篇一：林业局森林抚育方案
森林抚育实施方案【5篇】
第1篇:森林抚育实施方案
一、基本情况和建设背景
1.沙塅村位于琴江镇西北部，距县城15公里，全村面积平方千米，有耕地亩，林地亩，林业资源丰富，村民小组14个，全村人口559户2118人。全村以烟叶、白莲、水稻、脐橙，毛竹，杉木、马尾松、脐橙等产业为主。
2.沙塅村各小组较为分散，绿化美化提升难度较大；此外村民绿化美化意识薄弱，保护不足。
二、建设原则
坚持保护优先，坚持彰显特色，坚持因地制宜，坚持量力而行，坚持循序渐进，坚持长效管理，坚持政府引导，坚持创新机制。
三、年度任务与目标
主要以村主干道沿线、四旁植树、村庄绿化和庭院绿化为重点，启动绿化美化工程。结合我村实际情况，选择合适种植树种和花种，选择桂花、樟树等适种树木，在美化环境同时增加农民收入，打造生态景观与经济效益的生态长廊。庭院与沿线道路树下花搭配种植格桑花、百花草、月季等品种，着力打造示范乡村，稳步提升林木覆盖率，助力乡村振兴，打造生态宜居“秀美沙塅”。成立管护队伍进行网格化
管理，建立长效管护机制，结合环境卫生整治，做到生态修复与管护相结合，做到森林乡村建设有钱管护有人管护。
四、建设内容和进度安排
（一）建设内容
1.乡村自然生态风貌保护
对xxxxxx万余亩天保林加强封育和保护管理，拟完成古树名木复壮挂牌5株，制作保护性标识5个。
2.自然生态修复和治理
空心房屋拆违地绿化16亩，河塘清淤510米等。
3.森林绿地建设
完成村道、房前屋后等四旁绿化14亩，栽植树木1200株，庭院绿化49户，建设乡村公园绿地1处2亩，建设乡村风景林6亩等。
4.乡村绿化管护
制定村规民约，林业有害生物防控，森林火灾防控，防止乱砍滥伐，建立管护队伍和巡护制度等。
5.乡村生态文化建设
挖掘展示沙塅村传统村落和红色民村等历史文化，乡村名人故事、乡贤事迹等生态文化历史，继承弘扬传统生态文化，开展了生态保护科普知识、传统生态文化宣传教育等活动，建设生态文化科普宣传场所、文化广场、宣传栏、墙报、标语、展板等
（二）进度安排
2021年1月前完成实施方案编制，2021年2月——5月开展森林乡村建设和组织实施，2021年12月前完成绿化美化及其它建设任务。
五、技术设计
（入村节点）种植造型松，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;（入村节点）色块、苗木等种植，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;（路边节点）色块、苗木等种植，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;（路边节点）河边种植景观竹，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;（宗祠旁节点）色块、苗木等种植，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;（河边节点）色块、苗木等种植，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;（培基屋节点）色块、苗木等种植，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年；道路两旁绿化，色块、苗木等种植，含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年
六、资金概算和筹措
绿化面积4123平方米，单价220元/平方米-250元/平方米，金额总计万元；乡村公园建设，占地亩，总投资万元。
七、预期效益
省级森林乡村项目建设后，沙塅村村生态环境大幅改善，群众满意度
幸福感明显提升，增加绿色产出、创造20余个就业机会、村民收入人均增长达1200元。
八、保障措施
1.加强组织领导。沙塅村成立省级森林乡村项目指挥部，由驻村领导任指挥长，村书记任副指挥长，其他村“两委”成员任成员。
2、落实工作责任。经会议讨论，对沙塅村省级森林乡村项目明确了责任分工，各成员各司其职，有分有合。
3、营造良好氛围。沙塅村组织召开了动员部署会和小组会，张贴了宣传标语及海报，充分动员群众积极参与配合项目建设。
4、争取部门支持。为了沙塅村省级森林乡村项目顺利实施，项目指挥部积极与上级镇政府和县林业局等相关部门联系对接，取得了上级有关部门的大力支持，上级增派专人指导项目建设并给予资金支持。
第2篇:森林抚育实施方案
xxx地区是我市森林面积最少、自然环境最为恶劣的地区。由于立地条件差和气候干旱，众多土地难以耕作，当地农民生活水平较低。充分利用退耕还林的优惠政策和社会力量参与造林的机遇，把我市北岸地区的低产耕地和荒山荒地种上林木，改善当地自然环境和农民生活水平，已成为各级政府和有关部门的重要议事日程。为此，经调查研究，制订本方案。
一、基本情况
北岸地区是指位于儋州市北部、以土壤含石量高为立地特征的地区。范围包括xxxxxxxxx村委会，总面积万亩（不含洋浦），占全市总面积的%。
本区为滨海平原阶地，地势较平，土壤以铁质砖红壤为主，小部分沿海地段为沙土，土层薄，石砾极多，母岩为玄武岩，岩石裸露程度大，难以耕作。该地区是全市最干旱的地区，森林植被少，加上受干热风的影响，年降雨量仅为900毫米左右，且分布不均，雨量多集中在8-10月份。
本区林业用地面积为万亩，其中有林地及灌木林地万亩，森林覆盖率%，远低于全市平均水平。
二、规划指导思想、原则、目标与布局
（一）指导思想
以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导，以分类经营为依据，以增强抵御热带风暴和海啸等自然灾害能力为核心，以营造安全、稳定、良好的人居环境为目标，以体制创新、机制创新、科技创新为动力，紧密结合海南生态省建设，全面推进北部地区防护林快速健康发展。
（二）基本原则
1、坚持科学规划、合理布局的原则。
2、坚持生态优先、效益兼顾的原则。
3、坚持因地制宜、因害设防的原则。
4、坚持突出重点、先易后难的原则。
5、坚持政府主导、多方参与的原则。
6、坚持质量第一、科技支撑的原则。
（三）规划目标
根据北部地区建设的现状和实际情况，确定本规划期的建设目标为：至2013年，用5年时间，在北部地区木棠、三都、峨蔓光村（部分）等四个完成10万亩的防护林建设，其中海防林1万亩。其中：荒山地造林5万亩，补植造林3万亩，残次林改造万亩，退耕还林万亩。在建设中，坚持突出重点、先易后难，优先抓好海防林断带地块的造林，高质量完成残次林的改造和补植造林；稳步推进退耕还林；建设任务全面完成后，北部地区森林总量可达到
11万亩，形成结构较为合理、功能较为完备的防护林体系。
三、工程建设方案
（一）建设内容与规模
北部xxxxxxx全境。其中从海岸高潮水线以上适宜植树的地点开始，向内陆延伸200米营造基干林带。
1、荒山地造林
荒山荒地主要分布在北部岩岸地区。由于立地条件恶劣，造林难度极大，历次规划都将这些地块划入不宜林的未利用地。但是，新的历史条件要求我们提高海防林建设水平，因此本次规划将这些地块划为宜林荒山荒地。面积计5万亩。
2、补植造林
对岩岸地区造林难度大的岩石裸露地，难以实施全面造林的，进行补植造林。同时采取封山育林措施，使林地向天然灌木林与人工阔叶树混交的森林类型演变。经统计，补植造林面积为3万亩。
3、残次林更新造林
对林龄老化、防护功能下降，或者经过多次采伐而沦为疏林地的有林地块，进行改造。面积计万亩。
4、退耕还林
在北部镇范围内，存在着不少农作地。这些农地大多数是沿海农民出于生计，多年以前就开垦并耕作至今；也有少部分农地是在林木砍伐后没有及时更新而被占用进行耕作。在过去的规划中，由于考虑到农民的温饱和安居乐业,因此没有将这些农地规划为造林地。但是，这种情况已经不能满足新时期防护林建设的要求，必须采取妥当的措施退耕还林。经规划，退耕还林面积计万亩。
（二）造林模式及树种的选择
高效防护林一般应选择具有生长快、防护性能好、抗逆性强、生长稳定的优良树种。按照适地适树的原则，选取不同的树种分别进行配置：
1、木麻黄：适宜沙岸地段的造林地。
2、木麻黄+相思类：适宜泥岸地段的造林地。
3、相思类：适宜泥岸或岩岸的造林地。
4、多树种包括乡土阔叶树种混交：适宜村庄等居民点附近的造林地块。
（三）营造林工程量
本规划期内营造林工程项目有：荒山地造林、残次林更新造林、补植造林、退耕还林共4个项目，造林面积达10万亩。
1、荒山地造林、残次林更新造林、退耕还林，一亩需苗220株（株行距×2米），每株（穴）需肥1公斤（含基肥和抚育追肥），每亩为吨，需投入工日8个（含机械折算）。
2、林分补植：每亩补植80株，每株需肥1公斤（含基肥和追肥），每亩为吨，需投入工日8个（含机械折算）。
按各项营林措施概算工程量如下表：
工程量概算表
项目名称
面积（万亩）
需苗(万株)肥料(吨)工日(万个)荒地造林
51100110040残次林更新
366066024补植造林
12012012退耕还林
11011合计
101990199（四）建设进度
规划期内建设总面积为10万亩，分五个年度实施：2009年1万亩，2010年2亩，2011年2万亩，2012年2万亩，2013年3万亩。
四、投资概算
（一）概算有关指标
1、苗木：按均价元/株；肥料：按1800元/吨；用工：按30元/工日。
2、造林:用苗220株/亩，用肥吨/亩，用工8个，概算造林单价702元/亩。补植造林，用苗80株/亩，用肥吨/亩，用工8个，概算造林单价408元/亩。
（二）资金概算
五年总投资7020万元。见附表:投资概算表
单位:万亩、万元
项目
合计
2009年
2010年
2011年
2012年
2013年
造林投资
70207021404140414042106造林面积
1012223（三）资金筹措
在五年总投资中,争取中央投入3510万元，占50%；争取省财政投入3000万元，占%；建议市县财政投入510万元（102万/年均），占%。
五、保障措施
（一）成立机构，加强领导
成立市北部地区防林建设领导小组。组长由市领导担任，市政府办、农委、财政局、发改局、海洋与渔业局、国土环资局、科技局、总工会、团市委、妇联、工商联为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市农委。
（二）明确目标，签订责任状
市政府与有关镇政府签订《森林资源目标管理责任状》。每年进行检查，对建设成绩显著的镇进行表彰，对完成任务较差的镇进行批评。五年进行总考核，由市政府办牵头，联合市农委等部门组成考核组，对北部镇5年防护林建设情况进行综合考评，考评结果作为市委、市政府奖惩的依据，作为考核干部的依据。
（三）大力宣传，形成氛围
市广播电视台、市新闻中心等各媒体采用专栏、专版、专题和连续报道等多种形式，对防护林建设的重要意义、任务和措施进行全方位宣传，形成防护林建设氛围。
（四）落实地段，明确任务
镇政府、国土部门和农委共同配合，负责用地落实工作，把防护林落实到山头地块。市农委组成工作组深入实地，开展防护林调查规划工作，按照防护林的目标和要求，把任务进一步具体落实到地段、地块，逐段逐块进行造林作业设计，编制造林作业设计说明书。
（五）精心组织，多方面发动
广泛发动，鼓励社会力量积极营造防护林。一是发动单位和个人捐款。通过发布倡议书、走访和召开座谈会等多种形式，发动社会各界自愿捐款营造海防林。二是开展义务植树。把防护林作为三至五年内的义务植树主阵地。结合新农村建设，开展创建绿色家园、建富裕新村活动，大力营造防护林。
（六）加强指导，提高质量
1、建设示范林。每年建设2000亩以上的科技示范林，积极推广先进
的管理模式和营林技术模式，在种苗培育、树种配置、生态营林等方面都发挥科技示范作用。
2、加强培训。一是加强学习省林业局即将出台的《海南省人工造林、更新造林检查验收办法》、《海南省防护林造林技术标准》、。二是广泛印发《沿海防护林建设技术手册》。三是每年都举办防护林造林技术培训班。四是开展防护林建设情况交流活动。
3、科学造林。一是以种子苗为主造林，提高林木的抗病和抗风等生态功能。二是推广大苗深栽，提高林木成活率和保存率。三是推进混交林建设，营造健康森林。四是实行生态整地，注意保护原有植被和防止水土流失。五是加强抚育管理。造林后及时除草、松土、追肥，重视幼林抚育，及时补植补种，促进林木生长。
4、实行工程管理。加强工程监理，严格把好种苗、整地、挖穴、施肥、定植、补植、管护等造林环节质量关。加强检查验收，确保造林成效。
