篇一：如何做好信访接待工作
如何做好群众来访接待工作
一、当前信访工作面临的新形势：
1、国际影响：国际敌对势力的干预，人权、民主、自由、开放，境外对老户的救助等。
2、国内形势：贫富差距的拉大，社会矛盾的分化，民主进程的推进，法制意识的提高，以及经济发展中产生的新矛盾。
2008年7月份中央出台《关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》两个文件，2009年4月中央同时出台了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件，7月份中央又出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。六个文件的连续出台说明中央领导对信访工作的重视。特别对领导干部接待群众来访的程序、次数、处理方式等作出了详细规定，表明党中央国务院高度重视领导干部对信访群众的态度和处理问题的能力。
二、来访人和来访群体的类型：
（一）反映个体突发性问题和诉求(交通事故、医疗纠纷等)；
（二）维护个人利益的群体(拆迁、工资、集资、各类保险、待遇等)；
（三）涉法的事项(对法院判决不服、因违法受到公安机关1打击的等)；
（四）涉表问题(宅基、土地承包、有偿占地、各种惠农补贴、农村低保)；
（五）反映个人历史遗留问题(60年代下放、因个人原因被开除、临时工辞退等)。
三、来访群众的接待：
（一）做好群众来访接待工作的意义
1、来访接待工作是做好信访工作的关键环节，也是首要环节，是直接和来访者面对面交流的前线，是正面战场，任何时同都不能懈怠，在接待当事人的过程中，如果工作做不好，或者我们接谈的方式、语气、情结不对头，就会激化矛盾，引发集体上访、越级上访，甚至引发群体性事件造成其他严重后果。
2、来访接待工作是窗口，是党和政府密切联系群众的窗口，也是我们宣传《信访条例》和其他法律、法规的最直接途径，我们在接待来访群众时，要注意自己的形象，不能把自己的喜好、情结带到工作中，不能因我们工作过失损害了党和政府的形象。
3、来访接待工作是解决群众合理诉求的平台，有些信访问题牵扯到几个单位、几个部门，须通过联合接访、多方交办解决。
（二）如何接谈
1、接谈的原则：谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情结、化解矛盾、尽快劝返。
2、接谈的要求：来访必接，不管是申诉求决的、检举揭发2的、意见建议的、涉法涉诉的甚至找人问路的都要热情接待。
3、接谈时应认真记录有关内容，主要有5个方面：
（1）来访人反映问题的主要情节及要求；
（2）来访人以住的信访过程和处理情况；
（3）越级访和重复访的原因；
（4）来访人的异常、过激言行；
（5）与有关单位或部门沟通，研究来访问题的情况。
由于上访人往往不提供真实的情况，只讲对自己有利的方面。大多数只说不给处理，或相关单位踢皮球，只要未达到他们的要求就说未处理，这样提前掌握信息及时与有关单位或部门沟通有利于来访事项的处理。
4、接谈的方法和策略，来访的人员多种多样，可以说一个上访人就有一种性格、就是一种类型，接访时要采取不同的方法和语言策略。
（1）面对“带者疑惑”的上访者，要用心的解释解除其疑惑。让政策“家喩户晓”毕竟有一个过程，加之经常会取消旧政策，出台新政策，群众有时难以弄明白，很多上访者都是为了咨询具体的政策而来，对此，我们在接待时要耐心讲解，在宣传政策的同时。解答疑问，消除疑惑，有的上访者知识水平不高，理解能力差，要把政策形象化，多用身边事例，多用群众语言，多用对比思维，使政策通俗易懂，使道理简单明了，特别是要学会“见什么上访者说什么话”，争取在较短的时间内缩短与上访者的心理3距离，获得对方的认同和信任，《中华人民共和国农村土地承包法》实施以后。农民反映土地问题很多，对“增人不增地、减人不减地”很不理解，经过耐心的解释解决很多初访。再者，用通俗的例子打比方也就是“抬杠”也能解决问题。
（2）面对“带着怨气”的上访者，用理解、关切的语言化解其怨气忧愁。有些人上访，往往是由于曾经或现在受着不公平对待。对此，我们要理解对方的心情，要仔细询问、多关心，多体贴，多忍让，多理解。这类上访人员多是60年代、70年代因各种原因下放、辞退或开除的人员，年龄大、身体又不好且好以老卖老。“工役制八团”这个群体，我县7个乡镇有此类人员，在涉军人员上访兑现了部分政策时，这个群体开始串联上访，他们都在70岁左右，反映年响应国家的号召去云南修路被打成反革命，有被打死的，多数被遣送回家，多年来受着不公正的待遇，要求落实政策，他们一开始上访态度很不冷静，我们给接谈的时候，就是让他们发泄，让他们不停的诉说，表示对他们的同情和理解，列举一些文革时期的例子，给明确答复无政策落实，无政策上访无用，有政策不上访也给解决的道理，他们也很理解我们接待人员，该群体从2008年以来未再大规模的集体上访。
（3）面对“无理缠访”者，接待人员在与当事人谈话时，不能今天一个说法，明天又一个说法，在解决当事人的问题时，不能今天是这个意思，明天又是那个意思，到最后自己都无法收场，例如：我县有个老上访户，63年下放，现要求落实政策，在八4十年代落实政策时，60年代下放人员不在落实政策范围之内，其原单位报到县里的材料未有批复，其问题未得到落实，今年，此人又开始上访，我们第一次接谈的时候，就给明确答复，反映的问题无政策落实，口头告知他保重身体不要再访了，由于种种原因他听信别人的变相许诺，开始近乎疯狂的缠访，最后连给他出主意的人都无法收场。
（4）面对“精神有问题”的上访者，就听着、答应着，千万不要呛着，我们一个月接待这类人员不少于10人次，石门2个，青云、卫生局、曹庄、大兴等都有。
（5）面对“信访油子”，平时依据政策给解释，关键时期靠稳控，信访考核机制目的是切实解决群众的合理诉求，减少群众越级上访。在最大限度解决问题的同时，出现了另一种现象，就是“花钱买平安”，随之产生了一个群体就是信访油子，信访油子的产生有两种原因：一方面是在特殊时期或某一时同段，出于“上级要求”或“某种需要”而出钱、出物暂时平息上访；另一方面，由于不是从根本上解决信访问题，一些上访人利用干部这种心理捞取好处，刺激一些人信奉“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，有的人逐步形成对信访工作的“制度崇拜”和路径依赖，对信访部门解决问题、满足诉求的期望值日益增高，因此到信访都门上访的多、找法院打官问的少，涉法涉诉等问题大量涌向信访系统，比如，一些涉法涉诉案件，一审二审上诉申诉，所有法律渠道都走完了，但是，可能因为一方当事人的要求没有得到满5足，结果又形成了上访案件，像这种情况，政府一不能改变法院的判决，二不能代各法院作裁决，三又不想让他们去上访，除了花钱，没有其他办法，所以说对待这种人平时不能给好脸，关键时候还得哄着，我们常用的信访专用词叫“稳控”，就这个意思，做信访工作要对党负责、对领导负责，关键时候要讲政治，每到敏感时期全国各地稳控的措施五花八门，办学习班的、人盯人的、请客吃饭的、到全国各地旅游的等等。
(三)关于来访事项的办理
1、办理的主要原则
属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则做好群众来访工作，做到件件有着落、事事有回音，并做好疏导教育和法制宣传工作。（关于属地管理的问题存在争议，国家局规定是：在信访事项未处结的情况下，以事的属地为主，人的属地为次，一旦信访事项处理终结，就以人的属地为主，非正常上访对属地的划分是不管反映什么问题都以其户口所在地为准）。今年是全国信访积案集中整治年，其中有一项内容是对“三跨”、“三分离”的信访事项进行交办和界定，不管怎么界定，稳控责任还是户口所在地，2、我们需要做的就是协调相关都门，督促尽快解决相关问题，责成责任单位做好矛盾的化解和上访人的稳控工作。
四、关于集体访的接谈
集体访的产生一般是有共同利益驱使，其形式多样，行为偏6激，围堵冲击党政机关、阻断交通等非理性行为时有发生。
集体访的共同的特性：
（1）目的的一致性。
（2）行动的组织性。从近年来发生的一系列大规模集体上访来看，组织性在不断增强，一些组织者往往在幕后进行较长时同的组织策划，统一时同，统一地点，统一行动，统一口号，统一要求。如在全国各地普遍发生的军队退役人员上访，组织化倾向尤为突出，思想教育和疏导工作十分难以开展。
（3）参与的盲目性。对绝大多数以大规模集体上访为表现形式的群体性事件参与者来说，他们只是为了满足个人的利益要求，其行为具有很大的盲目性。
（4）情结的对抗性。集体访其参与者由于存在者共同的利益，有着共同的遭遇，因而往往会产生共鸣。上访过程中一般都伴有激烈的情结，在这种情况下，上访人仗着人多势众，极易和接待人员在观点、要求等方面发生对抗，接待人员往往处于被动地位，信访秩序难以控制，上访人会产生失控行为，从近年来信访工作的实践来看，接访的难度愈来愈大。
（5）影响的扩张性。以大规模集体上访为表现形式的群体性事件一旦发生，往往会在一定范围内给社会造成不同程度的冲击，其直接后果是使社会上一些情形相同或相近的群体产生相互感染，如果控制不及时，势必效仿开来，因而使参与群体不断扩张。从军转干部上访开始到现在出现涉军、涉教、涉协解、工役八团、人民公社时期拖拉机站人员、电影放映员等一系列群体性上访事项的发生就是实例。乡镇也是这样，一起个体上访在多次重访不能引起重视的情况下，发生集体上访问题就解决了，引起其他个体上访发展为集体访，越级访也是这样。
集体访的接谈方法：
（1）先与问题发生的单位沟通，通知单位领导与相关人员前来接访。如发生围堵大门通知公安机关前来维持秩序。
（2）选出代表5人，不选代表不接谈，给上访代表施加压力，让代表维持上访秩序。
（3）讲明政策：《信访条例》第十八、十九、二十条。
第十八条
信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推造代表，代表人数不得超过5人。
第十九条
信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人
第二十条
信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
1、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦裁公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
2、携带危险物品、管制器具的；
3、侮辱、段打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
4、在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
5、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
6、扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
（4）谈清问题：让上访人把要反映的问题讲清，认真记录。
（5）接访领导先与相关单位研究处理预案，给上访代表通报受理情况，责令上访代表负责将来访人员安全带离现场。
五、处理大型的集体上访要坚持五条原则：
