篇一：领导班子思想政治建设存在的主要问题
领导班子思想政治建设存在的主要问题
一是理论学习不够，理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。
二是工作标准不高，作风不够扎实。部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。
三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。
四是发扬民主不够，民主意识不强。对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾
虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。
篇二：领导班子思想政治建设存在的主要问题
领导班子思想政治建设评价_领导班子思想政治建设调研报告
领导班子思想政治建设调研报告
***近年来，我中心领导班子成员有一定调整，年龄结构逐步年轻化，如何适应班子更换后的新情况、新特点，切实把领导班子思想政治建设放在首要位置，是当前党的基层组织建设需要着重研究和解决的一个重大课题。
一、存在的主要问题
我中心领导班子思想政治建设总体上是好的，但就目前中心领导班子建设现状来看，仍普遍存在一些问题，概括起来，主要有“五个”不相适应：一是少数领导干部的政治理论素质与践行“四个全面”战略布局的要求不相适应。二是部分领导干部统筹指挥全局的能力与推进中心建设、医疗改革步伐、社会管理创新的新要求不相适应。三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应。四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应。五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质基层领导干部队伍的迫切要求不相适应。其主要表现为：一是不能很好地牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，往往出现好大喜功，急功近利，一味搞“形象工程”、“面子工程”。二是政治纪律性不强，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决策的自觉性和坚定性不高，对自身廉洁自律要求不严，群众观念和为民服务的意识不强。三是领导工作作风不实，不能真正起到以身作则、率先垂范、树好标杆的表率作用，不能深入基层、深入群众开展调查研究。这就需要我们进一步加强思想政治建设，不断提高领导干部素质，把中心领导班子建设得更加坚强有力。
二、对策建议
思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是搞好各级领导班子建设的核心，是加强党的建设的重要保证。新的形势对中心领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求，加强中心领导班子思想政治建设是一项重要而又紧迫的任务。
（一）加强学习培训，不断提高中心领导干部的政治理论素质。一是中心领导干部要努力加强自身学习，增强学习的紧迫感，坚持工作、学习“两不误”。二是要坚持每月集中学习。重点是进一步完善党委中心组学习制度，明确切合实际的学习计划、学习内容与学习方式，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有解决的重点问题。三是注重学习的针对性和时效性。要坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，加强党性修养和道德修养，树立正确的权力观、地位观、利益观、群众观，不断提升乡镇领导干部自觉运用理论分析和解决实际问题，自觉地努力做到真学、真懂、真信、真用。四是注重学习效果，建立“述学”、“考学”等确保学习有实效的系列制度，真正把学习情况纳入班子和干部实绩考核的具体内容之中。
（二）坚持和健全民主集中制，进一步增强中心领导班子的团结和活力。一要坚持民主集中制原则。要加强对中心领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。建立健全民主决策、科学决策的机制。班子其他成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合一把手搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二要处理好正职与副职之间的关系。一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；
副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三要严格按规定开好民主生活会，不断
增强领导班子解决自身问题的能力。勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。
（三）加强和改进作风建设，切实增强中心领导干部为民、务实、清廉的自觉性。一是确立立党为公、执政为民的理念。这是根本政治立场问题，也是思想政治建设的本质所在。中心领导干部要做到对党忠心耿耿，对群众全心全意，对事业兢兢业业，时刻把党和人民放在心中的最高位置，始终保持与人民群众的血肉联系，增进同人民群众的感情，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题。二是大力改进工作作风。要脚踏实地，勇于创新。从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚主义，真正把人民群众答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为群众排忧解愁，最大限度、最大可能地为群众办实事、办好事。三是保持艰苦奋斗的生活作风。忠诚磊落，廉洁自律，保持共产党人的高尚情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。四是一把手要当好表率。在领导班子思想政治建设中，充分发挥一把手的导向和带动作用。领导干部应带头克己奉公，无私奉献，做正己的表率；
带头加强学习，提高素质，做强己的表率；
带头约束自己，勤政廉洁，做律己的表率，充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。
（四）围绕加强能力建设，不断提升中心领导班子加快发展的本领。一要提升决策能力。其根本途径就是如何运用科学的理论，在实践中反复领悟、多方比较、不断总结，逐步提高。同时，建立起一套科学的考核评价体系，把领导干部个人的能力整合成为领导班子的整体能力，群策群力，依据中心实际作出科学的决策。二要提升识别能力。明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。三要提升应变能力。把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，作出科学的分析预测。四要提升创新能力。善于把上级精神同中心镇实际结合起来，勇于担当，务实创新，努力实现中心医疗改革的新跨越。
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篇三：领导班子思想政治建设存在的主要问题
党的十九大召开以来，中央到地方都很注重干部的思想政治建设，在长期开展的思想政治建设中，或多或少还存在着一些主要问题。
学习的主动性自觉性不强，思想认识有差距。学习时间挤出的不够。学习缺乏主动性和自主性，除集体学习外，自学的时间和精力没有保证，习惯于以会代学，满足于集中学习，对党的创新理论未能真正的入脑入心。比如“五位一体”、“社会主义核心价值观”等基本理论的具体内容掌握还不到位，对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位，存在口号化的现象。
政治敏锐性不强，学以致用结合不够。看待事情处理事情缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，存在为学习而学习，学用脱节的现象，不善于从政治角度观察、分析问题，导致工作中常常局限于工作本身，无前瞻性，不能尽善尽美。
对意识形态工作重要性认识不够。认为意识形态工作是一项纯粹务虚的软任务，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往重业务轻思想政治工作，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责。比如，针对社会热点难点问题，主动发声、正面引导做的不到位。
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远，是领导干部拒腐防变的总开关。它主要涵盖了三个方面的内容：一是思想品质，包括世界观、人生观、价值观、发展观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守;二是政治素质，包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、政治敏锐性;三是自身作风，包括学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性，增强做好这项工作的自觉性和责任感。
虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。
思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在;一些同志不能结合实际创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来总是强调先天不足、客观制约，不能发挥主观能动性，千方百计克服困难，打开工作局面。
学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。
全局意识需要进一步加强。“总揽全局、协调各方”是各级党委的领导原则，也是各级领
导干部的重要工作方法。领导工作是管全局的工作，总揽全局是领导工作的基本功，也是各级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本地区、本单位、本部门，没有把眼光放到全局的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的工作不注意与整个班子协调共进，而是各想各的、各干各的、各自为政，以致政出多门，影响了班子整体功能的发挥。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因：
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。
三、整改措施：
一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。
服务群众方面存在的问题
篇四：领导班子思想政治建设存在的主要问题
加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策
近年来，各级领导班子以理论武装为根本，不断强化理论学习和自身素质提高;以民主集中制为核心，不断提高各级领导班子总览全局、协调各方的能力;以作风建设为关键，把领导干部作风建设与产业发展相结合，机关作风不断转变，党群关系日益密切。在取得可喜成绩的同时，领导班子思想政治建设方面仍存在一些普遍问题，亟待解决。
一、领导班子思想政治建设中存在的问题
对照科学发展型领导班子的标准和省市领导班子建设“五个好”的要求，领导班子思想政治建设工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现为：
(一)思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强领导班子建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。
(二)理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领
导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。
(三)思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。
(四)思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。
二、加强领导班子思想政治建设的意见及建议
根据领导班子思想政治建设现状和普遍问题，在今后工作中，要把思想政治建设作为领导班子建设工作的重中之重来抓，要按照科学发展型领导班子建设的总体要求，以思想政治建设的成效来推动和促进科学发展，以科学发展的实际效果来检验和衡量思想政治建设的总体水平。具体对策和建议如下：
(一)以强化理论武装来提高班子成员的思想政治素质。要切实通过抓好以科学发展观为核心内容的理论武装，使各级领导干部科学发展的素质能力不断得到提高;通过建立统一的领导干部和领导班子思想政治建设教育规划，使领导干部学习有时间、学习有抓手、学习有方向;充分发挥各级党校的思想政治教育主阵地作用，拓宽路子，放开视野，合理利用和整合教育资源，逐步建立适应形势发展和时代要求的分层分类的教育培训新模式，促进理论与实践的有机结合;通过建立领导干部带头讲学，定期述学和随机考学等制度，扭转当前领导干部理论学习管理不严、考核不实、组织不力的现状，切实提高学习效果。
(二)以提高执政能力来推动经济社会的科学可持续发展。要以科学发展观为依据，以健全和完善科学合理的干部政绩考核评价体系为契机，探索、完善和制定领导班子及领导干部思想政治素质评价标准;树立科学正确的目标导向和正确政绩观，引导广大干部把思想和精力集中到干事创业和科学发展上来。树立良好的用人导向，把思想政治素质做为干部选拔任用的重要依据，加强考察，严把思想素质关，防止重才轻德现象;要把政治品格、大局观念、工作作风、廉洁自律、团结协调等方面在考核上进行细化，引导各级领导班子和领导干部团结一心、干事创业，不断提高科学发展意识和能力。
(三)以改进工作作风来维护最广大人民群众的根本利益。工作作风是领导班子和领导干部思想政治建设成果的具体体现。要坚持加强