（七）依法治林，专项治理
进一步加大《森林法》和《海南省沿海防护林保护管理办法》的执行力度，打击破坏防护林的各种违法行为。加大管护力度，落实专职护林员，加强组织巡查，定期进行监测，发现问题，及时查处。
第3篇:森林抚育实施方案
今年以来，在林业、公安主管局的正确领导和省森林公安局的精心指导下，全市森林公安机关深入贯彻落实中、省、市林业、公安工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕林业改革发展大局，以“平安林区”建设为载体，以“五化”建设为抓手，全力维护林区稳定，较好地完成了各项目标任务。现将本年度工作总结如下：
一、明确目标任务，强化对全市森林公安工作组织领导
1月份，市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关，结合林区社会治安及森林公安工作实际，明确了本年度工作指导思想和目标任务，对全市森林公安“五化”建设，进行细化，并提出了量化要求。3月21日，在XX县召开了全市森林公安工作会议，全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作，表彰奖励了先进集体和个人，现场观摩了XX县森林公安局机关正规化建设，快速反应机制及警务室等建设成果，市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任XX、市林业局副局长XX、市公安局副局长XX等领导出席了会议并分别作了重要讲话，对进一步做好工作提出了明确要求。同时，强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调，狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次，10月底，开展历时25天对七县区工作开展情况进行了
考评验收，有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
二、坚持政治教育和业务培训两手抓，提升森林公安队伍综合素质
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育，以十七届五中、六中全会精神为重点，积极开展学习教育活动，积极参加“群众观点，群众路线”教育，参加市直林业系统反腐倡廉教育，及时建立和完善了民警政治学习活动，即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会，组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等，努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案，下发文件，在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动，开展岗位知识练兵，岗位技能比武及业务知识培训等工作，有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份，组织开展了全市刑侦工作业务培训，9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武，取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动，形成了学业务提素质良好氛围，队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警，加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制，组织干警深入学习和严格落实公安部《人民警察纪律处
分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定，学习队伍管理中的反面事例，防范队伍出现违法违纪案件；启动问责机制，严查违纪，通过严格管理，推进队伍正规化建设；把警用车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行枪支管理“四不准”，枪支使用“九不准”，切实落实警车警用、警开、警管。今年以来，对全市森林公安警用车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查，对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核，市森林公安局就警用车辆和公务用枪管理工作下发文件4次，进一步落实了责任，消除了枪支和车辆安全隐患；有针对性开展教育整顿工作，今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动，取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来，分别于3月，4月，6月，9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议，始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈，全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
三、坚持“严打”方针，切实保护森林和野生动植物资源安全
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合，以防为主”方针，充分发挥职能作用，在开展基层基础工作，做好源头管理等防范工作的同时，针对不同时期林区违法犯罪活动的特点，周密部署，扎实安排，先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视，精心安排，全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前，全市森林公安机关X名网上在逃人员抓获X名，撤网率达%，取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题，联合有关部门，集中时间、集中力量，加大清查治理力度，依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点，打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处，木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。XX等县区结合区域实际，组织开展了非法征占用林地拉网式清查，查处了一批案件，收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的XX特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案，省市森林公安局督办的XX等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的XX特大滥伐林木案、XX非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰，彰显了森林公安声威。
2011工作年度，全市森林公安机关共办理破坏森林和野生动植物资
源案件
起，其中破获刑事案件
起，抓获犯罪嫌疑人
名，查处林业行政案件
起，行政处罚
人次；没收木材
立方米，幼树
株，国家二级重点保护野生动物及其制品
件，国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株，一般野生动物
只（头），猎具件，罚款
万元，为国家和集体挽回直接经济损失
万元，切实维护了林区稳定。
四、以“两个治理”为抓手，努力规范队伍执法行为
（一）高度重视，加强领导。“两项治理”工作上级安排后，我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长XX同志任组长，副局长XX任副组长，相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组，并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构，切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来，市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次，同时，对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督，要求办案单位定期报告相关情况，确保不发生疏漏。
（二）突出重点环节，狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任，强化监督，防患未然”的原则，牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键，对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场
所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面，强化对民警责任意识教育，落实各级各项监管制度，确保不出事故；在办案场所建设方面，指导XX县森林公安局率先在XX森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室，这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时，强化教育，完善制度，对存在的问题进行集中整改，消除隐患，确保了此类问题不在森林公安机关发生。
（三）标本兼治，深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求，结合实际，采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来办理的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查，摸清底子，登记造册。通过清查，共清理出相关案件781起，涉及到涉案木材486立方米，野生动物及其制品175件，猎具28付，涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件，明确到办案单位，限期整改。办案单位按照上级要求，分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月，市森林公安局先后三次组织专项督察组，深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查，查漏补缺，进一步完善了涉案财物的来源、管理
经过及最终去向的相关证明材料，排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来，全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次，对没收的28付猎具进行了碾压销毁，对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理，对在历年办案中收缴的17杆猎枪登记造册，统一上缴市公安局集中销毁；对在办理XX中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作，规范了执法活动，提升了XX森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
第4篇:森林抚育实施方案
森林抚育又称林分抚育，是指从造林起到成熟龄以前的森林培育过程中，为保证幼林成活，促进林木生长，改善林木组成和品质及提高森林生产率所采取的各项措施。目前，大量的天然次生林生长过密，林内目的树种更新困难，中幼龄林木生长不良，自然枯损严重，病虫危害时有发生，森林火险等级高，林木生长缓慢，林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高。林场森林资源的总体情况出现了保护有余，抚育管理不足问题表现严重。针对这种状况，通过抚育实践，浅谈几点森林抚育经营方面的建议：