（一）亲临现场原则。群体性事件处理起来涉及面广，是政策性很强的问题，需“一把手”亲自处理，主要领导亲临现场是代表处理问题的诚意及对问题的重视，在通到群体性事件时，责任领导要迅速赶赴现场，深入调查了解，及时化解并向群众反馈处理结果，要尽最大努力防止事态扩大，把矛盾缓解在基层，把苗头消灭在萌芽状态。在处理群体性事件中，各部门应把属于自己职权范围内的矛盾纠纷予以化解，切实摒弃相互推诿、扯皮的不良机关作风，提高机关工作效率，避免和减少群体性事件的发生。
（二）区域隔离原则。真正核心者也就几个人或十几个人，把他们给隔离，迅速分散围观人员，控制现场局面。
（三）信息公开原则。在信息公开和引导舆论方面，政府过去都是保持沉默，导致流言、小道消息满天飞，现在无论是“翁安事件”，还是“云南重连事件”，地方党委政府都较快地发布了信息，传递了自己的声音，此外，像对“重庆出租车罢运事件”的处臵，为信息时代地方政府处理重大民生问题和突发事件提供了有益借鉴。
（四）情急之下也要掌握政策界限。在处理群体性事件中，不能突破政策解决问题，各部门应把属于自己职权范围内的矛盾纠纷予以化解，切实摒弃互相推诿、扯皮的不良机关作风，提高机关工作效率，避免和减少群体性事件的发生，如果突破政策界限，无限度的满足上访人的无理要求，后果将会不堪设想。
（五）迅速恢复秩序。
六、在接访过程中应注意的几个问题：
（一）要摆正我们的位臵，要体现平等，接待来访群众绝不能把群众提出的问题当作无理要求、当作小事一桩，甚至居高临下，盛气凌人，这样不但不能解决问题，反而容易激化矛盾，使上访人员变成上访老户，上访问题变成信访积案，做到以善心理解上访群众，以诚心尊重上访群众，以爱心温暖上访群众，这种接待方式对初次来访效果很好，去年有好几起初访在我们接访的过程中直接化解了。
（二）要最大限度地贴近来访群众。体现平静、平实，即平静的心情、平实态度，有个别上访人，特别是集体上访有时首先反映的不是问题，而是接待人的态度，有时群众上访不但是为了1讨个公道、要个说法，同时也是为了赢得理解与尊严。对于初访者开头三句话很重要，如果我们先热情地打招乎：来了？哪儿的？反映什么问题？交待怎样填登记表，这时大多数来访者也会以平静的态度对待我们，反之很容易上来就开火，一句话就把人开到上级去了，有时候一句问候、一杯开水就能促进问题解决。有时遇到上访群众情绪激动，哭啼吵闹，甚至威胁谩骂的情况，也要完宏大量，宽容理解，经得起骂，受得住气，耐心劝慰，细心劝导，尽快使上访者头脑冷静下来，避免酿成意想不到的后果。
（三）要依法按政策按程序处理问题。体现出“三负责”的原则，对政策负责，对上访人负责，对党委政府负责。
（四）注意保护自己，不要给恶意上访者留下带有负面影响的录音、录像资料。我们的接访场所没有录像录音设备，接访的时候最好有两人在场，一是防止被上访人诬赖，二是两人相互配合一个唱红脸一个唱白脸，以免发生争吵的时候双方都有台阶下。现在常常有上访的特别是恶意上访的用很先进的录像设备进行密拍，故意找差引导我们说一些过激的话，留下把柄制造影响，发生集体访的时候，防止有人录像，现在进入网络时代，人们已经习惯上网获取信息，一些对社会不满的人通过网络来发泄来炒作，以达到目的。还有境外反华势力利用网上的炒作攻击中国人权问题.七、信访事项的办理程序：
（一）答复意见书。受理单位要在规定的时间内向上访人出11具该信访事项的答复意见书(一般问题2个月，复杂问题3个月)。
（二）信访事项的复查。上访人如果不同意该信访事项的处理意见，应当在收到答复意见书30个工作目之内向上级主管部门提出复查申请，有权受理的部门要在受理后30个工作目内给子书面答复(不包括鉴定和开听证会的筹备时间)。
（三）信访事项的复核。复核程序终结后，各级信访部门不再受理该信访事项，穷尽程序，终结受理(时间要求同复查程序)。
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篇二：如何做好信访接待工作
如何做好信访工作
随着改革的不断深入、新旧体制的转换和社会利益格局的调整，经济和社会生活中出现的新问题、新矛盾，通过信访渠道大量地反映出来。办事处采取多项措施做好信访工作。
一是组织领导要到位。信访工作是各级党委、政府重要的职能工作，是同人民群众保持联系的桥梁，是体察民情民意的窗口和获取信息的渠道，又是接受监督的一种方式，反映各方面情况的一面镜子。各县市、乡镇、部门一把手必须高度重视信访工作，承担信访工作第一责任，不断健全信访工作班子，认真配备好政治思想素质高、业务能力强、既懂政策又懂法律法规的同志具体分管信访，确保整个信访工作机制的健康运行。一旦出现上访问题，尤其是集体事件，不管什么性质，不管什么时候，不管出现在哪里，各县市、乡镇和部门必须按照信访工作“分级负责、归口管理”的原则，及时、主动、有效地采取措施，认真接待，耐心教育，正确疏导，努力化解，绝不允许推卸责任、推诿扯皮而导致越级上访。
二是矛盾纠纷排查调处到位。要深入基层，深入实际，深入群众，加强调查研究，了解群众关注的治安难点、热点问题，及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态，防止矛盾纠纷激化或酿成群体性事件；要充分发挥信访、人民调解等组织的作用，明确责任，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，把这项工作纳入经常化、标准化的轨道。
三是协调配合要到位。在处理和解决信访问题过程中，除各社区、部门切实履行信访工作职能外，还必须得到其他有关部门的密切配合和支持。各部门配合得好，就能顺利落实信访工作措施，使各类信访问题得到妥善处理。如果有关部门工作拖拉，遇事回避，推卸责任，信访问题就很难解决。因此，处理信访问题所涉及的部门必须认真负责地履行好职责，加强沟通与联系，严格按照要求做好相应工作。
四是重点治理要到位。处理和解决群众上访，既要全面推进，又要重点突破。尤其是群众集体上访，突发性强，情绪激烈，处理难度大，稍有不慎，矛盾就会转化升级。因此，对那些反映比较突出、问题比较严重的案件，在摸清情况的基础上，要有针对性地采取措施，坚决果断治理，限期改变面貌。在治理的主导思想上，不应单纯考虑控制数量，重要的是在提高处理问题的效率和质量上下功夫。一旦出现导致越级集体上访的，应严肃追究主要负责人的责任。
五是力堵源头要到位。控制和解决集体上访，不能满足于控制和解决已形成的信访问题，必须治本控源，堵住信访
源头。各县市、乡镇、部门应树立超前意识，超前发现问题，超前化解矛盾，未雨绸缪，防微杜渐。一方面要建立预警排查机制，加强对苗头性和倾向性信息的掌握。另一方面要受理好初信初访，加快信件办理速度，做到件件有着落，事事有结果。同时还要经常深入基层，变群众上访为领导“下访”，倾听群众意见、呼声，做好说服教育工作，帮助解决一些实际问题，从而有效疏导和化解潜在的问题和矛盾。
六是催促检查要到位。信访督查工作是提高工作时效、工作质量的有力保障。各级党委、政府要配备专门的督查人员，狠抓信访督查工作。对于制度不落实、责任不明确、交办案件屡催不办的地区和部门，要严格追究一把手的责任。
七是依法治访要到位。各乡镇、各部门要严格贯彻执行《信访条例》，下大力气教育引导群众依法上访。对一些无理上访甚至胡搅蛮缠的上访人员，要坚决采取措施，不能迁就放任；对个别串访煽动、幕后组织集体上访且造成较大影响的，要严肃处理，触犯法律的要依法查处。凡出现这类问题的，公安部门必须积极配合，全力支持。
八是创新社会管理服务为民要到位。加强社会建设、创新社会管理，是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。当前，要着重在保障和改善民生上下功夫，坚持把发展经济与改善民生结合起来，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，实现经济社会协调发展；着重在加强人口服务
管理上下功夫，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变；着重在加强新经济新社会组织管理服务上下功夫，真正把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”；着重在加强网络虚拟社会管理上下功夫，坚持建设和管理并重；着重在推进基层基础建设上下功夫；着重在加强群众工作上下功夫；着重在推进信息化建设上下功夫。
篇三：如何做好信访接待工作
浅谈如何做好接访工作
2xxx年x月，我被县委任命为县信访局主任科员,开始从事信访接待工作。五年来，自己很有收获，也深有体会,现就如何做好接访工作谈谈自己粗浅的认识和工作方法。
一、做好接访工作，必须熟悉信访事项。我在处理接访工作中总是首先了解事情的来龙去脉、了解信访反映的具体问题、了解目前的处理进度、了解领导的批示要求、了解信访人已经发生的信访行为、了解处理问题的责任单位是谁。对原因、特征、特点制定相应的切实可行的措施，绝不对处理问题做夹生饭，坚决避免久拖不决、当办不办，导致激化矛盾。
二、做好接访工作,必须吃透政策法规。信访工作是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。我一直坚持原则,按照政策、法律、法规的有关规定正确处理信访问题，不突破政策界限和政策底线。认真对受理的信访问题进行梳理和分析。对应由司法机关处理的涉法涉诉信访事项，引导信访人向司法机关反映。引导上访人员尽量通过法律途径解决.三、做好接访工作，必须做到耐心、恒心、真心“三心"工作.接访过程中,对来访的群众，我首先奉上一杯热茶或热水,再开始工作。一是耐心劝解，无论上访群众的情绪怎么激
动，语言怎么难听，都心平气和的做好劝抚工作，动之以情,晓之以理;二是恒心化解，对群众反映的信访问题，只要合理合法,符合政策，无论阻力多大，也要想办法为其解决；三是真心感化，在处理信访事项时，要切切实实地站在上访群众的角度,设身处地充分考虑群众的难处，为群众解决实际问题。
四、做好接访工作,必须主持公道,坚持公平正义,树立长治久安的理念。我不间断对政治理论、法律知识的学习，坚决不办关系案、人性案。一些上访人和责任单位为了自己的利益，千方百计地拉拢办案人员，寻找各种机会馈赠礼品、金钱等，信访工作人员稍有不慎就会“一失足成千古恨”.因此接访人员要高筑反腐倡廉的思想道德防线，不接受当事人请客送礼及提供任何利益，始终保持廉法公正的形象，才能赢得群众的信任.五、做好接访工作，必须注重协调工作.协调工作一直是信访工作的传统优势,要积极探索建立适应市场经济发展需要的协调工作机制，运用政治、思想、经济、行政、法制等多种手段开展协调工作，突出协调功能,增强协调效果.在工作中，我常采用以下几点方式方法：一要加强群众来访现场的协调处理工作，保持正常的信访秩序;二要加强事后的督查督办工作,落实工作责任，提高工作质量，保证解决信访问题的渠道畅通;三要善于借助外界力量促进信访问题的直接解
决。如借助领导的力量，争取领导的批示，有了领导的批示,我们就可以单刀直入，不需要绕多少弯路.借助社会的力量，对一些热点信访问题，通过召开听证会，请行风监督员、人大代表、政协委员等社会力量参与。由信访人与责任单位当面对证,通过讲事实、摆道理、说政策让大家评判群众反映的问题是否有道理，责任单位是否应该解决，较好地促进了有权机关的行政作为.通过抓协调，实现信访工作“一个畅通，两个维护”的基本要求,即畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定.总之，做好接访工作,必须树立对社会、对人民群众高度负责的敬业精神,在法律保障涉及不到的地方充分发挥社会保障多元化，人文关受具体化、处理问题灵活化的作用，尽最大程度解决好社会诸多问题和各种矛盾.提升政府的公信度,形成比较完善和规范的处理各种社会问题的机制，形成社会联动机制，确保新形式下上访事件解决在萌芽状态，确保社会的稳定，为构建和谐社会做出理性的符合法律规定的解释.我将更加努力，为信访工作作出自己更大的贡献！