机关效能建设常抓不懈，坚持求真务实，进一步改进领导方式和领导方法，坚决执行中央八项规定，集中精力谋发展、干实事、狠抓各项工作的落实;坚持群众公认原则，切实让群众参与考察评价干部思想政治建设的优劣;坚持建立领导干部服务基层机制，通过结对帮扶和深入调查走访，探索领导干部服务在一线，情况掌握在一线，政策落实在一线，问题解决在一线的有效办法，并形成常态。
(四)以建立长效机制为抓手形成常抓不懈的工作格局。要建立思想政治建设“书记”责任制，明确书记作为第一责任人的职责、地位和作用，并通过细化考核评价机制敦促执行;通过建立联席会议制度，充分发挥纪检、组织、人事、宣传部门的积极作用，形成思想政治教育的合力;制定、修改和完善加强领导班子思想政治教育建设规划，从指导思想、工作原则和方法、重点任务和措施等方面进行长期和短期规划，加强指导并抓好落实;建立跟踪考评机制，注意领导班子思想政治建设和领导干部思想政治建设动态，及时掌握动态和现状，有针对性地调整规划和培训方式，并及时纳入工作日程。
加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策
加强领导班子思想政治建设,提高领导干部思想政治素质,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到改革发展稳定的大局,关系到党的奋斗目标的实现,关系到人民群众的幸福安康,是一个政治的、全局的、战略性的重大问题,对于实践“三个代表”重要思想,
实现全面建设小康社会的奋斗目标,不断开创中国特色社会主义事业的新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义.思想政治建设是党的建设的首要任务,是带动组织建设、作风建设的根本性建设.提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力,必须把思想政治建设放到重要位置,科学分析新形势下领导班子思想政治建设中出现的新情况、新问题,有针对性地采取措施加以解决.一、存在问题及原因
近年来,中央高度重视基层领导班子思想政治建设,特别是经过“三讲”集中教育之后,地方各级班子思想政治素质整体上有了明显提高.但是,在全面建设小康社会的新形势面前,与“三个代表”的要求相比,还存在一些不足.就领导班子而言,主要表现在:(一)学习不够主动深入.一些班子成员整天忙于事务工作,不重视政治学习,对集体组织的学习不是静心研读,而是虚于应付;有的把学习与实践人为分离,书读的不少,理论也能讲的头头是道,在具体工作中却不能充分运用;有的因长期缺乏学习,对党的政策和上级精神不能全面理解,长于照章执行,短于宏观决策,在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题的应变能力不适应.(二)班子不够协调有力.部分班子成员互相理解、支持的意识不强,虽然闹不团结、互相拆台、勾心斗角的现象不明显,但因日常事务出现意见分歧,而留下不和谐的阴影,影响团结的现象却常有发生;还
有的大局意识不强,对所分管的工作不太注意与整个班子协调共进,以至政出多门,使基层无所适从,影响班子整体形象.(三)作风不够扎实过硬.少数班子成员作风飘浮,脱离实际,脱离群众,官僚主义、形式主义时有发生,形象工程、面子工程仍然存在;有的班子成员特别是少数年轻同志,由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解,缺乏艰苦环境的锻炼,思想工作作风还需进一步锤炼;有的下基层不进农户,怕见群众提意见,怕到最困难的地方去解决问题,失去群众的信任.(四)制度执行不够规范严格.在落实民主集中制上,有时存在有“一言堂”的现象,正职偏重于“个别酝酿”,副职习惯于“听令行事”;在执行廉政制度上,个别班子成员反腐防线不牢,制度对人不对己,表面上严把“廉”关,暗地里权钱交易,助长了不正之风;在规范监督制度上,党内监督和上级监督较有成效,舆论监督制度和群众监督落实不够,部分同志只听得顺耳好话,一听到不同意见就不高兴、“监督难”的现象仍未得到根本解决.领导班子思想政治建设中存在的问题,从客观上讲,主要是受到来自四个方面的影响:一是西方敌对势力利用我国对外开放,加紧思想文化渗透,实施“分化”、“西化”战略,资本主义腐朽思想文化乘虚而入;二是东欧剧变、苏联解体,使一些人对社会主义必然战胜资本主义产生怀疑和动摇,产生“红旗到底能打多久”的疑问;三是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起,对一些干部进行侵蚀;四是市场经济自身的负
面效应,诱发拜金主义、享乐主义和极端个人主义,一些领导干部过不了市场经济这一关.从主观上看,根本的原因是班子思想政治建设还抓得不够有力,部分班子成员忽视了思想政治素质的提高和世界观、人生观、价值观的改造,致使理想信念动摇,宗旨观念淡化,政治鉴别力和政治敏锐性不强.二、主要对策和建议
从领导班子思想政治建设存在的问题及原因分析来看,说明了有些领导班子确实忽视和放松了整体素质,特别是思想政治素质的培养和提高.那么,如何提高班子的总体素质,加强领导班子的思想政治建设呢?我感到,重点要抓好以下三点:(一)加强理论学习,用“三个代表”重要思想武装头脑.加强领导班子思想政治建设,要把理论建设作为头等大事.当前,要重点学好“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高领导班子的思想素养和运用理论解决实际问题的能力.第一,把提高认识,完善制度作为切入点,促进理论学习的规范化、经常化.思想理论素质是领导素质的灵魂和基础.领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能够站得高一些,看得远一些;就能保证政治上的坚定,更好地担当起改革开放和现代化建设的重任;就能解放思想、实事求是、与时俱进,团结和带领群众为共同的理论和事业努力奋斗.因此,领导领导班子对理论学习的认识一定要到位.要充分认识
到,在新的历史条件下,加强理论学习不仅是一种任务,更重要的是一种责任,是集中体现我们成为政治上合格领导者的必然要求.加强理论学习,还必须用严格的制度来保障.要明确规定县委书记是学习的第一责任人,领导班子成员述职时必须“述学”,必须“考学”.要进一步完善和严格执行县委中心理论学习制度,主要包括学习计划制度、自学制度、集中学习讨论制度、学习情况通报制度以及学习体会交流制度、学习考勤和档案制度等等.通过一系列制度的完善和严格约束,来保证学习的深入持久开展.第二,把抓好“三个代表”重要思想的学习作为着力点,努力进行主观世界的改造.领导领导班子加强理论学习,最重要的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想.要理解和掌握“三个代表”重要思想的时代背景、历史意义及深刻内涵,特别要注重掌握“与时俱进”这个“精髓”和“活的灵魂”.党的思想政治建设的全部任务和责任,归根结底,就在于坚持和实践“三个代表”的要求,在改造客观世界的同时努力改造主观世界.作为领导领导干部,要通过学习,紧密联系实际,深入剖析、深刻反省自己是否真正能够做到“三个代表”,认真查找自己在世界观、人生观、价值观方面存在的问题,查找自己在贯彻落实党的基本路线上存在的差距,不断加强世界观改造,不断增强贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性.
第三,把学用结合,指导实践作为落脚点,不断提高运用理论解决实际问题的能力.加强理论学习,关键在于运用,在于指导和推进改革开放和现代化建设,解决实际问题,加快经济发展步伐.因此,领导领导班子在学习中要克服“以学代干”、“浅尝辄止”、轻视理论的倾向,摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义、搞形式主义的不良风气;要真正树立起理论联系实际,用科学的理论指导现实的实践的马克思主义学风.在当前,对领导领导班子来说,学用结合,指导实践,突出地体现在能够运用“三个代表”重要思想,总揽全局,指导工作,坚持真理,修正错误;体现在能够按照“三个代表”的要求,来分析实际问题,找到解决实际问题的具体途径和办法,推进本地经济社会的快速发展.(二)注重团结协调,坚持用共同理想和事业凝聚一班人.团结是搞好班子建设的生命线,是确保社会稳定、事业发展的基础性环节.保持领导一班人思想和行动上的一致,着重应把握“四靠”:1、靠共同事业支撑团结.“道相同则心相知,心相知则力相合”.领导班子成员之间的团结合作应当建立在以工作和事业为重的原则之上,把心拴在共同的理想、事业和目标上.在实际工作中,每一位班子成员都要正确对待两个问题,一是聚在一起为什么?大家从五湖四海聚到一处共事,是因为有着共同的理想和追求,这就是最大限度推进一方事业发展.每一位班子成员都应当十分珍惜这段缘份,要强化执政意识、忧患意识和大局意识,做到不利于党的形象的话不说,不利
于党和人民利益的事不做,勇于同损害党的团结统一的言行作斗争.二是聚在一起干什么?要充分发挥每一位班子成员的聪明才智,在集体充分酝酿的基础上,制定出既振奋人心,又切实可行的长远规划和具体工作目标,逐步形成一个较为完整的目标体系,激发班子成员一心一意朝着共同的方向努力,使每个人都能自觉做到:当个人言行有违全面目标的实现时,及时改弦易辙,理性地把精力集中到既定目标上;当工作遇到困难有阻全局目标的实现时,充分发挥各自的聪明才智,努力排难而进;当局部计划、政策有碍全局目标的实现时,不惜忍痛割爱、义无反顾地服从大局.2、靠公道正派维系团结.从一定意义上讲,公道出战斗力,公道出凝聚力.如果处事不公,耍小聪明,不顾经济发展的大局,今天说这个长,明天道那个短,同谁关系好就为谁说话,这样相互之间就不会有真正的感情和友谊.党政“一把手”要坦诚相处,真诚配合.县委书记和县长要有较高的领导水平和思想境界,心胸开阔,光明磊落,以理服人,以德服人,靠公心实施公正,靠人格凝聚人心.班子中发生的问题要慎重处理.尤其对一些非原则性问题,只要没出格,没有在干部群众中造成不良的影响,能个别解决的就不要扩大范围,能会下解决的就不要拿到会上来,能由本级解决的不要捅到上面去.班子成员的功过要公正评价.一年一度的上级考核,是大家比较关注和敏感的问题.搞得好能增进友谊,加强团结,搞得不好会伤害感情,影响团结.因此,要从县委书记、县长带头做起,总结述职务必实事求是,决不争功诿过,同时
要实事求是、客观公正地评价每个班子成员作用发挥情况和工作实绩,最大限度为每个同志进步成长创造条件.3、靠严格制度巩固团结.从实践看,人管人,管不住,也管不好,运用好制度才能真正管住人、管好人.作为领导班子,关键在于建立健全以民主集中制为核心的制度体系.要根据《地方委员会工作条例》,结合各自实际,研究制定《常委会议事规则》、《全委会议事规则》,对会议的召开时间、议事的范围、议题的制定、决议的形成、决议的执行和议事纪律都要作出明确规定,保证做到民主决策、集体决策和规范决策.要健全《县四大班子联席会议制度》,对于一些重大事项,都要在四大班子联席会上讨论协商,避免由于缺乏相应了解而造成班子成员在认识上的不一致,促使班子成员在重大问题上形成共识.要在班子成员内部执行科学严谨的分工,实行班子成员包乡镇、包工程项目责任制,实践证明,这是防止发生思想感情隔阂、工作协调矛盾、“结合”部位“断层”的一个有效途径.4、靠思想交锋提升团结.我们党的团结是在维护党和人民利益原则上的团结,是坚持真理、修正错误前提下的团结,是求改革、谋发展基础上的团结,是高层次高起点的团结.这种团结只有通过健全党内生活制度和开展积极的思想交锋才能够得到提升和净化.要借鉴领导“三讲”教育成功经验,切实提高思想交锋的质量.一是主要领导带头,率先垂范,解决开展批评难的问题,允许大家发表不同意见,鼓励大家畅所欲言,在班子内部形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风
气.二是交心谈心.民主生活会前,班子成员相互之间要面对面交流思想、交换意见,增强彼此之间的了解,达到思想共识和行动统一.三是班子成员每次生活会上都要对照上次生活会提出的问题,说明采取了哪些改进措施,改进了多少,表现在什么方面,有效地革除以往“常检查、常不改”弊端,确保每位同志通过思想交锋真正实现思想渐进的目的.(三)坚持勤政廉洁,用过硬的作风和良好形象感召人.当前,我们已进入建设全面小康社会的新阶段.新形势、新任务为加强党的思想政治建设提出了新的、更高的要求.我们只有通过大力加强党的思想政治建设,使广大领导干部保持一个良好的精神状态,切实转变工作作风,进一步树立起全心全意为人民服务的良好形象,才能最大限度地凝聚起党心、民心,从而为实现建设全面小康社会的奋斗目标提供坚实的群众基础和思想保障.第一,发挥表率作用,树立严于律己的廉洁形象.廉生威,威生明.其身正,不令则行;其身不正,虽令不行.对一个班子而言,是否重视廉政建设,直接关系着在人民群众中树立什么形象,发挥什么导向作用.作为领导领导班子,要根据党中央和上级纪委有关规定,制定好廉政建设规章,从制度上堵塞滋生腐败现象的漏洞.对班子所有成员,都要严格教育、严格管理、严格监督.一旦发现不良苗头,要早打招呼,早敲警钟.每个班子成员都要努力提高接受教育、管理、监督的自觉性,不仅自己带头廉洁自律,还要管好家属子女和身边工作人员,管好下
属.凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做.无论什么时候、什么情况下,都能把握住自己,不为金钱、物欲所动.要自觉做到自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线.同时,要下大决心抓好本地的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任.第二,切实转变作风,树立求真务实的勤政形象.党的作风体现党的形象,关系民心向背.要把“三个代表”重要思想贯彻好、落实好,一个很重要的方面就在于各级干部必须切实改进工作作风.领导领导班子作为地方党委的基层,基层党委的上级,承上启下,尤其要认识到加强工作作风建设的极端重要性和紧迫性.要以“三个代表”重要思想为指导,用制度规范行为,既立足于经常性工作,又抓紧解决存在问题,通过锲而不舍的努力,切实转变工作作风.要把防止和克服官僚主义、形式主义、好人主义作为班子思想作风建设的重要内容,坚持讲真话,重实干,求实效,及时研究解决工作中遇到的实际问题.要大力发扬求真务实的工作作风,进一步把心思凝聚到干事业上,把精力集中到做工作上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,始终保持一股顽强拼搏的干劲,在迎接挑战中把握机遇,在克服困难中解决问题,在真抓实干中开拓前进.
