认真履行“一岗双责”,全面落实从严治党。加强干部作风建设督查,采取定期督查与随机抽查、明查和暗访相结合的办法开展监督检查。组织司法行政干警到监狱开展廉政警示教育活动,进一步严明纪律。组织开展司法所建设互学互比活动,充分交流司法所建设情况,分享成功经验和典型案例,争创满意站所。积极开展纪念建党97周年系列活动及每月的主题党日活动,组织党员到“双百结对”村开展共学共创,助力乡村振兴。充分利用与电视台及律所合办的《法律服务之窗》栏目,宣传司法行政工作,提高对司法行政队伍建设优秀经验和先进典型的宣传覆盖面。

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