篇一：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
未来应急管理体系是怎样的？尽管我国抗疫已取得重?阶段性成效，但反思疫情初期，及整个应对过程中的预防预警、指挥体系、物资配置、反应速度等??暴露出的问题，对于未来完善应急管理体系、提升应急管理能??常重要，尤其是在各类安全风险交织叠加，影响公共安全的因素?益增多的严峻形势下。3?6?，中?化燕??化?区，中?化和国机恒天集团合作建设的燕??化熔喷?纺布?产线投?使?。胡庆明
摄国家应急管理体系的基本框架以2003年?典（SARS）应对为转折点，我国应急管理体系随时代发展不断演变。2006年国务院印发《国家突发公共事件总体应急预案》。2007年《中华?民共和国突发事件应对法》提出建设“?案三制”应急管理体系。2013年，国务院办公厅印发《突发事件应急预案管理办法》以规范突发事件应急预案管理。2018年，应急管理部正式成?。2019年?九届四中全会提出：“构建统?指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能?体系建设，提?防灾减灾救灾能?。”就应急管理体制建设??，我国已有针对不同威胁来源、由国务院不同部门分别负责组织管理的基本架构。如应急管理部主要负责?然灾害应对及安全?产保障，国家卫健委主要负责公共卫?威胁应对，中央?信办负责?络安全威胁应对等。地?应急管理体制上，?前全国地级市建?应急管理领导机构和办事机构的?例分别为97.8%和96.1%，县级政府相应?例为89.6%和80.8%。在应急管理机制??，迄今已建?国务院应急平台，以及灾害风险评估、综合监测预警系统、应急协调联动处置机制和恢复重建保障机制。建?了中国特?“全国?盘棋”“对??援”等机制。法制建设??，已颁布《中华?民共和国突发事件应对法》《中华?民共和国反恐怖主义法》《中华?民共和国传染病防治法》《中华?民共和国动物防疫法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫?事件应急预案》等法律法规。基于“?案三制”的国家应急管理体系，经过2008年南??雪冰冻灾害、汶川地震等突发灾害的历练，应急管理能?得到了质的提升。但从此次新冠肺炎疫情应对上看，?论是?们安全意识、?救互救能?，应急预案可操作性、迭代升级?平，潜?调查、信息共享?平，还是指令下达、响应速度、物资调度等??，应急指挥协同能?、应急法律法规体系，都还有很?提升改善空间。5?3?，河北省秦皇岛市的防疫物资?产企业开?马?，赶制国内外订单，助?疫情防控。杨世尧
摄科学构建应急管理体系完善应急管理体系应以防范化解重特?安全风险，提?公共安全治理?体化、精细化、现代化?平为主线，重点抓好以下????作：?先，提?全民安全意识，树?全?安全观。全社会要从以往以军事、政治安全为主的传统安全观，向包括经济、环境、科技、信息、?络甚??物安全等?传统安全在内的全?安全观转变。要认识到国家安全威胁不只是来?于国外，更需要重视来?于国内问题的安全威胁。4?23?，西安新知?学开展返校开学防疫演练，保障师?安全有序返校开学，?师们在进?室内?臂操练习，开学后将指导学?们在室内进?活动。刘潇
摄其次，设?国家层?统?领导、权责匹配、权威?效的应急指挥体系和常设机构，构建基于全?安全观的应急管理体制。
制。突发事件应对?作谁来做、做什么、依据什么做、利?什么资源做、依靠什么?量做等问题，都是应急管理体系需要解决的问题。要围绕这些问题“构建统?指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。”可在国家层?设??个具有权威性、?级别、统?指挥的应急管理常设机构。充分发挥中央和地?两??积极性。既要加强中央在总体设计、规划布局、统筹协调、整体推进、督促落实等??的职责，发挥指导协调作?；?要坚持分级负责、属地管理为主的原则，进?步强化地?在突发事件应对中的主体意识、主体责任、主体作?。六?体系和能?建设突发事件应对包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等多个环节的全链条管理过程。围绕这些过程，要进?步强化以下六?