xxx信访局：
xxx
二O一O年十一月二十五日
篇四：如何做好信访接待工作
如何做好信访接待工作如何做好信访接待工作，化解社会矛盾、维护公平正义，从心理学角度，分析上访者和接待人员两方面的心理，剖析矛盾的产生，从而更好的做好信访接待工作，为人民服务。信访接待工作是一件非常复杂又极其重要的工作。一方面，从上访者的心理角度来讲，人们有意识的行为都是由一定的动机引起的，而动机产生于需要。上访者的需要是多种多样的，因而也就决定了其心理状态的复杂性。信访接待工作从某种意义上讲就是处理人民群众不断变化的需要与满足这些需要的实际可能性之间的矛盾。另一方面，从上访接待工作人员的心理角度来看，要避免先入为主的惯性思维，只凭主观判断来解决问题。上访接待是听取来访者的诉求、询问根由、疏导情绪、缓解矛盾的过程。唯物辩证法告诉我们，世间一切矛盾的形成和发生，都有其内在和外在的原因，从矛盾形成、发生到激化，是一个渐进的过程。因此将心理分析的方法运用到准确把握好上访者的心理脉络，是做好接待工作的首要基础。一、上访者心理特征上访活动中，上访者的需要是各不相同的，同一个上访者在不同的心理阶段也存在不同的需要，因而在接待人员面前，上访者的心理状态是复杂的、差别化的；在上访者各不相同的需要层次中，最强烈最稳定的需要所产生的动机，是主导性动机，是其上访行为的重要动力。每个上访者由于其社会地位、生活经历、文化素养、思想认识等方面的差异，会导致其在信访活动中产生各式各样的心理特征.二、上访接待工作者应克服的不良心理上访接待是化解矛盾的第一道关口，接待人员的工作心态直接关系到矛盾化解的成效，他们应该适时调整自己，在接待工作中克服以下几种心态：厌烦心理。有些接待人员认为，上访者中既有切实反映问题的，也有与无理取闹的。由于持有这种心态，接待人员消极怠慢本职工作，甚至与上访者发生言语摩擦，造成上访者情绪上的不信任，使矛盾化解工作一开始便陷入僵局。作为上访接待人员，首先要知道大多数上访者是心地善良怀着解决题的希望，进行举报控告的。接待人员应该心平气和、满腔热情地接待上访者，使他们在叙述事实的同时，感受检察机关为群众解决问题的真诚。即使对确属无理取闹者，也要耐心地听他们讲述，以理服人，以期达到最佳效果。工作反正不是解决问题的最后关口，往往采取"今天能应付先应付过去"的错误态度，在接待来访时心不在焉，可以问清楚的环节不努力问清楚，可以解释的问题不认真解释，可以答复的事情不明确答复，这样不仅损害了信
访工作的威信，同时使来访者怨气郁结，甚至导致越级上访、集体上访。"应付"看似一时解决了问题，实质上带来的是潜在的更大的危害。接待人员必须认真对待、慎重处理，必须以高度负责的精神，尽最大努力把来访者的问题解决在萌芽阶段。三、做好信访接待工作的心理疏导对策对不同类型的上访者采取不同的疏导方法，在上访接待工作中有举足轻重的作用。只要在信访接待中运用基本心理知识，把握对方的心理状态，调整好自己的状态与语言思路，认真、热情、耐心对待每一个上访者，在信访接待、矛盾化解和答复三个环节做好疏导工作，我们就一定能为检察机关控申工作的开展起好头，为后续工作垫好底。(一)在接待环节上，要创造融洽气氛，缩小心理距离。上访者在接触信访接待工作人员的时候，通常会怀有防御心理，如果不能得到他们的信任和好感，那么疏导工作就无法开展，也就起不到相应的效果。为了提高心理疏导的作用，信访接待工作人员必须时时注意自己与上访者之间的关系，缩短与他们的心理距离，创造和谐的信访环境。首先，信访接待人员要尊重和理解上访者。心理学认为，尊重和理解是人的两种根本需要。各种不同心理特征的上访人都希望自己的人格受到尊重，希望自己的某些行为能得到理解，更希望自己的目的能够达到。所以做好接待工作首先应理解他们，只有准确地了解了上访人的心理活动，才能有理、有据、有效地解答其反映的问题；也只有理解了上访人的心情，才能有的放矢以恰当的方式做工作。上访者也只有看到接待工作者对他们的帮助是真诚的，才能把自己的思想顾虑反映出来，这有利于接待工作者了解原委、因势利导做好工作。其次，信访接待人员还要做好四心"热心、耐心、细心、诚心"。对待上访群众要热情接待，通过嘘寒问暖、让座、询问等言行，让上访者产生犹如到家的感觉，使受冷落、受委屈的心灵得到温暖，使上访者和信访工作者之间的距离缩短、感情接近，从而有可能减轻和改变上访者的防御心理。对有紧张心理的初访者态度要和蔼，在接待来访过程中要耐心倾听，要诱导其将问题讲清楚，然后根据反映的情况做好解释说服工作。(二)在化解矛盾环节上，情理结合，对症下药。化解矛盾的实质就是恰当处理、解决问题。这个环节是平息上访的关键。信访接待工作人员在此阶段，要认真地倾听信访人的讲话，准确认同其内心体验，从而创建信任友好的关系，促使来访人从容地正视自己，从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。在心理疏导过程中，以事实为依据，采用平等与尊重的疏导方式，倾听信访人的陈述，帮助其分析情况，耐心做好疏导工作，引导其通过正当的信访渠道反映和解决实际问题。在这个环节中，综合运用情理对持不同心理的上访者进行心理疏导，动之以情
可以打开上访者的心扉，使道理更易于被接受；晓之以理可以影响上访者的心理，使疏导工作效果更为持久。对有矛盾心理的人要耐心做好工作，从精神上给予鼓励和安慰，消除其顾虑；对有侥幸心理的人要讲明政策，使其明白案件的处理要靠事实证据，接待人员不会偏听偏信；对有变态心理的人要仔细分析其诉求中合理的部分并予以解决，不合理的部分要进行解释说明，不能敷衍了事；对提出过高要求或无理纠缠的人，也要耐心做说服教育工作，向他们宣讲国家的政策、法规，使上访者心态平衡，逐渐端正态度，正确对待自己反映的问题。
篇五：如何做好信访接待工作
信访接待员工作守则大全
第一篇：信访接待员工作守则大全
信访接待员工作守则
一、认真文明接待来访群众，做到态度热情、礼貌热心、听说细心、解答耐心、说话和气。
二、对依法应通过诉讼、行政复议、仲裁等途径解决的信访事项，应当告知上访人依照法定程序进行。听取来访人的陈述时，要认真做好接待谈话记录，并让其当面核对，以防失误。
三、对于来访人提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当场能解决的问题，不推不靠，对当场不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向分管领导反映并积极协助解决。
四、要做好来访人的思想工作，有针对性地宣传政策，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。
五、对来访人反映的问题，按照信访工作流程报请有关部门，依法依规、妥善处理。
六、对有批复结果的信访事项，要及时、详细的答复来访人。
第二篇：信访接待员
我们是国土信访接待员
当前，随着市场经济的不断发展，改革开放给我们经济建设带来新变化的同时，各种矛盾纠纷也逐渐显现出来。就国土资源部门来讲，信访量逐年上升。国土资源信访工作目前所面临的态势主要表现在：一是信访量大，信访批次、人数及信访总量呈上升趋势。二是涉及面广，涉及违法用地、权属纠纷、征地拆迁、矿权管理及矿权纠纷等多个方面。三是信访反映的事项和情况比较复杂，上访人员的正常诉求和非正常诉求交织在信访中；个人利益和部门利益渗透在一起；当地政府的要求和部门的责任联系在一起。这就使我们在处理国土资源信访案件时困难重重。同时，随着我国经济社会结构的转型和人民群众法制观念的不断增强，随着群众维权意识的不断增强，大量的社会矛
盾以信访的形式表现出来，一些越级访、集体访、重复访、签订息诉协议后又上访的现象仍比较严重，形成了信访接待工作的巨大压力。
信访工作被称为“机关第一难”，信访接待是一项基础性、窗口性工作，许多矛盾在此交汇，许多纠纷在此累积。搞好信访工作必须受得常人苦和累，我们常常告诫自己，“群众上访无小事”。做为普通的国土信访接待员，我们每天坚守在8小时以上接待岗位，心情一直处于紧张状态。始终没有兑现国家一线信访工作人员的待遇和岗位津贴。每天从上班到下班，面对和等待的大多是一张张怒气冲冲的脸，听到的大多是一阵阵哭声骂声埋怨声，遇到的都是烦事难事纠缠事??，往往你说得口干舌燥，精疲力尽，换来的却是一阵数落、一通怨气、一番侮辱、一顿谩骂、一种威胁，过后只能是一声叹惜、一阵难过、一种无奈、一贯压力。有些人长期上访，行为偏激，对接待人员充满敌意，常常情绪激动，不时发脾气甚至骂人，有时还要动手打人。耳畔常常充斥着一些偏激的话语“你们不管，反映了好多次，非法建筑一层比一层高，你们是贪污犯、腐败分子，官官相护，拿人民的钱不管人民的事，??”“你们到底管不管，你们是不是收人家黑钱啦，不得好死??”“你们什么也管不了，要你们干什么，你们配做国家干部吗，都应该把你们枪毙??”等等！有时一个上访户就能通过电话或者现场说骂一个多小时，有个别未察觉提着易燃易爆，在我们一阵和声细语耐心开道下，最后临走时放下一句话，“感觉你们还不错，要不今天准备拿稀料（是汽油易燃的好几倍）烧你们了”，走后，我们一阵冷汗，下班后心情极其压抑。尽管工作中有委屈、有辛苦、有烦躁，还是不时告诫自己“耐心一点，和蔼一些，多一些理解，多换位思考，不厌其烦”。
信访工作虽然辛苦，虽然繁重枯燥，但却是党和政府联系人民群众的纽带，上为政府分忧，下为百姓解难，是党和政府了解民情、民意的重要窗口。国土资源信访工作很辛苦，任务很重，要求也比较高，需要接待人员有较高的综合素质、服务能力、政策水平和随机应变的能力，能够面对基层群众各种现实矛盾和问题，即时作出分析判断，并提出化解矛盾、解决问题的对策措施。在一定程度上，我们可以说，信访工作是国土资源管理工作实际状况和现实成效的一个“晴雨表”。由此感到，参加信访接待是机关青年干部接受教育和锻炼、深化认识与思考的很好的平台。
通过多年的工作实践，我们深深感觉到机关干部确实需要从办公室中走出去，通过多种形式，深入基层和群众中，了解和掌握第一手的资料，使制定的政策措施更加符合基层的实际情况，满足群众的合理诉求。同时，信访接待需要配备一批肩负使命“让党放心，让群众满意”，政治立场坚定，具有较强的责任心；熟知法律法规，具有广博的知识面；表达能力较强，具有亲和力与感染力；善于组织协调，具备应急处理能力的优秀党员干部。
做好信访工作，就是实实在在地践行党的群众路线，就是身体力行“以人为本”科学发展观的核心精神，就是以实际行动促进和谐社会建设。
第三篇：检察院信访接待员先进事迹材料
**同志于2003年初因工作需要调到控申科任信访接待员。三年来，他接待上访群众120余人次，妥善处理集体访5件、告急访2件，做到了来访必接，亲访必答，事事有回声，件件有着落。他对不稳定因素和苗头发现得早，化解得了，控制得住，处置得好，努力实现了无缠诉、无越级上访的目标，以优良的工作作风、出色的工作业绩受到了来访群众的普遍赞誉。
勤
学苦练，爱岗敬业