1.森林抚育面对的现实状况分析
(1)人工生态林间伐抚育开展难度大。一方面由于我省集体生态林采取的是联户管护机制，产权未明晰到个人，林业管理人员担心生态林开展间伐难以监管，容易导致盗砍盗伐。与此同时，由于生态林大多地处边远，没有作业道，间伐不仅没有收入往往还要到贴钱，如果修路又导致抚育成本大幅上升，同时还担心修路加剧盗砍盗伐，群众没有积极性;另一方面，由于森林资源建档不及时，一些应间伐的林分，由于建档郁闭度达不到导致审批无法通过。因此，大多项目县只少量安排透光伐和卫生伐。
(2)森林抚育的内容限制太窄。项目抚育仅限于间伐抚育和割灌抚育两大类，而我省人工生态林大多树种结构单
一、郁闭度低、林木生长状况较差，仅仅采取割灌抚育措施对林分作用不明显，因此，建议扩大生态林抚育的内容，将补植、施肥等抚育措施列入补助内容，推进林分树种结构调整，改促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分，全面提高森林质量，增强森林的保持水土、涵养水源、优化水质、防灾减灾等生态功能。
2.几点建议
(1)对森林抚育经营，要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入，要有规划和技术规范，要有相应的协调机构安排实施，针对
具体问题，拿出解决方案、措施并落到实处。
(2)对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱低效或次生林应以择伐取代皆伐改造，采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下，全面提升公益林的生态功能。调整森林抚育技术标准，抚育作业在技术上不能一刀切，各地林情差异大，应允许各地结合实际，对抚育技术规范做相应调整。
(3)完善林业有关政策，建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标，政策应以允许，并优先给予保证。在中幼龄林抚育中，需采伐部分胸径在5厘米以上的林木，因受采伐指标的限制，采伐技术措施无法全部到位。
(4)设立中央财政森林抚育专项补助资金，保障提供抚育经费支持，以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金，应由专项经费解决。商品林抚育资金，可通过特别财政预付或特别周转金先行支付，也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。一是将森林抚育补贴的对象由生态林扩大到商品林，因为商品林林分的增长本身也有巨大的生态效益。二是扩大森林抚育的内容，将补植、施肥、等抚育手段列入抚育补贴内容。三是将未成林造林地的抚育纳入森林抚育补贴范围。
(6)简化检查验收和成效监测环节。现有检查验收过于繁琐，工作量大，且操作性难度大，运行成本很高，基层反映十分强烈。建议进一步简化操作。
3.今后的工作重点
(1)全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况，为全面推开抚育经营工作做好准备。搞好森林抚育经营必须认真贯彻可持续发展的现代林业的经营理念，在措施、管理等方面对生态林和商品林实行分类施策。在措施上，生态林的抚育经营，主要采取割灌除草、施肥、补植套种、择伐改造等森林经营措施，促进形成混交林、复层林、异龄林，使其发挥较好的生态功能;商品林抚育经营，要以市场为导向，以经济效益为中心，实行定向培育，采取集约经营措施，通过除草松土、施肥、灌溉、抚育间伐、修技整形等措施，培育适应各种不同加工需求的优质商品材，实现经济效益最大化。在管理上，要放活商品用材林采伐管理，要让经营者有充分的自主权，对商品林间伐抚育的郁闭度和保留株数的控制应放宽，把管理的重点放在确保采伐迹地及时更新和减少经营过程对生态环境的损害上。
(2)将抚育经营与产业发展积极结合起来，与林下经济的开发利用相结合，通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧，森林公园，旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构，增强景观效果，尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
(3)加强森林经营工作的技术支撑。一要按照分类经营的要求，加快建立一整套适合两类林分开的经营模式、管理办法。二要加大不同树种、不同立地条件下土壤施肥、密度控制、修枝整形、定向培育和可持续经营技术的试验研究和示范推广工作。三要以国有林场、采育场为依托，率先开展各类森林经营技术研究，创造模式，示范推动森林经营水平的提高。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体，围绕支持林场职工就业增收，增加森林蓄积量，改善职工生活开展抚育经营工作。
(4)要加强技术培训，建立多层次的森林抚育经营技术培训体系，加快构建适合当前森林抚育经营管理的人才和施工队伍。
加大对生态公益林的抚育力度，对不同密度和树种组成的林分，应优先抚育树种单
一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案，根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况，选择确定森林抚育监测固定样地，开展成效监测与评估工作，定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。
总之，在森林抚育工作当中，应当依据我国森林抚育的现状，采取切
实可行的有效对策，有效促进我国森林抚育工作的有序展开。
第5篇:森林抚育实施方案
摘
要：森林生态系统只有保持结构和功能的完整性，并具有抵抗和恢复能力，才能长期为人类社会服务。文章着重论述了加强森林抚育及低质林改造是恢复森林生态的有效途径及其可行性和必要性。
关键词：森林抚育;森林质量;生态
自天保工程启动以来，经过十多年的努力，天然林资源得到有效保护，森林植被得到有效增加，森林资源呈现全面恢复性增长。但目前，大量的天然次生林生长过密，林内目的树种更新困难，中幼龄林木生长不良，自然枯损严重，病虫危害时有发生，森林火险等级高，林木生长缓慢，林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高，林分郁闭后，空间竞争激烈，生长受到抑制。林场森林资源的总体情况出现了保护有余，抚育管理不足问题表现严重。
1森林抚育经营方面的建议
对森林抚育经营，要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入，要有规划和技术规范，要有相应的协调机构安排实施，针对具体问题，拿出解决方案、措施并落到实处。
完善林业有关政策，建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中
所需要的森林采伐指标，政策应以允许，并优先给予保证。在中幼龄林抚育中，需采伐部分胸径在5cm以上的林木，因受采伐指标的限制，采伐技术措施无法全部到位。
设立中央财政森林抚育专项补助资金，保障提供抚育经费支持，以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金，应由专项经费解决。商品林抚育资金，可通过特别财政预付或特别周转金先行支付，也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。从抚育试点的情况看，由于长时间不抚育，人工林密度每亩达135～300株，天然林地块每亩达950株以上，作业难度非常大。
对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱、低效或次生林应以择伐取代皆伐改造，采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下，全面提升公益林的生态功能。
2加快中幼龄林抚育的必要性
加快中幼龄林抚育、低质林改造建设是提高森林资源数量和质量的迫切需要。可以说，中幼龄林面积在整个森林面积中具有举足轻重的地位。加强森林抚育和改造，可以改善林分生长条件，促进林木生长，据调查，抚育后的林分生长率可提高了%，提高了林分的生产力和森林资源的质量。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设是充分发挥森林各种功能的需要。对不同的林分进行了调查研究，结果发现不同林分其生态效益发挥的差异较大。改善了林木生长发育的生态环境条件，促进了林分质量的提高，增加了森林的整体效能，使森林的多种效能得到了充分发挥。
加快中幼龄林抚育、低效林改造建设，是况固造林绿化成果的需要，必须加速进行森林的抚育和改造，提高造林的成活率、保存率、成林率。同时，森林抚育、低效林改造是劳动密集型营林生产活动，有助于消化吸收林区剩余劳动力，促进林区脱贫致富。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设，是强化森林经营管理的需要。长期以来，对森林经营这一关键环节没有给予足够的重视。必须加强森林经营工作，抓紧进行中幼令林抚育和改造工程的建设。
3今后，我们应重点从以下几个方面开展工作
全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况，为全面推开抚育经营工作做好准备。
将抚育经营与产业发展积极结合起来，与林下经济的开发利用相结合，通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧，森林公园，旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构，增强景观效果，尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体，围绕支持林场职工就业增收，增加森林蓄积量，改善职工生
活开展抚育经营工作。
要科学编制实施方案，加强抚育施工监管，保证抚育质量，推动林场全面快速发展。
加强领导，提高认识。森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高，必须成立相应的组织机构，加强协调、监督和管理，为森林抚育经营工作的顺利推进提供强有力的组织保障。充分运用各种媒体进行广泛的宣传活动，为森林抚育经营工作营造良好的氛围，使广大干部群众充分认识到森林抚育的必要性和紧迫性，动员全社会力量积极投身到森林抚育建设当中，以真正体现出公益性和全社会性。
责任落实，强化管理。制定切实可行的考核制度，定任务、定资金、定标准、定措施、定职责，并层层签订责任状，层层落实森林抚育经营管理责任。采用专业队抚育，定额、定量管理。施工中实行“两书一图”制，即调查设计说明书、工程承包责任书和作业施工图。积极推行项目监理制，对抚育施工质量进行全过程的监理，确保按作业设计进行施工，保证项目质量符合设计要求。
科技支撑，绩效监测。在工程实施过程中，大胆应用各种森林抚育经营新技术，结合实际，改变常规抚育方法，确定不同立地条件、不同林种、不同林分类型、不同林龄森林抚育经营的有效模式，形成有针对性、可操作性的森林抚育技术体系。加大对生态公益林的抚育力度，对不同密度和树种组成的林分，应优先抚育树种单一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案，根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况，选择确定森林抚育监测固定样地，开展成效监测与评估工作，定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。认真总结森林抚育工作的经验做法，确定快速提升我国森林质量的方法和途径，建立与现代林业建设相适应的森林抚育经营模式和规章制度，提出新形势下切实可行的森林抚育经营政策。
森林抚育实施方案
篇二：林业局森林抚育方案
森林抚育实施方案3篇
森林抚育实施方案3篇
进一步推进林业生态省提升工程建设，不断提高我省林业建设的质量和效益，切实抓好省级森林抚育工作。以下是本站分享的森林抚育实施方案,希望能帮助到大家!
