为全面加强党的建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，务实“三个领先区”建设的组织基础，加快九寨新发展，，在近年开展“基层党组织建设年”活动的基础上，为提高机关党建科学化水平，决定2015年在环林局第二党支部开展“机关党建提升年”活动，现就制定如下方案。
1、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学理论指导党的建设、以科学的制度保障党的建设、以科学的方法推进党的建设，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，改革创新，求真务实，突出重点，突破难点，全面推进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的反腐倡廉建设，为建设全域九寨，幸福九寨提供坚强的组织保障。
二、总体目标
坚持以科学发展观为指导，以“创新机关党建，服务科学发展”为主题，以学习型党组织建设、创先争优、效能建设等活动为载体，进一步提升机关党组织服务科学发展的能力、提升学习型党组织建设的水平、提升创先争优活动的实效、提升党的基层组织建设的标准、提升党务干部队伍的素质，努力提高机关党建工作科学化水平，为推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴村富民进程提供坚强的组织保障。
三、主要内容
（一）提升党组织服务水平。
1、牢固树立服务意识。围绕全县经济社会发展大局来思考、定位和落实机关党建工作，坚持在围绕中心中有作为，在服务大局中作贡献。着眼实施“十二五”规划总体目标，结合推进国家级生态建设等重大决策部署，动员组织机关广大党员干部进一步统一思想、提高认识，增强使命感、紧迫感和责任感，更加自觉、更加主动、更加坚定地投身到推动我县经济社会发展的伟大实践中去。
2、深入开展“便民联系”活动。“七一”前夕，在广大党员中，以开展活动为契机，倡导共产党员“把党旗树起来、把党徽戴起来、把示范岗建起来”，深入基层、走进群众，开展访贫问苦、结对帮扶、为民服务等活动，以实际行动为党旗添光彩。突出机关业务这个重点，坚持以机关党建引领业务工作，以业务工作促进机关党建。
3、深入推进服务型党组织建设。进一步深化思想认识，强化领导责任，量化目标任务，细化制度措施，全面推进各项工作。要把工作重点转移到理顺关系、转变职能、精简行政审批手续、提高素质、解决深层次问题上来，实现效能建设与提高工作水平的有机结合。
（二）提升学习型党组织建设的水平。
积极探索行之有效的学习方法。建立健全干部教育培训机制，积极选调党员干部参加各类技能培训。不断总结推广行之有效的学习经验和做法，拓宽学习的方法和途径，提高学习的质量和效果。
（三）提升创先争优活动的实效。把创先争优落实到中心工作、本职岗位和具体任务上，落实到为群众办实事、解难题上。
1、深化和规范公开承诺。在完成前几年承诺事项的基础上，展开新一轮公开承诺。要以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充，把领导点评提出的意见建议纳入新的承诺之中，突出定诺、承诺、领导点评、群众评议、践诺和督诺等六个环节，确保公开承诺落到实处。
2、树立和宣传先进典型。要把“创先进、争优秀”贯穿创先争优活动始终，积极培养、宣传、树立身边的典型，在“七一”前夕，要认真做好评选推荐先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，在基层党组织和党员中形成学先进、争先进、当先进的良好风尚。
3、积极解决群众关心的问题。加强群众观点和群众路线教育，增强党员干部的群众意识，增进对群众的感情。落实机关结对共建、领导干部联系点、选派干部驻村和领导干部下基层调研等制度，充分利用“七一”等重大节日慰问老党员、困难党员、贫困群众等载体，切实为群众办实事、做好事、解难事。
（四）提升党的基层组织建设。
1、切实加强组织建设。按照有关要求，支部按期进行换届改选，通过按期换届，维护党内法规的权威性和严肃性，保障党员民主权利。抓住换届的有利时机，选优配强机关支部，切实担负起服务中心、建设队伍的职责。
2、严格执行各项规章制度。认真抓好民主评议党员、党支部目标管理、党员发展、党性分析、党员定期向党组织汇报思想、党支部“三会一课”等制度的落实。进一步规范工作，抓好落实，完善党建工作责任制。
3、积极推进基层党内民主建设。要积极推行党务公开，保证党员的知情权、参与权、选举权和监督权。不断完善党内情况通报、党内选举、党内民主监督、党员评议、领导干部过双重组织生活等制度，推动党内民主各项制度的落实。
4、进一步加强阵地建设。实施“阵地飘旗”行动，扬“光辉之旗”，让鲜红党旗飘起来。通过让党旗飘扬，让党旗飘在党员干部和百姓心间，强化党在群众心中的地位，强化共产党员的党性意识，增强工作的责任意识、担当意识、服务意识、公仆意识。
（五）提升党务干部队伍的素质。
1、选优配强。选好配齐党务干部，切实把那些党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作、群众比较信任、有培养前途的同志选配到机关党务工作岗位上来。
2、学习培训。本单位组织好党员的集中教育培训和积极分子的培训，切实增强贯彻落实《条例》的自觉性。
（六）提升敬职履职意识
1、强化领导责任
2、强化制度执行力度
3、强化党员干部诚信建设责任一是加强诚信队伍建设。二是加强诚信点建设
四、总体要求
（一）加强组织领导。开展“机关党建提升年”活动，是深入贯彻落实党的十八大会议精神，进一步提高党的建设科学化水平，促进机关中心任务完成的需要。党组织要提高思想认识，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动取得实效。
（二）精心组织实施。从单位实际出发，结合“便民联系”活动，制定具体方案，成立领导小组，认真组织实施，努力使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实开展。
（三）营造舆论氛围充分利用各种有利时机，调动党员干部、群众积极参与活动开展，深入挖掘、广泛宣传本单位党建提升年建设中的先进经验、典型事例和亮点，把活动融入中心工作中，融入服务大局的具体实践中，促进各项工作的全面发展，提升我局党建的良好社会氛围。