**同志调到控申科之前，一直在反贪局工作。在侦查工作中，他坚持事前有计划，事中有变化，事后有总结，主办和协办了一批大要案件，使一批蛀虫受到了法律的严惩，他的工作能力和工作态度也得到全院干警的首肯。因此，2003年5月，在创建“全国文明接待室”的关键时刻，院党组考虑到控申科人员少、任务重、工作基础较差，毅然将**同志调到了控申科。作为一名控申新兵，**同志为尽快适应新的工作岗位，他认真学习与业务相关的大量法律法规，调阅了近几年来办理的所有申诉案件、处理的集体访、告急访、上访老户等疑难
案件和举报初查案件的卷宗，认真学习办案方法和接待经验。在加强专业知识学习的同时，他还注意拓宽自己的知识面，广泛地学习哲学、逻辑学、心理学等相关学科的知识，提高自己的理论水平，并联系实际研究接待工作中的语言表达艺术，提高工作质量。可以说，工作之余和大部分闲暇时间，他都是在学习中度过的。经过刻苦努力的学习，他很快进入了角色，并赢得了群众的信任。
在工作中他注重辨别上访理由，总结、摸索出一套行之有效的经验和方法，有针对性地做好息诉罢访工作。2002年李某因邻里纠纷与犯罪嫌疑人张某之妹发生争吵，张某致李某面部受伤（经区公安分局法医鉴定为轻伤）。同年11月29日，检察院作出批捕决定。同年12月13日，张某提出复核鉴定申请，市公安局九处鉴定为轻微伤，区公安分局据此将张某变更强制措施予以释放。张某释放了，却未对李某赔礼道歉、赔偿医药费，李某对于公安机关的处理不服，开始了长达两年多的上访。2004年3月，李某来院控告，情绪激动，哭诉不止。**同志接待后，一边耐心地劝慰、安抚李某，一边向院领导建议将此案作为告急访处理，李某见检察官雷厉风行，情绪迅速稳定下来。经调查，李某反映的情况属实，**同志审查认为，此案由区公安分局作出鉴定后，又由市公安局九处作了鉴定，两次鉴定均为初次鉴定，违反了刑事诉讼法有关鉴定的程序规定，市公安局九处所作的鉴定结论应视为无效，区公安分局对张某变更强制措施的行为不当，应予以纠正。他建议对李某的伤情进行复核鉴定。经委托鉴定李某为轻伤（偏轻）。鉴于此案中双方当事人是邻居，经院领导同意，决定先予调解。办案人员一次次不厌其烦地对被告人进行法制教育，向被告人家属讲政策，终使被告人及其家属态度由消极变积极，赔偿了医药费2700元，之后被告人对余下赔偿款项再次以各种借口予以拖延。为了维护法律尊严，保护当事人人身权利，经**同志建议，我院于2004年8月19日重新作出对张某批准逮捕的决定。
在办理此案中**同志把握了案件的关键所在，在办案中既纠正了公安机关变更强制措施的不当，又维护了检察院批准逮捕的严肃性。李某说：“李检察官认真负责的态度感动了我们，从头到尾他比我们
还着急，找检察院找对了，找李检察官找对了……”感激之情溢于言表。
热情接待视若亲人
**同志每天都提前半小时上班，他说：“控申工作是检察机关直接面向群众、面向社会的窗口，形象问题很重要。群众到检察机关来是寻求帮助的，来一趟不容易。有的上访群众来得早，如果我们来迟了，上访群众等久了，就会产生不必要的抵触情绪。”
每次看到有人来访，他立即从院门口将上访群众迎到接待室，热情接待，认真听取群众的申诉，从不生、冷、硬、横。遇到对检察工作不理解，发牢骚，甚至辱骂自己的，他不急不恼，总是晓之以理，动之以情，耐心细致地做好说服解释工作。他坚持有访必接，不论来访次数多少，不论反映问题是否处理过，不论来访内容是否合法合理，都认真做好接待、登记，然后分流处理。接待完毕，他总将上访群众送出院门。热情周到的服务，使来访群众倍感亲切，拉近了与接待人员间的距离，群众反映问题的情绪也趋于理智平和，收到了良好的社会效果。上访群众总是满意而归、明白而去。
有一次，他得了感冒，在接待来访群众时，为了不传染给来访群众，他客气地说：“对不起，能把谈话距离拉远点吗？”来访者说：“这样的话听起来特别亲切，很快就打消了我的顾虑。”
**同志还经常自己掏钱资助需要帮助的来访群众。2004年7月，**街的上访人张某来院反映问题，乘车时身上仅有的13元钱被窃，回不了家，**同志得知后送给他10元钱搭车。2003年6月永安街朱某因原村干部经济问题来上访，因来时走的急，坐便车，忘记带返回的路费，**同志又拿了20元钱
送给他，并领他到附近餐馆吃了饭，把他送上返回的中巴车。他用亲情、爱心架起了“检民连心桥”，树立了检察机关和检察干警的良好形象。
息诉罢访构建和谐
矛盾和问题不能及时解决，只能越攒越多，就会造成社会的不稳定、不和谐。**同志把为民服务体现在日常的信访接待工作中，把信访接待室变成了群众合理诉求、说理顺气、化干戈为玉
帛的场所，有效化解了信访矛盾，消除了个案隐患，对维护社会的和谐稳定，起到了积极的促进作用。
一些上访人出于对法律了解、理解的局限性，往往对个人反映的问题有着不切实际的预期，一旦认为问题的处理达不到个人目的，就以为自己吃亏受屈，要讨说法。对此，**同志总是以诚恳和负责的态度对待来访者，苦口婆心向来访者讲清法律规定，陈明利害得失，合法合理的解释疏导，使其消除疑虑，防止了矛盾进一步激化。对因个人要求得不到实现而对相关问题反复申诉的上访者，他耐心细致地分析、解答，深入浅出地讲解、疏导，取得来访者的理解与配合，从而化解矛盾，打消越级上访的念头。如去年8月，我区某塑料厂多名工人来检察院上访，反映该厂原厂长刘某为子女谋取利益、侵占集体资金等问题。受理后，**同志率调查小组查阅了以前对该厂经济问题的调查材料，发现群众反映的问题十年前即作出调查结论。但是为了让上访者信服，他们再次对原调查结论进行复查，对上访人员逐条解答，指出上访者对问题性质的认识偏差。经过多次沟通，终于使上访人员转变了认识，自愿放弃了上访。
对上访反映的复杂疑难问题，**同志总是认真制定方案，深入调查，有的放矢地做好息诉罢访工作。如2005年初，我区某五金公司五名退休职工来检察院反映该公司负责人陈某涉嫌贪污、贿赂、违法违规等23个问题。来访人员态度固执，情绪激动，有越级群体上访的趋势。**同志与战友一道对这起集体上访的背景进行了了解和分析，认定退休职工的举报并非为了个人利益，而是出于对原负责人经管国有资产过程中违法行为的义愤，并根据反映的情况，选择其中的十个重点问题展开调查。最终查实被举报人存在严重违纪行为。在此基础上，他们向该公司主管部门通报情况，会同主管部门先后3次登门拜访上访人，向他们全面反馈调查结果，逐个逐条说明情况，同时督促主管部门对被举报人进行了党纪和政纪处理。退休老职工们对处理结果均表示满意，这一起集体访得到平息。
对于非本院管辖的来信来访，**同志总是站在执法为民的高度，认真接待，耐心解释，将反映的问题及时移送相关责任单位，并跟踪
督办，促使问题尽快得到解决。
对于个人的人身权利和利益受到威胁，出于自我保护告急上访的问题情况，他总是耐心倾听，认真查看他们所提供的材料，反复做其思想工作，既从法律的角度予以分析，也从人情世故、家庭伦理等多方面进行说服，以解除后顾之忧。如2005年初，我区消泗乡某村数十名村民对该村村委会主任陈某进行联名控告，反映陈某依仗弟兄多、势力大，侵占村集体财产，利用职权谋取非法利益，欺压村民，并对反对和检举自己的村民进行打击报复。上访群众感到其合法利益受到侵害，人身安全受到威胁，表示一天不把陈某告倒就一天不停止上访。众多村民到检察院控告的同时，还集体到市、区机关上访，在当地造成较大的社会负面影响。对此，**同志接访后，及时将情况向区委、人大反映，参与区委区政府组成的调查专班。最终查明群众反映的问题基本属实，撤销了陈某村委会主任职务，明确其经济等问题由公安机关调查处理。在反馈调查结果时，**同志耐心周到的态度和对法律法规精确到位的解释说服了该村上访群众，他们表示不再继续上访。
三年来，由于方法得当，措施得力，处理及时，所有来访均得到妥善处理，未出现缠诉和越级上访现象。没有惊天动地的壮举，没有可歌可泣的事迹，凭着一颗永远不变的爱心、一腔献身检察事业的激情、一身护法为民的正气，**同志在平凡岗位上作出了不平凡的业绩，生动地诠释了“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，受到社会各界的广泛认可，曾多次被区委、区政府授予“优秀共产党员”、“先进工作者”称号。
第四篇：接待员工作职责
接待人员岗位职责
规范接待人员上下班时间，上班前认真检查仪容仪表，穿戴整齐整洁；上班时间游客接待中心人员不得因故脱岗串岗，睡觉，做与工作不相关的事。有事需相互转告，保证接待中心人员配备。接待人员在班期间必须使用普通话；
1、早班7点30分至17:30分，晚班17点30分至凌晨1点,不得迟到早退；
2、接待人员服务要主动，热情，见到游客至欢迎词；
2、全面负责做好游客及对外联络的服务工作；
3、负责来度假村游玩，交流等宾客的接待及服务工作；
4、负责做好会议的安排准备工作；
5、负责向游客介绍酒店房间介绍工作；
6、负责与酒店对接游客入住需求工作；
7、负责与餐厅对接游客用餐需求工作；
8、负责与KTV对接游客活动需求工作；
9、配合公司做好内部活动策划与安排；
10、做好每日、每周、每月工作计划并上报；
11、手机必须24小时开机，保证接听；
12、处理客人投诉，针对客人心理正确解决问题；
13、了解当天房态及以后房间状态走势；
14、遵守保密制度，不得私自保留客户资料，或将客户信息带离或泄露给第三方；
15、不得进行任何不诚实、欺骗、隐瞒等有损公司信誉，误导客户行为；
16、接待人员需了解公司所有销售项目信息，以便向客人介绍，每月进行抽查，如不清楚将进行处罚；
17、接待人员禁止与游客发生定金转账和预收费用行为；
18、接待人员禁止与游客发生正面冲突，不得歧视、谩骂游客，如遇到严重事情要及时通知部门经理，因个人原因导致投诉，将根据投诉时间情节严重性做出处罚，特别严重者将开除处理；
19、接待人员要和睦相处，相互帮助，不得拉帮结派，传播负面信息，不服从管理情节严重者开除处理；
第五篇：接待员工作交接
接待员工作交接明细
接待员主要工作分三部分：会议接待、接待用餐、总裁办公室绿植维护与日常服务。
会议接待的一般流程
一、会前准备阶段
1、接到上级会议接待通知后，与会议负责人取得联系，了解与会人员的相关资
料，保持良好的信息沟通，促进会议的顺利进行；
2、确定会议的出席人数，根据与会人员情况及会议规模适时选择会议场地，并
对会场的各项设施进行认真检查；
3、重要会议的召开，应提前做好必要的准备工作，并测试电脑、投影仪、话筒、音箱等设备是否能正常使用（根据会议要求确定是否准备白板、激光笔及翻页笔等）；
4、会场招待的水果及饮品要在前一天准备好，并按照与会人员数量及会议规模进行合理购买；
5、参照与会人员的名单制作桌牌，注意文字大小适当，清楚易识，纸张裁剪规格；
6、烧水、泡茶。
二、会议落实阶段
1、会场布置具体如下：①负责制作LED欢迎屏，“热烈欢迎XXX莅临指导”，要求简洁明了；②会议话筒及音箱开启（话筒更换新电池）；③会场应庄重、整洁、舒适、合理调节温度，并检测灯光可视度；④场内不可堆放杂物，并应摆放适量的花卉。⑤会场的座次安排要分清主次，特别是有贵宾参加会议的情况下，更要安排妥当。座椅的数量应按出席人数摆放，并多预留两到四位；⑥每个座位的桌面上应配备公司公用信签纸一张，铅笔一支，会议流程一份（红底纸张打印）、小瓶矿泉水一瓶及桌牌一个，将洗净的水果放置在果盘中，将果盘和纸巾盒摆放妥当（水果盘内配备一张湿巾），并准备茶水待客（总裁有专用水杯）；⑦检查会议所需物品及设备的准备工作是否妥当。
三、会议实施阶段
1、楼下引领领导进入会场；
2、领导就座，上茶水（开会时茶水需在20分钟左右加一次水，如遇特殊情况需特殊处理）；
3、保持会议秩序，禁止无关人员随意入场；
4、开会期间应时刻关注会议室的温度，随时调节，以保证会议在舒适环境下顺利进行。
四、会议结束阶段
1、引领领导退席，送其离开（总裁走前联系张爽准备车）；