体系与能?建设，做到事前“?急有备”，事中“有急能应”，事后“应后能进”。?是应急预测预警体系和风险评估能?建设。其关键是信息平台和信息系统构建，以及利?机器学习等?数据、计算机及信息技术对微信、微博等社交?络平台?数据的监测和分析，实现风险评估?学习、?辨识，事态趋势及影响?推演、?优化。并按照可能发?的紧急情况的严重性和紧急程度确定相应的预警级别，制定分级管理办法。预测预警的准确性需依靠专业的科研?员和专家。如这次疫情应对中，疫情集中的区域卫???资源尤为匮乏，各地未能因地制宜进?医务?员数量、科室、救治层次等分配维度的风险评估。?是经济实?潜?调查体系和柔性?产能?构建。构建经济实?潜?调查体系应以区县为单位，对地域范围内的经济实?、社会发展程度、组织建设状况以及物资储备?产及服务能?储备、?员（包括志愿者）储备及培训情况，乃?资?、信息、科技储备情况等实?、潜?状况，进?数据收集并信息化且动态维护更新。该体系不仅是对本地经济实?等进?调查获取数据，关键是对经济潜?进?全?科学分析，科学预测潜?总量，即在紧急状态下的最?可动?量，进?考虑整个供应链状况，计算全供应链?产运作能?，以防单个企业扩展?产时，遭遇到原材料采购或物流运输??的瓶颈。这次疫情中，相关部门对?罩、防护服、呼吸机等医?设施设备的储备情况和?产能?就缺乏基本掌握。另外，从中国?油?速打通?罩制造全产业链，从?罩基础原材料?产商升级为集基础原材料供应、核?材料制造技术研发与产品制造于??的综合供应商的案例，可以看到柔性?产能?建设的重要性和可能性。三是应急预案体系和动态维护能?构建。应急预案是针对可能发?安全威胁对国民经济动员的需求?预先制定的系统周密的应对实施?案，?以保证应急过程的快速、准确、?效、有序，更好地满?需求。它是?个全?位覆盖、纵横交错、规范有序的科学体系。?前我国应急预案分为六个层级，如针对疫情等的突发公共卫?事件预案、?然灾害预案、安全?产预案等。其内容包括应急预案编制的?的背景依据、适?范围责任、实?状况及潜?评价，紧急状态启动时的指挥机构、启动程序、响应级别，紧急情况下的经济管制等等，还包括从紧急到恢复常态的命令发布、计划制订等。应急预案的信息化应充分利??数据、计算机及信息技术先天的逻辑推理和机器学习优势，根据动态模拟发展过程，精准制定并实时维护，避免预案的针对性、实?性、可操作性不强问题。如在疫情防范下沉社区的决策中，忽略了对基层组织??物?等资源数据的获取和分析，导致基层资源缺失或错配，使得诸如“应收尽收、应治尽治”等防控要求落实迟缓。四是培训、演练体系及?员专业能?构建。普及相关常识、专业知识，构建完整培训体系。在?定范围内适时公布应急预案，在全社会范围内公布突发事件报警电话、微信公众号、?上信息提供平台等。?泛宣传应急相关的法律法规和紧急状态预防、避险、?救、互救、减灾等常识。在?、中、?学普遍开展国防教育及防灾、减灾等突发事件处置教育。
制定定期演练制度，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结、经费保障等。充分发挥机关团体、企事业单位、公益团体的志愿者队伍等社会?量的作?，使其通过各种应急任务的专业技能培训，以及包括物流、库存、流程、质量等运营管理知识的培训，提?专业应急能?，并为培训合格?员发放相应专业证书，保证急时快速匹配具有相应专业能?的?员。疫情应对中不难发现，从疫情期间各种假消息的传播，到抢?罩药品等医疗资源挤兑?为，说明公众安全意识、应急常识以及?救互救能?都很缺乏。五是决策指挥体系及快速转换响应能?构建。建?以事发地政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场指挥机构，包括加强与军队以及国民经济动员部门的协作。明确各有关部门、单位的职责及相互关系，明确专家咨询和辅助决策机制。为保证指挥的权威性和统?性，决策指挥体系各部门级别要?于国民经济其他部门。组织?产、物流供给队伍，统?调配??资源，将更多的??资源引向应急部门。决策体系应充分借助互联?、物联?、??智能、?数据、区块链等现代技术构建信息平台快速、有效、?质量地获取数据、分析数据，协助、?持决策指挥，提?决策指挥能?。疫情应对过程中，虽然各部门建设了信息化平台，??