第三,强化服务意识,树立一心为民的实干形象.评判我们一切工作好坏的根本标准,就是看人民群众满意与否.新的形势、新的任务要求我们各级领导干部要进一步强化宗旨意识,把人民赋予的权力用以为人民服务,对人民负责,把代表最广大人民根本利益的要求切实体现到各项工作中.首先是要依靠群众谋划发展大计.面对新时期新的发展中遇到的新情况、新问题,我们要充分尊重群众的首创精神,带头深入基层,深入实际,深入群众,善于总结群众创造的新鲜经验,把问计于群众作为我们决策的必要步骤,从而不断丰富和完善我们的发展思路.其次,要千方百计为群众谋利益.为群众谋利益,根本在于加快发展.对于领导领导班子来说,就是要在保持社会政治稳定的前提下加快发展经济,努力提高群众的生活水平和生活质量,使他们得到更多的实惠.三要努力提高为群众谋利益的本领.要紧跟时代发展,与时俱进,始终把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,切实抓紧学习,增长才干,不断改进领导方式和工作方法,努力提高服务水平,用过硬的本领为群众谋更多的利益.领导班子思想政治建设作为一项系统工程,需多方配合,齐抓共管,形成合力.针对当前领导班子思想政治建设的实际状况,我们建议:一是借鉴“三讲”集中教育的成功经验,在领导班子中深入开展一次以“三个代表”重要思想为指导的思想政治教育活动,进一步提高班子成员实践“三个代表”的自觉性.二是按照与时俱进的要求,制定出台《加强地方班子思想政治建设纲要》.对地方班子思想政治建设进行专项研究部署,进一步总结经验,创新方法、规范制度.三是采取系
统操作的方法,把思想政治建设作为班子建设的重要内容,与党的建设、经济工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落实,进一步形成两手抓、两手硬、两促进的工作格局.
篇五：领导班子思想政治建设存在的主要问题
【加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策【篇二】】
加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策【篇二】
认真贯彻落实全国、全区领导班子思想政治建设座谈会精神，全面准确了解我市各级领导班子思想政治建设状况，有针对性地提出进一步加强领导班子思想政治建设的意见和措施，探索和建立完善领导班子思想政治建设长效机制，市委派出调研组对我市各级领导班子思想政治建设现状进行了调研，总结了我市加强领导班子思想政治建设的基本做法和经验，针对存在问题对建立领导班子思想政治建设长效机制问题初步进行了探索和研究。
一、领导班子思想政治建设中存在的主要问题为了全面准确了解我市各级领导班子思想政治建设状况，20XX年，市委组织部组织专门力量进行了专题调研，并在市直、旗市区、苏木乡镇不同层面干部群众中发放了《领导班子思想政治建设情况调查问卷》3000余份。调研组在全市13个旗市区范围内，分旗市区、苏木乡镇两个层面开展了领导班子思想政治建设问卷调查活动。从调研和调查问卷情况看，我市各级领导班子思想政治建设总体状况是好的，各级领导班子和领导干部在地区经济社会发展、部门各项工作中都起到了关键作用。但在调查中也发现，存在一些不容忽视的问题，这些问题虽然不是主流，有的只是个别现象，但需要我们引起重视并予以解决。
（一）部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与实践运用脱节。在调查问卷中，对当地党政班子成员在思想政治学习上存在的主要问题认为是思想认识不到位、忽视理论学习的占25。3％，认为借口工作忙，没有时间学的占25。2％，认为浅尝辄止，不系统、不深入的占26。5％，认为断章取义，各取所需的占9。1％。在问卷调查中，有18。7％认为党政领导班子成员不善于用理论武器解决实际问题；
有9。7％认为领导干部理想信念淡薄；
有15。1％认为先锋模范作用发挥的差；
有129％认为政治业务素质不高。以上统计数据反映出，一定比例的领导干部存在理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强等方面的问题。一些领导干部存在片面强调经济利益，忽视社会效益的问题，认为只要经济工作抓好了，思想政治建设自然就抓好了。有的领导干部整日陷于事务工作，忙于开会，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深。
（二）部分干部自律意识不强，组织纪律观念有所淡化。在问卷调查中，有177％的人认为党政领导班子在注重增强团结、坚持民主集中制方面做的一般或较差。240％的人认为当地党政领导班子在坚持廉洁自律方面做的一般或较差；
9。4％的人认为领导干部有以权谋私行为。对本地在注重用人导向、坚持用好的作风和好的制度选人用人方面有596人认为一般或较差，占25。4％，有的旗市甚至达到28。6％，负面评价比例较高，说明干部群众对旗市区党政领导干部和班子在使用干部的导向方面意见比较大，应当引起我们高度的重视。统计数据表明，一些领导班子和领导干部工作只求过得去，不求过得硬，不善于结合本地区、本部门的工作实际创造性地开展工作，工作抓不住机遇。有的在选人、用人方面指导思想不端正，贯彻执行条例不够严格。有的工作责任心不强，工作上投入不够，热衷于吃喝玩乐，贪图享
受，参与打麻将、赌博等活动，组织纪律观念比较淡漠。
（三）部分干部存在急功近利、形式主义等倾向，良好愿望与实际效果背离。在问卷调查中，认为当前领导干部思想政治建设与时代发展要求之间差距很大的占7。5％，认为有差距的占44。6％，认为没有差距的只占到了15。8％。结合问卷调查，我们了解到，一些领导班子和领导干部中，确实存在盲目决策，缺乏深入调研和科学论证；
盲目求大，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”；
盲目求快，以破坏资源环境为代价换取短期利益等方面的问题，群众反响比较强烈。
（四）部分干部联系群众不够紧密，对上负责与对下负责错位。在问卷调查中，认为领导干部作风漂浮走马观花，下基层目的不明确的占12。3％；
认为急功近利，短期行为的占14。3%，干部脱离群众的占16。2％。这些调查数字反映出一些领导干部的群众观念比较淡薄，存在远离群众、脱离群众，甚至欺压群众的倾向。个别领导干部不愿也不善于做过细的群众工作，导致内部矛盾激化，群众上访现象增多，干群关系比较紧张，为民意识、群众观念不强。
二、当前领导班子思想政治建设存在问题的原因分析
（一）从主观上讲，少数领导干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。
一是理论修养不够。一些领导干部自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习仍然停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识，缺乏理论而又轻视理论，不会运用理论而又认为理论没用，认为学与不学工作照样干；
学习是软任务并且学习效果很难在短期内见效，因而缺乏学习的兴趣；
甚至有个别的领导干部认为学习理论又苦又累，枯燥无味，学的好也不如关系好，理论学习与职务的升迁没有关系，从内心厌倦学习，对上级组织的培训应付了事，总以工作忙为借口，不参加学习。
二是党性修养、思想修养不够。一些领导干部放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想。对上级政策合意的执行，不合意的就不执行，造成政令不畅。一些领导干部不能按照党员干部的标准来规范自己，不比贡献比报酬，追求名利地位，攀比生活享受。
（二）从客观环境讲，特定的历史条件下外部因素对领导干部产生了一定影响。在新的历史条件下，社会经济和政治环境进一步复杂化，各种正确思想和错误思潮、传统观念和现代意识发生了碰撞，不可避免地会对各级领导班子成员的价值取向产生不同程度的冲击，使那些意志薄弱者接受了消极影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差；
市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分领导干部的名利思想，淡化了党的宗旨观念；
市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。
（三）从管理机制上看，新形势下加强领导班子思想政治建设的各项机制还不健全。
一是理论学习机制不健全。现行的干部理论培训机制还不能完全适应新形势发展的需要，对领导干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。特别是在干部考核工作中，缺少理论学习情况内容，出现了理论学习和干部提拔使用相脱节的现象，不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。
二是干部监督管理机制不健全。近年来，从中央到自治区、盟市级都先后出台了一系列干部监督管理的规章制度，并且这些制度对有些方面都作出了硬性规定。但实际工作中，由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往柬之高阁，形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。尤其是对一把手的监督机制比较软弱，监督工作失之于宽、失之于松。党内监督制度执行不力，特别是对隐性腐败现象缺乏必要的监督手段，导致调查难、取证难，对新问题定性难、处理难。另外，监督管理网络不健全。监督主体分割，各监督主体的职能分散，没
有形成监督的合力。对领导干部的日常监督较弱，忽视对领导干部事前、事中监督、教育，领导干部犯了错误，往往用“秋后算账”的方法处理，使监督的功能不能充分发挥。
三是对领导干部思想政治素质考核机制不健全。由于思想政治属于意识形态范畴，很难用具体量化的指标体现，对干部的思想政治实际情况也难以准确定位。导致对领导干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核的少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。
三、建立领导班子思想政治建设长效机制的思路和对策加强领导班子思想政治建设要围绕加强党的执政能力建设，以提高班子成员的领导水平和工作能力，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力为重点，坚持立党为公、执政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点，坚持用好的作风、好的制度选人用人，树立正确的用人导向，切实改进领导班子作风，坚决贯彻从严治党方针，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持贯彻民主集中制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装领导干部头脑，进一步加强思想政治理论教育，完善理论学习制度，提高领导干部的理论素养和执政能力。思想理论素质是领导素质的灵魂和基础。领导干部具备了较高的理论素养和水平，就能够站得高一些，看得远一些；
就能保证政治上的坚定，更好地担当起改革开放和现代化建设的重任；
就能解放思想、实事求是、与时俱进，团结和带领广大群众为共同的理论和事业努力奋斗。在新的历史条件下，要使各级领导班子和领导干部充分认识到，加强理论学习不仅是一种任务，更重要的是一种责任，是集中体现成为政治上合格领导者的必然要求。
1、以提高领导干部执政能力为首要任务，通过经常性的思想教育，不断提高各级领导干
部的思想政治素质。
一要加大培训力度，调整充实学习内容，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的权力观教育，重点进行马克思主义群众观点和“两个务必”教育，使各级领导班子成员强化立党为公、执政为民、依法执政意识。
二要用焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进模范人物的事迹，教育领导干部树立立党为公、执政为民的思想，真正当好人民的公仆。同时，充分利用反面典型开展警示教育，通过深刻剖析一些干部犯错误的原因，吸取教训，使领导干部在思想上筑起拒腐防变的防线。