2、在会议结束后应立即将会议室收拾好。①将所有桌牌整理好收入柜子；②将杯子以及水果盘刷洗干净收入柜子；③将会议文件及会议议程收起，如有干净且没用过的纸单独收好，以便下次再用；④确保投影仪、LED屏以及空调关闭；⑤将会议室椅子摆放整齐；⑥将水果收下后，如有没吃完的水果依旧完好，应立即收入冰箱以备下次使用。接待用餐基本流程
1、准确掌握信息。①对来宾的人数、级别、时间、餐饮禁忌等做好确认，及时报告，及时通知餐饮方，对用餐标准、菜品安排都要及时沟通联系；②提前一天对菜单进行审核、修改，并在订餐前向领导发送菜单审定，要求符合宾主双方的口味；
2、做好餐前准备。①提前到用餐地点检查落实情况，人数多、规模大的重要接待要提前制作和发放桌次安排表；②现场检查。提前到达现场检查餐饮准备和房间情况，检查座位、餐具摆放、室温控制、卫生间等准备情况；③领导提前到场的，需安排茶水服务；④开餐前半小时需准备凉菜、酒水等。
3、做好就餐过程服务。①开餐后，在随时掌控用餐进度，做好跟进服务。进餐过程中领导对餐饮及接待工作中的有关要求及时处理和应变落实；②一般情况下开餐40分钟上主食；③在整个就餐中应与主方领导保持视线畅通，以便随时传达信息。
4、送行。①用餐过程中提前了解领导车辆停靠地点，待主食结束后通知领导司机在外等候；②到餐厅门外送别客人，同时巡视是否有客人遗留物品等；③要清楚领导坐车位置，以便给领导开车门。总裁办公室绿植维护与日常服务
1、办公室及花厅绿枝每星期浇一次水，定期修剪，喷水；
2、发现干枯绿植，及时购置新品；
3、总裁到来前30分钟，将香罐点燃，并将茶水泡好，准备些总裁喜爱的水果及干果等。
篇六：如何做好信访接待工作
怎样做好信访接待工作
怎样做好信访接待工作
新的信访条例颁布后，进一步畅通了信访渠道，对信访工作也提出了更高的要求，面对各类上访者，如何做好信访接待工作，应注意以下几点：
一、态度要谦和,减轻上访者的压力。对于一般的初访人员,第一次到纪委反映情况,常由于对办事环境和办事程序的不熟悉，心中存有忐忑不安的感觉,作为接访人员此时切不可采取居高临下的方式，不能摆官架子,而是态度要谦和，减轻上访者的思想压力,为下一步工作打好基础。对重复上访者更应如此，重复访的人,因心存“怨愤”而心里压抑，情绪容易激动,如果接访者态度不好，极易激化矛盾，不利于工作的开展。
二、复述要精炼，拉近与上访者的距离。对上访者而言,必须就反映的情况进行诉说，但由于上访者年龄、文化、地区等存在的差异，在事情的叙述上多数不十分连贯，加之有的上访者情绪激动，说话前言不搭后语,此时，要求接访者在认真仔细倾听后，要用精炼的语言准确地复述,意思和表达越接近上访者，越能拉近与上访者的距离，赢得上访者的信任。
三、交流要灵活,稳定上访者的情绪。在做到前两步后，上访者的情绪基本得到控制，在做具体解释工作时，要十分注意交流的方式和交流的语言，多用谈话的语气和幽默的语1/2怎样做好信访接待工作
言与其交流，切不可因表达的不当而再次激发上访者的情绪。
四、理由要充分,消除上访者的疑虑。对上访者来说，到纪委上访，说明是对纪委的信任，同时也对纪委寄予了很大的期望,接访者在处理问题时,对能解决的要摆出充分的理由，使其心服口服；对一时不能明确答复的要说明情况,做好思想工作,给出答复承诺；对需转办的，可当面进行转办落实,打消上访者的疑虑，防止发生越级上访.
信访工作中,要解决好具体的问题还要接访人员多做深入研究,在提高自身理论水平和语言艺术的同时，要增强解决问题的本领，切实维护广大群众利益。
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篇七：如何做好信访接待工作
全文共计11234字
信访接待的基本方法与技巧
大家处在工作第一线，天天与群众打交道，如果你书生气十足，态度傲慢，或者官架子一摆，高高在上，来访群众就会火上浇油，或者敬而远之，怎么能说服教育群众?和什么人打交道就要说什么话，该解释的要解释，该教育的要教育，该多侧面做工作的要多侧面做工作，要学会用群众的语言、朴实的感情同群众交流，只有真正与群众打成一片，鱼水相融，在相互交往中产生感情，群众才会理解支持我们，做起工作来也才会得心应手。
说到信访接待工作，其实就是一个察言观色、对症下药的过程，见什么样的上访人说什么样的话。察言观色，即不但能迅速拉近与上访群众的距离，而且还能取得群众的信任，从而达到控制局面，把握接待的主动权。对症下药，就是一把钥匙开一把锁，一案一案的去解决。只有这样，真正把问题解决了，群众就不访了。这是一条很好的经验。当然，说什么话，这可大有玄机，根本的一点就是要注意一个度，不能把自己置于尴尬的地位，也不能给继续或者今后处理案件带来不良的影响。下什么药，也就不是解决的对策，也很有讲究，关键的一点就是要符合政策、法律法规、以及相关的有关规定、民俗民风，不能乱开口子，引发不必要的社会混乱。下面，从五个方面综合性的谈谈
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信访接待的技能与技巧问题。
（一）
控
制
局
面
群众来访，群众来访，都是病急投医，希望你是妙手回春；来访的诉求都是疑难杂症，恨不得要你手到病除。一般的情况下，上访人员都是带着怨气、不安的心态来的，在情绪上不会很好，他们有请求解决问题的心态，但是在言语上比较激动。这就需要我们的接待人员学会控制情绪，控制局面，以便坐下来认真的接待。
1、要学会察颜观色。来访者，有的怒气冲冲，有的泪流满面；有的神情自若，也有的左顾右盼；有的伤病缠身，也有精神障碍者等等，必须甄别情形，分别以不同的心态和方法做好接访工作。对正常来访，应做到春风化雨；对缠访、闹访，要义正词严。
有些来访人性格暴躁，情绪激动，心里气愤，加上他们对法律政策不是很了解，态度会很不好，对于这些人我们更是要耐心一点，和蔼一些，多一些理解，多换位思考，不厌其烦，你的接待态度对群众是重要的，态度决定信访接待成功与否。在接待中，一定要注意：对上访人反映的问题或诉求，无论是有理或无理的，都要认真听取，认真地记录，认真的了解情况，耐心地解答相关的问题。对于解释不清楚的，邀请有关部门的专家一同接待，给上访人解释清楚。对于有解决的因
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素的，要按照信访条例规定，按程序办理，约定解决期限，并告知上访人按照规定要求，配合相关单位妥善处理反映的信访问题。
2、要带着感情接待。在接待工作中，要善于同上访人打交道，要善于信任交心谈心，要善于交不愿意交的朋友。人常说：真诚还真诚，人心换人心。我们接待人员对待上访人的感情要真，对于上访人反映的问题要有热情认真的态度，而不是漠不关心冷若冰霜的态度，这样做，才能打动上访人、感化上访人，从而拉近与上访人的沟通与交流，取得上访人的信任与理解。这样做，上访人才能愿意找接待人员反映问题，才能从思想上配合解决问题，才能接受相关的处理意见，才能愿意息诉罢访。
3、要抓住主要人物。集体访都有一个或者几个头，都有台前或者幕后的主要人物。特别是大规模的集体上访，都有一个操作上访的班子，都有一个核心的成员结构。这些人，可能是代表，也可能不是代表。但是，上访的整个程序与进程、人员的调配等，都是由这些人在进行操纵。因此，要想真正的控制局面，坐下来接待上访群众代表，就要从这些人下手，就要在人群中观察与了解，找出这些核心人物。说起来容易，到底怎么找呢？这就需要日常的观察、对情况得了解，以及对案件情况的分析研判。这类信访不可能一下子就发生，一定有一个酝酿的过程。对此，可以从基层单位掌握的情况中，筛选出有用的信息，从而把握上方的总体态势。同时，要善于观察，往往核心人物，全文共计11234字
在群众的后边，大多数不闹不喊，或者坐在远处，或者根本没有到现场，但是有一个共同点，就是电话多，请示频繁，只有认真的观察就能发现蛛丝马迹。发现了，找到了，就要从这些人入手，做好这些人的思想说服工作，并取得他们的信任，就能够控制住局面，搞好具体的接待工作。
4、要慎用警力控制事态。对于大规模的信访案件，要及时通知领导和公安部门，及时做好防范措施，确保上访群众的安全，确保公家机关的安全，确保接待工作人员的安全。按照相关规定动用警力，不是针对上访群众，而是为了维护群众的安全，防止意外事件、恶性事件的发生。在接待工作中，不论什么时候，接待人员都要有安全的意识，都要有保护群众安全的思想，都要有自我保护的意识。只有这样，才不会激化矛盾，才不会发生意外的事件。可以说，信访接待人员所作的工作与群众的利益是一致的，是拿着群众反映的问题继续找领导寻求解决的一个角色。在接待中，应该告知群众，取得信任。
（二）
接
谈
梳
理
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接谈梳理是一门学问，讲究一个耐心与认真听记，同时又要达到以此法控制局面，沟通彼此感情、拉近距离的作用。
1、倾听诉说。注意信访人说话语气的轻重缓急，因势利导。有的声如洪钟，有的则是轻言细语；有的急如骤雨，有的则是慢条斯理。声音中反映出心境，也蕴藏着“底气”。有的上访者看起来嗓门好大，说起来头头是道，很有可能是恶人先告状。接访中耐心完整听取上访人的倾诉，把握来访人的真实意图，摸清信访问题的来龙去脉，以增强处理矛盾纠纷适用法律法规的准确性和针对性，通过“闻”及时掌握第一手信访材料，为化解信访问题做好前期工作；同时倾听上访人倾吐其肺腑之言，体察上访人的“心情”、“隐情”、“真情”，适时做好疏导工作，使上访人的情绪得以缓解，为化解信访问题奠定感情基础。倾听还有个姿态要求，不是“往后仰”，而是要“向前倾”，贴近群众、尊重群众，要让群众把话讲清楚，并从中听出门道、发现症结。有的声如洪钟，有的则是轻言细语；有的急如骤雨，有的则是慢条斯理。声音中反映出心境，也蕴藏着“底气”。有的上访者看起来嗓门好大，说起来头头是道，很有可能是恶人先告状。
关键有三点：一是真正的坐下来，静下心来听。二是在脸上的表情上，应该让群众看到你在认真的听，而不是敷衍了事，心不在焉，没有表现出不耐烦的情绪。三是认真的记，把群众反映的问题记下来，让群众感受到你在认真地听和记他们反映的问题。做到了这些，群众对你
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的信任会一下子提高，而且有的甚至还会打消刚才进门时的那种不信任感。有了信任作基础，接待就好办多了。聆听，也是一件调整心态的过程。面对群众的情绪，接待人员不会无动于衷。有的时候也会出现波动，这就需要一个冷静的过程，聆听就是最好的办法。把这点看透了，才能从内心中对接待工作不厌倦、不厌烦、不抱怨，从而在无形中接高了接待工作的水平与质量，也会受到群众的认可。所以说，聆听是消除对立的最好方法。
3、问清缘由。通过接访中的语言交流以达到了解情况之目的。必须问清问题产生的原因和过程，在问中进行相关政策和法律法规的解释说明，促使上访人重新审视自己的信访问题，辨清有理无理。首要的是心平气和的。不管信访当事人是什么语气和语言，作为信访接谈工作人员都应要有良好的心态，用平和的言语去对待，切不可语言粗暴，态度生硬的。其次的是要问得全面的，大致包括以下内容的：一问姓名和职务，二问单位和居住，三问事实及证据，四问意愿与申诉，事情原委全登录，留下电话好回复。通过全面了解信访举报当事人的基本情况、诉求和意愿，了解事情的原委，最大限度地掌握信息量，为下步工作打下基础。
3、梳理问题。怎样才算是梳理？我想关键有两点：一是听明白了，把事情的原委问清了，在自己的心中已经有了一个清晰的脉络，有了一个大概的是非曲直的判断，初步知道了怎么办、怎么处理。二是把