智能、?数据等技术为政府防控决策提供了?定的技术?持，如排查?危?群、分析确诊病例及其密切接触者的活动情况等，但在防疫物资调配中出现的前?医院物资告急、后?库存堆积如?的混乱局?，暴露出应急管理信息化?平较低、快速转换响应能?不强的短板。亟需在?动化、信息化、数字化等技术?撑下，提?应急管理?平。六是应急恢复体系及持续改进能?构建。具体包括征?补偿机制的设计和实施，明确?员安置、补偿，物资和劳务的征?补偿，灾后重建，污染物收集，现场清理与处理等程序和要求。重视相关?员的?理?预?作。明确捐赠资?和物资的监督与管理等事项。总结经验教训，修正应急体系中的短板和不?，构建持续改进能?。针对疫情从急性期到慢性期的过渡，应急管理重?转移为：在兼顾控制疫情和恢复?产的基础上，有效扩?内需，弥补外需不?，对冲疫情影响，帮助企业和民众渡过难关。以上六?体系和能?构建，是提升国家应急能?的基础性?作，构成了从平时准备到急时应对，再到恢复平时状态的全流程、分?协作、相辅相成的应急系统?程，是我国未来应急管理体系的主要框架。作者：魏际刚，国务院发展研究中?产业经济研究部研究室主任、研究员；崔?新，北京理??学管理与经济学院副教授
篇二：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
怎样加强应急管理体制建设
应急管理体制建设是企业加强应急处置能力的重要手段，是保障企业在突发危机事件中能够及时、准确、有效应对的根本手段之一。要想加强应急管理体制建设，首先必须明确内部应急联动机制并完善相应的组织体系，包括确定应急处置的主体和职责人员，明确应急处置的流程和程序，明确应急处置的资源来源，最后组织进行应急演练。
其次，要建立应急预警机制。企业面临的风险也许没有预料到，因此不能完全避免。但是，通过完善应急预警机制，可以及时发现潜在危机并采取有效措施加以解决，从而避免危机发生或者减少事故发生的影响。
再次，完善应急物资储备体系，建立应急物资储备体系，可以提高企业的应急处置能力。在完善应急物资储备体系时，不仅要关注应急物资的质量，而且要关注应急物资的足够性，使企业在应急处置中能够及时、准确、可靠地应用应急物资，以实现应急处置的有效性。
而且，完善应急管理体制建设，还要重视能力建设。对于应急处置，能力建设很重要，以提高应急处置的效率和准确性，完善应急管理能力建设，需要企业认真分析企业自身的行业特性、地域特性、受众群特性，从而准确的判断出企业的应急处置需求，明确人员职责和权限，充分运用各种应急专家，强化企业
应急处置计划和机制，强化企业供给内部资源，强化企业内部技术支持能力，特别是加强企业应急处置知识的普及，以及及时形成应急处置的培训机制，以求更好的应对突发危机事件。
总之，加强应急管理体制建设，需要企业明确内部应急联动机制并完善相应的组织体系，建立应急预警机制，完善应急物资储备体系，完善应急能力建设，以上相互协作，将为企业加强应急管理体制建设奠定良好的基础。
篇三：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
应急管理体系和能力建设
随着社会发展的加快，社会风险的增加以及不断变化的社会环境，应急管理已经成为中国各级政府管理的重要组成部分。应急管理是一种综合性的行政管理，以应对市民的的紧急需求，维护国家的安全和稳定为核心，必须以正确的思想观念为前提，有效的行政管理系统以及能力建设为基础，确保各级政府管理部门对法律、政策和行政管理的执行，维护公共利益，实现社会稳定和发展。
应急管理体系是各级政府管理的基础，是政府管理的框架，是政府管理中的重要组成部分。应急管理体系的建设是政府管理体系重要的组成部分，其目的是确保政府管理者对正确的思想观念下，做出及时、准确、有效的决策，有效地加强应急管理能力。
应急管理体系的建设必须首先从思想观念上入手，加强应急管理者对应急管理与应急预案的理解，增强应急管理者的素养，其次，要加强应急管理体系的规划，以确保应急管理的过程的流畅和有效。应急管理体系的规划要遵循一定的原则，以及多元化、系统化的思路，完善应急管理体系的管理机制，确保实施的有效性和可持续性。其次，要加强应急预案的撰写，确保应急方案与社会环境的变化、社会风险的变化相适应，以保障及时、准确有效的应对紧急情况。