三要通过党史教育，使各级领导干部不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从而对执政党自身状况、历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇有更清醒的认识，增强提高执政能力的责任感、紧迫感。
四要从提高各级领导干部的综合素质出发，积极探索并建立符合发展需要的干部培训教育体系，推动各级领导干部知识的拓展和更新，不断提高运用理论指导实践和用实践发展理论的能力。
2、进一步完善领导干部的理论学习配套制度。
一是要实行理论学习通报制度。每年年底，市委组织部、宣传部要对全市县处级领导干部政治理论学习笔记调阅后，将对学习扎实、笔记做得好的领导干部给予通报表扬，对学习不认真的干部进行点名批评。
二是要实行理论学习考试考核制度，在考试内容上，突出政治理论，社会主义市场经济，党的建设理论和党的方针政策，党的十六大精神，领导科学，科学发展观以及法律法规等知识；
在考核范围和重点上，突出在职学习、中心组学习、党校学习、自学等方面情况，把领导干
部理论学习纳入到党政领导班子和领导干部的年度实绩考核工作中，通过述学、试卷考试、撰写专题调研报告等，全面了解掌握领导干部的理论学习情况，并将其作为干部选拔任用的重要依据之一。
三是要明确干部提拔任职应有的理论资格条件，对干部在5年内参加3个月以上培训提出具体措施和要求，实行新任处级领导干部理论水平任职资格考试制度，促进干部政治理论教育的不断深入。
3、强化实践锻炼干部的各项措施，提高干部用理论指导实践的能力。要进一步规范挂职等实践锻炼的有关政策措施，完善有关制度规定，为提高干部的综合素质和能力创造条件。
（二）坚持民主集中制原则，进一步健全、完善领导班子的决策机制和工作运行机制，不断增强领导班子的整体合力。领导班子的执政水平是领导班子整体素质的体现。领导班子形成合力就能最大限度地提高执政水平。提高党的执政能力，就要坚持党的民主集中制原则，增强领导班子凝聚力和战斗力。
1、在各级领导班子和领导干部中深入开展以“正确处理好民主与集中的关系、集体领导与个人分工负责的关系、一把手与班子成员的关系、个人与组织的关系、下级组织与上级组织的关系”为主题的民主集中制再教育活动。对党员领导干部进行民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度教育，使党的领导干部理解和掌握民主集中制的深刻内涵，增强坚持党的民主集中制的自觉性。
2、建立健全领导班子民主集中制的各项制度。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到按规矩办事，按程序操作；
建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党内重大决策征求意见制度，探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和方法；
完善党委内部议事和决策机制，规范领导干部的决策行为，提高领导集体决策的科学化、民
主化水平。
3、严格党内民主生活。党员领导干部要过党的组织生活，开展批评与自我批评，这不仅是党对干部的基本要求，也是加强监督的一种手段。要进一步完善《关于市委常委指导党员领导干部民主生活会制度》，切实加强对领导班子民主生活会的指导力度，找准班子和成员存在的问题并帮助进行整改；
研究制定《领导班子执行民主集中制情况督查制度》等有效措施，定期督促检查领导班子执行民主集中制的情况，提高领导班子民主生活会质量，从制度上约束领导干部贯彻落实民主集中制原则。建立领导干部参加双重组织生活的有关管理制度，党组织对每个党员领导干部参加党内活动的情况做好记录。对不经常参加组织生活的，要按照规定进行严肃的批评和处理。
4、结合“党员先进性教育”活动，从明年开始，在各级领导班子中开展以“讲学习，求创新，为政廉，重团结，能干事”创建活动。通过创建活动促进各级领导班子完善制度，改进作风，增进团结，提高领导水平。
（三）坚持密切联系群众，进一步加强和改进领导班子作风建设。新的形势、新的任务要求我们各级领导干部要进一步强化宗旨意识，把人民赋予的权力用以为人民服务，对人民负责，把代表最广大人民根本利益的要求切实体现到各项工作中。面对新时期新的发展中遇到的新情况、新问题，领导干部要充分尊重群众的首创精神，带头深入基层，深入实际，深入群众，善于总结群众创造的新鲜经验，把问计于群众作为领导决策的必要步骤，从而不断丰富和完善发展思路。要认真研究经济社会生活的变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势要求的群众工作方法和机制，把加强和改进群众工作作为加强各级领导班子建设的重要内容来抓。
1、在全市各级领导班子和领导干部中掀起向“百姓心中的好书记——牛玉儒”学习活动，使各级领导干部真正树立起坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的意识，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，牢固树立群众观点、向人民群众学习的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责相一致的观点，从根本上解决同群众的思想感情问题，把“要我联系群众”变成“我要联系群众”，不断提高各级领导干部联系群众的主动性、积极性。
2、要进一步完善在“三讲”教育和“三个代表”学习教育活动中形成的市及旗市区四大班子党员领导干部基层党建工作联系点制度、领导干部信访接待日制度、党政机关服务承诺制度、公务接待制度、接待群众来信来访和为民服务专线电话等密切联系群众的各项规章制度。全面推行政务公开、党政机关干部持证上岗、服务承诺制，深入开展各单位和领导干部包扶贫点活动，积极帮助贫困对象，为基层办实事，为群众办实事，推动干部思想作风的转变，密切党同人民群众的联系。
3、采取有效措施，拓宽群众了解党和国家事务的渠道，落实群众的民主权利。通过领导干部深入基层、民意调查、行风评议等各种形式，广泛地听取群众的意见，让群众有更多的参与权和知情权，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。
4、把防止和克服官僚主义、形式主义、好人主义作为旗市区领导班子思想作风建设的重要内容。旗市区领导班子作为地方党委的基层，基层党委的上级，处于承上启下的位置，对于加强领导班子工作作风建设有极端重要性。要用制度规范行为，立足于经常性工作，解决存在问题，发扬求真务实的工作作风，进一步把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。
（四）坚持落实廉政工作责任制，进一步完善廉政监控机制。党风廉政建设事关党和国家的前途命运，事关改革开放和社会主义现代化建设的成败，也是人民群众最为关注的重要问题，必须高度重视，切实抓好。
1、各级领导班子，要根据党中央和上级纪委有关规定，制定好廉政建设规章，从制度上堵塞滋生腐败现象的漏洞。对班子所有成员，都要严格教育、严格管理、严格监督。一旦发现不良苗头，要早打招呼，早敲警钟。每个班子成员都要努力提高接受教育、管理、监督的自觉性，不仅自己带头廉洁自律，还要管好家属子女和身边工作人员。
2、构筑防范体系，使各级领导班子成为廉洁自律的领导集体。建立完整有序的监督管理机制，促进各项廉洁勤政制度规定的落实，解决目前制度不配套、不完善、不统一、不科学，与法律法规衔接不紧和刚性不够的问题。通过有效的权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励、测评预警等机制，构筑起有力的反腐倡廉防范体系，切实做到有错必纠，有贪必反，有腐必惩。
3、进一步明确纪检监察机关的监督责任，落实廉政工作责任制，对监督失职、渎职者依法依纪追究责任，促使其切实履行监督职能，多渠道掌握领导干部的政治思想表现，通过廉政谈话等有效手段，提醒、帮助和教育领导干部随时修正一些不良的思想倾向，不断修补和巩固自己的政治思想防线。
（五）坚持深化干部人事制度改革，进一步做好干部选拔任用工作。进一步深化干部制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对各级党委（党组）的宏观指导和监督检查，切实把那些思想政治素质好、工作能力强的高素质干部选进领导班子。
1、树立正确用人导向，严把干部“入口关”。在选人用人上，要坚持重素质、重政绩、重公论，按《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的程序选拔干部，按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用领导干部；
要规范推荐干部的程序和责任，对干部考察的原则、内容、方式、程序、纪律及责任作出具体规定，突出思想政治素质的考察；
要严把审批关，对政策理论水平较差，群众反映强烈的干部坚决不能提拔使用。
2、要在干部选拔任用工作中认真贯彻群众公认原则，扩大民主，尤其要扩大群众参与程度，普遍实行民主推荐、民主评议、民主考察的办法，增强干部选拔任用工作中的透明度，试行公推公选。
3、推行差额考察、考察预告、任前公示、试用期制和干部任免常委会票决制，实行市委全委会任用旗市区党政领导干部无记名投票表决和征求意见制度，并在部分旗市区实行干部任免全委会票决制试点工作及试行推荐职位预告制。
4、建立完善选人用人失察失职责任追究制。
一是要把好领导干部推荐干部关。领导干部推荐干部时要认真填写推荐表，陈述推荐理由，署名后交组织部门以备查。
二是要把好干部任用关。对明显存在用人失察失职的，要查清是组织原因还是个人因素，是工作粗心大意所致，还是有背后的不正之风行为。
三是在对违法违纪干部进行查处的同时，要严肃追究有关领导干部的用人失察失职责任。
（六）坚持创新干部实绩考核方式方法，逐步建立科学的干部评价体系。广大干部工作、生活在群众之中，实绩大小、真伪、优劣，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，考核领导干部实绩一定要走群众路线，请群众当裁判，最大限度地扩大人民群众对领导干部实绩考核的知情权、评价权、监督权。
1、探索建立领导干部实绩公示制度。规定各地各部门的领导干部每年都要向全社会集中“亮相”实绩，将实绩考核结果向广大群众公示，落实人民群众对一个地区、一个部门领导干部实绩的知情权，接受社会公众监督。通过对实绩考核结果进行公示，进一步增加考核工作的透明度，避免“暗箱操作”，将实绩考核工作置于群众监督之下，不仅是对考核结果的监督，也是对实绩考核工作的监督，能够有效地防止考评工作的片面性和局限性，使实绩考核工作更加规范化，更加科学化。同时，要建立领导干部实绩监督举报制度，落实人民群众
对领导干部实绩的监督权。
2、进一步完善现行的领导干部实绩评议制度。通过公开评议、个别访谈、问卷调查等方式，最大范围地组织知情群众公开评价领导干部的工作，充分了解群众对领导干部实绩的认可度和满意度，测定实绩的“含金量”。2003年我市结合对旗市区领导班子和领导干部年度实绩考核工作中，为深入了解广大干部群众所关心的热点、难点问题，听取干部群众对各旗市区党委、政府主要工作的意见，我们在试点的基础上，在全市范围内开展了“百姓评价政府”的综合问卷调查活动。我们把调查结果运用到对旗市区领导班子的实绩考核结果中去，占总得分10％的分值。通过实践，我们认为，通过问卷调查的方式搜集百姓对党委、政府工作的意见和建议不失为一种有效的评价手段，是对传统考核方法的一种补充和完善，把最有发言权的服务对象的评价意见作为考核的主要依据，无疑会提高评价的科学性和准确程度。
3、完善领导干部实绩审核把关制度。在依靠群众、扩大民主的同时，充分发挥相关职能部门的作用。对于一些反映领导干部实绩的重要数据，在领导干部自报的基础上，由审计、统计、财税等职能部门认真进行审核，既防止隐瞒不报、留有余地，又要防止虚报浮夸、蓄意注水，增强领导干部政绩评定的权威性和可靠性。
4、进一步完善干部“下”的相关配套措施。要逐步加大调整不胜任领导干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。对那些无所作为、好大喜功、弄虚作假的干部，要加以批评和惩戒；
对思想政治素质较差、工作责任心不强，在实绩方面存在严重问题，给党的事业造成重大损失和群众反映强烈的干部，要进行严肃处理；
年度民意测验不称职票达到30％或不称职、基本称职票达到50％的干部，要予以降职或免职；