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抓住了问题的实质，以及背后的主要焦点，明白了怎样与群众沟通，梳理的重点问题是什么，而且又能够适时的把群众反映的重点问题重复出来，并及时敲定主要诉求，并加以文字化，记录在本子上或者电脑上，得到群众的认可。这一切都做了，我们就能在心理上、感情上、工作上与来访群众达到沟通，取得信任。接下来就是按照程序进入办理阶段。这些工作做到了，群众对于我们的接待就会基本上满意。梳理问题，这是一门学问，反映了平时接待的基本功，也反映了一个人的心理素质。在实际工作中，要想做好梳理，就要对相关的政策以及法规明白。我们说信访工作人员，不要求是专家，但一定要是一个杂家。拿起枪，能打鬼子；放下枪，能够种地养孩子。这样才能够从容地应对目前的接待工作。政策明白，梳理就会痛快，处理就会得当迅速快捷。反之亦然，不明白政策，自然就会答非所问，左右围堵，避重就轻。因此说，梳理的基本功，就是平时的学习与积累。知识与经验，积累得多了，就能做到快刀斩乱麻。梳理，也是一种学习与实践的过程，更是一种对解决问题研究的过程。梳理的好坏，关乎到立案交办案件的质量，关乎到群众对接待人员的接待的满意程度。当然，通过梳理，对问题进一步加深了认真，通过梳理进一步了解了案情，也实现了与群众的再沟通。
复述要精炼，拉近与上访者的距离。对上访者而言，必须就反映的情况进行诉说，但由于上访者年龄、文化、地区等存在的差异，在事情的叙述上多数不十分连贯，加之有的上访者情绪激动，说话前言不搭
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后语，此时，要求接访者在认真仔细倾听后，要用精炼的语言准确地复述，意思和表达越接近上访者，越能拉近与上访者的距离，赢得上访者的信任。
在接待的过程中，要及时归纳问题，并对上访人进行复述，以求核对准确。这样做有两个好处，一是加深群众对我们接待人员的人员的信任，起到稳定群众的效果。二是有利于日后在办理案件的过程中，审核基层上报的结案材料，起草相关的案件报告等。毕竟，人脑再好不如一个烂笔头。三是对督办案件有参考作用。有的时候，需要找出接待记录、会议记录等，对信访人反映的问题再一次进行核对，需要对有关单位的表态进行确认，以便督促相关责任单位彻底解决信访人反映的问题。
（三）
案
件
办
理
凡是群众信访诉求问题，不是为利，就是为理。群众利益无小事，“利”要依法依规解决到位；“理”也要合情合理的理顺到位。这二者偏一不可，只有兼顾平衡了，才能让群众息诉罢访。
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1、底数摸清，情况搞准。在接待的过程中，要准确地掌握信访人反映的问题；记录时要特别细心，力求详细、清楚、准确、有选择、有重点，关键的地方要尽量问清楚。要根据信访人反映的问题，积极联系责任单位和相关部门，要求这些单位依照法律法规条例的规定，按期给信访人作出书面答复。在接待中，不说模棱两可和不负责任的话，对于上访人反映的问题，要认真给予解释、分析，以此让信访人明白政府重视他们反映的问题，会认真对待、认真解决的，从而消除他们的担心，放心的回家等候处理结果。
2、小心归类，明确告知。（1）小心归类，是按照有关规定，以及群众反映的问题，当场进行梳理后，所做的一个告知前的自行梳理。小心归类，之所以叫小心，因为这种归类涉及到受理还是不受理，怎样接待的问题。在接待的现场，对于群众反映的问题，要进行当场归类，并向群众说明归类的情况。目前，接待人员经常会遇到10大类问题。①涉及法律方面的。②涉及法规方面的。③涉及到具体信访事项的。④涉及不到具体信访事项的。⑤涉及到信访事项已经终结及不予受理的。⑥涉及到围堵冲击党政机关的。⑦涉及到民族问题、外国公民利益、宗教问题的。⑧涉及到突发事件的。⑨涉及记者参与媒体炒作的。⑩涉及多个部门的。（2）明确告知，是指明确告知群众信访部门受理的信访事项的范围。应该抓好三项具体工作：第一、做好受理项目的案件，是接待群众来访中的一项十分重要的工作。如何办？
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就是要采取灵活的方法。协调调度，还是立案交办，要视情况而定，不能一概用程序的死规定来套。一般的情况下，对于必须立即协调的案件，当场调度有关部门来解释政策，沟通情况，并对群众反映的问题，现场能够答复的现场答复，现场不能答复的约定时间，给群众一个满意的答复；对于立案解决的案件，要向群众讲明办案的程序、时间与答复的部门，讲明有关政策与纪律，让群众明白下一步怎么办，如何办，减少越级上访；对于约定调度的案件，一定要给群众说明，是否让其参加，还是不让参加，但是一定要把协调的结果，在适当的时机及时告知群众，让他们感受到信访接待之后并没有忘记案件，而是在召开调度会，或者在积极地协调，对他们的问题很关注；对于领导交办的案件，一般要按照领导的指示办理。但要注意的是，有些案件能够办理，有些案件不在受理的范围内，提前给领导当好参谋，不要等案件交出去了，结果办不了，让领导为难；对于转办的案件，要按照职能范围与职权范围，及时转给有关部门办理。对于正常程序办理的案件，容易按时结案；对于不是按正常程序走的案件，一定要理解部门的难处，积极帮助部门解决好相关问题；需要帮助协调有关部门的，要适时的组织召开调度会，推动问题的解决。对于退回来的案件，要分清情况，查清原因，及时进行沟通，不要因此产生矛盾，而是应根据情况，请示领导，再做处理；对于建议咨询类的案件，要及时转给有关部门，建议阅处。一般不拿具体的意见，也不立案交办要结果。只是告知这些单位，最好与建议人联系，以便了解详细情况。第二、做好不予受理项目，是群众来访接待中一项十分棘手的问题。
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在这里，我们一起学习一下《信访条例》中相关的章节：第十四条信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：①行政机关及其工作人员；②法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；③提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；④社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；⑤村民委员会、居民委员会及其成员。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。第十五条信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出，并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的规定。第十六条信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。
3、办理及时，答复到位。作为基层干部，对待群众信访问题要尽责，切忌情况不清，政策不懂，偏向解决，“强按牛头喝水”，通不通三分钟，再不通就刮一阵龙卷风，把信访者推到基层干部的对立面上，不利于问题的解决，要让群众感受到基层干部为群众的事与群众站在一
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起，为群众的利益在积极争取。因此，对于接待的信访案件，办理要及时，能够一周办理完的不要拖上半个月，能够半个月内办理完的不要拖上一个多月。这样做，既能快速的把问题解决了，又能把群众稳定住，更能取得群众的信任与理解。当然，说到答复，这是一个技巧活，一定要注意程序与语言，不要给群众解决了问题，就趾高气扬，骂骂咧咧的，或者说些不该说的话。应该心平气和的群众谈谈心，做做群众的思想工作，真正地实现息诉罢访。
（四）
分
类
解
决
分类解决问题，首先必须要有敢于担当的勇气。其次做好相关问题的解释，最后才能实实在在解决问题。这是接待过程中必不可少的三项工作。
1、要有敢于担当的勇气。要在案件中更公正地去协调矛盾，在解决各种矛盾中找到“最大公约数”。一是对政策咨询类或信访事件原由明显与法律相违背的给予即时答复，并向当事人做耐心细致的宣传思想工作，使信访人理解；二是因少数部门、单位工作人员工作不细致，12全文共计11234字
方法不得当导致群众上访，建议建立健全并全面落实信访工作责任追究制，切实强化责任主任履职尽责，增强对信访工作的重视度；三是针对缺乏政策支持的历史遗留问题，要坚持原则性和灵活性相结合，加强思想疏导和合理引导，切实解决实际问题。
2、解释问题。就是针对上访人关心并感到疑惑的问题，进行解释。在解释的过程中，运用理论政策以及相关专业知识，加以分析、阐述、说明，以达明析事理、释疑解惑、依法维权的目的。这就需要对政策、法规以及专业知识的熟知，而且还要能够灵活运用。目前，最常遇到的问题，基本上有九大类：一是改革发展中产生的问题。如企业改制、事业单位改制、企业分离办社会的问题、组织人事制度改革、管理体制改革、计划经济与市场经济改革、社会分配比例失调、代课老师清退、企业军转干部问题等。这些问题的解释与解决，都有明确的政策，而且也都有相关的历史资料与明确的处理意见。二是城市建设发展中产生的问题。如房地产开发、拆迁拆危、城中村改造、城市道路建设、市场建设与管理、公共设施管理与维护、公共交通与城市公交、城市各类环境污染、供热与供水、私搭乱建与整治、中介公司管理、物业公司管理等。这些问题的产生，都是与利益密切挂钩的，因此，需要运用相关的政策法规来解释。三是揭发检举类的问题。如贪污受贿、侵吞侵占、挪用公款、以权谋私、领导干部问题、村干部违规违纪、村务公开、行业不正之风等。对于这类问题，在接待的过程中，只要认真听取群众的诉说，就能分清受理的单位，一般上都归类到各级纪
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检部门去处理。四是城镇与农村土地类问题。如土地承包、土地延包、土地调整、土地流转、土地征用、土地租赁、以租代征、土地纠纷、宅基地问题、非法占用耕地、建设用地、项目用地、道路用地、河流用地、山林承包、养殖类的问题等。这些问题的产生，有其政策的连续性的原因，也有基层在操作中的不规范的原因，还有群众对政策不理解要求过高的原因，更有干部以权谋私优亲厚友的原因，这就需要接待的人员在接待过程中认真的分析、区别对待，能够解释清楚政策的解释，解释不清楚的一定要请有关职能部门的专家来解释，或者介绍到相关职能部门。要注意三个问题：（1）职能部门受理的范围要清楚。涉及《土地法》方面的问题，由各级农工委解释，这就包含了与土地相关的大多数问题，并受理相关案件；涉及土地变性与土地违法等问题的，由各级国土部门进行解释并受理；涉及到畜牧水产养殖类问题的，由畜牧水产部门进行解释，并按照相关权限受理。（2）解释的口径要一致。一般都以职能部门的解释为准，信访接待部门只是一个“传话筒、协调台、督办卡”，这点必须注意。要做到这点，很容易，鼻子底下一张嘴，电话一线牵，不要省话费，当着群众的面，问一下职能部门就知道了。这样，也能给群众一个重视的印象，便于与群众沟通，何乐而不为呢？（3）依法处理，依法解释。土地方面的问题，解释权也在国土部门，执法权在国土部门，土地部门有专门的执法局。遇到这类问题，首先应该想到农工委与国土部门。五是涉法涉诉类的问题。如法院判决、依法调解、依法仲裁、行政裁决、应该走法律程序的、合同纠纷、经济纠纷、民事纠纷、公安部门处理的、检察院系