此外，应急管理体系的建设要重视能力建设。应急管理者必须具备分析、判断、决策和行动的能力，以及在应急管理方面的基础知识和实践经验。能力建设要坚持以人为本，重视培训和激励，加强应急管理者的专业技能，结合实践，提高他们的能力和素质。
-1-
最后，应急管理体系的实施要紧密结合实践，要不断开展反思，不断提高政府行政管理的效能，确保社会稳定和发展。
总之，应急管理体系和能力建设是政府管理的重要组成部分，应急管理体系的建设是应急管理体系实施的基础。建设应急管理体系，必须从思想观念上入手，重视能力建设，加强管理机制设计，紧密结合实践，不断反思与提高，以确保应急管理的及时、准确、有效的实施，实现社会的稳定和发展。
-2-
篇四：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设篇五：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
应急管理体系建设方案
应急管理体系建设方案
根据《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设
十二五
规划的通知》和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省
十二五
期间突发事件应急体系建设规划的通知》等文件精神，为进一步加快推进应急管理进农村、进社区、进林区、进景区、进企业、进学校，全面开展基层应急管理规范化建设工作，提高基层预防和应对突发事件的能力，结合井冈山实际，现制定以下工作方案：
一、重要性和工作原则
（一）开展基层应急管理规范化建设的重要意义。加强基层应急管理，深入推进应急管理工作，对贯彻党的群众路线、建设开放繁荣秀美幸福新井冈山、维护社会和谐稳定和人民群众根本利益具有重要意义。近年来，在各级党委、政府的坚强领导下，各地各部门各单位扎实工作、狠抓落实，深入推进基层应急管理建设工作，取得了明显成效。乡镇、社区、企业、学校、林区、景区以及其它基层组织预防和处置突发事件的总体能力得到明显提升。本文由管理资料下载提供。但随着公共安全和应急管理工作面临的形势发生深刻变化，经济发展转型升级过程中带来不可预见风险和不稳定因素增多，基层应急管理工作存在的薄弱环节开始显现，主要体现在：
一是传统的以地域和血缘为主的自发应急能力逐步减弱，造成基层组织的应急管理责任和负担增大；
二是各地、各部门、各单位开展基层应急管理的力度不一，造成区域间基层应急管理工作的不平衡；
三是一些基层单位应急组织机构还没有落实到位，应急预案体系不够完善，应急队伍不够健全，预测预警体系和信息报告制度不够规范，应急资源准备不足，先期处置能力不强，科普宣教工作滞后，群众自救互救能力较弱。在乡镇、社区、企业、学校、林区、景区开展基层应急管理规范化建设，完善其隐患监控、信息发布、科普宣教、应急
救援、先期处置等必要功能，筑牢基层应急管理第一道防线，对于加强全山应急管理工作，最大限度地保护人民生命财产安全都具有十分重要的意义。
（二）工作原则。按
属地为主、条块结合、分类实施
原则推进建设。各乡镇政府、自然保护区管理局下属各林场是开展基层应急管理规范化建设的第一责任主体。第一责任主体要坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，构建基层
大应急
工作体系，夯实基层应急组织基础、壮大基层应急力量、整合基层应急资源，深入推进基层应急管理规范化建设。应急部门要充当总协调和总调度角色，对辖区内的各基层组织单位开展应急管理规范化建设工作进行全面督查指导。教育部门要牵头负责组织学校开展应急管理规范化建设工作；安全生产监督管理部门要牵头组织相关企业开展应急管理规范化建设工作，有关行业主管部门也要牵头组织相关企业开展应急管理规范化建设工作；各乡镇政府(街道办)和自然保护区管理局有关部门及各下属林场要牵头负责组织辖区村(社区)开展应急管理规范化建设工作，民政部门要加强村(社区)开展应急管理规范化建设的业务指导和督促落实。
二、领导机构和工作机构
为加强领导，顺利推进基层应急管理规范化建设，成立井冈山基层应急管理规范化建设工作领导小组。其组成人员如下：
组长：
陈克龙
井冈山市委常委、市人民政府常务副市长
副组长：
贺后山