对于思想品德一般，思想滑坡，工作长期打不开局面的干部，要予以免职、待岗培训或降职，形成凭实绩用干部的正确用人导向，引导和激励领导干部树立正确的实绩观，去创造让党和人民满意的政绩。
5、在继承的基础上创新优秀年轻干部的成长机制。进一步完善竞争上岗和公开选拔等现行办法，并根据新形势、新任务的需要，探索制订破格和越级提拔的新办法，“讲台阶而不惟台阶”，尽力为优秀年轻干部脱颖而出开通更加规范的“快车道”，把思想政治素质好、在艰苦环境中埋头苦干、政绩突出的优秀年轻干部选拔上来，充实到各级领导班子中来，始终保证领导班子具有高素质的领导干部。
（七）坚持加强干部监督工作，切实健全完善有效管理监督机制，提高领导班子思想政治建设。虽然我们实行了“上级、同级、下级”三级监督制度，但实际运作过程中，却往往出现了“上级疏于监督、同级不敢监督、下级虚于监督”的问题，干部群众的“四权”无法得到真正的落实，这在一定程度上造成了领导手中的权力出现“真空”，出现了谁也无法有效监督的局面。同时，由于现时的法制还不够健全，对违法乱纪行为查处不力，造成干部长期放松对自己的要求，组织纪律性淡薄，有的甚至为所欲为。因此，要把建立科学规范的监督管理机制和依法行政作为领导班子思想政治建设的重点，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的同时，要拓宽监督渠道，改进监督方法，对比较成熟的做法要及时加以推广。
1、推行和完善干部管理监督制度。要进一步深化和落实干部监督工作，探索更加合理、更加完善的干部管理监督机制，把监督重心前移，紧紧把握任前、任内、离任三个环节，切实加强对领导干部的经常性考察和管理监督。要通过聘请干部监督员，开展干部监督工作进社区、建立干部选拔任用工作责任追究制度、巡视制度等多渠道加强对干部选任工作的监督。
2、建立健全干部监督体系。各级党委组织部门作为干部管理工作的主体部门和干部监督
工作的主要部门，应在以往的基础上，研究和探索在新形势下把党内监督与人大法律监督、政协民主监督、检察机关的司法监督、人民群众监督和社会舆论监督等方方面面的监督职能有机地结合在一起，形成一个运作自如的监督机制的思路和办法，促进党内外监督制约机制一体化发展。要健全和完善组织部门与执纪执法部门联系通报制度，加强组织、纪检监察部门对干部的管理和监督，定期召开会议，沟通情况，共同研究监督工作面临的新情况、新问题，及时遏制和克服干部队伍中存在的问题。
3、坚持和完善领导干部谈话、诫勉制度。组织上对干部常打招呼，勤敲警钟，可以把可能发生的问题解决在萌芽状态，防患于未然。因此，在考核考察和日常监督管理中，了解到的班子及班子成员、考察对象存在的一些问题，要及时反馈给班子和个人，对班子整体存在的突出问题，帮助制订整改措施，督促整改，对个人存在的问题明确指出，并督促其及时纠正。
4、遵循干部监督工作分级负责原则。
一是要落实上级党组织和组织部门对下级党政主要领导干部的管理监督责任，保证主要领导干部的政治思想、工作作风、领导行为等不违背党对领导干部的基本要求。
二是要落实同级班子成员之间相互监督的责任，主要领导干部真正负担起对其他领导成员的管理监督职责，其他成员也要负责起对主要领导干部的监督责任。
三是要落实领导干部对分管部门领导的管理监督责任，确保所分管部门和行业的领导干部不出问题或少出问题。
四是落实党组织和组织部门对本地区、本部门干部的宏观管理监督责任，加强协调配合，全面负责抓好本地区、本部门的干部管理监督工作。
（八）坚持加强对“一把手”的监督管理力度，发挥一把手在思想政治建设的主导作用。党的十六大提出把“加强对权力的制约和监督”作为政治建设和政治体制改革的重要内容，突出强调了加强对权力制约和监督的重要性。因此，要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来，将“一把手”的公共权力置于法律和人民群众的有效制约和监督之下。
1、实行党代会常任制试点工作。党代会常任制一方面把地方党委领导成员的行动，尤其是“一把手”的权力运用置于党员及其代表的监督之下，另一方面也把党代表置于党员和群众的监督之下。这种监督具有双重性，既加强了党代表对地方党委、对“一把手”的监督，畅通了广大党员表达意见和参与党内重大事项决策的渠道，也加强了党员对党代表的监督。因此，应积极探索党代会常任制试点工作，在取得好的经验的基础上进一步推行。
2、加强集体领导是对“一把手”权力形成有效制衡的重要手段。在监督实践中，“一把手”的权力要按照相互制约原则，进行科学细化和分解，建立有效的内部制约和约束机制；
进一步健全和完善党组织工作议事制度，科学界定党内重大问题的具体事项；
用制度规范决策程序，包括事前的调查、咨询、预警及其表决制度，事中的通报、调查、追踪以及中止制度，事后的报告、调查、追究制度等。健全和完善党内生活制度。基层党组织要建立和完善党内民主评议和民主生活会制度，严格“一把手”参加双重组织生活的规定；
要建立和完善同级班子成员对“一把手”监督的机制和手段，每年要定期组织党员用无记名投票的方式对“一把手”进行民主评议。建立党内情况通报制度，定期将“一把手”的重大公务活动，重大决策执行情况、个人重大事项、思想作风等情况定期向上级组织报告，向党员通报。
3、完善对“一把手”的选拔任用制度，选好配强“一把手”。“一把手”任用要走民主渠道，实行推荐责任制和党委全委会票决制，进一步探索完善“一把手”选拔的民主程序，制定切实可行的选人用人失察失误责任追究办法，强化对“一把手”选人用人权力的责任追究。
4、建立“一把手”负责制。明确“一把手”是思想政治建设第一责任人，制定《一把手行为准则》、《思想政治建设责任制度》、《深入基层调查研究制度》等有关制度。建立思想政治建设责任制，当下一级领导干部出现问题时，要追究上一级“一把手”的相关责任，班子成员出现问题，要追究班子“一把手”的责任。
总之，加强各级领导班子思想政治建设，是加强党的执政能力建设的一项重要任务。近年来，我市加强领导班子思想政治建设力度虽然不断加大，取得了一些成效，但一些问题仍没有得到根本解决。下一步，我们要以贯彻党的十六届四中全会精神为重点，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步巩固成果，完善制度，在坚持党的建设几十年所形成的传统和经验的基础上，与时俱进，不断进行新的探索和实践，创新方法、规范制度，加快人事干部制度改革步伐，把思想政治建设作为班子建设的重要内容，与党的建设、经济工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落实，进一步形成两手抓、两手硬、两促进的工作格局，把各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。
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篇六：领导班子思想政治建设存在的主要问题
领导班子思想政治建设存在的主要问题
领导班子思想政治建设存在的主要问题
篇一
换届后领导班子结构得到优化，整体功能进一步提升，总体来看，各级领导班子思想政治建设总体情况是好的，但与新形势下领导班子思想政治建设的新要求相比，还存在一些问题。
一是理论学习不够，理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。
二是工作标准不高，作风不够扎实。部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益
求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。
三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。
四是发扬民主不够，民主意识不强。对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。
篇二
当前领导班子思想政治建设中存在的问题突出表现为：
1、思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强领导班子建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。
2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习
培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。
3、思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。
4、思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。
篇三
一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:
一、基本情况及主要做法
团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”
重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。
(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养
团市委领导班子始终把用科学理论武装头脑放在思想政治建设的首位，大力倡导学习之风，切实加强领导班子政治理论学习。一是坚持学习政治理论，强化理想信念。团市委领导班子适应时代发展和团的工作需要，把学习放在重要位置，努力争做勤奋学习、善于思考的模范。制定了周密的学习计划，认真落实学习制度，深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会、团的十五大及市委经济工作会议精神，坚持学习党的基础理论。在工作中能够虚心向老领导、老同志学习，向机关同志、基层同志和广大青年学习、向实践学习，在学习的深度和广度上下功夫，博采众长，增长才干，努力创建“学习型”班子，不断提高自己的思想理论水平。二是解放思想、统一认识。班子成员在学习理论知识的同时，认真研究我市新时期经济社会发展的大政方针，敏于求知、勤于思考，找准服务大局、服务青年的切入点。把讲政治、讲大局、服从党的领导和围绕党的中心开展工作摆在首要位置，不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，能够用市委提出的五种意识振奋精神、投身工作，用市委提出的四个换位解放思想、更新观念，把四个换位作为调整工作重心、服务大局、服务青年的核心任务来抓。三是在学习中注意积累和反思，增强学以致用的能力。班子成员经常围绕团的发展建设，充分运用理论学习成果，撰写调研报告和理论研讨文章，先后在《齐
齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。
(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路
团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建
“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。
坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲A”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。
(三)团结协作，增强领导集体凝聚力
团结是班子思想政治建设的目标之一，团市委领导班子深知只有抓好班子建设，带好队伍，发挥团队作用才能更好的完成市委和团省委交给的各项任务。因此在班子建设上，始终坚持“讲团结、讲奉献、顾大局、识大体”，提高了领导集体的凝聚力和战斗力，为群众做出了表率。一是保持高度的团结统一，在思想上合心，组成上合力，工作上合拍。班子成员之间经常互相交流思想，统一认识，勇于开展批评与自我批评，对自身存在的不足做到有则改之、无则加勉。形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围。二是贯彻民主集中制。坚持大事讲原则，小事讲风格，充分发挥领导班子的整体合力，集中集体的智慧和力量，做到思想上勤沟通，工作上多协调，决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。