森林抚育实施方案1根据《森林抚育技术规程》(GBT15781-20__)和《河南省森林抚育实施细则》精神，为切实加强对森林抚育工作的组织领导，严格执行技术标准，全面落实监督责任，不断强化管理措施，严格按照作业设计施工，保证作业质量，圆满完成年度任务，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和xx关于着力提升森林质量的指示，转变林业发展方式，大力加强以中幼龄抚育为重点的森林抚育经营，提高森林质量和效益，增强森林的多种功能，满足社会的多样化需求，助力脱贫攻坚，促进林农增收，建设美丽济源。
二、工作原则
(一)抚育队伍专业原则。国有林抚育应由林业职工组成的专业队伍进行施工，集体林抚育应以抚育专业队为主进行施工，提高抚育效率和质量。建立有扶贫攻坚林业合作社的村，优先在本村承担抚育任务。
(二)抚育方式合理原则。为提高森林抚育成效，抚育作业要以实地踏查为基础，合理确定抚育方式。同一林分需要采用两种以上抚育方式时，应进行综合抚育，要同时作业，避免分头作业。
(三)抚育时间适宜原则。抚育采伐一般在树木落叶后和萌芽前的森林抚育实施方案3篇
冬春休眠期进行(根据省林业局要求，抚育采伐必须在6月10日前完成)。
三、任务和范围
(一)抚育任务。我市20__年中央财政补贴抚育任务2.2万亩，涉及6个镇、2个国有林场，分别为思礼镇、邵原镇、王屋镇、大峪镇、承留镇、五龙口镇、国有济源市南山林场、国有济源市愚公林场，共20个行政村8个林班，105个小班。
(二)抚育对象。抚育对象为幼龄林和中龄林。一级国家公益林不纳入森林抚育范围。我市20__年中央财政补贴抚育任务均为公益林，其中人工林9544亩，天然林13940亩，主要树种为栎类和侧柏，林分郁闭度在0.8到0.9之间，设计抚育方式为疏伐22454亩，生长伐1030亩，采伐蓄积为7709.05立方米。
四、实施步骤
(一)组织培训
森林抚育培训分为两级，一是市级培训，培训对象为各镇农业服务中心和国有林场按照工程区确定的"四员"(技术员、监督员、标号员、操锯手)，培训内容主要是森林抚育技术规程及具体操作，培训结束后，通过考核的技术员发放"森林抚育技术员"资格证，才能参与森林抚育工作，未通过考核的，不允许在森林抚育工作中担任技术员。二是镇级培训，施工前通过考核的技术员要对参加森林抚育的施工人员进行岗前培训，培训内容主要为抚育操作技术及施工安全。
另外，各工程区要设立1名安全员、1名档案员。施工中，安全
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员负责随时提醒和监督施工人员安全施工，避免发生安全事故。档案员负责档案的收集和整理，按照森林抚育档案管理规范要求(详见附件)，保留完整档案，并在验收后报账时提交，若无完整档案，不予报账。
(二)组织施工
集体林由各镇农业服务中心和施工区所在的行政村确定专业施工队，原则上优先使用扶贫攻坚林业合作社;国有林由国有林场通过招标确定专业施工队或林场职工直接参加施工作业。
认真落实林业产业扶贫政策。有抚育任务的村，优先由扶贫攻坚林业合作社组织实施，镇里派驻技术人员;没有任务的村由各镇扶贫办负责提供有能力有意愿参加森林抚育工作的贫困户名单及联系方式，农业服务中心必须统筹安排就近参加森林抚育作业施工。但是坚决杜绝为应付政策的落实，不参加抚育施工而发放工资的现象。贫困户工资按照施工人员工资统一发放，工资发放单需经扶贫办核对后盖章报送市林业局，作为报账依据。
施工时，技术员、监督员、标号员必须在场，指导抚育作业实施，要严格按照"先标号，后施工"的原则，对采伐木在基部及胸部用红漆进行"双标号"，经技术人员核验后方能施工;监督员监督施工过程;安全员负责每次施工前和施工中进行安全提示，对存在安全隐患的操作及时制止;档案员要按照要求，保留相关照片等影像资料。
(三)检查验收
抚育作业完成后，各镇对抚育任务进行自查，自查结果加盖公章
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报送市林业局，同时，提交验收申请表及其他相关资料，市林业局组织验收。省林业局核查后，市林业局根据公示核查结果，结合验收情况兑付资金。
五、保障措施
(一)切实加强领导
一是市林业局抽调技术人员分包各镇，负责监督施工作业，督导施工进度，填写《森林抚育操作情况记录表》(见附件)，参加所包镇的工程验收。严禁出现"透天窗"、"拔大毛"及滥伐、盗伐等破坏森林资源现象。
二是各镇要成立森林抚育工作领导小组，主管镇长任组长，农业服务中心主任和扶贫办主任任副组长，参与的技术人员任成员。同时要制定实施方案，并经市林业局审批后，方可进行施工。
三是确定好各施工区的"四员"，施工期间"四员"必须在场，市林业局将不定期进行监督检查。
(二)认真落实责任
一是市林业局与各镇签订《20__年中央财政补贴森林抚育目标责任书》。
二是严格按照作业设计组织施工，做好"四员"的安排，"四员"要发挥好作用，确保抚育工作规范化。
三是一定要进行岗前培训，尤其是安全培训，安全员要有强烈的责任心，发现安全隐患及时纠正。同时，各施工队在施工作业中必须统一标识(红马甲)，统一购买意外保险。
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四是每个工程区要设定标识牌，标明施工面积、施工单位、施工时间、抚育措施等。(详见附件)
五是要和脱贫攻坚工作紧密结合，优先使用扶贫攻坚林业合作社组织施工，优先安排贫困户参加森林抚育工作，工程结束后，确保农民工工资及时发放到位。
(三)完善档案管理
各镇要规范森林抚育档案管理，明确专人收集整理档案，实行电子数字化管理，做到档案保存完善。
森林抚育实施方案220__年，河南省林业局下达鲁山县20__年中央财政补贴森林抚育任务18.44万亩。受鲁山县林业局委托，信阳森融林业勘察设计有限公司根据鲁山县森林资源现状及其它相关条件，进行了外业踏查，对规划抚育小班，进行了详细的调查规划，按照河南省林业局下达年度任务计划进行设计，编制了《鲁山县下汤镇20__年度中央财政补贴森林抚育作业设计》。该设计涉及10个行政村，68个小班，面积17452亩，总投资942.4080万元。
一、基本情况
(一)自然条件
地理位置：鲁山县位于河南省中部偏西，伏牛山东麓，东经11214至11334，北纬3334至3400之间，西邻嵩县，东邻宝丰、叶县，北靠汝州，南接方城、南召。地势西高东低，向东逐渐过渡到平原。
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地形地貌：鲁山县的地貌主要表现为西高东低的山地丘陵和平原地形。a.侵蚀石质山地：鲁山县西部山区属这种地貌类型，主要有花岗岩、片麻岩、安山岩、砂岩、硅质灰岩等质地坚硬的岩石组成，以流水侵蚀为主，剥蚀作用次之，故山势雄伟陡峻。b.剥蚀石质山地：此类多属低山丘陵区，主要分布在西北、西南部的深山下侧，山势平缓，相对高度在100--300米之间，以片麻岩为主，岩石裸露，植被稀少。c.岗地：主要分布在丘陵山区下侧，沙河支流两岸，多为冲积而成，土壤肥沃，立地条件较好。d.平原：主要分布在沙河两侧及鲁山县的东南部，多属河流泛滥沉积而成。
气候：鲁山县地处北亚热带与暖温带的过渡地带，属大陆季风气候。北部有伏牛山余脉外方山为屏障，构成西高东低的开口盆地，有优越的气候条件。平均日照总时数为2087.8小时，7月份多为降雨天气，年平均气温14.4℃,年平均降水量为920.5毫米，雨量分布不匀，北少南多。
水文：鲁山县属淮河水文系，大沙河源于尧山镇石人山东麓，全县地表径流量平均为8.5亿立方米，浅层地下水3.4亿立方米，目前可利用水量1.95亿立方米。但由于河流自然落差大，浅山丘陵植被覆盖率低，加之人为垦荒，降水分布不均匀，雨季山洪暴发，河水陡涨，造成水土流失;枯水季节河水甚至断流，西北部地区人畜用水都很困难。
土壤：全县土壤共分5个土类。棕壤分布在海拔1500米以上的深山区;黄棕壤分布在海拔300--1500米之间;褐土分布在800米以下
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的山地、丘陵、岗地和平原;潮土分布在七里河、让河及大沙河两侧河滩地;盐碱地分布在让河碱厂一带。
植被：全县植被分布不均，西部、西南部山区森林覆盖率高，西北部低山丘陵区气候干旱，土壤瘠薄，植被稀少。
(二)社会经济条件
鲁山县有25个乡(镇、办事处)，554个行政村，96万人，交通四通八达，境内焦枝铁路、311国道、207国道纵横穿越全境，交通便利，村村通车、通电，有线电视、电话等通讯线路通往每个村民组，组成交通、通讯网络。
(三)生态环境状况
全县森林资源分布不均，西部、南部森林覆盖率高，但山高坡陡，易形成山洪。西北部低山丘陵区气候干旱，土壤瘠薄，植被稀少，水土流失严重，生态环境日益恶化，林业生产滞后，自然灾害频繁发生。
(四)森林经营状况
依据20__年二类调查数据，结合近几年来新造林情况，鲁山县林业用地132645.36公顷，占土地总面积的46.8%，其中防护林10732.5公顷，用材林8207公顷;从地类方面分，有林地118937.56公顷，疏林地29.19公顷，灌木林地595.04公顷，未成林造林林地5487.53公顷，宜林地29.19公顷，疏林地29.19公顷，全县森林活立木蓄积量445.4400万立方米。有林地中幼龄林5021.3公顷，中龄林15453公顷;多年来，由于多种因素的影响，抚育间伐等经营管理工作开展较少，现有中幼龄林大部分未进行过抚育间伐，造成单位林木蓄积量不
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高，林木的速生潜能没能得到发挥。只有通过加强中幼林抚育，才能培育高质量的林分质量解决上述问题。
二、设计目的、指导思想、主要依据和基本原则
(一)设计目的对过密的中幼龄林进行疏伐，清除有害木，减轻自然竞争;对杂灌和大株草本生长旺盛、影响目的树种生长的的中幼龄林割灌除草;对自然整枝不好、不利于形成优良主干的目的树种进行修枝等，从而为保留的目的树种创造良好生长条件和适宜的生长空间，促进形成稳定、健康、丰富多样的森林群落结构，提高森林质量、林地生产力和综合效益。对效益低下的经济林进行改造和培育。
(二)指导思想
以党的十九大精神为指针，按照发展现代林业、建设生态文明的总体要求，牢固树立"绿水青山就是金山银山"的生态发展理念，统筹兼顾森林数量增长和提质增效，强力开展以中幼龄林抚育为重点的森林经营，提高森林质量和效益，全面提升森林的多种功能，满足社会的多样化需求。转变林业发展方式，充分发挥现有森林资源的潜力，大幅度提高林地生产力，走扩大内涵再生产的路子，促进林区林农就业和增收。同时结合扶贫攻坚工作目标，把抚育任务向贫困村、贫困户倾斜，使参与的贫困户从中受益。实现林业发展从过去重造林、轻经营向造林和经营并重的历史性转变，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展做出贡献。
(三)主要依据
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1、河南省林业局《关于下达20__年森林河南生态建设工程营造林明细计划的通知》;
2、省林业局印发《河南省林业重点工程作业设计编制办法》;
3、《河南省林业局关于印发〈河南省森林抚育作业设计规定〉的通知》;
4、《森林抚育规程》(GB/T15781-20__)
5、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-20__)
6、《森林采伐作业规程》(LY/T1646-20__)
(四)基本原则
1、坚持以培育生态公益林为基础，增强森林的生态防护效能，提高林地生产力的原则。
2、坚持设计作业区相对集中、交通便利、便于施工、稳步推进的原则。
3、坚持科学管理、优先保护原则。严格保护好珍贵树种和幼苗幼树。
4、结合扶贫攻坚，积极争取贫困村、贫困户参与抚育工作。
三、规划作业区概况
本次规划森林抚育作业区位于下汤镇，下汤镇是鲁山县的林业大乡，林地面积占国土面积比例大，森林覆盖率高，树种主要为栎类。自20__年以来，鲁山县实施了栎类资源禁伐政策，停止办理一切栎类采伐手续。根据《河南省20__中央财政补贴森林抚育实施方案》要求，鲁山县20__年中央财政补贴森林抚育小班全部为疏伐，林木