井冈山市人民政府办公室主任
黄新华
井冈山自然保护区管理局党委委员
洪祖华
井冈山管理局办公室秘书科科长
成员：
市教育局、市民政局、市安监局、市财政局、各乡镇、自然保护区管理局下属各林场、旅游发展总公司、旅游发展股份有限公司主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市政府办，由贺后山兼任办公室主任，黄新华、洪祖华兼任办公室副主任，负责基层应急管理规范化建设的日常工作。
三、分步实施推进
按照全省基层应急管理规范化建设工作的要求，建设时间从201X年9月开始，到201X年12月结束，分三个阶
段进行，并明确了建设标准。各有关部门单位要按照省、吉安市政府的统一部署，严格执行建设标准，按时间节点抓紧推进建设工作。
（一）建设阶段(201X年9月201X年7月)，各有关部门、各基层单位按照基层应急管理规范化建设工作方案要求，明确主抓领导和工作人员，深入做好宣传发动工作，开展基层应急管理规范化建设工作。
（二）初步评估阶段(201X年8月201X年10月)，各乡镇人民政府、自然保护区管理局下属各林场和教育、安监等部门要对辖区内基层组织单位开展应急管理规范化建设情况，按照标准要求进行逐项初步评估，对达不到标准要求的要督促即时整改，并将初评结果报井冈山基层应急管理规范化建设工作领导小组办公室后再分别报吉安市政府应急办、吉安市教育局、吉安市安监局，接受吉安市政府评估组的现场评估。
（三）最终评估阶段(201X年11月201X年12月)。接受吉安市政府的最终评估。
四、加强保障措施
(一)加强组织，强化协作。各有关部门和单位要高度重视，加强组织协调，通力合作，强化工作措施，扎实有效推进基层应急管理规范化建设工作，并以此为契机，全面提升应急管理工作水平。
(二)整合资源，保障投入。要建立经费投入渠道，每年拨付相应专项资金支持基层组织开展应急管理规范化建设。各基层单位自身要积极筹措和安排资金，开展应急管理规范化建设。本文由管理资料下载提供。民政、安监、卫生、公安、发展改革、工业和信息化、财政、水利、国土资源、农业、教育、交通运输、城建、司法、环保、气象、地震、人防等相关部门要在应急物资、应急装备、信息化保障等方面对基层组织单位开展应急管理规范化建设工作给予支持。
(三)加大宣传，注重实效。各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，大力宣传基层应急管理规范化建设中涌现的典型，努力营造浓厚的舆论氛围。各有关部门要通过召开现场会、组织经验交流等形式，推广好的做法和经验，深入推进全山基层应急管理工作再上新水平。
请示报告的格式及范文
请示报告的格式
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：
1、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
2、请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
购买办公设备的请示报告
尊敬的领导：
按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。
此致
敬礼!
申请人：XXX
申请日期：XX年XX月XX日
工作调动请示报告范文
xxx教育局：
我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx
小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾
等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。
20XX年12月，我与在xx县上班的爱人结婚。20XX年我们按揭在xx县购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在xx县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。
为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。
此致
敬礼!