(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设
团市委党组把加强廉政建设做为加强领导班子思想政治建设的重要方面来抓，一是严于律已，廉洁奉公。班子成员以身作则，带头模范遵守廉洁自律的有关规定，严格约束自己，牢记“两个务必”，自觉接受同志和社会监督，坚持立党为公，执政为民，改进作风。进一步健全党风廉政建设工作机制，制定实施了“整章建制工作方案”，完善了《团市委党风廉政建设责任制实施细则》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于党员干部廉洁从政的有关规定》、《关于加强领导班子民主集中制建设的规定》等23项规章制度。真正从思想上和制度上铸起一道拒腐防线。二是爱岗敬业，艰苦奋斗。班子成员始终把团的事业放在第一位，把执政为民作为一种原则和理念，把为党工作、为广大青年服务作为个人追求。工作中敢于碰硬，敢于承担责任，不回避矛盾，把主要精力都用在学习和工作上，常常放弃个人休息时间加班加点工作，以良好的形象和作风赢得了群众的信赖和拥护。三是沟
通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。
(五)以人为本，竭诚服务青少年
团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。
二、存在问题及改进措施
一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。
在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。
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篇七：领导班子思想政治建设存在的主要问题
思想政治方面存在的问题
党的十九大召开以来，中央到地方都很注重干部的思想政治建设，在长期开展的思想政治建设中，或多或少还存在着一些主要问题。
学习的主动性自觉性不强，思想认识有差距。学习时间挤出的不够。学习缺乏主动性和自主性，除集体学习外，自学的时间和精力没有保证，习惯于以会代学，满足于集中学习，对党的创新理论未能真正的入脑入心。比如五位一体、社会主义核心价值观等基本理论的具体内容掌握还不到位，对为什么要树牢四个意识、坚定四个自信认识不到位，存在口号化的现象。
政治敏锐性不强，学以致用结合不够。看待事情处理事情缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，存在为学习而学习，学用脱节的现象，不善于从政治角度观察、分析问题，导致工作中常常局限于工作本身，无前瞻性，不能尽善尽美。
对意识形态工作重要性认识不够。认为意识形态工作是一项纯粹务虚的软任务，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往重业务轻思想政治工作，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责。比如，针对社会热点难点问题，主动发声、正面引导做的不到位。
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远，是领导干部拒腐防变的总开关。它主要涵盖了三个方面的内容：一是思想品质，包括世界观、人生观、价值观、发展观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守;二是政治素质，包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、政治敏锐性;三是自身作风，包括学风、思想作风、工
作作风、生活作风和领导作风。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性，增强做好这项工作的自觉性和责任感。
虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。
思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在;一些同志不能结合实际创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来总是强调先天不足、客观制约，不能发挥主观能动性，千方百计克服困难，打开工作局面。
学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。
全局意识需要进一步加强。总揽全局、协调各方是各级党委的领导原则，也是各级领导干部的重要工作方法。领导工作是管全局的工作，总揽全局是领导工作的基本功，也是各级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本地区、本单位、本部门，没有把眼光放到全局的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的工作不注意与整个班子协调共进，而是各想各的、各干各的、各自为政，以致政出多门，影响了班子整体功能的发挥。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、____思想和____理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有事不关己，高高挂起的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在多做多错，少做少错，不做不错的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因：
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风
还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。
三、整改措施：
一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、____关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。五是要始终保持清
醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。
篇八：领导班子思想政治建设存在的主要问题
领导班子在政治建设,等五个方面存在的问题
一、政治建设方面
存在的主要问题及具体表现：
1、人大制度优势发挥不够充分。主要表现在人大代表的主体作用有待进一步增强。市、县、乡三级人大代表的培训机制尚未构成，部分代表的素质和能力还不适应当前的新形势和新要求，导致调研、视察、执法检查难以发现深层次问题，提出对推动工作有价值的意见建议较少。此外，联系指导基层人大工作不够，缺少制度化、经常化的纵向人大指导和联系机制。总结和推广基层代表工作好经验、好做法不够，在抓典型、抓推广、抓创新，以典型示范推动乡镇人大工作规范化方面还有所欠缺。
原因剖析：虽然我们在不断创造条件加强与人大代表的联系，建立了联系代表、培训代表的相关制度，也经常利用各种活动和代表沟通交流，但总的来说，代表开展活动还是在参加“人民代表大会”、“人大常委会议”和开展“三查（察）两议工作”时比较多，在闭会期间代表作用的发挥还有待深度挖掘。此外，县人大党组成员也是和常委会委员、部分县级代表联系较多，与基层乡镇人大代表联系较少，对如何充分尊重代表的主体地位、发挥主体作用研究的还不深不透。
二、思想建设方面
存在的主要问题及具体表现：
2、对县人大常委会的性质、地位和作用认识不到位，对自身担负的重大责任认识不够深刻。存有“二线”观念和“到站”思想，工
作中存在不求有功但求无过的倾向，进取精神减弱，思想深处存在“多栽花、少挑刺、和为贵”的潜意识，存在怕越权、怕麻烦、怕影响关系的现象，顾虑影响与被监督者的关系、顾虑个人得失等等，造成了在监督手段上失之于软，一些刚性监督手段用的少；在监督范围上失之于窄，一些监督对象还未纳入监督范围；在监督程序上失之于浅，缺乏应有深度。
原因剖析：缺乏敢为人先、打破常规、锐意进取、改革创新的精神，缺乏谋大事、干大事、求大发展的气魄与精神，工作满足一般化，任务止步于完成，缺乏精益求精的意识，这些不正确的权力观，在一定程度上弱化了地方国家权力机关的权威。
3、学习意识不够强导致思想观念淡化。学习的自觉性较差，忙于工作事务多、挤时间学习少，被动学习多、主动学习少。中央和上级有新的会议精神或重大理论、政策出台，要求学习就集中时间学一阵，经常学、主动学的精神有所弱化，存在时紧时松的现象，学习存在实用主义的倾向，缺乏对政策理论的深刻理解和整体把握。特别是人大工作法律性极强，对相关法律学习的不深不透，学习与指导工作的结合度不够强，将学习成果有效应用到工作实践的主动性、创造性不够。
原因剖析：对新时代赋予人大的新使命新职责认识还不够到位，“本领恐慌”的危机意识不够，存在惯性思维，习惯于老经验、老做法、老惯例。
三、作风建设方面
存在的主要问题及具体表现：
4、工作中有重声势、轻效果，重程序、轻实际的问题。组织开展视察、执法检查，一般到“门面”看的多，到“后院”看的少，检查在一定程度上摸不到实情，听不到真话。真正不打招呼轻车简从沉下去，深入基层、深入群众、深入实际，与群众面对面、摸实情、听真话做得不够。此外，对人民群众反映强烈的切身利益问题关注不够，提交的意见建议针对性、实效性、操作性不强，没有把人大的优势充分发挥出来，工作效果离群众的期望有一定差距。在引导常委会组成人员积极发言上做得不够，导致一些常委会组成人员只举手、不发言，影响了常委会议事决策质量。对群众来信来访存在照章办事、简单批转的现象，比如，在开门接访时，转办、交办的“快”，而督办、催办的“慢”，使信访人“游走于各个承办单位”，没有把信访问题根本的解决，使人大民意机关的形象有所下降。
原因剖析：实际工作中，随着班子成员职务升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，造成在人大履行职权和工作落实上没有充分考虑群众利益。群众意见采纳后，如何进行反馈，也没有进行更加深入的研究。此外，做群众工作的方式不多，方法过于简单，没有自觉地从坚持党的群众路线的高度，深刻全面地把握人大工作同人民群众的关系，为群众把实事办实、难事办成、好事办好的力度不够。
四、能力建设方面
存在的主要问题及具体表现：
5、依法履行职权存在的问题。一是由于认识上的误区，对重大事项的界定不够明确。在具体操作中，对许多本应由县人大及其常委会决定的重大事项，却由其他会议方式、通报形式代行了权力机关的职能。二是由于监督机制不健全，存在重决议、决定，轻贯彻实施的现象，组织人大代表对重大事项决议、决定的实施情况进行监督检查等方面做得不够，比如：全县人民代表大会后，代表所提的批评意见和建议，往往重视这些批评、建议的交办、转办，甘愿当二传手，而在代表建议办理的督办机制上，在代表满意率上，下功夫少，使一些“陈年老案”得不到及时有效的解决。三是通常采取听取审议政府工作汇报，组织进行视察、检查等程序性方式，显得监督的深度和力度不够，效果难以体现，像“专题质询”、“特定问题调查”等这些刚性监督手段不愿用。四是在监督领域上，局限在“一府一委两院”及政府组成部门的多，而对与人民群众息息相关的垂直管理部门的监督较少。在监督机制上，事前、事中、事后监督有机结合做的不够，没有把对事的监督与对人的监督有机结合起来，同时监督的方式方法还需要进一步规范完善。
原因剖析：虽然上述问题有地方人大的共性问题，但我们还是清醒的认识到，由于监督意识高度不够、监督形式刚性不强、监督问效力度不大、监督手段整合不足、监督主体素质不高等原因，在一定程度上弱化了人大监督工作的权威性和影响力。
五、干部队伍建设方面
存在的主要问题及具体表现：
6、对县人大机关干部队伍建设缺乏创新。一是年龄结构不够合理，“二线”观念难以消除；二是培训机构不够健全，“门外汉”现象较为普通；三是交流渠道不够通畅，“单行道”状况难以改变。
原因剖析：长期以来，人大年轻干部少，人员年龄偏大是普遍现象。首先，一般都是年龄偏大的党政干部转岗到人大工作，有的刚进入角色就面临退休，这是造成人大干部年龄居高不下的主要原因。由于人大中青年干部少，缺乏朝气，部分干部有“船到码头车到站”的感觉。其次，在人大干部的使用和交流上，“进多出少”的现象较为普遍，一些年轻干部不愿从事人大工作，人大干部队伍缺乏生机和活力。
篇九：领导班子思想政治建设存在的主要问题