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多为平均林龄在5-__年间的萌生林，不涉及胸径大于5㎝栎木的采伐。
四、外业调查及抚育规划设计
(一)资源调查方法
本次设计依据20__年森林资源规划设计调查的基础上修订的资源档案材料，在符合条件的中幼龄林中，按照相对集中的原则，通过实地大范围踏查，选定具体作业地块，确定抚育作业范围，然后在确定的作业区内布设标准地进行实地调查测量。
小班调查采用标准地调查方法。标准地调查是在确定的作业区范围内，选择有代表性的地段，根据地形实测667平方米(长20米、宽33.5米或长30米、宽22.2米)的长方形地块作为一个标准地。标准地总面积不小于作业小班面积的1%。根据林木生长情况、密度，确定保留木、有害采伐木，按标准地调查表逐项填写各项调查内容，分别树种、保留木和采伐木进行每木检尺，填写检尺记录;分别不同径级选取标准木测量树高，绘制树高曲线，查算平均树高;沿对角线方向用皮尺分别量测10米距离计算郁闭度。
(二)作业区和作业小班的划分
确定作业区主要依据在森林资源规划设计调查的基础上修订的森林资源档案材料，在符合条件的中幼龄林中，按照相对集中、切实可行的原则，通过实地大范围踏查，选定适宜作业地块。本次设计的作业区共涉及十亩地、和尚岭、杨家庄、林楼等10个行政村，68个小班，面积共计17452亩。
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(三)主要技术指标确定依据和方法
《森林抚育规程》(GB/T15781-20__)、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-20__)、《森林采伐作业规程》(LY/T1646-20__)等技术规程。
(四)抚育方式设计及要求
根据以上技术规程的相关规定，鲁山县下汤镇20__年确定了以疏伐为主的抚育方式，和其他一些辅助抚育方式：
1.疏伐
在幼龄林或中龄林阶段，同龄林的林分密度过大时进行疏伐。对纯林主要是间密留匀、去劣存优，伐除过密的和质量低劣、无培养前途的林木。鲁山县下汤镇森林以栎类为主，栎类萌生性强的特点使得大多林分在采伐后萌发许多萌条，经过几年的放任生长，形成郁郁葱葱的林子，但是蓄积量不大，生长量开始下降。
20__年，鲁山县下汤镇森林抚育以疏伐为主，通过疏伐，特别是以定株抚育为主的疏伐，在幼龄林出现营养空间竞争前进行定株抚育，并在稀疏地段补植目标树种。胸径大于等于5cm的，根据胸径大小，按照合理密度进行定株，且分布要均匀;胸径小于5cm的阔叶树萌生丛，每公顷视具体情况保留2250株以上，且分布要均匀，使栎类密度过大的情况得以改善。同时在稀疏地段补植目标树种。
鲁山县下汤镇20__年中央财政补贴森林抚育设计68个疏伐小班，设计面积17452亩。这些抚育小班多为前几年的麻栎采伐迹地萌生形成的林子，或者是由蚕坡停止放蚕恢复起来的林分，平均每丛有
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4-7分株，密度过大。本次设计为采伐表现不良分株，每株保留2-3个分支，其余全部伐除，并对较大的枝条进行修除。
2、人工修枝
在林分郁闭、树冠下部出现枯枝后开始修枝，剪去树冠下部的枯枝及部分活枝。修枝季节一般在冬春树木休眠期进行。
修枝一般采取平切法(贴近树干修枝)，切口要求平滑，不撕裂树皮;对于松树等轮生枝，宜采用留桩法，修枝时留1cm～3cm的残桩，以免切口相连造成环状剥皮。针叶树多进行干修(剪去树干下部枯枝)，阔叶树多进行绿修(剪去树干下部活枝)。
修枝高度依培育目标而异，一般除去枯死枝和树干下部1轮～2轮活枝，幼龄林不超过树高的1/3，中龄林不超过树高的1/2;除枝的厚度一般不低于树冠厚度的1/4(除枝强度)。
鲁山县下汤镇20__年中央财政补贴森林抚育小班不单独设立修枝抚育小班，但由于栎类萌生林林相的复杂性，对于部分林分枝条过多，影响林木材积生长和干形的，仍需通过修枝等辅助手段，解决通风透光。
五、抚育施工要求及实施保障措施
1、抚育施工要求：在抚育作业中，严格按照设计技术标准作业，该清理全部清理，该保留一定保留。伐根高度控制在10cm以下，采伐作业严格监督管理，杜绝超范围、超数量、超时间等违规情况发生。抚育剩余物处理：成堆堆放。
2、保障措施：为保障本项目批准后能够及时顺利实施，结合鲁
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山县实际，确定以下保障措施：
(1)加强监管。项目实施单位下汤镇应派专职人员全程监督。
(2)严格程序，责任到人。施工开始前，对全部施工人员进行专项培训，使其熟知有关的抚育规定、抚育方法;采伐施工过程中技术人员的及时指导，严格管理，确保抚育质量，不得造成天窗，疏伐后郁闭度不低于0.7;采用定期检查和不定期突查相结合的方法进行监督管理，严格监督，防止超范围、超数量、超时限等违规采伐现象发生。
(4)做好自查。抚育过程及结束后，及时组织人员全面自查，全面落实各项技术措施，发现问题及时处理和纠正，确保项目按作业设计实施。
(5)拨付资金设立专帐，专款专用。
(6)档案管理。做好抚育工程档案登记，详细记载抚育作业的实施时间、方法，并输入电脑，永久保存。同时总结经验、不足，以便在今后工作中改进。
六、成本效益测算
(一)抚育作业投资概算
1、用工量测算
根据鲁山县下汤镇当地实际山区日劳动量，结合需抚育各作业区林地实际情况，每亩疏伐、割灌、修枝抚育、抚育剩余物处理平均需用工2个，测算鲁山县下汤镇20__年中央财政补贴森林抚育项目共需用工34904个。
2、费用概算
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(1)抚育人工费
按照鲁山现在的民工日工值最低250元计算，本次抚育需投入人工费：
17452亩×2人/亩×250元/人=8726000元
(2)每亩抚育工具费、材料费按30元计算需523560元
(3)抚育作业设计、成效监测、检查验收、培训学习等费用共需174520元
以上共计投入942.4080万元。
3、资金来源
本次抚育，计划使用中央财政中幼龄林抚育项目资金1745200元，省级配套1745200元，其余由林农自筹。
(二)效益概算
1、经济效益
本次抚育项目实施，总体规划17452亩，可产生许多采伐剩余物，粉碎后作为食用菌培植原材料。
2、生态效益
鲁山县是林业大县，淮河一级支流沙河就发源于鲁山县，其涵养水源、保持水土的功能对昭平台水库、白龟山水库及整个淮河流域都具有重要意义。此次抚育，调整了17452亩森林的林木密度、林分结构，为保留木创造了较好的生长环境条件，有效提高了林木的生长势，增强了林木的抗逆性，进而大大提高了这部分森林整体的生态防护效能，其涵养水源、保持水土、净化空气、调节小气候等生态价值更是
森林抚育实施方案3篇
巨大的。在进行抚育的同时，注重珍贵植物的保护，维护了林区的生物多样性，(三)比较分析
通过对此次抚育作业的投入和产出进行比较分析，本次中幼龄林抚育项目的实施，单从目前直接经济效益上看，是净投入，但是从长期看，由于通过此次抚育提高了木材质量，缩短了轮伐期年限，提高了单位面积蓄积量，因此，还是有很大作用的。从生态效益来看，森林的生态效益是直接经济效益的10多倍。目前，全世界都在重视生态环境的改善，我国也在逐年加大对环境建设的投入，作为林业大县，森林资源的保护管理应该是重中之重。所以，本次中幼龄林抚育是很必要的，可行的，效果也必将是良好的。
森林抚育实施方案3根据省森工总局财务处《关于拨付20__年森林抚育补助第一批预拨资金的通知》(函财字【20__】14号)文件精神，为确保20__年森林抚育工作顺利实施，切实保护和培育好生态森林资源，全面加快生态文明建设，根据省森工总局有关抚育工作要求，结合我局实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，转变林业发展方式，大力加强以中幼龄林抚育为重点的森林抚育经营，提高森林质量和效益，增强森林的多种功能，满足社会的多样化需求，促进国有林区富余职工与集体林区林农的就业和增收。大力增加森林碳汇，积极应对全球气候变化。
森林抚育实施方案3篇
加快林业发展方式转变，为实现林业"双增"发展目标做出积极贡献。
二、工作原则
20__年省级森林抚育工作主要遵循以下原则：
(一)资源相对集中原则。要求森林资源相对集中连片，具有一定规模，集体林单片面积原则上要在50亩以上。
(二)专业队抚育为主原则。集体林抚育应以经过培训的抚育专业队为主进行施工，国有林抚育应由国有林场职工组成抚育专业队伍进行施工，确保抚育效率和质量。
(三)间伐为主、飞播优先原则。抚育任务要优先安排在国有及集体林中符合条件的飞播林区，以及立地条件较好、抚育后见效快的急需抚育的林区。
(四)抚育时间适宜原则。间伐一般在树木落叶后和萌芽前的冬春休眠期进行;割灌除草应在生长旺盛的春夏季节进行，不得在秋冬季节进行。
三、任务和范围
(一)抚育任务。20__年省级森林抚育任务共182.85万亩。其中集体林151.84万亩，国有林31.01万亩。共涉及95个县(市、区)和33个国有林场。
各单位抚育任务详见《河南省林业厅关于下达20__年河南林业生态省建设提升工程营造林明细计划的通知》(豫林计〔20__〕8号)。
(二)抚育对象。抚育对象为幼龄林和中龄林。林种包括防护林、特用林、用材林，以及竹林和生态经济林(含生物质能源林、木本油
森林抚育实施方案3篇
料林和干果类树种等)。
四、工作要求
(一)抚育方式。防护林、特用林和用材林的抚育方式主要包括抚育间伐(含定株抚育、透光伐、生态疏伐、生长伐、景观疏伐、卫生伐)、修枝、割灌除草等。竹林抚育方式主要包括劈山、垦复等;生态经济林的抚育方式主要包括扩穴、除萌、定干、整形、补植等。
(二)面积比例。抚育间伐面积不低于总面积的50%，修枝和割灌除草面积不超过总面积的20%，竹林及生态经济林面积合计不超过总面积的30%。县(市、区)和国有林场的面积比例分开计算，分别编制作业设计。
(三)公益林和用材林抚育。防护林、特用林和用材林，郁闭度达到0.8以上的林分，抚育方式应以抚育间伐为主。割灌除草的林分，一般应为郁闭度不大于0.5的幼龄林;割灌方式应以穴状、带状割灌除草为主，一般不采取全面割灌除草，防止水土流失。
(四)生态经济林抚育。生态经济林林木保存率须达到90%以上，未达到的须补植补造;抚育方式须根据树(品)种实际，全株数综合采取扩穴、除萌、定干、整形等措施，扩穴后直径不低于80CM且穴内无灌草，除萌技术参照定株技术，定干、整形技术参照经济林栽培技术。
(五)采伐指标。各抚育单位要严格控制抚育间伐的出材量，年度采伐限额要优先满足森林抚育需要。人工林采伐可以占用天然林采伐限额，商品林抚育采伐和其他采伐可以占用主伐限额;对非林地上的林木，不受采伐限额限制;商品林采伐限额20__年有结余的，抓紧由
森林抚育实施方案3篇
省厅认定后，结转到以后年度使用。天保工程区的天然林抚育，要严格按照天保工程二期实施方案的规定，合理确定抚育方式，各抚育(编限)单位的天然林采伐蓄积原则上不超过500M3。
五、补贴资金管理
(一)补贴标准。补贴标准按照省林业厅商财政厅确定后的省级抚育补贴标准执行，分阶段兑现：省级财政林业预算支出确定后，按省下达计划任务拨付工程补贴资金的50%，省级核(稽)查合格后，拨付剩余50%资金。补贴资金包括以下用途：
1.直接支出：主要用于间伐、修枝、割灌、除草、扩穴、除萌、定干、整形、补植，以及清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的劳务用工和机械燃油等。
2.间接支出：主要用于作业设计、技术指导等。
(二)资金管理。各抚育单位要加强财务管理和会计核算工作，实行补贴资金分帐核算，专款专用。
六、实施步骤
(一)组织动员。20__年1月将抚育计划下达到各单位，各级林业主管部门和抚育单位进行安排部署、组织动员。
(二)技术培训。20__年1月底前，各级林业主管部门负责举办本区域内森林抚育培训班，就森林抚育技术和作业设计编制等内容进行集中学习培训。
(三)作业设计。各单位组织专业技术人员，根据省级实施方案要求，在做好外业调查的基础上，参照《河南省森林抚育作业设计规定》
森林抚育实施方案3篇
(豫林[20__]308号)等，可使用"河南省营造林作业设计系统"编制作业设计，设计任务量按本单位计划任务的105%进行。20__年2月20前将编制好的作业设计一式两份(含电子版)上报省厅审批。