申请人：XXX
申请日期：XX年XX月XX日
报告定义及格式
报告使用范围很广，日常生活中一般用于商务和政府工作，特指下级向上级汇报工作。下级按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导;报告一般具有汇报性、陈述性、单向性、事后性和沟通性五个属性;它主要包括例行报告、调查报告和专题报告等。
1基本格式
(1)标题：包括事由和公文名称。
(2)上款：收文机关或主管领导人。
(3)正文：结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应
有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。
(4)结尾：可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。
(5)打报告要注意做到：情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。
(6)注意结语：呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。
2写作特点
(1)内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。
(2)语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
(3)行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据，一般不需要受文机关的批复，属于单项行文。
(4)成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后，向上级机关作出汇报，是事后或事中行文。
(5)双向的沟通性：报告虽不需批复，却是下级机关以此取得上级机关的支持
指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息，了解下情，报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
3专题报告
专题报告是指向上级反映本机关的某项工作、某个问题或某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速、及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。专题报告与调查报告有一些类似，都是主要针对某个事实或论点而展开论述，不过专题报告没有调查报告要求的扩展面更加广泛，论述的深度和广度要求较低。
4调查报告
调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书;主要分为介绍典型经验类、揭露问题类、反映新生事物类和社会情况类的调查报告。
5例行报告
主要指日报、周报、月报、季报和年报等，常见于工作生活中，用于工作直属下级对上级汇报制定时间段的工作安排，报告内容除了要反应这段时间的工作完成进度和结果之外，还要说明工作中所发生的情况、经验、体会、存在的问题和问题解决的办法，写作的方法一般采用记叙的方式，要求要全面而言简意赅。
请示报告格式范文
请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
请示报告格式：
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：
一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
购买办公设备的请示报告范文
尊敬的领导：
按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。
申请部门：
申请日期：
工作调动请示报告范文
xxx教育局：
我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾
等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。
20XX年12月，我与在x县上班的爱人结婚。2012年我们按揭在xx巷购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在x县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。
为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望
就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。
此致
敬礼!
申请人：xxx
申请日期：
请示报告分类
第一类
请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
第二类
请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
第三类
请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。
自查报告格式
自查报告是单位或部门以及个人在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广，自查报告有点类似于审核报告但更广泛，如产品的自查报告所包含内容应该是：出口情况、内审核情况、发生那些不足怎么去纠正、产品质量情况;组织创建的自查报告所包含的内容应该是：执行情况、实施效果、宣传途
径、阵地平台、不足与展望等。
一、写作格式
1、企业/部门/个人的基本情况介绍
2、本次自查的依据，自查范围和内容
3、自查中发现的问题
4、整改措施及整改计划
5、结尾，一般用语：特此报告
二、写作要求
(一)明确报告出自何种角度，必须站在一定的高度来写。
(二)报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。
(三)报告撰写过程中，以上行公文体裁(报告)，把握客观性、陈述性叙述。文字要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。
(四)作为汇报材料，在会议中领导使用的文稿，可不写称谓和落款，正式上报的方向可根据相关要求决定是否添加称谓和落款以及正、副标题、报告人单位及职务等。
调研报告格式
标题:
调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：
（1）调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》；也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如《知识分子情况的调查》。
（2）调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。
（3）调研报告标题——提问式标题，如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。
（4）调研报告标题——正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
正文:
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
（1）前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法；调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。
（2）主体
这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：
横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然；
纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法
多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式；
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。
（3）结尾
结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识；对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索；提出建议，供领导参考；写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决；补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。
篇六：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
怎样加强应急管理体系的建设
针对应急管理体系的建设，可以采取以下几点措施来加强。
一、构建科学的应急管理体系。完善的应急管理体系应该包括政策、制度、流程、组织形式、预案等多部分内容，并以三级预案制度为基础以实现统一组织、协调一致和有效控制。
二、组建强大的应急管理机构。应急管理机构应具备必要的职能、组织机构、管理人员、行政管理手段等，并要定期培训管理人员了解最新的管理方式，以便更有效地处理突发事件。
三、启动应急预案。根据不同的应急事件以及其特点，合理划分应急事件等级，制定多层次的应急预案，分阶段实施，有效降低危机带来的社会影响。
四、落实具体措施。应急管理者应该明确应急事件应及时采取的措施，并统一落实，有效降低突发事件的风险和影响。
五、强化教育和训练。强化专业知识的学习和培训，及时发现和处理应急事件，提高应急管理的有效性。
六、科学评估。建立应急管理的评价制度，对应急管理工作情况进行定期评估，及时发现和改正管理不足，以保证应急管理的高效性。
通过以上几点措施，可以有效加强应急管理体系的建设，保障应急管理的有效性，保证社会稳定、安全良好的运行环境。
篇七：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
浅谈如何加强应急管理体系建设
加强应急管理体系建设;提高预防和处置突发事件的能力;是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容..对此;我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想;切实做好应急管理工作..以坚持以人为本、预防为主的原则;以保障人民生命财产安全为根本;以落实和完善应急预案为基础;以提高预防和处置各类突发事件能力为重点..进一步健全分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制和机构建设;构建统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;形成政府主导、应急办协调、各部门参与的良好工作格局..我认为加强应急管理体系建设是以下五个方面：
一、制度建设
侧重做好应急预案编制修订和管理工作..根据实际情况制订和完善应急预案;明确各类突发事件的防范和处置程序..构建覆盖政府各方面的预案体系;做好各级各类相关预案的衔接工作..根据突发事件分级标准;明确专项预案的操作规程;加强对预案的动态管理;进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度..狠抓预案落实工作;经常性地开展预案演练;不断提高实战能力..