近年来，各级领导班子以理论武装为根本，不断强化理论学习和自身素质提高;以民主集中制为核心，不断提高各级领导班子总览全局、协调各方的能力;以作风建设为关键，把领导干部作风建设与产业发展相结合，机关作风不断转变，党群关系日益密切。在取得可喜成绩的同时，领导班子思想政治建设方面仍存在一些普遍问题，亟待解决。
一、领导班子思想政治建设中存在的问题
对照科学发展型领导班子的标准和省市领导班子建设“五个好”的要求，领导班子思想政治建设工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现为：
(一)思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强领导班子建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。
(二)理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。
(三)思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。
(四)思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。
二、加强领导班子思想政治建设的意见及建议
根据领导班子思想政治建设现状和普遍问题，在今后工作中，要把思想政治建设作为领导班子建设工作的重中之重来抓，要按照科学发展型领导班子建设的总体要求，以思想政治建设的成效来推动和促进科学发展，以科学发展的实际效果来检验和衡量思想政治建设的总体水平。具体对策和建议如下：
(一)以强化理论武装来提高班子成员的思想政治素质。要切实通过抓好以科学发展观为核心内容的理论武装，使各级领导干部科学发展的素质能力不断得到
提高;通过建立统一的领导干部和领导班子思想政治建设教育规划，使领导干部学习有时间、学习有抓手、学习有方向;充分发挥各级党校的思想政治教育主阵地作用，拓宽路子，放开视野，合理利用和整合教育资源，逐步建立适应形势发展和时代要求的分层分类的教育培训新模式，促进理论与实践的有机结合;通过建立领导干部带头讲学，定期述学和随机考学等制度，扭转当前领导干部理论学习管理不严、考核不实、组织不力的现状，切实提高学习效果。
(二)以提高执政能力来推动经济社会的科学可持续发展。要以科学发展观为依据，以健全和完善科学合理的干部政绩考核评价体系为契机，探索、完善和制定领导班子及领导干部思想政治素质评价标准;树立科学正确的目标导向和正确政绩观，引导广大干部把思想和精力集中到干事创业和科学发展上来。树立良好的用人导向，把思想政治素质做为干部选拔任用的重要依据，加强考察，严把思想素质关，防止重才轻德现象;要把政治品格、大局观念、工作作风、廉洁自律、团结协调等方面在考核上进行细化，引导各级领导班子和领导干部团结一心、干事创业，不断提高科学发展意识和能力。
(三)以改进工作作风来维护最广大人民群众的根本利益。工作作风是领导班子和领导干部思想政治建设成果的具体体现。要坚持加强机关效能建设常抓不懈，坚持求真务实，进一步改进领导方式和领导方法，坚决执行中央八项规定，集中精力谋发展、干实事、狠抓各项工作的落实;坚持群众公认原则，切实让群众参与考察评价干部思想政治建设的优劣;坚持建立领导干部服务基层机制，通过结对帮扶和深入调查走访，探索领导干部服务在一线，情况掌握在一线，政策落实在一线，问题解决在一线的有效办法，并形成常态。
(四)以建立长效机制为抓手形成常抓不懈的工作格局。要建立思想政治建设“书记”责任制，明确书记作为第一责任人的职责、地位和作用，并通过细化考核评价机制敦促执行;通过建立联席会议制度，充分发挥纪检、组织、人事、宣传部门的积极作用，形成思想政治教育的合力;制定、修改和完善加强领导班子思想政治教育建设规划，从指导思想、工作原则和方法、重点任务和措施等方面进行长期和短期规划，加强指导并抓好落实;建立跟踪考评机制，注意领导班子思想政治建设和领导干部思想政治建设动态，及时掌握动态和现状，有针对性地调整规划和培训方式，并及时纳入工作日程。
加强领导班子思想政治建设,提高领导干部思想政治素质,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到改革发展稳定的大局,关系到党的奋斗目标的实现,关系到人民群众的幸福安康,是一个政治的、全局的、战略性的重大问题,对于实践“三个代表”重要思想,实现全面建设小康社会的奋斗目标,不断开创中国特色社会主义事业的新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义.
思想政治建设是党的建设的首要任务,是带动组织建设、作风建设的根本性建设.提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力,必须把思想政治建设放到重要位置,科学分析新形势下领导班子思想政治建设中出现的新情况、新问题,有针对性地采取措施加以解决.
一、存在问题及原因
近年来,中央高度重视基层领导班子思想政治建设,特别是经过“三讲”集中教育之后,地方各级班子思想政治素质整体上有了明显提高.但是,在全面建设小康社会的新形势面前,与“三个代表”的要求相比,还存在一些不足.就领导班子而言,主要表现在:
(一)学习不够主动深入.一些班子成员整天忙于事务工作,不重视政治学习,对集体组织的学习不是静心研读,而是虚于应付;有的把学习与实践人为分离,书读的不少,理论也能讲的头头是道,在具体工作中却不能充分运用;有的因长期缺乏学习,对党的政策和上级精神不能全面理解,长于照章执行,短于宏观决策,在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题的应变能力不适应.
(二)班子不够协调有力.部分班子成员互相理解、支持的意识不强,虽然闹不团结、互相拆台、勾心斗角的现象不明显,但因日常事务出现意见分歧,而留下不和谐的阴影,影响团结的现象却常有发生;还有的大局意识不强,对所分管的工作不太注意与整个班子协调共进,以至政出多门,使基层无所适从,影响班子整体形象.
(三)作风不够扎实过硬.少数班子成员作风飘浮,脱离实际,脱离群众,官僚主义、形式主义时有发生,形象工程、面子工程仍然存在;有的班子成员特别是少数年轻同志,由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解,缺乏艰苦环境的锻炼,思想工作作风还需进一步锤炼;有的下基层不进农户,怕见群众提意见,怕到最困难的地方去解决问题,失去群众的信任.
(四)制度执行不够规范严格.在落实民主集中制上,有时存在有“一言堂”的现象,正职偏重于“个别酝酿”,副职习惯于“听令行事”;在执行廉政制度上,个别班子成员反腐防线不牢,制度对人不对己,表面上严把“廉”关,暗地里权钱交易,助长了不正之风;在规范监督制度上,党内监督和上级监督较有成效,舆论监督制度和群众监督落实不够,部分同志只听得顺耳好话,一听到不同意见就不高兴、“监督难”的现象仍未得到根本解决.领导班子思想政治建设中存在的问题,从客观上讲,主要是受到来自四个方面的影响:一是西方敌对势力利用我国对外开放,加紧思想文化渗透,实施“分化”、“西化”战略,资本主义腐朽思想文化乘虚而入;二是东欧剧变、苏联解体,使一些人对社会主义必然战胜资本主义产生怀疑和动摇,产生“红旗到底能打多久”的疑问;三是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起,对一些干部进行侵蚀;四是市场经济自身的负面效应,诱发拜金主义、享乐主义和极端个人主义,一些领导干部过不了市场经济这一关.从主观上看,根本的原因是班子思想政治建设还抓得不够有力,部分班子成员忽视了思想政治素质的提高和世界观、人生观、价值观的改造,致使理想信念动摇,宗旨观念淡化,政治鉴别力和政治敏锐性不强.
二、主要对策和建议
从领导班子思想政治建设存在的问题及原因分析来看,说明了有些领导班子确实忽视和放松了整体素质,特别是思想政治素质的培养和
提高.那么,如何提高班子的总体素质,加强领导班子的思想政治建设呢?我感到,重点要抓好以下三点:
(一)加强理论学习,用“三个代表”重要思想武装头脑.加强领导班子思想政治建设,要把理论建设作为头等大事.当前,要重点学好“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高领导班子的思想素养和运用理论解决实际问题的能力.
第一,把提高认识,完善制度作为切入点,促进理论学习的规范化、经常化.思想理论素质是领导素质的灵魂和基础.领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能够站得高一些,看得远一些;就能保证政治上的坚定,更好地担当起改革开放和现代化建设的重任;就能解放思想、实事求是、与时俱进,团结和带领群众为共同的理论和事业努力奋斗.因此,领导领导班子对理论学习的认识一定要到位.要充分认识到,在新的历史条件下,加强理论学习不仅是一种任务,更重要的是一种责任,是集中体现我们成为政治上合格领导者的必然要求.加强理论学习,还必须用严格的制度来保障.要明确规定县委书记是学习的第一责任人,领导班子成员述职时必须“述学”,必须“考学”.要进一步完善和严格执行县委中心理论学习制度,主要包括学习计划制度、自学制度、集中学习讨论制度、学习情况通报制度以及学习体会交流制度、学习考勤和档案制度等等.通过一系列制度的完善和严格约束,来保证学习的深入持久开展.
第二,把抓好“三个代表”重要思想的学习作为着力点,努力进行主观世界的改造.领导领导班子加强理论学习,最重要的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想.要理解和掌握“三个代表”重要思想的时代背景、历史意义及深刻内涵,特别要注重掌握“与时俱进”这个“精髓”和“活的灵魂”.党的思想政治建设的全部任务和责任,归根结底,就在于坚持和实践“三个代表”的要求,在改造客观世界的同时努力改造主观世界.作为领导领导干部,要通过学习,紧密联系实际,深入剖析、深刻反省自己是否真正能够做到“三个代表”,认真查找自己在世界观、人生观、价值观方面存在的问题,查找自己在贯彻落实党的基本路线上存在的差距,不断加强世界观改造,不断增强贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性.
第三,把学用结合,指导实践作为落脚点,不断提高运用理论解决实际问题的能力.加强理论学习,关键在于运用,在于指导和推进改革开放和现代化建设,解决实际问题,加快经济发展步伐.因此,领导领导班子在学习中要克服“以学代干”、“浅尝辄止”、轻视理论的倾向,摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义、搞形式主义的不良风气;要真正树立起理论联系实际,用科学的理论指导现实的实践的马克思主义学风.在当前,对领导领导班子来说,学用结合,指导实践,突出地体现在能够运用“三个代表”重要思想,总揽全局,指导工作,坚持真理,修正错误;体现在能够按照“三个代表”的要求,来分析实际问题,找到解决实际问题的具体途径和办法,推进本地经济社会的快速发展.
(二)注重团结协调,坚持用共同理想和事业凝聚一班人.团结是搞好班子建设的生命线,是确保社会稳定、事业发展的基础性环节.保持领导一班人思想和行动上的一致,着重应把握“四靠”:
1、靠共同事业支撑团结.“道相同则心相知,心相知则力相合”.领导班子成员之间的团结合作应当建立在以工作和事业为重的原则之上,把心拴在共同的理想、事业和目标上.在实际工作中,每一位班子成员都要正确对待两个问题,一是聚在一起为什么?大家从五湖四海聚到一处共事,是因为有着共同的理想和追求,这就是最大限度推进一方事业发展.每一位班子成员都应当十分珍惜这段缘份,要强化执政意识、忧患意识和大局意识,做到不利于党的形象的话不说,不利于党和人民利益的事不做,勇于同损害党的团结统一的言行作斗争.二是聚在一起干什么?要充分发挥每一位班子成员的聪明才智,在集体充分酝酿的基础上,制定出既振奋人心,又切实可行的长远规划和具体工作目标,逐步形成一个较为完整的目标体系,激发班子成员一心一意朝着共同的方向努力,使每个人都能自觉做到:当个人言行有违全面目标的实现时,及时改弦易辙,理性地把精力集中到既定目标上;当工作遇到困难有阻全局目标的实现时,充分发挥各自的聪明才智,努力排难而进;当局部计划、政策有碍全局目标的实现时,不惜忍痛割爱、义无反顾地服从大局.