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统的、违法违纪方面的，都应该劝其走法律渠道，到政法部门去反映情况，依法来解决问题。六是农民工工资问题。这个问题很单纯，就是农民工的工资问题。但是实际接待过程中，往往夹杂着工程款。按照国务院的要求，各级政府应该为农民工讨要工资，但是却没有要求为建筑商与开发商讨要工程款的问题。因为工程款，从本质上说应该属于合同纠纷问题，按照法律的程序，由索要方向当地人民法院起诉，依法要款。同时，为了体现政府建设部门的监管之职，在建设局设有清欠办，可以介绍索要工程款的群众，到这个部门反映情况。七是涉及到最高解释与裁决权限的问题。如县区出台的相关政策、企业自行制定的纪律、单位内部的管理规定、行业制定的规范、协会制定的规章、主管部门制定的管理条款、自发组织起来的互助组织等。这些问题，在接待过程中常常遇到，在复查复核中也能常常遇到。八是影响社会稳定的突发事件问题。如重大事故、矿山安全、自然灾害、不可抗拒的突变、大规模的群体性事件等。九是涉外纠纷问题。随着改革开放，涉外企业的增加，涉外人员的增多，也发生了一些信访问题。对于这类案件，一般由政府组织相关部门依法依规进行处理。
3、解决问题。就是对群众提出的问题，按照政策，结合实际，加以解决，达到化解矛盾的效果。嘴把式，能说会道，不解决实际问题也不行，群众也是不买账，使得解释问题的效果大打折扣。解决问题是解释问题的目标指向，不能有效地解决问题，对问题的解释就会失去意义和价值。接待工作的最终目的，就是为了解决问题而作的，这就
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需要我们要分清情况，把握好问题的实质，运用各种手段在解决问题上下功夫。当前，信访问题反映比较突出的，主要集中在上面所讲的九大类问题上。因此，在解决问题上，要切实抓好四个方面的工作。一是把担子压在领导肩上，让领导真重视、真上位。实践证明，凡是领导真正重视的信访案件，解决起来力度就大，办理就快，解决就彻底。否则，就会把小事拖大，大事拖难，到最后解决不了拉倒。因此，在接待的过程中，九要学会借势、学会借力，就要学会用领导的力量去协调调度，从而达到解决信访问题的目的。二是帮助基层解决困难，推动信访问题的解决。接待工作证明，帮助基层，实际上是在解决信访案件，维护接待的严肃性与有效性。有些信访案件，不是一个部门能够单独解决的，而是需要多个部门的配合，需要上下联动，共同努力才能彻底解决的。有些案件涉及到错综复杂的关系，需要上级部门的介入，或者需要上级部门的压力，以推动问题的解决。有些案件本来就是上级部门职权范围内的，上级部门有权“封口”，有权作出最后的解释，无需基层再折腾。三是适时的督导，掌握案件办理的进度。每一次接待完毕，不是万事大吉了，一了百了，不闻不问了，而是要跟踪督办，随时掌握案件办理的进度，了解案件在办理过程中的困难，并采取相应的措施，共同推动信访案件的解决。信访工作，说一千道一万，就要解决问题。问题不解决，光靠稳控工作是不够的，也解决不了本质上的问题。四是灵活处理，把好结案工作最后这一关。结案，是信访案件办理的最后一关，效果好不好，问题解决了没有，关键是要看这一关了。下围棋，讲收官，办理信访案件，同样讲收官。收官
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收得好，自然效果就好，也说明问题解决了，或者说群众反映的问题查清了。要注意三个问题：（1）认真审查结案报告与接待交办的事项是否一致。在实际工作中，掌握一个原则，就是有问有答、没问不答，不能答非所问，敞着口子，没有封关。通常存在三种现象：①有问有答，但有漏项，回答的不完全，依然敞着口子，群众不满意。这种状况，往往由于总结的时候，或者答复的时候，查办的时候，没有认真细致造成的。或者有意回避关键问题，鱼目混珠。②有问有答，但答非所问，回避主要矛盾，在次要矛盾上做文章，敷衍了事，群众不以不饶。这种状况，往往是有意回避矛盾，或者说没有认真查办，应付上级；或者说案件涉及到方方面面，办理起来难度大，反响太大。草草结案，利用上级压服群众，或者把矛盾上交。③有问有答，一塌糊涂，不知所云。这说明一个问题，案情底数不清，查处不认真，或者根本就没有查处，只是应付差事；或者说根本的问题就是办案水平低，工作人员的业务能力弱。或者说就是没有重视，到了结案时间，匆匆忙忙地在电脑前编上一通，就算结案了，就想蒙混过关。（2）认真审查相关附件，如双向责任书、答复意见书、调查报告、结案报告等，同时要做好案件办理的总结，在群众来访接待中了解群众的反映等。这一点，要严格按照规定办理，无需多言。（3）有些案件在结案到期的时候，才发现与交办的事项没有实质性要解决的问题，而是一些不合理的要求，或者是对一些当地党委政府的决定、实施方案不满的，只是一些案件无法按正常程序结案。这说明一点，就是交办的水平差，办案的人员的业务能力低，没有把群众反映的问题搞清，把相
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关的政策吃透。这就为我们提出了一个忠告：在交办案件的时候，一定要慎重，一定要按照信访条例来办事。对于没有实质性问题需要解决的，宁可多费口舌，多解释，多做思想工作，也不要为了打发群众的缠访，而瞎交办、乱交办。（4）对于重复交办的案件，一定要认真对待，在上报材料是一定要统一口径，该附过去办结材料和结论报告的一定要附齐全，不能图省事，什么都不报，自己明白，而上级不明白。
（五）
思
想
疏
导
在接待工作中，适时地做好思想工作，是接待的最后一步，也是收官的一步，必须认真地对待，绝不能轻视。一次成功的信访接待，本身就有大量的解决问题与思想疏导工作同时并举的问题。每一个接待的人员，一定要把握火候，适时地做好上访群众的思想疏导工作，稳定群众的情绪，为解决问题赢得时间，为社会的稳定打好良好的基础。为此，应该抓好四个方面的问题：
1、解释恰当得体。接待过程中，要给群众讲明信访部门的职能以及
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权力，取得群众的理解。在接待完毕之后，还要明确的告知群众受理的方式，联系电话等。对于不属于信访事项的群众来访，要做好接待工作。这里有一个原则就是：法律范围内的，能够依法解决的，不适于信访事项，不立案受理。但是，要认真做好接待工作，给群众讲明怎样找部门或者法律程序解决。必要的时候，可以主动联系相关部门，或者开具介绍信，方便群众到有关部门去反映情况。
2、克服厌战情绪。信访接待工作任务繁重，常常面对复杂的局面，难免情绪有些急躁，这就需要接待人员及时调整自己的心态与情绪，不与群众起争执。千万记住：不要一看是涉法的案件，就把群众简单的推出去，让群众产生错觉――认为找党委政府反映问题无门，就越级上访告御状。总之，不管怎样，都要表现出来耐心、认真、负责的态度，这样才能让上访人不满的情绪消失，高兴地走出接待室。
3、思想疏导跟上。通常的情况是，接待完了，群众临走时，如果再多说几句理解的话，多做几句思想工作，从生活与健康以及劝人宽心的方面多说几句，这样容易与上访人在心灵上沟通，产生一种意想不到的稳定效应。这时，群众会感到一种尊重与理解，往往临走时会感谢，对接待工作也表示满意。
4、不受理的说明。接待中，对于受理的案件，群众大多数都会满意的走，但是对于不予受理的案件，群众不一定都是高兴的。这就需要
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反复的讲明信访部门的职能与权限，以及能够做的和不能够做的；告诉群众，信访部门必须依法受理案件，这样才能保证案件的有效解决。否则，就是名不正言不顺，很可能耽误问题的解决。
5、跟踪督办到位。接待完毕以后，群众走了，但不是一切都完了，而是要根据案情以及对群众的承诺，及时与有关单位部门联系，落实好相关的承诺。该立案的立案，该打电话联系的联系，该上报领导的及时上报，该协调的及时安排协调会议等，一定要把接待中对上访人的承诺落实到位。
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篇八：如何做好信访接待工作
信访接待工作方法与技巧
信访工作，是党和政府与人民群众联系的纽带，也是维护社会稳定的“安全阀”。做好当前的信访接待工作，对于有效化解人民内部矛盾，积极维护社会稳定，有着重要的现实意义。因此，有必要就信访接待工作的基本方法和技巧问题进行认真的研究，以便在实际工作中妥善地处理所遇到的信访问题。
一、信访接待人员应具备的基本信访观与信访理念
（一）信访接待人员应具备的基本信访观。基本观念是什么？这是一个仁者见仁智者见智的问题，仅从信访接待人员方面来说，基本观念就是对信访工作的最基本的认识。也就是国家公职人员的信访观问题。说得通俗一点，就是一个人的心态与理念的结合体。再进通俗一点，就是接待者的心态与工作理念的结合物。
“信访”两字很有特点，“信”字是由“人”和“言”组成的，“访”字是“言”字旁加个“方”字，也就是说：人要说话，就必须有个地方。进一步说：党和政府设立信访部门，就是给老百姓提供一个讲话的地方，而且是讲那些难以解决问题的话的地方。信访部门就是最直接联系群众、最直接倾听群众意见、最直接为群众排忧解难的部门，是真正想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需的部门。在一定的意义上来说，信访部门，是最能反映执政特色的部门。在信访部门，我们能够直接听到各种各样的群众意见和呼声，能够听到对政策执行过程中所提出的合理化建议。因此，各级领导对信访工作的重视，就是对人民群众的切身利益的关注，而解决信访问题，实际上就是不断改进工作、完善工作的过程。
我们知道，对于信访工作来说，一个是程序性办理，一个是实质性办理。各级党委政府的信访部门大多是程序性办理，而我们这些基层的职能部门的信访大多是实质性办理。因此，我们就必须弄明白这两种信访程序的实质不同。由于两个办
理的实质不同，其工作的方法也就不同。程序性办理，重在按照信访条例把各种受理的程序走完，以程序要求基层与责任单位解决信访问题，从接待、立案、交办、跟踪督导、检查、结案、报告、回访、复查、复核等程序上，来保证信访案件的办理到位，而不是实际到案发单位具体解决信访问题。这样一来，程序办理实质上就是一个交办者、监督者和验收者，而不是一个案件的真正的实际办理者。与程序办理不同的是实质办理，这就是基层一线同志要面对的问题。实质办理，就是要实际去办理信访案件，而不是交办或者转办。这就对信访接待办案人员提出了更高的要求，这也是基层工作的难点所在。上级接待部门可以动动嘴、动动笔、跑跑腿、挑挑毛病、指手划脚就能够达到，但是基层具体的办案人员却不能，因为要面对的是群众，是具体的问题，不解决就不行。要解决就得认真的工作，从而才能真正的解决问题，又能让群众满意，还能让领导和上级满意。
（二）信访接待人员应具备的基本信访理念。在信访接待过程中，信访接待人员应具备的基本理念有五点：