(四)组织施工。各单位要严格按照批复的作业设计组织施工。施工前要对施工队伍认真进行岗前培训。全省于20__年3月底前完成抚育间伐任务，6月底前完成割灌除草任务。
(五)检查验收。抚育任务完成后，按照省级森林抚育工程检查验收办法，各单位于20__年7月20日前完成县级自查并提交自查报告。省林业厅将依据批复的各单位作业设计，于8月底前完成省级核(稽)查验收、提交省级检查验收报告。
七、保障措施
(一)切实加强领导。各有关市、县、国有林场要切实加强对抚育工作的组织领导，抽调精干力量，制定得力措施，抓好宣传动员，精心组织施工，确保抚育任务按期完成。特别是抚育任务重的省辖市、县(市、区)，要适时召开森林抚育现场会和巡查观摩会，全力推进工作开展。要认真研究和用足用好林木采伐的有关政策规定，确保抚育任务所需采伐限额。
(二)认真落实责任。各级林业主管部门要层层落实管理责任，不得用以前年度的抚育任务量冲抵本年度的抚育任务，不得以任何形式转包抚育任务。项目单位要与承担抚育任务的施工专业队签订责任书，施工专业队要与具体承担抚育作业的职工或林农签订抚育施工作业合同,明确抚育面积、范围、完成时间、补助标准、抚育要求等。
森林抚育实施方案3篇
(三)强化资源监管。要严格作业设计审批管理，严格按照作业设计施工作业。各级林业主管部门要深入抚育工作一线，强化对抚育全过程的监督指导，确保抚育进度和质量。严防出现"拔大毛"及滥伐、盗伐等破坏森林资源现象。
(四)严格检查验收。抚育任务完成后，各单位要及时组织县级自查，向上级林业主管部门和财政部门提交自查报告。省厅将严格按照森林抚育检查验收办法，对各单位抚育完成情况进行省级检查验收，并对检查验收质量进行稽查。
(五)加强档案管理。建立县(场)抚育档案管理制度，明确专人负责，实行信息化、数字化、规范化管理。对抚育作业全过程进行完整的档案记载，包括抚育管理制度、作业设计、施工合同、自查报告、抚育照片(抚育前、抚育中、抚育后)、补贴资金支付、采伐证办理等情况分别登记造册、分类归档，确保森林抚育管理档案的完整性和连续性。
(六)加强信息反馈。施工期间，各抚育单位要定期向省厅上报工作进度，省厅将定期对各单位抚育进展情况进行通报，对省级检查验收结果进行年度通报。各省辖市和项目单位要加强对抚育工作情况的总结和分析，认真撰写和提交自查报告(或年度总结)，主要包括抚育工作组织动员、自查验收、主要经验和成效、存在的主要问题及相关政策建议等。
内容仅供参考
篇三：林业局森林抚育方案
木兰山林场森林抚育工作方案
第一篇：木兰山林场森林抚育工作方案
木兰山林场森林抚育工作方案
（2012年2月10日）
木兰山林场经营总面积24921亩，其中林业用地面积24420亩，占98%，非林地面积210亩，有林地面积22950亩，占林业用地面积的94%。中幼林面积9997.5亩，占53%。活立林总蓄积量66217立方米。根据《武汉市黄陂区2011年度森林抚育补贴试点项目作业设计》的要求，我场准备对杉木中幼龄林木进行森林抚育，为了顺利推进这项工作，特制定此工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以生态文明为基础，以《森林法》、《森林抚育规程》（GB/T15781－2009）和黄陂区2011年度森林抚育作业设计为依据，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展森林抚育，达到科学经营和合理利用森林资源的目的。
二、主要依据1、2011年森林抚育补贴试点项目通知
2、《生态公益林建设技术规程》（GB/18337.3-2001）
3、《森林抚育规程》(GB/T15781-2009)4、《森林采伐作业规程》(LY/T1646—2005)5、国家林业局《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》(林造发[2010]20号)6、《湖北省中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》
7、黄陂区2011年度森林抚育补贴项目作业设计
三、设计原则和目标
坚持“生态优先、促进发展、持续发展”和“先近后远、先急后缓、集中连片”的原则，以优化林分结构、改善林木生长环境、提高森林生态系统整体功能为目标，全面提升林分的生态、社会和经济效益为目的。通过抚育，以形成更为合理的森林群落结构，发挥森林生
态系统功能，为林木生长提供一个良好有利的生长环境，同时做好林地清理工作，消除火灾隐患。
四、作业区规模
根据黄陂区2011年度森林抚育补贴项目作业设计下达我场森林抚育试点计划指标，本次森林抚育作业面积7000亩。根据实际情况，我场实际计划抚育2000亩。
五、抚育作业设计
共区划4个作业小班，抚育方式为间伐修枝割灌，分2种作业方式。面积2000亩，其中卫生伐600亩，生态疏伐1400亩。
六、项目进度安排
外业调查、施工方案、项目设计及审查报批于2011年12月底前完成，根据批复的作业设计，林场组织施工，并于2012年2月底之前全面完成项目建设任务，并将自查报告和
项目工作总结于2012年3月上旬前报市林业局，同时抄报省林业厅。
七、标准地大小及个数
1、根据作业设计，按林分类型、立地条件和抚育方式，对照标准地面积为1亩，每个小班设计一个对照监测样点，共设计31个对照监测样点：
木兰山林场作业区设计20个监测样点，其中：
生态疏伐：设计15个监测样点。卫生伐：设计5个监测样点。
2、标准地周界测定
标准地为正方、正向(遇到任何情况都不得改变标准地与样方的形状、方向和边长)标准地定位点为标准地西南角点，用罗盘仪定向、皮尺量距，从西南角点起按方位角
0°～90°～180°～270°的顺序和边长
20→30→20→30m来确定标准地的西北角点、东北角点、东南角点和相应的四条边界的正确位置。
3、固定标桩的埋设
在样方西南、东北角点的对角点埋设固定标桩，用塑料绳圈定样方范围。木桩长8Ocm、粗
8×8cm，埋深5Ocm，在木桩上部朝南一面标明样方号
八、标准地调查
1、调查时间：抚育前调查、抚育后调查(1年内)，抚
育后第3年、第5年调查。
2、标准地因子调查:包括经纬度、海拔、坡度、坡向与坡位等。并对群落样地拍照留档，填写调查卡片。
3、标准地林分调查
（1）、记录林分状况:个体所属层次(包括乔木层/亚乔木层/更新层)、健康状况(包括正常/折技/倾斜/翻倒/频死/枯立/枯倒)。
（2）、树木编号:由县(市)名称+地名+样方号+树号组成，每个样方内的个体挂上预先统一制作的树号牌，起示范作用。
(3)、林分调查:乔木层，测量样地内胸径≥5cm的活立木。灌木层，在标准地西北点和东南点选取10×10m样方各1个，并在其范围内对灌木层进行详细调查，记录灌木种名、平均高度、株树、平均地等；草本层，在标准地四角和中心设置5个lm×lm的小样方(小样方编号方式必须以木桩标记草本小样方的位置)，在每个草本小样方内，记录所有草本维管植物的种名、平均高度、盖度和多度。
(4)、林分健康状况调查:对林分的灾害情况(森林病虫害、森林火灾、气候灾害)进行调查。
九、抚育、作业方式及技术措施设计
本次设计抚育的对象为人工中幼龄，由于林分普遍存在密度大，林木枯枝多，有的伐根萌生的林木丛状分布，因此
对林分进行抚育是十分必要的，概要林分状况和立地条件本设计抚育方式分为抚育间伐、修枝、割灌等措施；作业方式主要针对抚育间伐分类，分为透光伐、生态疏伐、生长伐、卫生伐和景观疏伐。㈠、抚育方式
1、抚育间伐：包括透光伐、生态疏伐、生长伐、卫生伐和景观疏伐。
2、修枝：主要在自然整枝不良、通风透光不畅的林分中进行。一般采取平切法，重点针对枝条、死枝过多的林木。修枝高度幼龄林不超过树高的1/3，中龄林不超过树高的1/2。
3、割灌除草：在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼
龄林中进行。采取机割、人割等不同方式，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。作业时，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构。
人工修枝、割灌除草应与其它他作业方式配套设计，不能单独设计。
㈡、作业方式
本次森林抚育共设计2种作业方式：
1、生态疏伐：对坡度小于25度、土层深厚、立地条件好，兼有生产用材的防护林采用生态疏伐法（或综合疏伐
法）。按照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能受光的要求，将林木分为优良木、有益木和伐除木。保留优良木、有益木和适量的灌木。一次疏伐强度为总株数的15%-20%，伐后郁闭度应保留在0.6-0.7。
2、卫生伐：坡度大于25度的防护林原则上只进行卫生伐，对遭受病虫害、风折、风倒、冰冻、雪压、森林火灾等灾害的林分开展，清除生态功能明显降低的被害木。
㈢、主要技术措施
1、标号：根据“伐劣留优、去弱留强、去稠留匀”的原则。采伐前，由林场技术员按照设计要求对所有选定的采伐木在其胸高处进行划圈标号，按号采伐，严禁采伐未标号木。
2、伐树、打枝、制材：对选择的采伐木进行采伐，要求伐根高度不超过5cm，越低越好。注意伐树倒落方向，避免砸伤保留木。打枝要将伐倒木的全部枝、丫从根部开始向梢头依次打枝，应紧贴树干表面进行砍枝，做到材尽其用，提高出材率。由于砍伐木较细，作业区出材量较少，无规格材、仅有少量不规格材。
3、修枝：修枝时要求切口平滑，防止撕裂树皮，以免影响林木生长。对林分内侧枝自然死亡较多的树木，修枝高度不超过树高的1/2，自然整枝较强、侧枝自然死亡较少的树木，修枝高度不超过树高的1/3。工具主要使用手锯、剪
刀等。
4、集材归楞：抚育下的非规格材、小杆和侧枝，采用人力集材的方式进行集材。归楞应尽量做到分级归楞，对所有木材进行检尺登记
入簿。
5、林地清理：对林地抚育后所剪、所伐的林木，及时清理、妥善处理并加以利用，确保林地卫生，防止病虫害发生，防止森林火灾。
6、抚育强度：根据林分状况和立地条件，一次疏伐强度为总株数的15%-20%，蓄积间伐强度控制在15％以下，抚育采伐后的郁闭度降低不大于0.2，所选择林分密度最少在0.8以上，团状分布林分郁闭度可适量降低。
7、施工安排：林场技术员要跟班作业，标号采伐。成立以场长为责任人的中龄林抚育项目领导组，加强项目管理。强化技术指导，确保施工质量。作业时间最好选择在林木生长休眠期进行，进度由林场根据具体情况自行安排。
㈣、集材道和楞场设计
1、集材道设计
集材道设计时应考虑保护生态环境，在可能的情况下进行上坡集材，严禁在易造成水土流失的地方修建土滑道。
2、楞场设计
依据伐区地形，交通环境，集材方式等因素确定采伐小班归楞场位置。楞场必须设计禁伐区和缓冲区以外，且地势
平坦、排水良好，便于作业；楞场最大面积不超过900m2。本项目伐区地形平坦，交通便利，木材采伐归楞场地的位置设计在村级公路两旁，平均集材距为500m。
十、保障措施
（一）、抚育组织领导
成立由林场场长吴俊波任组长、胡杨任副组长、涉及到的各队队长和相关技术人员参加的森林抚育工作小组，全面负责负责此次森林抚育工作。
（二）、施工质量管理
1、加强施工培训，严禁工区用火，做到安全施工，跟踪技术指导，随时解决问题。由抚育试点单位工作领导小组培训带班人员，负责列抚育试点区内的抚育作业全程工作，督促施工人员控制在抚育施工过
程中对林区生态系统的破坏，加强野外用火管理，严防森林火灾。林地小组要加强指导检查，发现不安设计作业，责令停工整顿，并追究当事人责任。
2、对施工人员的要求。施工人员必须具有林区抚育工作施工经验，身强力壮，身体健康同时每个工组需要配备一名懂割灌、打枝的操作手，以便提高工效。
3、签订施工合同，严格规程操作试点林场要签订与施工单位抚育合同，明确抚育任务面积、地点范尉、质量标准、竣工日期、补助标准、工费费用标准、发放时间、有关抚育
要求和安垒规范等
4、加强资源监督管理，对破坏森林资源、出现滥砍乱伐等违规、违法案件的严肃惩处。
十一、资金概算
（一）、主要经济指标
经济指标主要根据当地劳动力和木材市场价格运行情况测算，具体为:1、劳务费：60元∕亩。
2、非规格材：240元∕立方米。
（二）、效益分析
该项目抚育对象为林场杉木中幼林，长期以来，由于对中幼林抚育等森林经营工作的开展缺乏力度，森林生长不良，质量低下，病虫害频发，森林火险等级高，严重影响了森林质量和森林功能的发挥。通过生态抚育，清除枯枝和死树，改善了林木得营养空间、光照条件和生长环境，抑制了病虫害的滋生，有效预防了火灾的发生，使森林资源得到了较好的保护，促进林木的健康生长，为充分发挥森林多效功能打下了良好基础。