2、靠公道正派维系团结.从一定意义上讲,公道出战斗力,公道出凝聚力.如果处事不公,耍小聪明,不顾经济发展的大局,今天说这个长,明天道那个短,同谁关系好就为谁说话,这样相互之间就不会有真正的感情和友谊.党政“一把手”要坦诚相处,真诚配合.县委书记和县长要有较高的领导水平和思想境界,心胸开阔,光明磊落,以理服人,以德服人,靠公心实施公正,靠人格凝聚人心.班子中发生的问题要慎重处理.尤其对一些非原则性问题,只要没出格,没有在干部群众中造成不良的影响,能个别解决的就不要扩大范围,能会下解决的就不要拿到会上来,能由本级解决的不要捅到上面去.班子成员的功过要公正评价.一年一度的上级考核,是大家比较关注和敏感的问题.搞得好能增进友谊,加强团结,搞得不好会伤害感情,影响团结.因此,要从县委书记、县长带头做起,总结述职务必实事求是,决不争功诿过,同时要实事求是、客观公正地评价每个班子成员作用发挥情况和工作实绩,最大限度为每个同志进步成长创造条件.
3、靠严格制度巩固团结.从实践看,人管人,管不住,也管不好,运用好制度才能真正管住人、管好人.作为领导班子,关键在于建立健全以民主集中制为核心的制度体系.要根据《地方委员会工作条例》,结合各自实际,研究制定《常委会议事规则》、《全委会议事规则》,对会议的召开时间、议事的范围、议题的制定、决议的形成、决议的执行和议事纪律都要作出明确规定,保证做到民主决策、集体决策和规范决策.要健全《县四大班子联席会议制度》,对于一些重大事项,都要在四大班子联席会上讨论协商,避免由于缺乏相应了解而造成班子成员在认识上的不一致,促使班子成员在重大问题上形成共识.要在班子成员内部执行科学严谨的分工,实行班子成员包乡镇、包工程项目责任制,实践证明,这是防止发生思想感情隔阂、工作协调矛盾、“结合”部位“断层”的一个有效途径.
4、靠思想交锋提升团结.我们党的团结是在维护党和人民利益原则上的团结,是坚持真理、修正错误前提下的团结,是求改革、谋发展基础上的团结,是高层次高起点的团结.这种团结只有通过健全党内生活制度和开展积极的思想交锋才能够得到提升和净化.要借鉴领导“三讲”教育成功经验,切实提高思想交锋的质量.一是主要领导带头,率先垂范,解决开展批评难的问题,允许大家发表不同意见,鼓励大家畅所欲言,在班子内部形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气.二是交心谈心.民主生活会前,班子成员相互之间要面对面交流思想、交换意见,增强彼此之间的了解,达到思想共识和行动统一.三是班子成员每次生活会上都要对照上次生活会提出的问题,说明采取了哪些改进措施,改进了多少,表现在什么方面,有效地革除以往“常检查、常不改”弊端,确保每位同志通过思想交锋真正实现思想渐进的目的.
(三)坚持勤政廉洁,用过硬的作风和良好形象感召人.当前,我们已进入建设全面小康社会的新阶段.新形势、新任务为加强党的思想政治建设提出了新的、更高的要求.我们只有通过大力加强党的思想政治建设,使广大领导干部保持一个良好的精神状态,切实转变工作作风,进一步树立起全心全意为人民服务的良好形象,才能最大限度地凝聚起党心、民心,从而为实现建设全面小康社会的奋斗目标提供坚实的群众基础和思想保障.
第一,发挥表率作用,树立严于律己的廉洁形象.廉生威,威生明.其身正,不令则行;其身不正,虽令不行.对一个班子而言,是否重视廉政建设,直接关系着在人民群众中树立什么形象,发挥什么导向作用.作为领导领导班子,要根据党中央和上级纪委有关规定,制定好廉政建设规章,从制度上堵塞滋生腐败现象的漏洞.对班子所有成员,都要严格教育、严格管理、严格监督.一旦发现不良苗头,要早打招呼,早敲警钟.每个班子成员都要努力提高接受教育、管理、监督的自觉性,不仅自己带头廉洁自律,还要管好家属子女和身边工作人员,管好下属.凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做.无论什么时候、什么情况下,都能把握住自己,不为金钱、物欲所动.要自觉做到自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线.同时,要下大决心抓好本地的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任.
第二,切实转变作风,树立求真务实的勤政形象.党的作风体现党的形象,关系民心向背.要把“三个代表”重要思想贯彻好、落实好,一个很重要的方面就在于各级干部必须切实改进工作作风.领导领导班子作为地方党委的基层,基层党委的上级,承上启下,尤其要认识到加强工作作风建设的极端重要性和紧迫性.要以“三个代表”重要思想为指导,用制度规范行为,既立足于经常性工作,又抓紧解决存在问题,通过锲而不舍的努力,切实转变工作作风.要把防止和克服官僚主义、形式主义、好人主义作为班子思想作风建设的重要内容,坚持讲真话,重实干,求实效,及时研究解决工作中遇到的实际问题.要大力发扬求真务实的工作作风,进一步把心思凝聚到干事业上,把精力集中到做工作上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,始终保持一股顽强拼搏的干劲,在迎接挑战中把握机遇,在克服困难中解决问题,在真抓实干中开拓前进.
第三,强化服务意识,树立一心为民的实干形象.评判我们一切工作好坏的根本标准,就是看人民群众满意与否.新的形势、新的任务要求我们各级领导干部要进一步强化宗旨意识,把人民赋予的权力用以为人民服务,对人民负责,把代表最广大人民根本利益的要求切实体现到各项工作中.首先是要依靠群众谋划发展大计.面对新时期新的发展中遇到的新情况、新问题,我们要充分尊重群众的首创精神,带头深入基层,深入实际,深入群众,善于总结群众创造的新鲜经验,把问计于群众作为我们决策的必要步骤,从而不断丰富和完善我们的发展思路.其次,要千方百计为群众谋利益.为群众谋利益,根本在于加快发展.对于领导领导班子来说,就是要在保持社会政治稳定的前提下加快发展经济,努力提高群众的生活水平和生活质量,使他们得到更多的实惠.三要努力提高为群众谋利益的本领.要紧跟时代发展,与时俱进,始终把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,切实抓紧学习,增长才干,不断改进领导方式和工作方法,努力提高服务水平,用过硬的本领为群众谋更多的利益.
领导班子思想政治建设作为一项系统工程,需多方配合,齐抓共管,形成合力.针对当前领导班子思想政治建设的实际状况,我们建议:一是借鉴“三讲”集中教育的成功经验,在领导班子中深入开展一次以“三个代表”重要思想为指导的思想政治教育活动,进一步提高班子成员实践“三个代表”的自觉性.二是按照与时俱进的要求,制定出台《加强地方班子思想政治建设纲要》.对地方班子思想政治建设进行专项研究部署,进一步总结经验,创新方法、规范制度.三是采取系统操作的方法,把思想政治建设作为班子建设的重要内容,与党的建设、经济工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落实,进一步形成两手抓、两手硬、两促进的工作格局.
[摘
要]我党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是党加强自身建设的鲜明特点和基本经验，也是我们党保持先进性、纯洁性的一项根本性措施。
[关键词]基层党政领导班子
思想政治建设
问题
原因及对策
中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：1009-914X(2016)24-0289-01目前部分党政干部身上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是对业务知识学习的自觉性普遍增强，但部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与实践运用脱节。具体表现为，有的领导干部整日陷于事务工作，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强，等等。
二是按市场经济规律办事的意识普遍增强，但部分干部组织纪律观念有所淡化，党性原则与市场规则冲突。具体表现为，一些领导班子和领导干部工作只求过得去，不求过得硬，不善于结合本地区、本部门的工作实际创造性地开展工作。在自律问题上存在自由主义倾向，热衷于吃喝玩乐，贪图享受，组织纪律观念比较淡漠，等等。
三是机遇意识和发展意识普遍增强，但部分干部产生急功近利、形式主义等倾向，良好愿望与实际效果背离。具体表现为盲目决策，缺乏深入调研和科学论证;盲目求大，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”;盲目求快，以破坏资源环境为代价换取短期利益，等等。
四是为民谋利的宗旨观念普遍增强，但部分干部联系群众不够紧密，对上负责与对下负责错位。具体表现为，个别领导干部不愿也不善于做过细的群众工作，导致内部矛盾激化，群众上访现象增多，干群关系比较紧张，为民意识、群众观念不强，对待群众态度粗暴、方法简单，甚至损害群众利益，等等。
上述问题的产生主要是四个方面的原因：
一是少数领导干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。首先是理论修养不够，自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习仍然停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。其次是党性修养、思想修养不够，放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想，不比贡献比报酬，不讲作为比地位，攀比生活享受，不能按照党员干部的标准来规范自己。
二是特定历史条件下的外部因素对领导干部产生了一定影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差;市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分领导干部的名利思想，淡化了党的宗旨观念;市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。
三是新形势下加强领导班子思想政治建设的各项机制还不健全。首先是理论学习机制不健全，对领导干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。其次是干部监督管理机制不健全。由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。再次是监督管理网络不健全，忽视了对领导干部事前、事中、事后的监督和教育。第四是对领导干部思想政治素质考核机制不健全，对领导干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核得少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。
解决上述问题的对策：
一是要加强学习。首先要制定科学、严密的学习计划，并抓好计划的落实。其次要倡导党政领导个人自学，形成浓厚的学习氛围。再次要定期组织集中交流
和研讨，实现互相启发和互相促进。第四要加强业务知识的培训和学习，扩大并丰富党政领导的知识面。
二是要理论联系实际。开展经常性的调研活动，通过理论联系实际的调研，明确奋斗目标，理清发展思路，推动协调发展。同时要把调研成果转化为具体行动，创造性地解决实际问题。
三是要坚持民主集中制原则。以制度作保证，实行重大政策、干部任免、财务管理等重要事项集中商讨、果断决策。开好领导班子民主生活会，认真检查党员干部自身存在的突出问题，开展批评和自我批评。
四是要充分发挥党组织的作用。首先要加强思想建设，增进领导班子成员间的思想沟通和情感交流，提高领导班子成员的执政意识。其次要加强作风建设，把树立正气、改进作风作为党组织建设的重要任务，常抓不懈。再次要加强队伍建设，着重培养和提高领导班子的综合素质，造就一批适应工作需要、富有奉献精神、勇挑重担、德才兼备、善打硬仗的党员干部队伍。第四是加强组织建设，把加强组织建设和推动业务工作有机结合起来，两手抓，两手都要硬。
五是要加强廉政建设。要通过警示教育，促使领导班子成员防微杜渐、廉洁自律，积极引导领导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
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