1、要有稳定的理念。在相当长的一个时期内，各类社会矛盾集中凸显。因此，一要进一步强化宗旨意识，为党分忧、为民解难。稳定的理念。具体到工作中，就是要有危机与责任意识。群众是社会的基本组成部分，也是社会家庭的根本，人民群众的利益能不能保证，关乎到社会的稳定。我们看一看，在推进一项工作，建设一个项目的过程中，国家要求征求群众的意见，这很重要，就是要防止出现决策的失误，导致群中的不满。要落实这种意识只有一个原则与法子：你办的事情、上的项目，群众是否90％是满意的。如果不满意，就要向群众做好工作，解释清楚，征得群众的同意与理解，再展开具体的项目工作。如果群众不满意，就不要蛮干，可以停下来，迟上马，迟开工，或者不上马，不开工，等群众
理解了同意了再上马。作为一个执政党，就是要为大多数的人民群众服务；如果大多数的人民群众都不满意，这种服务就是有问题，值得思考。我们的信访接待人员，要有这个危机与责任意识，为党和人民负起责任，把握住大多数人民群众满意的这个原则，就能处理好这类决策类的信访问题。
2、要有服务的理念。各级设立信访部门以及信访机构，就是要给人民群众一个说理的地方，反映问题的地方。法院有，检察院也有，公安局也有，纪检会也有，但是大量的信访问题，还是要通过各级各职能部门的信访机构来协调化解。因为我们的老百姓，能走上上访之路的，绝大多数是弱势群体，在他们的观念中认为权大于法，从而认准的是党委政府，而不是法律机关。而且，还有很多的问题，都是违法行政所造成的，他们就认为应该由上一级的党委政府应该出面给予解决。因此，作为一个部门，而且又是一个与群众直接打交道的机构，就必须树立好服务的理念，才能取得群众的信任，有效及时地化解好各类矛盾。服务的理念，具体到工作，就是要有换位与服务意识。每一个领导和信访接待人员，在面对群众反映的问题时，换一种思维的方式，换一下位子，看看这个问题，如果是自己或者自己的亲人遇到的问题，又怎样呢？我们自己的心情与群众的心情是否一样？在工作中，如果这样经常将心比心，设身处地的站在信访群众的角度去换位思考，就能解决我们的心态问题，就能够满腔热忱去帮助他们解决实际问题。而不是推诿扯皮，绕着走，或者不闻不问，以至于小事拖大，大事拖难，难事拖乱，给社会带来极大的危害。服务，不单单是一句口号，而是要向白求恩那样，真正的为人民做点事情。这才无愧于自己的岗位。
3、要有解决的理念。信访工作的根本，就是解决实际问题。要真正的做到解决实际问题，就要树立起扎扎实实地解决问题的理念，在协调受理、排查化解
与跟踪督办下上功夫。抓信访工作，抓接待工作，办理信访案件，不论有多少方法，说得怎样好，采取怎样的措施，问题不解决，就不能平息群众上访事件，就不能让群众息诉罢访。因此说，解决问题，是做好信访工作，搞好接待的根本。我们的接待，其目的也是为了解决问题，如果失去了解决问题这个重要落脚点，信访接待工作就是一句空话，群众也就不会信任信访部门以及各级职能部门的信访机构。说得严重一点，就不信任当地的党委政府，自然就会发生越级上访的问题。我们每一个人都清楚，信访问题大多发生在基层，理应在基层就能解决。但是，由于客观与主观的种种原因，信访问题在基层，常常是得不到及时的解决，或者基层根本就把群众反映的问题，没有重视起来，从而才拖成了越级上访。说句主观的话：天下真想永远吃上访这碗饭的人并不多，绝大多数的人都是想解决问题安安稳稳过日子的，除非基本思维已经走进了死胡同。目前，对于基层来说，关键是实践工作，其次才是创新。因为只有实践工作做好了，把问题真正的解决了，才能谈得上去创新，制定新的制度规则，从而发挥用制度来管人管事的作用。目前，我们的信访制度基本上是完善的，只要能够落实到位，就能够解决绝大多数工作中存在的问题。这就需要我们扎扎实实地在解决实际问题上下功夫，在实践的问题上下功夫。然后，再根据实际情况，探索创新的问题。
4、要有创新的理念。创新，是一种理念，更是一种在继承传统的基础之上的发展。信访工作也是一样的，各给时期又有各时期的特点，以及热点难点问题，而且群众反映的问题的重点也有不同，新情况新问题又层出不穷，这就为信访接待工作提出了更高的要求。实际工作中，继承与创新的问题就比较突出。因此，时代与现实的要求，各级领导干部和各级信访接待人员，必须具有实践与创新意识。效率是什么？就是工作的绩效。用三分力，完成了七分活，而且都是优质的工程，这就是效率。信访案件很多，天天解决也解决不完，怎么办？这就必须在继承传统的基础上，来认真的探索一条制度化、规范化的机制与方法，从源头上消灭或者减少信访问题的发生。创新，就是要创新工作方式方法，以适应新时期、新阶段信访工作的新需要。比如，不断完善“网上信访”等新方式、新载体，变群众上访为领导干部下访，变守门等访为主动探访，都是一些新的工作方式方法，实践证明很有效果。这些方法既不但加大了矛盾纠纷化解的力度，也提高信访工作的效能。要建立健全各项工作机制，使信访工作更有制度性保障。要注意把工作实践中行之有效的经验、做法制度化、规范化，使其更有指导性和可操作性，推动信访工作再上新水平。
5、要有学习的理念。作为一名信访接待人员，必须有学习的习惯，这样才能真正的掌握政策、法律、法规以及人文社会自然科学等方面的知识。信访接待人员，要成为一个杂家，而不是一个专家。说实在的，接待人员很难成为一门学科的专家。因为本身信访工作就是一个大杂烩式的工作，不可能单打一，而是涉及到社会生活的方方面面，我们遇到的上访群众也是各种各样，工农商学兵各行各业的都有人员都有，中国的，外国的，我们都有可能遇到。而且，遇到的问题也是五花八门，千奇百怪。因此，这就要求我们的信访接待人员什么都要懂一点，什么都要知道一些，这样才能够完成信访接待工作，才能与形形色色的群众打好交道。学习，不单单是向书本学，而且也要向群众学、向实践学、向优秀典型学，更要向社会各行各业学，不断积累自己的知识，不断提高业务水平和综合素质。这样才能建立起完善的心智体系，从而达到有条不紊的从容不迫的工作。加强基层信访干部队伍的建设，这是一件很有功效的工作。基层信访干部队伍，不光是指从事信访工作的干部，还包括那些领导干部。在基层，要做到人人懂信访、会
接待群众、会处理信访案件。这样做的目的，就是要建立一个大信访的格局，形成一个良好的信访工作的氛围。只有这样，才能够最大限度的发挥基层干部队伍的作用，从而从根本上做好信访工作。当然，学习还有一个最大的好处，那就是可以使自己的心态平和，能够从容的应对每天的信访工作，即使天天接触到信访问题，也不会受到这些社会阴暗面的影响，在身心上保证健康的状况。
二、信访接待人员应具备的基本心态和基本能力
（一）信访接待人员应具备的基本心态：在实际接待工作中，保持良好的信访工作心态，对于完成工作任务和身心健康都十分重要。
1、站在低位倾听的心态。一个领导者，一个接待人员，把自己的架子放低了，认真耐心地听一听群众的诉求，再听一听责任单位与办理部门、政策解释是部门的意见，就能把问题搞清楚、研究透彻，把脉把准了，这样对正确的解决群众反映的问题，就打好了坚实的基础。
2、站在高位拍板的心态。一个接待人员，在接待的过程中，不是代表个人接待，而是代表当地党委政府或者政府的职能部门进行接待，因此，要站在高位与群众进行对话，以政策为依据，以事实为基础，给群众一个正确的答复。
3、站在公证解决的心态。无论多么复杂的信访问题，都有一个根本点，那就是事实与政策和法律以及乡约民俗，能够用政策解决的，要彻底解决到位；能够用法律解决的，一定要公正审理；能够用乡约民俗解决的，一定要在不违背大的法律政策原则基础上，尊重延续下来的乡约民俗。
4、站在超前介入的心态。信访问题的发生都有苗头，也都有先兆，关键看能不能捕捉到隐患的信息了。城市、农村在大的动作之前，都有一个社会反映的过程，而且往往城乡的规划与职能部门以及政府都有一个动员的过程，这就需要
信访部门或者职能部门的信访机构，及早关住、收集相关的信息，提前为领导提供一手社情民意方面的资料，为正确决策服务，避免引起不必要的社会动荡。
5、站在快乐工作的心态。信访接待工作，无论那一级接待人员，每天遇到的都是麻烦事、闹心事、难缠事、得罪人的事，既要面对群众的抱怨、不理解，还要面对责任单位与职能部门的冷眼相看，因此，就要有一种好的心态，来支撑自己的工作，苦中取乐，自我安慰，学学阿Q，才能坚持做好信访工作。否则，身心将受到极大的伤害。快乐工作，就是要看淡名利，看重解决问题的快乐。毕竟，苦着脸是一天，笑着脸也是一天。而且，听到群众的感谢，听到部门的感谢，这种福禄寿，怕也要增长一些。何乐而不为呢？
（二）信访接待人员应具备的基本能力：在日常的接待过程中，对信访人员的能力要求很多，但是，最基本的能力无非是四点：
1、热情的工作精神。当前，正是各类矛盾的凸显期，诸如拆迁、城建、土地、房地产、就业、环境保护等方面的问题，已经成为社会关注的热点。从当前信访工作的特点来看，信访接待人员，对来访者反映的问题，提出的要求，无论是否合理，都要抱着一种热心、耐心、真心，热情接待，认真听取，能解决的要协调有关部门积极解决，暂时不能解决的要向来访者说明情况，耐心做好解释工作，“晓之以理，动之以情”，这样，就能够得到来访者的理解，避免重复来访或越级集体上访。反之，如果信访接待人员态度粗暴，推诿扯皮，必然会激化矛盾，引发不良后果。
2、流利的语言沟通。敏捷的思维、伶俐的口齿，是对一个接待人员的最基本的要求。作为信访接待工作人员，不一样的语言表达，不一样的沟通方式，不一样的政策宣讲，就可能产生不一样的工作结果。因此，信访工作人员要通过学
习政策、研究心理、锻炼沟通技巧和语言交际等方面的能力，不断提高自身的综合素质，在信访工作中占据主动，将矛盾及时化解。同时，信访接待工作人员要增强工作能力，改进工作方法，提高工作质量。在工作方法上，既要坚持原则，又要有掌握政策和处理问题上的灵活性，不能只停留在简单的说教层面，要做到具体问题具体分析，从有利于问题最终解决的角度出发，恰当采用说服教育、适当训诫等工作方法，进行多角度、多层次的沟通，以使信访问题圆满解决。
3、随机应变的处理。对与不同的情况，能够采取不同的工作方法。信访问题大多涉及广大人民群众的切身利益，是建设和谐社会的一个重要组成部分。对信访接待工作不仅要讲政策，还要讲感情，讲策略，才能对信访问题做到“件件有着落，事事有回音”，才能提高信访人对信访工作的满意度，才能从根本上控制重复访、集体访、越级访。在信访接待工作中，针对不同的信访人和不同的信访问题，要采取不同的处理方法。对不同的信访人来访，解决问题的方式要因人而异。对正常来访者反映的问题，凡是国家明确规定的必须落实到位，凡是国家没有规定，但各个部门完全有能力解决的，要协调各部门尽可能解决。但对非正常信访人，无理缠访的，要加强《信访条例》及党的各项法律、法规的宣传，使信访人能够自觉依法信访，使信访工作走上法制化、规范化、正常化轨道。对有难度的信访问题，如多年积案、越级访、重复访，属于合理的要抓紧解决，不合理的要果断处理。
4、知识积累的技能。信访工作涉及的面很广，大到社会的方方面面，小到家庭的鸡毛蒜皮子的事情。因此，要求信访接待人员要有一个随时学习和注意积累的技能，这样才能不断地掌握新的政策、新的知识、新的情况，从而研究出解决具体问题的方法、对策，及时妥善地解决矛盾，实现维护社会稳定的目的。
篇九：如何做好信访接待工作
怎样做好信访接待工作
吴晓明
【期刊名称】《江汉石油职工大学学报》
【年(卷),期】2011(024)006【摘
要】做好信访接待工作,必须做到“四要”:要耐心倾听,善于沟通;要优化环境,文明接待；要加强学习,掌握政策；要注重实效,解决问题,只有这样才能提高接访质量,切实解决信访问题.
【总页数】2页(P77-78)
【作
者】吴晓明
【作者单位】中国石化江汉油田分公司井下作业处,湖北潜江433122【正文语种】中
文
【中图分类】D26【相关文献】
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