（三）、抚育资金管理
此次森林抚育共需资金约12万元，估计产出非规格杉材200立方米，按每方300计算，可收入6万元，按照《湖北省森林抚育补贴资金使用管理暂行办法》的规定，此次抚
育所需资金由管理处从森林抚育专项补贴资金中拨付，按照有关规定专款专用，接受审计和群众监
督，抚育林木采伐收入纳入木兰山财政所预算外资金专户统一管理。
第二篇：红旗林场森林抚育责任状
红旗林场幼中林抚育责任状
为规范完成幼中林抚育工作，落实和做好免渡河林业局召开的幼中林抚育会议精神，做到精心组织，严密部署，又好又快保质保量完成此项任务，红旗林场与作业工组就幼中林抚育工作有关事宜，签订此责任状。
一、作业时间、地点、任务量
1、作业时间为2013年
月
日至2013年
月
日
2、作业地点：红旗林场，林班，小班。
3、抚育面积：计
亩。
二、森林抚育作业的主要内容和技术要求
1、抚育作业区内简易路、集材主道、集材支道、山楞场修建。
2、抚育作业区内的的抚育间伐，定株修枝，除草割灌。
3、作业区内的抚育伐材、小集中、集材、归楞以及林地清理和剩余物处理等为主的森林经营活动。
4、要严格按照《幼中林抚育规程》（GB/T15781----2009），《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3---2001）等相关的林业法律，法规和内蒙古第二林业检测划院编制的《免渡河林业局幼中林抚育调查设计》进行森林抚育作业。
5、按幼中林抚育技术要求去做，工组长必须跟班，带头作业，经常自检自查，配合并听从上级技术人员指导，达到抚育要求和保证抚育质量。
6、在林场抚育作业时，要严格执行上级批复的幼中林抚育调查设计中规划的简易路、集材道、山楞场的位置设置进行修建。
7、在幼中林抚育作业时，要严格按照上级批复的幼中林抚育调查设计规定的抚育间伐方式、抚育间伐强度、集材方式、林地清理和抚育区内剩余物清理等要求进行作业，严禁单纯取材，严防“拔大毛”现象发生。
8、在幼中林抚育作业时，要严格执行林业局制定的《幼中林抚育管理办法》进行作业。
9、建点时不许在点周围乱伐木材做帐篷支杆，如发现有此现象，对工组实行处罚，按照相关法律、法规进行制裁。
10、安全是生产顺利进行的保障，工组长必须班前讲、班后讲并做好每天的安全和防火记录，生产结束后交给林场。
三、相关责任
1、工组必须按上述要求，保证按时、保质、保量的完成生产作业任务。
2、对不按调查设计和相关规定以及违反《免渡河林业局幼中林抚育工程管理办法》进行作业造林地、林木严重破坏的，依法、依纪追究组长的责任。
立状单位：红旗林场
承状工组：
代表：
代表：
2013年
月
日
第三篇：嘉华林场森林抚育试点方案
前言...................................................................................1第一章
基本情况.................................................................3一、自然地理概况............................................................3二、社会经济概况............................................................3三、森林资源状况...........................................................3第二章
指导思想与基本原则................................................4一、设计目的....................................................................4二、指导思想....................................................................4三、基本原则....................................................................4四、编制依据...................................................................5第三章
外业调查...................................................................5一、调查组织...................................................................5二、作业区位置................................................................6三、调查方法...................................................................6四、调查结果...................................................................6第四章
作业设计...................................................................7一、抚育林分主要特点.....................................................7二、抚育方式...................................................................7三、抚育指标...................................................................7第五章
成本效益分析............................................................8一、投资概算...................................................................8二、资金筹措...................................................................8三、效益分析...................................................................8第六章
保障措施...................................................................9一、加强组织领导............................................................9二、严格项目管理............................................................9三、加强技术指导..........................................................10四、强化资金管理..........................................................10五、检查验收.................................................................11附表：
附图：
北碚区嘉华林场
2010中央森林抚育补贴试点作业设计
前
言
森林抚育工作是调整中、幼龄林树种组成和密度，改善林分卫生环境状况，促进林木生长，科学培育森林资源，发挥森林多种功能，使森林资源得到可持续发展的一项重要措施。根据重庆市财政局、重庆市林业局《关于下达2010年中央森林抚育补贴试点资金的通知》
（渝财农〔2010〕441号）要求，我场抚育任务1万亩，为积极稳妥地做好森林抚育试点工作，由北碚区林业调查规划设计队具体负责承担方案的编制工作。现编制《北碚区嘉华林场2010中央森林抚育补贴试点作业设计》。因任务下达时间晚，工作任务重，先设计了金刀峡管护站3林班1-4小班（1879.5亩）的抚育任务先行实施。此次设计剩下的8120.5亩抚育任务，其中修枝575.5亩、割灌除草7545亩。布局在金刀峡管护站120亩、邓家沟管护站700亩、嘉陵江管护站3500亩、永目管护站3800.5亩（详见作业设计附表2）。规划投入98.53万元，其中国家投入81.21万元，林场筹资17.32万元。
第一章
基本情况
一、自然地理概况
1、地理位置：嘉华林场位于北碚主城区东北部，场部位于静观镇，地处华蓥山山脉尾部。
2、地形地貌：嘉华林场受地质构造的控制，背斜形成狭窄低山，向斜形成宽阔丘陵谷地，呈北东向带状平行相间排列。
3、气候：嘉华林场属亚热带温暖湿润季风气候。年平均气温19.3℃，平均最高气温出现在8月，达33.8℃；平均最低气温出现在1月，为5.2℃。年总积温6701.7℃，活动积温5960℃。全年无霜期364天。全年日照1293.6小时,日照百分率为29%。年降水量1086.8毫米。
4、地质土壤：土壤主要为冷砂黄壤，其次为紫色土和黄色石灰岩土。土层较薄，质地偏沙，肥力条件较差。
二、社会经济概况
1、行政区划：嘉华林场所管辖的森林布局在水土、静观、柳荫、金刀峡等镇。
2、人口、经济情况：嘉华林场下设5个森林管护站，8个护林员，15个临时护林员，2009年职工年均收入2万元。
三、森林资源状况
1、土地利用现状：嘉华林场现有林业用地面积2.7万
亩，其中宜
林荒山0.2万亩，未成林造林地0.1万亩，疏林地0.3万亩。
2、森林资源现状:嘉华林场森林面积2.6万亩，全场森林覆盖率96.29％。
第二章
指导思想与基本原则
一、设计目的改善森林环境，促进林木生长，培育健康稳定的森林生态系统，提高森林的生态、经济和社会效益，通过开展森林抚育补贴试点，总结试点经验，探索森林抚育的有效模式和管理制度，为全区全面开展森林抚育提供科学依据。
二、指导思想
以科学发展观为指导，以生态文明为基础，以保护、利用和充分发挥生态公益林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展中幼林抚育工作，探索科学经营中幼林的技术和方法，进一步促进林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源的目标。
三、基本原则
1、相对集中原则。按照集中连片的原则，按照相对集中的原则，在全面踏查的基础上，科学合理确定抚育作业区。
2、促进就业原则。抚育任务实行林场职工经营承包责任制，层层签订责任状或合同书，重点解决富余职工就业和
生活困难。
3、坚持分区施策、严格控制采伐的原则，科学确定抚育林分和作业方式。
4、坚持科学有效、保护优先的原则，严格保护好珍贵树种和幼苗幼树。
四、编制依据
1、《森林抚育规程》（GB/T15781－2009）；
2、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）；
3、《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）；
4、《国家林业局中幼龄抚育补贴试点作业设计规定》(林造发〔2010〕20号)；
5、《森林资源规划设计调查主要技术规定》(国家林业局
二00三年四月)；
6、《重庆财政局
重庆市林业局关于下达2010年中央森林抚育补贴试点资金的通知》（渝财农〔2010〕441号）。
第三章
外业调查
一、调查组织
由北碚区林业调查规划设计队经过外业实地踏查、小
班样地测设，内业整理，然后负责撰写抚育作业设计文本。
二、作业区位置
此次嘉华林场作业区位于金刀峡管护站的3林班，邓家沟管护站3林班，嘉陵江管护站1、2、3林班，永目管护站2、3、4林班。
三、调查方法
1、抚育地块确定
依据北碚区森林资源规划设计调查成果，按照相对集中的原则，在全面踏查的基础上，在林分郁闭度0.8以上、林分分化明显、过度整枝、直径生长明显下降的中、幼林中，合理确定抚育作业区。
2、作业小班区划
在选择确定的作业区中，以原二类调查区划小班为基础，根据不同的抚育方式、作业方式、抚育强度区划作业小班。