二、机制建设
完善突发事件应急机制;加强协调联动;积极推进资源整合和信息共享;建立应急管理联系工作机制;研究应急管理工作中的突出问题..加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设..
三、组织领导
建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度;将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和
工作目标管理考核内容..认真研究和把握应急管理工作的内在规律;总结、完善和推广应急管理工作中的新经验;不断增强处置突发事件的能力..要建立并落实应急管理责任追究制度;对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任..
四、应对能力建设
一是加快推进应急平台建设..充分利用现有办公资源和专业系统资源;构建综合应急平台体系;实现互通互联;满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能..加快制订应急信息平台建设规划;并分步实施;实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制..充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体平台;及时发布预警信息..二是强化突发事件的信息报送和预警工作;完善基层信息员;不断拓宽信息报告渠道;认真执行突发事件信息报告工作制度;明确信息报告的责任主体;确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置..三是加强应急处置工作能力..依托应急救援队伍建设;进一步规范应急处置工作程序;及时掌握、准确判断突发事件发展态势;启动相关预案;组织调动应急资源和力量开展救援工作..四是建立应急资源储备制度;在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上;统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资保障应急处置工作的需要..加强应急管理基础数据库建设;实现资源共享;为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据..
五、应急管理投入机制..
建立健全应急管理保障资金投入机制;保证应急管理工作经费;并纳入本级财务年度预算;适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求..
篇八：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设篇九：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设篇十：要构建的应急管理体制优化国家应急管理能力体系建设
应急管理体系和能力建设
应急管理体系和能力建设
应急管理体系和能力建设事关重大，是一个社会安全的重要保障。应急管理体系是指对重大事件进行及时、统一、有效地应对和处理的综合性体系。应急管理体系主要由应急救援、应急调控、应急报告、应急评估、国民社会资源等几个方面组成，它不仅有利于及时防范和处理各种公共危机，而且还可以帮助减缓和解决危机的可能影响。
在短期内，应急管理体系可以帮助采取针对性的紧急行动，有效救援受到影响的社会，解决问题和缓解危机影响。长期来看，有效的应急管理体系能够开发出更好的预警和应急处理系统，增强执法机构和其它机构的应急处理能力，也将有助于建立更好的应急联动机制，提高迅速反应的能力，保障社会的安全。
建立应急管理体系更侧重于对企业、机构、社会和其它相关部门的能力建设。领导及相关部门应投入大量的资源为依托，加强应急管理体系组织机构和管理人员队伍的建设，设立技术规程和制度，促进专业技术水平的提高和标准化完善，进一步拓展应急管理体系的视野，抓住关键点，为应对重大突发事件打造一支有效的队伍。
另外，为了防止和减缓突发危机的影响，应急管理机构可以建立一套覆盖社会各个领域的应急措施，以便于及时发现并应对突发事件，有效管控各种社会安全风险。这些措施需要涉及领导、企业、学校等所有主导机构，在准备供给、救援能力、预警信号等方面做出明确的规定，制定一套通用的机制，以确保社会的安全稳定，及时应对突发危机。
总之，应急管理体系和能力建设是重要的社会保障措施，迫切需要领导及相关机构采取务实的措施：加强应急管理组织机构和管理人员队伍的建设，设立技术规程和制度，促进专业技术水平的提高，拓
展应急管理体系的视野，建立涵盖社会多个领域的应急措施，确保社会的安全稳定，及时应对突发危机，以完成应急管理体系和能力建设。