3、小班调查
根据《森林资源规划设计调查主要技术规定》(国家林业局
二00三年四月)有关要求，小班调查采用标准地调查法。
四、调查结果
此次抚育总面积8120.5亩（541.4公顷），其中修枝575.5亩（38.4公顷）、割灌除草7545亩（503公顷）。权属国有，树种为马尾松和少部分杉木，地类为有林地，起源为人工林，林种为防护林。
第四章
作业设计
一、抚育林分主要特点
林木年龄差异大，树种复杂，密度分布不均，下木密集，藤灌丛生，卫生状况不良；人工林因造林密度过大，郁闭度全在0.8以上，乔
灌混杂，亟待抚育，促进生长。
二、抚育方式
抚育方式为修枝和割灌除草。其中嘉陵江管护站1林班1、2、3号小班抚育方式设计为修枝，其余小班抚育方式全部为割灌除草。（详见作业设计附表2）
三、抚育指标
1、抚育面积：嘉华林场中幼龄林抚育面积1万亩，已先设计了1879.5亩，此次设计抚育面积8120.5亩。
2、剩余物清理量：修枝、割灌除草剩余物清理量每公顷按1.2立方米进行概算，共需清理649.7立方米剩余物。
3、工程用工量：修枝、割灌除草每亩1.2个工计算，共需9745个工（详见附表2）。
4、抚育项目时间安排
作业设计批复后开工。2011年1月10日前由嘉华林场组织相关技术人员完成自查，并报区林业局。区林业
局组织技术人员于2011年2月底前完成行核查验收，并进行试点成效评价、工作总结上报等。
第五章
成本效益分析
一、投资概算
（一）概算标准
共需用工量9745个工，按每个工100元、物质材料费
20元/公顷计算。
（二）概算结果
嘉华林场此次森林抚育共需资金98.53万元。（详见附表1）
二、资金筹措
总投资共计98.53万元。其中：中央财政100元/亩，计81.21万元，林场自筹17.32万元。（详见附表1）
三、效益分析
1、经济效益分析
据调查，抚育后的林分生长率可提高6－8％。通过调整林分密度可缩短工艺成熟期10—20年，经初步测算，按规划方案对嘉华林场
541.4公顷的中幼龄林开展合理的经营抚育，按通过抚育措施每年每公顷增长1.5立方米立木
蓄积计，每年立木蓄积约多增加8121立方米，按2010年我林区木材综合售价620元/立方米的65%计算每年可新增加32.73万元。
2、社会效益分析
通过开展中幼龄林抚育可安置转岗职工5人，并大幅度提高从事森林抚育工作的林业职工的收入水平，职工人均年收入增加500元。依据“森林生态系统每年还提供大约是立木产值的10倍—20倍的生态服务价值”的理论估算，每年新增森林生态服务价值约0.5亿以上间接生态效益。可见，通过开展中幼林抚育工程可以加快嘉华林场森林资源恢复和生态建设的进程，同时为嘉华林场带来显著的经济和社会效益。
第六章
保障措施
一、加强组织领导
成立工作领导小组。由北碚区嘉华林场书记廖学军任组长，各管护站负责同志参加的森林抚育补贴试点工作领导小组，下设办公室于嘉华林场场部，并明确各成员责任分工。
二、严格项目管理
嘉华林场行政一把手为第一责任人，第一责任人承担公益林中幼林抚育全部责任，负责建立规范的试点工作管理制度，加强组织领导，周密部署，确保中幼林抚育工作健康、规范、有序地进行。确保按作业设计要求的面积、地块进行；确保不采伐生态脆弱和生态区位重要地段的林木；确保不破坏试点区域的生态环境；由工作领导小组派人员，全程监督检查公益林中幼林抚育工作，定期向市林业局试点工作领导小组汇报情况，总结试点经验，研究解决试点中存在的问题。
三、加强技术指导
由林场安排组织培训跟班人员，明确职责，负责对抚育试点区内的采伐木挂号、监督抚育采伐、作业区质量、木材集运、更新补植造林等全程工作。由跟班人员督促施工人员控制在抚育施工过程中间伐树木的树倒方向，保护幼苗、幼树、母树、灌木和野生动物；加强野
外用火管理，严防森林火灾。对采伐木进行检尺登记，记录好施工日记。领导小组要加强指导检查，发现不按设计作业，责令停工整顿，并追究当事人责任
四、强化资金管理
区林业局计财科根据中幼林抚育工作组织用工及施工进度、程序安排等由施工单位申请按月确定拨给。对试点
各工序，工作任务量和资金使用情况定期或不定期监督管理。
五、检查验收
项目实施完后，先由嘉华林场组织相关技术人员完成自查，并把检查结果报区林业局，区林业局组织相关部门和具有资质的专业技术人员进行检查验收工作，并进行试点成效评价、工作总结上报等。
附表：
一、中幼龄林抚育补贴试点作业设计汇总表；
二、中幼龄林抚育补贴试点作业设计一览表；
三、中幼龄林抚育小班调查表。附图：
1、北碚区嘉华林场2010中幼龄林抚育试点作业设计图
第四篇：国有林场森林抚育规划
国有林场森林抚育规划
（2011—2020年）
1林场基本情况
1.1林场概况
（说明林场经营范围、面积、地理位置、职工人数、构成：耕地与林地面积等）
1.2森林资源状况
1.2.1林地面积现状
（林地面积：乔木林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、宜林地等，林业辅助生产用地、无立木林地、森林覆盖率、森林遭受病虫害现状等）
1.2.2乔木林资源现状
1.2.3中幼林资源现状
（幼龄林、中龄林资源按郁闭度现状统计面积、蓄积、乔木树种未成林地面积）
1.3中幼龄林抚育现状及存在的问题
1.3.1中幼龄林抚育现状
1.3.2森林抚育存在的问题
（从近年中幼林抚育工作开展情况等角度，重点说明中幼林抚
育现状及存在的主要问题）
1.4经营管理现状
2森林抚育任务与措施
2.1确定森林抚育任务的依据
2.2抚育总任务量
2.3分期任务量
（前5年分，后5年合在一起）
2.4辅助工程任务量
2.4.1林区道路维修
2.4.2集材道、工棚及楞场修建
2.5布设绩效监测样地
2.6森林抚育措施
2.6.1间伐
2.6.2修枝
2.6.3割灌
（抚育措施中应明确抚育作业的对象，主要技术指标）
2.7抚育采伐蓄积量、出材量3生态保护
3.1中幼林抚育的生态风险和生态影响
（在开展抚育时，如果采取的措施不当，会破坏林分结构，使林内动植物的原生生境遭到破坏，并且在水土流失严重地区，由于林下植被的减少，还可能会使水土流失加剧。抚育作业剩余物处理不得当可能会造成森林火灾等）
3.2森林生态系统保护的主要对策措施
（采取科学的抚育措施、合理的抚育强度，严格保护野生动植物
生存环境）
4投资估算
4.1抚育作业投资
4.1.1抚育作业用工量
4.1.2抚育作业投资
4.2辅助工程投资
4.2.1辅助工程用工量
4.2.3辅助工程投资
4.3绩效监测样地投资
4.3.1绩效监测样地用工量
4.3.2绩效监测样地投资
4.4其他费用投资
（设计费、管理费等）
5绩效分析
5.1森林资源生长分析
（林分生长量年增加，林分结构改善，森林质量提高，林分卫生状况的改善，抗御自然灾害的能力增强。）
5.2生态效益分析
5.3社会效益分析
5.4经济效益分析
附表：
表1各类土地利用现状统计表
表2乔木林地面积蓄积现状统计表
表3中幼林资源按郁闭度现状统计表
表4中幼林抚育实施安排任务量表（2011-2020年）表5中幼林抚育工程投资估算表（2011-2020年）
附图：
1：森林资源分布图
2森林抚育任务布局图
第五篇：国有林场森林抚育工作典型材料
***国有林场
森林抚育补贴试点工作典型材料
根据省财政厅、林业厅《关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的实施意见》（湘财农[2010]56号）和《关于批复2010年森林抚育补贴试点县实施方案的通知》（湘林造[2010]15号）等文件精神，**县***国有林场被列入了2010年全省森林抚育补贴试点林场之一，森林抚育任务6000亩。为了搞好试点工作，我们在省、市、县林业部门的指导下编制了《森林抚育补贴试点实施方案》和《森林抚育补贴试点作业设计》，并按要求认真组织实施，走出了一条适合于本场的森林抚育成功之路。
一、基本情况
我场2010年森林抚育补贴试点总任务6000亩，其中：幼龄林3300亩，中龄林2700亩，涉及18个林班61个小班，树种为杉木，分布在紫云、塘家、江口、大龙江、大坳、舜皇和西岭七个工区，规划分别实施1011亩、225亩、282亩、1248亩、300亩、2538亩、396亩。
二、工作任务完成情况
⑴抚育任务：本次森林抚育任务主要由林场护林员和富余职工承担，根据实施方案，林场与50多名职工共签订施工合同33份，其中幼林抚育11份，中林抚育22份，参与作业施工职工达150余人。目前，林场共完成了抚育作业任务6005.6亩，其中幼林3305.6亩，中林2700亩。
⑵抚育质量：林场结合无节良材培育要求，严格按照国家《森
1林抚育规程》标准进行抚育。针对幼林培育目标分别进行垦复、砍草、割灌等抚育措施，多数幼林进行了2次抚育，林木长势喜人;中林抚育严格按要求进行修枝、割灌、间伐，没有出现天窗。
⑶建立验收台帐。林场按工区组织干部和技术人员先验收，然后开具林业验收卡片进行付款，建立了验收卡片登记台帐。
⑷补贴资金分帐管理，及时发放。林场建立了补贴资金专项帐户，共发放资金54.4万元，其中幼林抚育34.4万元，占合同金额的98.8%，中林抚育20万元，占合同金额的100%。
三、主要工作经验
为了确保森林抚育工作任务的完成，我场制定了“234”目标管理制度，即:“两个加强”、“三项措施”、“四个到位”目标管理制度，总结出一条适合本场的森林抚育工作经验，取得了初步成效。
1、加强组织领导。为了确保高标准实施国家森林抚育补贴试点工作，我场抓住机遇，把此项工作摆到林场加快森林资源培育进程，促进富余职工就业，增加职工和林农收入一件大事来抓。首先组织学习传达了国家林业局和省厅有关政策和文件精神，引导干部职工对项目建设重要性的认识，树立了完成建设任务的信心。然后林场成立了以局长**任组长，副书记***、副局长***任副组长，资源管理科、林工科、计财科及相关科室负责人为成员的森林抚育项目实施领导小组，负责对全场森林抚育补贴试点工作的组织领导，实施方案和规划设计的编制，部署和组织项目的实施。
2、加强管理监督。实施国家森林抚育补贴试点项目政策性强，资金、技术、质量管理要求严、标准高。林场采取有力措施，切
实加强项目建设的监督管理。一是强化社会监督。抚育前及时向林场职工公示抚育补贴政策、施工任务、资金安排及抚育人员等情况;验收后及时向林场职支付补助资金，杜绝暗箱操作和违规操作。二是强化质量监督。林场与职工或民工，签订抚育施工作业合同书，明确抚育面积、作业内容、完成时间、补助标准、质量要求等内容，将6000亩抚育任务以合同形式落实到施工人。同时，组织开展了施工作业等技术技能培训和安全知识教育，实行专业技术人员跟班作业，做到施工前指导，施工中检查，施工后验收，全程监管。三是强化资金监管。建立专项帐户，严格项目资金使用与管理，对施工任务和质量实行先验收，再付款。四是强化档案管理。通过建立资源档案管理制度和验收台帐，及时收集项目实施过程的有关资料，主要包括实施方案、作业设计及批复、施工合同、施工记录、林业验收卡片等，将森林抚育试点工作实施过程形成一套经得起历史检验的完整档案资料。
3、结合“三项措施”提升项目建设质量。一是结合无节良材培育
措施，提高抚育质量。在幼林抚育中属无节良材培育的有2185.5亩，占66%，通过项目实施，促进了无节良材培育基地的建设；二是结合成效监测，为项目建设提供依据。根据不同森林类型、抚育措施、试点示范等情况，选择确定了4个森林抚育成效监测点，对森林抚育成本、社会经济效益等进行成效监测、评估和分析，为项目建设提供科学依据；三是结合家庭承包，推动项目建设进程。针对我场富余职工多，且多数为“半边户”，职工收入水平普遍低下，林场采取了以家庭或联户承包方式签订施工合同，大大加快了施工项目建设进程。
4、实行“四个到位”目标管理。林场建立了森林抚育工作“四个到位”目标管理责任制，即：实行“任务到工区，责任到科室，补贴到职工，奖罚到个人”的目标管理责任制，把此项工作作为年终考核各单位和基层领导干部任期业绩、评价其开拓经营、提高管理水平能力的主要依据。
四、工作建议
1、建议对森林进行分类补贴。根据生态公益林和商品林的不同经营目的和对社会产生的效益不同，在森林抚育补贴中应有所区别对待，生态公益林应提高补贴标准或全额给予补贴，商品林可按比例给予补贴。
2、在抚育措施设计上，应根据森林经营者的需要，采取形式多样的抚育技术措施。
3、由于抚育间伐木材大部分为小径级材和等外木材，建议减免或减收“一金两费”等林业税费项目，以增加森林经营者对抚育的投入，提高林分质量。
**县***国有林场
二○一一年三月六日